Постановление Правительства Московской области от 15.02.2007 № 98/5

 



                        Московская область

                           Правительство

                           Постановление

                       от 15.02.2007 N 98/5


       Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций
       Московских областных внутренних облигационных займов
              2007 года с постоянным купонным доходом

     В  соответствии  с  Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ
"Об    особенностях   эмиссии   и   обращения   государственных   и
муниципальных ценных бумаг" (с изменениями, внесенными Федеральными
законами  от  18.07.2005  N  90-ФЗ,  от  26.12.2005  N  189-ФЗ,  от
19.10.2006  N  283-ФЗ), Законом Московской области N 190/2006-ОЗ "О
бюджете  Московской  области  на  2007 год", Генеральными условиями
эмиссии  и  обращения  облигаций  Московских  областных  внутренних
облигационных  займов,  утвержденными  постановлением Правительства
Московской  области  от  20.09.2002  N  418/35  "О  порядке эмиссии
облигаций  Московских областных внутренних облигационных займов" (с
изменениями,  внесенными  постановлениями  Правительства Московской
области от 07.05.2003 N 259/15, от 26.01.2006 N 43/3) Правительство
Московской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения облигаций
Московских  областных  внутренних  облигационных займов 2007 года с
постоянным купонным доходом.
     2.  Министерству  финансов  Московской  области  обеспечить  в
установленном   порядке   регистрацию   в   Министерстве   финансов
Российской  Федерации утвержденных настоящим постановлением Условий
эмиссии  и  обращения  облигаций  Московских  областных  внутренних
облигационных займов 2007 года с постоянным купонным доходом.
     3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления остается
Губернатором Московской области.


     И.о. Губернатора Московской области             А.Б. Пантелеев


                                                         УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                                 Московской области
                                               от 15.02.2007 N 98/5


                              УСЛОВИЯ
        ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ МОСКОВСКИХ ОБЛАСТНЫХ
      ВНУТРЕННИХ ОБЛИГАЦИОННЫХ ЗАЙМОВ 2007 ГОДА С ПОСТОЯННЫМ
                         КУПОННЫМ ДОХОДОМ

                        1. Общие положения

     1.1.   Настоящие   Условия   разработаны   в   соответствии  с
Генеральными  условиями  эмиссии  и  обращения облигаций Московских
областных  внутренних  облигационных  займов  (далее  - Генеральные
условия)  и  определяют  порядок  эмиссии,  обращения,  в том числе
размещения, обслуживания и погашения облигаций Московских областных
внутренних  облигационных  займов  2007  года с постоянным купонным
доходом (далее - Облигации).
     1.2.  Эмитентом  Облигаций  выступает Правительство Московской
области (далее - Эмитент).
     Мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, обращения,
в   том  числе  размещения,  обслуживания  и  погашения  Облигаций,
проводит Министерство финансов Московской области.
     1.3.   Облигации   являются   государственными  документарными
ценными  бумагами  на  предъявителя с обязательным централизованным
хранением (учетом) с постоянным купонным доходом.
     1.4.  Облигации предоставляют их владельцам право на получение
номинальной  стоимости  Облигаций  при  их погашении и на получение
купонного  дохода,  определяемого исходя из размера купонной ставки
от номинальной стоимости Облигации.
     Владельцы   Облигаций  имеют  право  владеть,  пользоваться  и
распоряжаться   принадлежащими  им  Облигациями  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     Владельцы    Облигаций    могут    совершать   с   Облигациями
гражданско-правовые   сделки  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями
и решениями Эмитента об эмиссии отдельных выпусков Облигаций.
     1.5.   Эмиссия   Облигаций   может  осуществляться  одним  или
несколькими  выпусками. Отдельный выпуск Облигаций, отличающийся от
одного  из  существующих  отдельных выпусков Облигаций только датой
выпуска (датой размещения), признается частью существующего выпуска
(дополнительный выпуск). Решение об эмиссии дополнительного выпуска
должно  содержать  указание  на  то,  что  данный  выпуск  является
дополнительным.
     В  рамках одного выпуска Облигации равны между собой по объему
предоставляемых ими прав.
     1.6.  В соответствии с настоящими Условиями Облигации являются
среднесрочными или долгосрочными, отдельные выпуски Облигаций могут
иметь разные сроки обращения от одного года до десяти лет.
     1.7.  Номинальная  стоимость  Облигации  выражается  в  валюте
Российской Федерации и составляет 1000 (одну тысячу) рублей.
     1.8. Облигации могут быть приобретены (выкуплены) Эмитентом до
срока  их  погашения с возможностью их последующего обращения, если
указанная  возможность  предусмотрена  соответствующим  решением  о
выпуске.
     1.9.   Каждый  из  выпусков  Облигаций  оформляется  отдельным
сертификатом,  который удостоверяет совокупность прав на Облигации,
указанные  в  нем, и передается на хранение (учет) в Уполномоченный
депозитарий. Сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается.
     Право   собственности   на   Облигации   переходит   в  момент
осуществления приходной записи по счету депо приобретателя.
     Под   Уполномоченным   депозитарием   в   настоящих   Условиях
понимается    профессиональный   участник   рынка   ценных   бумаг,
осуществляющий  на  основании соответствующей лицензии обязательное
централизованное  хранение  сертификата  выпуска Облигаций, а также
учет  и  удостоверение  прав  и  (или)  перехода прав на Облигации.
Данные  об  Уполномоченном  депозитарии  раскрываются  в решении об
эмиссии отдельного выпуска Облигаций.
     1.10.  На  основании  Генеральных  условий и настоящих Условий
Эмитентом  утверждается  решение  (решения)  об  эмиссии отдельного
(отдельных)   выпуска   (выпусков)   Облигаций,   предусматривающее
(предусматривающие)   конкретные   условия   (объем  выпуска,  срок
обращения  и  т.д.), необходимые в соответствии с законодательством
Российской Федерации для эмиссии отдельного выпуска Облигаций.
     Привлечение   Эмитентом  Уполномоченных  агентов  и  Платежных
агентов  осуществляется  на  конкурсной  основе  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Московской области.
     Под  Уполномоченным  агентом  в  настоящих Условиях понимается
профессиональный   участник  рынка  ценных  бумаг,  действующий  на
основании    агентского   договора,   заключенного   с   Эмитентом,
осуществляющий   размещение   Облигаций   и   имеющий   возможность
приобретения  Облигаций  с возможностью их дальнейшего обращения до
окончания  срока  обращения по поручению и за счет Эмитента. Данные
об  Уполномоченном  агенте  раскрываются  Эмитентом  в  решении  об
эмиссии отдельного выпуска Облигаций.
     Под   Платежным   агентом   в  настоящих  Условиях  понимается
профессиональный   участник  рынка  ценных  бумаг,  действующий  на
основании  договора,  заключенного  с  Эмитентом,  и осуществляющий
выплату  купонного  дохода  и погашение Облигаций по поручению и за
счет  Эмитента  путем  перевода  в  день выплаты купонного дохода и
(или)   погашения   Облигаций   суммы   купонного  дохода  и  (или)
номинальной  стоимости  Облигаций  на банковские счета владельцев и
номинальных   держателей,  являющихся  депонентами  Уполномоченного
депозитария  на дату, установленную в решении об эмиссии отдельного
выпуска Облигаций. Данные о Платежном агенте раскрываются Эмитентом
в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.
     Вопросы эмиссии, обращения, в том числе размещения и погашения
Облигаций,  не  урегулированные  Генеральными условиями, настоящими
Условиями  и  решением  (решениями)  Эмитента  об эмиссии отдельных
выпусков  Облигаций,  регламентируются  Эмитентом  в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Московской области.

            2. Порядок размещения и обращения Облигаций

     2.1.  Размещение  Облигаций  осуществляется путем заключения в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации, настоящими
Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска Облигаций сделок
купли-продажи  между Эмитентом или Уполномоченным агентом Эмитента,
действующим  по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами
облигаций,  в  качестве  которых могут выступать любые физические и
юридические  лица,  обратившиеся  к  Эмитенту  или  Уполномоченному
агенту Эмитента с предложением о заключении таких сделок. Указанные
сделки  заключаются на аукционе, проводимом у организатора торговли
на рынке ценных бумаг.
     Организатором   торговли   на   рынке  ценных  бумаг  является
профессиональный   участник   рынка  ценных  бумаг,  осуществляющий
деятельность  по организации торговли на рынке ценных бумаг. Данные
об   Организаторе  торговли  на  рынке  ценных  бумаг  раскрываются
Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.
     2.2.   Дата  начала  размещения  Облигаций  устанавливается  в
решении   Эмитента   об   эмиссии   отдельного  выпуска  Облигаций.
Опубликование   и   (или)   раскрытие   иным  способом  информации,
содержащейся  в  решении  об  эмиссии отдельного выпуска Облигаций,
осуществляется  не  позднее  чем  за два рабочих дня до даты начала
размещения  выпуска  Облигаций  в  официальном сообщении об эмиссии
выпуска    Облигаций.    Дата    окончания   размещения   Облигаций
устанавливается  в  решении  Эмитента об эмиссии отдельного выпуска
Облигаций.   Даты   начала   и   окончания   размещения   Облигаций
устанавливаются в рамках текущего бюджетного года.
     2.3.  Обращение  Облигаций  на  вторичном рынке осуществляется
путем  заключения  сделок  купли-продажи,  а  также  других сделок,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     2.4.   Все   расчеты   по  Облигациям  производятся  в  валюте
Российской Федерации.

     3. Получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций

     3.1.  Доходом  по  Облигациям является купонный доход, а также
разница   между   ценой  реализации  (погашения)  и  ценой  покупки
Облигаций.
     3.2.   Погашение   Облигаций   осуществляется  по  номинальной
стоимости Облигаций.
     3.3.     Погашение    Облигаций    соответствующего    выпуска
осуществляется  Эмитентом  или  Платежным агентом по поручению и за
счет Эмитента путем перевода в день погашения Облигаций номинальной
стоимости  Облигаций  на  банковские счета владельцев и номинальных
держателей,  являющихся  депонентами Уполномоченного депозитария на
дату, установленную в решении об эмиссии данного выпуска Облигаций.
     3.4. Величина купонного дохода, определяемая исходя из размера
купонной ставки от номинальной стоимости Облигации, устанавливается
Эмитентом  в  решении  об  эмиссии  отдельного  выпуска Облигаций и
является постоянной на весь срок обращения Облигаций.
     3.5.  Выплата  купонного  дохода  по Облигациям осуществляется
Эмитентом  или  Платежным  агентом  по поручению и за счет Эмитента
путем  перевода  в  день  выплаты  купонного дохода суммы купонного
дохода  на  банковские  счета  владельцев и номинальных держателей,
являющихся   депонентами   Уполномоченного   депозитария  на  дату,
установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.
     3.6.   Налогообложение   доходов  от  операций  с  Облигациями
осуществляется   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Московской области.

                     4. Информация об Эмитенте

     Информация  об  Эмитенте,  прилагаемая  к  настоящим Условиям,
является неотъемлемой частью настоящих Условий.


                                                         Приложение
                                     к Условиям эмиссии и обращения
                                     облигаций Московских областных
                               внутренних облигационных займов 2007
                                 года с постоянным купонным доходом


                      ИНФОРМАЦИЯ ОБ ЭМИТЕНТЕ

             I. БЮДЖЕТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД

                            (тыс. руб.)

                                                Сумма

ДОХОДЫ                                          124 523 878

Налоги на прибыль, доходы                       87 632 490

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые  8 727 739
на территории Российской Федерации

Налоги на совокупный доход                      2 672 920

Налоги на имущество                             20 766 043

Налоги, сборы и регулярные платежи за           90 629
пользование природными ресурсами

Государственная пошлина, сборы                  1 956

Задолженность и перерасчеты по отмененным       497 666
налогам, сборам и иным обязательным платежам

Доходы от использования имущества,              1 673 059
находящегося в государственной и муниципальной
собственности

Платежи при пользовании природными ресурсами    637 161

Доходы от оказания платных услуг и компенсации  816 500
затрат государства

Доходы от продажи материальных и                26 020
нематериальных активов

Административные платежи и сборы                13 718

Штрафы, санкции, возмещение ущерба              208 677

Прочие неналоговые доходы                       759 300

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ                       17 564 208

Бюджетные поступления от других бюджетов        17 549 808
бюджетной системы Российской Федерации, кроме
бюджетов государственных внебюджетных фондов

Прочие безвозмездные поступления                14 400

ИТОГО ДОХОДОВ С УЧЕТОМ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ            142 088 086
ПОСТУПЛЕНИЙ

ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ            3 627 904
ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ВСЕГО ДОХОДОВ                                   145 715 990


Общегосударственные вопросы                     13 297 840

Национальная оборона                            74 553

Национальная безопасность и правоохранительная  11 632 898
деятельность

Национальная экономика                          25 671 547

Жилищно-коммунальное хозяйство                  1 942 842

Охрана окружающей среды                         544 192

Образование                                     10 692 840

Культура, кинематография и средства массовой    2 854 012
информации

Здравоохранение и спорт                         23 879 385

Социальная политика                             29 318 148

Межбюджетные трансферты                         34 875 745

ИТОГО РАСХОДОВ                                  154 784 002


                   ТЕКУЩИЕ И КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ
              БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД

                                                        (тыс. руб.)

Наименование показателей         Всего        В том числе
                                 расходов

                                              Текущие      Капитальные
                                              расходы      расходы

Общегосударственные вопросы      13 297 840   12 451 924   845 916

Национальная оборона             74 553       66 039       8 514

Национальная безопасность и      11 632 898   10 313 494   1 319 404
правоохранительная деятельность

Национальная экономика           25 671 547   18 728 945   6 942 602

Жилищно-коммунальное хозяйство   1 942 842    827 252      1 115 590

Охрана окружающей среды          544 192      395 277      148 915

Образование                      10 692 840   9 507 249    1 185 591

Культура, кинематография и       2 854 012    2 436 402    417 610
средства массовой информации

Здравоохранение и спорт          23 879 385   21 239 963   2 639 422

Социальная политика              29 318 148   28 433 495   884 653

Межбюджетные трансферты          34 875 745   29 257 255   5 618 490

ИТОГО РАСХОДОВ                   154 784 002  133 657 295  21 126 707


             II. ИНФОРМАЦИЯ О СУММАРНОЙ ВЕЛИЧИНЕ ДОЛГА
                        МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     По     состоянию     на    15.02.2007    суммарная    величина
государственного     долга     Московской     области    составляет
63553265482,33 рубля.


        III. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                     ЗА 2004, 2005, 2006 ГОДЫ

         1. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2004
                          ФИНАНСОВЫЙ ГОД

                                                      (тыс. руб.)

                                                       Исполнено

ДОХОДЫ

Налоговые доходы                                       44 654 269

Налоги на прибыль                                      30 252 989

Налоги на товары и услуги. Лицензионные и              6 334 386
регистрационные сборы

Налоги на совокупный доход                             1 482 392

Налоги на имущество                                    3 281 502

Платежи за пользование природными ресурсами            2 094 689

Прочие налоги, пошлины и сборы                         1 208 311

Неналоговые доходы                                     3 122 095

Безвозмездные перечисления                             1 578 768

Доходы целевых бюджетных фондов                        9 614 468

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход  1 147 752
деятельности

ВСЕГО ДОХОДОВ                                          60 117 352

РАСХОДЫ

Государственное управление и местное самоуправление    3 073 019

Судебная власть                                        265 590

Правоохранительная деятельность и обеспечение          3 920 713
безопасности государства

Фундаментальные исследования и содействие научно-      161 031
техническому прогрессу

Промышленность, энергетика и строительство             3 051 854

Сельское хозяйство и рыболовство                       392 690

Охрана окружающей среды и природных ресурсов,          26 947
гидрометеорология, картография и геодезия

Транспорт, связь и информатика                         582 510

Развитие рыночной инфраструктуры                       18 136

Жилищно-коммунальное хозяйство                         117 834

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных   867 219
ситуаций и стихийных бедствий

Образование                                            4 165 554

Культура, искусство и кинематография                   572 905

Средства массовой информации                           210 182

Здравоохранение и физическая культура                  7 280 465

Социальная политика                                    6 032 038

Обслуживание государственного и муниципального долга   2 696 952

Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы    18 851 281

Мобилизационная подготовка экономики                   15 468

Дорожное хозяйство                                     411 723

Прочие расходы                                         727 633

Целевые бюджетные фонды                                9 643 755

ВСЕГО РАСХОДОВ                                         63 085 499

Превышение расходов над доходами                       - 2 968 147


         2. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2005
                          ФИНАНСОВЫЙ ГОД

                                                      (тыс. руб.)
                                                       Исполнено

ДОХОДЫ

Налоги на прибыль, доходы                              64 701 012

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на      5 994 573
территории Российской Федерации

Налоги на совокупный доход                             3 301 473

Налоги на имущество                                    8 844 941

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование      18 996
природными ресурсами

Государственная пошлина                                423 365

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам,     281 849
сборам и иным обязательным платежам

Доходы от использования имущества, находящегося в      2 562 153
государственной и муниципальной собственности

Платежи при пользовании природными ресурсами           931 533

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат  15 720
государства

Доходы от продажи материальных и нематериальных        235 250
активов

Административные платежи и сборы                       637 253

Штрафы, санкции, возмещение ущерба                     346 816

Прочие неналоговые доходы                              551 005

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской           40 317
Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций
прошлых лет

Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет      - 4 538

Безвозмездные поступления                              13 032 972

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход  1 956 853
деятельности

ВСЕГО ДОХОДОВ                                          103 871 543

РАСХОДЫ

Общегосударственные вопросы                            8 918 924

Национальная безопасность и правоохранительная         7 585 910
деятельность

Национальная экономика                                 17 835 637

Жилищно-коммунальное хозяйство                         1 446 697

Охрана окружающей среды                                457 053

Образование                                            5 430 121

Культура, кинематография и средства массовой           1 473 243
информации

Здравоохранение и спорт                                12 004 190

Социальная политика                                    15 787 877

Межбюджетные трансферты                                35 116 170

ВСЕГО РАСХОДОВ                                         106 055 822

Превышение расходов над доходами                       - 2 184 279


         3. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2006
                          ФИНАНСОВЫЙ ГОД
                                                      (тыс. руб.)

                                                       Исполнено

ДОХОДЫ

Налоги на прибыль, доходы                              71 135 326

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на      8 679 431
территории Российской Федерации

Налоги на совокупный доход                             1 994 587
                                                       (513)

Налоги на имущество                                    15 578 318
                                                       (793)

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование      107 043
природными ресурсами

Государственная пошлина, сборы                         3 270 (592)

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам,     278 016 (765)
сборам и иным обязательным платежам

Доходы от использования имущества, находящегося в      3 023 121
государственной и муниципальной собственности

Платежи при пользовании природными ресурсами           803 534 (989)

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат  887 141
государства

Доходы от продажи материальных и нематериальных        179 313
активов

Административные платежи и сборы                       16 515 (688)

Штрафы, санкции, возмещение ущерба                     184 947

Прочие неналоговые доходы                              561 710 (843)

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской           21 067
Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций
прошлых лет

Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет      - 14 465

Безвозмездные поступления                              18 483 282

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход  2 423 094 (978)
деятельности

ВСЕГО ДОХОДОВ                                          124 345 258
                                                       (627)

РАСХОДЫ

Общегосударственные вопросы                            10 421 371

Национальная оборона                                   60 345

Национальная безопасность и правоохранительная         9 358 950
деятельность

Национальная экономика                                 20 473 636

Жилищно-коммунальное хозяйство                         1 358 890

Охрана окружающей среды                                429 921

Образование                                            7 971 496

Культура, кинематография и средства массовой           2 021 247 (592)
информации

Здравоохранение и спорт                                18 280 674

Социальная политика                                    23 001 481

Межбюджетные трансферты                                34 804 715
                                                       (935)

ВСЕГО РАСХОДОВ                                         128 182 730

Превышение расходов над доходами                       - 3 837 471