Постановление Правительства Московской области от 15.01.2007 № 14/1

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 15.01.2007 N 14/1


     О согласовании проекта генерального плана муниципального
         образования "город Серпухов Московской области".


     В   соответствии   с   Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации,   постановлением  Правительства  Московской  области  от
13.03.2006   N   174/8   "О   Порядке  согласования  Правительством
Московской  области  проектов  схем  территориального  планирования
муниципальных  районов,  генеральных  планов  поселений и городских
округов  и  о  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Московской  области  от 11.04.2003 N 208/12 "О дополнительных мерах
по   градостроительному   регулированию  и  организации  территории
Московской  области"  и  с  учётом  Сводного заключения центральных
исполнительных органов государственной власти Московской области по
проекту   генерального   плана  муниципального  образования  "город
Серпухов   Московской  области"  Правительство  Московской  области

     постановляет:

     1.   Согласовать   прилагаемый   проект   генерального   плана
муниципального образования "город Серпухов Московской области".
     2.  Рекомендовать  Главе  города  Серпухова  (Жданов П.В.) при
разработке   и  утверждении  плана  реализации  генерального  плана
муниципального  образования  "город  Серпухов Московской области" и
подготовке   правил  землепользования  и  застройки  муниципального
образования  "город Серпухов Московской области" учесть прилагаемое
Сводное     заключение     центральных    исполнительных    органов
государственной  власти  Московской области по проекту генерального
плана   муниципального   образования   "город  Серпухов  Московской
области".
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Председателя  Правительства  Московской  области
А.В.Горностаева.


     Губернатор 
     Московской области Б.В.Громов


    
     Приложение
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 15.01.2007 N 14/1


                        Сводное заключение
     центральных исполнительных органов государственной власти
  Московской области по проекту генерального плана муниципального
         образования "город Серпухов Московской области".


     В   соответствии   с   Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации   в   Правительство   Московской   области   поступил  на
согласование  проект  генерального плана муниципального образования
"город Серпухов Московской области".
     В   соответствии  с  постановлением  Правительства  Московской
области   от   13.03.2006   N   174/8   "О   Порядке   согласования
Правительством  Московской  области  проектов схем территориального
планирования  муниципальных районов, генеральных планов поселений и
городских   округов   и   о   внесении  изменений  в  постановление
Правительства   Московской   области  от  11.04.2003  N  208/12  "О
дополнительных   мерах   по   градостроительному   регулированию  и
организации  территории  Московской  области"  проект  генерального
плана   муниципального   образования   "город  Серпухов  Московской
области"      рассмотрен      Межведомственной     комиссией     по
градостроительному    регулированию    и   организации   территорий
Московской  области.  Решением  Межведомственной комиссии проектные
материалы  были направлены для подготовки заключений в Министерство
сельского    хозяйства   и   продовольствия   Московской   области,
Министерство  экологии  и  природопользования  Московской  области,
Министерство    имущественных    отношений    Московской   области,
Министерство  культуры  Московской  области, Министерство экономики
Московской   области,   Министерство   по   делам   территориальных
образований  Московской  области,  Главное управление архитектуры и
градостроительства  Московской  области, Управление государственной
инспекции   безопасности  дорожного  движения  Главного  управления
внутренних дел Московской области.
     Центральными  исполнительными  органами государственной власти
Московской области подготовлены соответствующие заключения.
     Проект  генерального  плана  муниципального образования "город
Серпухов  Московской  области"  разработан в соответствии с Законом
Московской  области  N  29/2002-ОЗ  "Об областной целевой Программе
"Разработка  Генерального  плана  развития  Московской  области  на
период   до   2020   года"   (с  изменениями,  внесёнными  законами
Московской области N 16/2004-ОЗ, N 194/2005-ОЗ, N 239/2005-ОЗ).

                 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Показатели                      Единица     Существу-   1-я очередь    Проектное
                                измерения   ющее                       предложе-
                                            положение                  ние


1. ТЕРРИТОРИЯ


Территория городского округа -  га          3260         3750         3750
всего,
в том числе:


Жилая и общественная            га          1073         1151         1213
застройка,
из нее:


- многоэтажная застройка (выше  га          35           86           274
9 эт.)


- среднеэтажная застройка (5-9  га          190          204          218
эт.)


- малоэтажная застройка (2-4    га          135          133          111
эт.)


- усадебная и коттеджная        га          592          601          515
застройка


- усадебная застройка на базе   га          54           54           -
садоводческих товариществ


- общественная застройка        га          67           73           95


Земли общего пользования        га          328          392          1076


Производственно-коммунальная    га          497          526          554
застройка


Земли внешнего транспорта       га          138          144          144


Рекреационные территории        га          306          486          486


Земли сельскохозяйственного     га          108          160          21
назначения


Земли специального назначения   га          17           17           46


Режимные территории             га          171          201          180


Водная поверхность              га          28           30           30


Прочие территории               га          594          643          -


2. НАСЕЛЕНИЕ (постоянно         тыс.чел.    128,4        135,0        145,0
проживающее)


3. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД


Площадь жилищного фонда -       тыс.кв.м.   2610         3166         4830
всего,
в том числе:


- многоквартирная застройка     тыс.кв.м.   2267         2768         4460


- усадебная и коттеджная        тыс.кв.м.   343          398          370
застройка


Убыль жилищного фонда - всего,  тыс.кв.м.                48,2         539
в том числе:


- многоквартирная застройка     тыс.кв.м.                37,5         467,8


- усадебная и коттеджная        тыс.кв.м.                10,7         71,2
застройка


Новое жилищное строительство -  тыс.кв.м.                604,2        2759
всего,
в том числе:


- многоквартирная застройка     тыс.кв.м.                538,5        2660,8


- усадебная и коттеджная        тыс.кв.м.                67,5         98,2
застройка


Среднегодовой шаг жилищного     тыс.кв.м.   36,2         86.3         125,4
строительства                               (2003г.)


Плотность жилищного фонда       кв.м/га     2560         2890         3980
"брутто"


- многоквартирная застройка     кв.м/га     5310         5580         6490


- усадебная и коттеджная        кв.м/га     650          660          720
застройка


Средняя обеспеченность жилой    кв.м/чел.   20,3         23,4         33,3
площадью в целом по городу


4. ОСНОВНЫЕ ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ


Детские дошкольные учреждения   мест        3440         4050         4540


обеспеченность                  %           100          100          100


Общеобразовательные школы       мест        12528        15638        19300


обеспеченность                  %           82           92           100


Больницы                        коек        1325         1325         1880


обеспеченность                  %           71           67           100


Поликлиники                     пос./см.    4237         4987         5300


обеспеченность                  %           93           100          100


5. ПРОТЯЖЁНОСТЬ УЛИЧНО-         км          71,0         91,3         145,2
ДОРОЖНОЙ СЕТИ


6. ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ


Водоснабжение                   тыс.куб.м/с 73,8         79,0         109,6
                                утки


Хозяйственно-бытовая            тыс.куб.м/с 73,8         77,0         98,9
канализация                     утки


Электроснабжение                МВт         83,7         106,7        168,8


Газоснабжение                   тыс.куб.м/г              144,0        201,1
                                од


Теплоснабжение                  Тыс. Гкал/ч 314,1        366,9*)      583,2*)

 *) без учёта нужд промышленности.

     Территория  городского  округа  Серпухова в проектных границах
составляет 3750 га.
     В  границы  города предлагается включить 535 га и исключить из
городских границ 45 га.
     В целом площадь города увеличивается на 490 га (на 15%).
     Проектом   Схемы   территориального   планирования  Московской
области   -   основные   положения   градостроительного   развития,
одобренной   постановлением  Правительства  Московской  области  от
13.10.2005  N  739/41,  на территории городского округа Серпухов не
предусмотрено   размещение   объектов   капитального  строительства
областного значения.
     На   территории  городского  округа  Серпухов  проектом  Схемы
территориального   планирования   Московской   области  -  основные
положения  градостроительного развития планируется особо охраняемая
природная  территория регионального значения: природно-историческая
территория  (ландшафт) N 23 "Окрестности города Серпухова", которая
учтена   проектом  генерального  плана  муниципального  образования
"город Серпухов Московской области".
     На  территории,  примыкающей  к городу, в проекте генерального
плана   муниципального   образования   "город  Серпухов  Московской
области"  в  информационных  целях  показаны  объекты  транспортной
инфраструктуры,  предусмотренные  проектом  Схемы  территориального
планирования    Московской    области    -    основные    положения
градостроительного развития:
     реконструкция   Симферопольского  шоссе  на  участке  "МКАД  -
Серпухов" до 4-6 полос движения;
     строительство    западного   обхода   города   Серпухова   для
обеспечения  выноса  транзитного  потока  из  города по направлению
движения  транспорта  "Москва  -  Протвино".  Начало  обхода  -  на
примыкании  к  автомобильной  дороге  "Подход  к  городу Серпухова"
севернее  города, конец обхода - на примыкании в районе п.Большевик
к  территориальной  автомобильной  дороге "Белоусово - Высокиничи -
Серпухов";
     создание   площадок   для   выгрузки   и   погрузки   нерудных
строительных материалов в городе Серпухове на реке Оке.

                      Выводы и рекомендации.

     Проект  генерального  плана  муниципального образования "город
Серпухов   Московской   области"   разработан   в   соответствии  с
положениями   Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации  и
обеспечивает устойчивое градостроительное и социально-экономическое
развитие  муниципального  образования  "город  Серпухов  Московской
области",  создание  благоприятных  условий проживания населения, а
также   сохранение   объектов   историко-культурного  и  природного
наследия.
     В  целом  проект генерального плана муниципального образования
"город   Серпухов   Московской   области"   учитывает   планируемые
пространственные  преобразования,  предусмотренные  в проекте Схемы
территориального   планирования   Московской   области  -  основные
положения  градостроительного  развития,  одобренной постановлением
Правительства   Московской   области  от  13.10.2005  N  739/41,  и
рекомендуется для согласования Правительством Московской области.
     В    заключениях    Министерства    сельского    хозяйства   и
продовольствия Московской области, Министерства культуры Московской
области,  Министерства  имущественных отношений Московской области,
Главного  управления  архитектуры  и  градостроительства Московской
области    содержатся    предложения    и   рекомендации,   которые
представляется  целесообразным  учесть при разработке и утверждении
плана  реализации  генерального  плана  муниципального  образования
"город   Серпухов   Московской   области"   и   подготовке   правил
землепользования и застройки:
     при  установлении  черты  города  Серпухова  необходимо  иметь
технико-экономическое     обоснование     изъятия     земель     из
сельскохозяйственных  угодий,  в том числе расчёты потерь и убытков
сельскохозяйственного  производства,  выполненные  на  всю  площадь
сельскохозяйственных угодий;
     учитывая,  что  на  территории  города  Серпухова  расположены
объекты  культурного наследия федерального значения, представленный
проект  генерального  плана  необходимо  согласовать  с Федеральной
службой   по   надзору  за  соблюдением  законодательства  в  сфере
массовых коммуникаций и охране культурного наследия;
     наименование   представленного   проекта   генерального  плана
муниципального  образования  "город  Серпухов  Московской  области"
необходимо  привести  в  соответствие требованиями законодательства
Российской Федерации и Московской области;
     получить   согласования  у  собственников,  землепользователей
земельных   участков,   включённых   в  границу  городского  округа
Серпухов  Московской  области,  соответственно, в черту населённого
пункта  город Серпухов Московской области, а также у собственников,
правообладателей      объектов      капитального     строительства,
расположенных  на земельных участках, чьи права и законные интересы
могут быть нарушены;
     на   картах   (схемах)   отразить   границы   зон   инженерной
инфраструктуры на промышленных территориях;
     за  пределами  границ  городского округа показан автомобильный
мост   через   реку   Оку,   строительство   которого   и  развитие
соответствующей   дорожной   сети   на   правом   берегу  реки  Оки
документами  территориального  планирования  Московской  области не
предусмотрено.
     В  то же время в соответствии с положениями Градостроительного
кодекса  Российской  Федерации  указанные  рекомендации не являются
предметом согласования и не могут служить основанием для отклонения
от   согласования   Правительством   Московской   области   проекта
генерального   плана  муниципального  образования  "город  Серпухов
Московской области".