Постановление Администрации Ступинского муниципального района от 23.03.2007 № 1160-п

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                 СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       23.03.2007г. № 1160-п
                             г. Ступино


     О Комплексном плане
     развития услуг в сфере телевещания
      в Ступинском муниципальном районе на 2007 - 2008 г.
     
     В целях обеспечения  широкой доступности телевидения  населению
Ступинского муниципального района, улучшения качества телевещания.


                            ПОСТАНОВЛЯЮ:


     1. Утвердить  Комплексный  план  по  развитию  услуг  в   сфере
телевещания в Ступинском муниципальном районе на период 2007 -  2008
годы (Прилагается).
     2. Образовать  межведомственную комиссию  по  развитию услуг  в
сфере телевещания в Ступинском  муниципальном районе и утвердить  ее
состав(Прилагается)
     

                                               Срок: до 15.04.2007г.

     
     3. Начальнику   управления   автодорог,  транспорта   и   связи
представить на утверждение “Положение о межведомственной комиссии по
развитию  услуг  в  сфере  телевещания  в  Ступинском  муниципальном
районе”
     

                                               Срок до 01.04.2007 г.


     4. Комиссии по  развитию услуг в  сфере телевещания  ежемесячно
проводить анализ выполнения мероприятий “Комплексного плана”.
     5. Контроль за выполнением  данного постановления возложить  на
Заместителя главы администрации Смирнова В.В.
     

                      И.О. главы администрации
          Ступинского муниципального района Л.И. Сергеева

     
                                          Приложение к Постановлению
                             Главы Ступинского муниципального района
                                            № 1160-п от 23.03.2007г.


     Состав межведомственной комиссии по развитию услуг в сфере
           телевещания в Ступинском муниципальном районе


     Председатель комиссии  -   Смирнов   В.В.-  заместитель   главы
администрации Ступинского муниципального района
     
     Члены комиссии:
     Чернолихов А.В. - начальник УАТС
     Королев А.Н. - главный специалист УАТС
     Начальник сектора связи
     Перевай Н.М. - начальник УЖКХ
     Белоконь С.А. - начальник отдела информатизации
     Сухачев А.Н. - директор ОАО “Комсет” (по согласованию)
     Зимин И.А. - И.О. начальника ЦУС (по согласованию)
     Кудряшов С.Г. - директор ЗАО “ТВ - КОМ” (по согласованию)
     Соколов В.Н. - директор ЗАО “Экран” (по согласованию)
     Кондратьева И.В. - секретарь комиссии
     

            Заместитель главы администрации В.В. Смирнов


                                            Утвержден Постановлением
                             Главы Ступинского муниципального района
                                            № 1160-п от 23.03.2007г.


Комплексный план по развитию услуг в сфере телевещания в Ступинском
    муниципальном районе Московской области на 2007 - 2008 годы

     
   Комплексный план по совершенствованию телевидения Ступинского
Муниципального района Московской области на период 2007 - 2008 годы


+-------------------+--------------------------------------+
|Цели и задачи      |- Улучшение качества телевещания;     |
|Плана, важнейшие   |- развитие  телевидения  в  Ступинском|
|целевые показатели |муниципальном                         |
|                   |районе, создание конкурентной среды  в|
|                   |отрасли                               |
|                   |телевидения;                          |
|                   |- обеспечение доступности  телевидения|
|                   |населению                             |
|                   |Ступинского муниципального района;    |
|                   |- развитие      сетей       кабельного|
|                   |телевидения в г. Ступино              |
|                   |и предоставление дополнительных  услуг|
|                   |населению;                            |
|                   |- развитие систем интернет-телевидения|
|                   |в г. Ступино                          |
|                   |и Ступинском муниципальном районе;    |
|                   |- обеспечение     эфирного     вещания|
|                   |местного и  областного телеканалов  на|
|                   |территории Ступинского  муниципального|
|                   |района;                               |
|                   |- включение   в   услуги   телевещания|
|                   |социального пакета телеканалов;       |
|                   |                                      |
+-------------------+--------------------------------------+
|Планом             |Обеспечение доступности телевидения и |
|предусматривается  |повышение его качества для населения  |
|                   |г. Ступино и Ступинского              |
|                   |муниципального района                 |
+-------------------+--------------------------------------+
|Сроки и этапы      |2008 год.                             |
|реализации Плана   |                                      |
+-------------------+--------------------------------------+
|Источники          |Средства предприятий и организаций.   |
|финансирования     |                                      |
+-------------------+--------------------------------------+
|Ожидаемые конечные |Увеличение к    концу    2008     года|
|результаты         |пользователей  расширенных   кабельных|
|реализации Плана   |пакетов цифрового  телевидения до  95%|
|                   |желающих;                             |
|                   |Полное покрытие  вещанием   телеканала|
|                   |“ТВ-КОМСЕТ”   территории   Ступинского|
|                   |муниципального района                 |
+-------------------+--------------------------------------+
|Система организации|Управление автодорог, транспорта и    |
|контроля за        |связи один раз в полугодие информирует|
|исполнением Плана  |главу района о ходе реализации плана. |
+-------------------+--------------------------------------+

     
                            1. Введение

     
     План содержит  перечень и  механизм  реализации мероприятий  по
развитию  телекоммуникаций  Ступинского  муниципального  района   на
период до 2008  года, необходимых  для устойчивого развития  отрасли
телевидения  на  территории  Ступинского  муниципального  района   и
эффективного удовлетворения  потребностей  населения в  качественном
предоставлении  телевидения,  развитию  рынка  телевидения  за  счет
увеличения притока частных  инвестиций и предоставления  возможности
альтернативным  телекомпаниям  создавать новые  системы  телевидения
жителям Ступинского муниципального района.
     Мероприятия Плана  основываются  на  результатах   проведенного
анализа  состояния телевидения  в  Ступинском муниципальном  районе,
предложениях телекомпаний.
     

 2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                         плановыми методами


     Население Ступинского района составляет 120,7 тыс. человек,  из
них городских жителей - 69,2 тысяч, сельских жителей 51,5 тысяч.
     На февраль   2007   года  общее   число   абонентов   городской
телевизионной  кабельной   сети  “ТВ-КОМСЕТ”   составляет  -   21700
абонентов, пользователей расширенного 25 канального пакета цифрового
телевидения  - 300  абонентов,  радиус вещания  эфирного  телеканала
“ТВ-КОМСЕТ” из г. Ступино - 28 км. в сторону г/п Михнево, Малино,  6
км. в сторону с. Лужники, 12 км в сторону с. Городищи.
     В Ступинском  муниципальном   районе   действуют  компании   по
предоставлению услуг в сфере телевещания и кабельного телевидения  -
ОАО “КОМСЕТ”; компании  по предоставлению  услуг в сфере  кабельного
телевидения,  обслуживания   и   модернизации  существующих   систем
телевидения Ступинского  муниципального  района -  ЗАО “ЭКРАН”,  ОАО
“ТВ-КОМ”;  разрабатывается   проект  “Интернет-телевидения”  -   ООО
“Инфинити”.
     

                  3. Основные цели и задачи плана


     Целями настоящего плана являются:
     - Улучшение качества услуг телевещания;
     - Максимальное увеличение  информационного поля  во всех  слоях
населения;
     - Совершенствование  телевидения  в  Ступинском   муниципальном
районе, создание конкурентной среды в отрасли телевидения;
     - обеспечение доступности  качественного телевидения  населению
Ступинского муниципального района;
     - развитие  сетей   кабельного  телевидения  и   предоставление
дополнительных   услуг  населению   в   г.  Ступино   и   Ступинском
муниципальном районе;
     - развитие   систем  интернет-телевидения   в   г.  Ступино   и
Ступинском муниципальном районе;
     - обеспечение   эфирного   вещания   местного   и    областного
телеканалов на территории Ступинского муниципального района;
     - включение   в    услуги   телевещания   социального    пакета
телеканалов.
     
     Достижение указанных  целей  возможно  при  решении   следующих
задач:
      - увеличение  информационного  поля во  всех  слоях  населения
реализуется  путем  внедрения  телевидения,  как  средства  массовой
информации;
     - создание  конкурентной   среды,   обеспечивающей  участие   в
реализации мероприятий программы альтернативных операторов;
     - взаимодействие компаний, владеющих средствами передачи данных
и компаний предоставляющих услуги телевещания.
      - развитие  сетей  кабельного  телевидения  и   предоставление
дополнительных услуг населению  реализуется путем привлечения  новых
компаний,   предоставляющих   услуги   телевещания,   использованием
современного цифрового оборудования;
     - обеспечение   эфирного   вещания   местного   и    областного
телеканалов на  территории Ступинского  муниципального района  путем
увеличения количества ретрансляционных антенн;
     - развитие систем интернет-телевидения реализуется:  внедрением
систем передачи телеканалов по  интернет протоколам и через  системы
линий высокоскоростной передачи данных;
     - повышение устойчивости  электроснабжения  систем передачи  ТВ
каналов в Ступинском муниципальном районе;
     - улучшение качества услуг телевещания реализуется при переходе
аналоговых систем на цифровые системы;
     - включение социального  пакета  реализуется после  утверждения
законодательным актом перечня каналов, входящих в пакет.
     
     Реализация плана приведет к:
      - возможности    свободного   выбора    представителя    услуг
телевещания и компании, обслуживающей сети.
     - эфирное  вещание  местного  и  областного  каналов   позволит
населению    Ступинского   муниципального    района    удовлетворить
информационные потребности
     - развитие  сетей  кабельного  телевидения  с   предоставлением
дополнительных  услуг   с  использованием  современных   технологий,
позволит жителям пользоваться высокоскоростным доступом в Internet и
пакетным телевидением.
     

                    4. Механизм реализации Плана


     Механизмы реализации    Плана    определяют    комплекс    мер,
обеспечивающих   реализацию   отдельных   плановых   мероприятий   и
достижение планируемых  результатов  в целом.  Для реализации  Плана
предусматривается рациональное  сочетание муниципальных интересов  и
интересов  хозяйствующих   субъектов  (теле  вещательных   компаний,
инвесторов).
     

    5. Прогнозируемые объемы финансирования плановых мероприятий


     Финансирование Плана   осуществляется  за   счет   внебюджетных
источников.


  6. План мероприятий по совершенствованию Телевидения Ступинского
                       Муниципального района


+----------------------------+-----------------+-------------+
|        МЕРОПРИЯТИЯ         |      СРОК       | ИСПОЛНИТЕЛЬ |
+----------------------------+-----------------+-------------+
|1. Строительство     системы|  Ноябрь 2007г.  |ОАО “КОМСЕТ” |
|кабельного телевидения (СКТ)|                 |             |
|на базе волоконно-оптических|                 |             |
|линий связи (ВОЛС).         |                 |             |
+----------------------------+-----------------+-------------+
|2. Подача жителям города  по|2007г. - 65%     |ОАО “КОМСЕТ” |
|СКТ  на  базе  ВОЛС   пакета|2008г.- 90%      |             |
|телепрограмм                |                 |             |
|из, 25-ти телеканалов (кроме|                 |             |
|ветхого фонда)              |                 |             |
+----------------------------+-----------------+-------------+
|3. Строительство            | Июнь 2007 года  |ОАО “КОМСЕТ” |
|телевизионной цифровой      |                 |             |
|головной станции по приему  |                 |             |
|и формированию пакета 40-50 |                 |             |
|телеканалов.                |                 |             |
+----------------------------+-----------------+-------------+
|4. Подача жителям города  по|2007г. - 30%     |ОАО “КОМСЕТ” |
|СКТ на  базе ВОЛС  цифрового|2008г.- 85%      |             |
|пакета телепрограмм из 40-50|                 |             |
|телеканалов  (кроме  ветхого|                 |             |
|фонда).                     |                 |             |
+----------------------------+-----------------+-------------+
|5. Установка      источников|     2007г.      |ОАО “КОМСЕТ” |
|бесперебойного  питания   на|                 |             |
|четырех головных станциях  с|                 |             |
|целью повышения устойчивости|                 |             |
|функционирования СКТ.       |                 |             |
+----------------------------+-----------------+-------------+
|6. Разработка   рекомендаций|  II кв. 2007г.  |ОАО “КОМСЕТ” |
|по     приему     телеканала|                 |             |
|“ТВ-КОМСЕТ” в               |                 |             |
|населенных пунктах          |                 |             |
|Ступинского района.         |                 |             |
+----------------------------+-----------------+-------------+
|7. Установить     территорию|  II кв. 2007г.  |ОАО “КОМСЕТ” |
|зоны охвата эфирного вещания|                 |             |
|телеканала                  |                 |             |
|“ТВ-КОМСЕТ”.                | IV кв. 2008 г.  |             |
|Строительство               |                 |             |
|ретрансляционных антенн     |                 |             |
+----------------------------+-----------------+-------------+
|8. Включение     в     пакет|март-апрель 2007г| ЗАО “Экран” |
|принимаемых   ТВ    программ|                 |             |
|“муниципального”            |                 |             |
|канала “КОМСЕТ”    в    пос.|                 |             |
|Старая    Ситня,     Жилево,|                 |             |
|Шугарово,           Михнево,|                 |             |
|Семеновское.                |                 |             |
+----------------------------+-----------------+-------------+
|9. Доведение      количества|  май- сентябрь  | ЗАО “Экран” |
|принимаемых программ до 10 в|     2007г.      |             |
|пос.    Михнево,     Жилево,|                 |             |
|Семеновское                 |                 |             |
+----------------------------+-----------------+-------------+
|10. Перевод  аналоговых   ТВ|  май- октябрь   | ЗАО “Экран” |
|программ принимаемых с эфира|     2007г.      |             |
|с Останкинской телебашни  на|                 |             |
|спутниковое  телевидение   в|                 |             |
|пос.  Жилево,   Семеновское,|                 |             |
|Михнево                     |                 |             |
+----------------------------+-----------------+-------------+
|11. Построение        систем|  2007г.-2008г.  | ЗАО “Экран” |
|коллективного         приема|                 |             |
|телевидения в пос.  Дубнево,|                 |             |
|Ивановское, Усады           |                 |             |
+----------------------------+-----------------+-------------+
|12. Включение канала  Комсет|  2007г.-2008г.  |ООО “ТВ-КОМ” |
|в кабельных сетях населенных|                 |             |
|пунктов:                Пос.|                 |             |
|Ситне-Щелканово,            |                 |             |
|Пос.Михнево,    Пос.Лужники,|                 |             |
|Ул.Есенина, Пос.  Больничный|                 |             |
|(ПБ-9),     Пос.Коммунстрой,|                 |             |
|Пос.      Левая       Пойма,|                 |             |
|Пос.Белопесоцкий,           |                 |             |
|Пос.Сосновый.               |                 |             |
+----------------------------+-----------------+-------------+

     
             7. Управление и контроль реализации плана


     Контроль за  исполнением   плановых  мероприятий   осуществляет
управление автодорог, транспорта  и связи администрации  Ступинского
муниципального района.
     

8. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Плана


     Ожидаемые социально-экономические   результаты  от   реализации
Плана определяются следующими показателями:
     - увеличение  к  концу   2008  года  пользователей   кабельного
телевидения разных типов до 95% желающих.
     - покрытие  к концу  2008  года районным  телеканалом  “КОМСЕТ”
территории Ступинского муниципального района.
     - расширение    возможности   выбора    представителей    услуг
телевещания и пакетов телеканалов.
     - улучшение качества услуг телевещания реализуется при переходе
аналоговых систем на цифровые системы.
     - увеличение     к     концу    2008     года     пользователей
интернет-телевидения до 95% желающих.
     - создание   к    концу   2008    года   100%    телевизионного
информационного  поля   на  территории  Ступинского   муниципального
района.
     

                  Начальник Управления автодорог,
                 транспорта и связи А.В. Чернолихов