Постановление Главы Ступинского муниципального района от 19.04.2007 № 1715-п

 
                               ГЛАВА
                 СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       19.04.2007г. № 1715-п
                             г. Ступино


     О создании и поддержании в постоянной готовности
     к использованию технических средств управления и
     объектов гражданской обороны на территории
     Ступинского муниципального района


     В соответствии с Федеральным законом  от 12.02.1998 № 28-ФЗ  “О
гражданской обороне”, постановлением Губернатора Московской  области
от  14.05.2005  №  134с  “О  создании  и  поддержании  в  постоянной
готовности к использованию технических средств управления и объектов
гражданской обороны”, Федерального закона  от 6 октября 2003 года  №
131-ФЗ  “Об общих  принципах  местного самоуправления  в  Российской
Федерации”  в  области  гражданской  обороны,  защиты  населения   и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения    пожарной
безопасности  и безопасности  людей  на водных  объектах  и в  целях
создания  и  поддержании  в постоянной  готовности  к  использованию
технических средств  управления  и объектов  гражданской обороны  на
территории Ступинского муниципального района


                            ПОСТАНОВЛЯЮ:

      
     1. Утвердить.
     1.1 Положение “О создании и поддержании в постоянной готовности
к использованию   технических   средств   управления   и    объектов
гражданской обороны на территории Ступинского муниципального района”
(Приложение №1).
     
     1.2 “Список   электросирен,   закрепленных   за   предприятиями
учреждениями  и  организациями Ступинского  муниципального  района”.
(Приложение №2).
     
     3. Главам  городских   и   сельских  поселений,   руководителям
предприятий,   организаций   и   учреждений,   независимо   от    их
организационно-правовой формы и  формы собственности организовать  и
провести  мероприятия  по   созданию  и  поддержанию  в   постоянной
готовности к использованию технических средств управления,  объектов
гражданской обороны в соответствии с положением (Приложение №1)


                                        Срок до 20 апреля 2007 года.

     
     4. Начальнику  управления  по   ЧС  и  ПБ  Ступинского   района
Тимофееву  И.В.  организовать  контроль  за  наличием  и  состоянием
технических средств  управления в городских  и сельских  поселениях,
предприятиях,   учреждениях   и   организациях,   расположенных   на
территории Ступинского муниципального района.
     
     5. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы администрации Смирнова В.В..
     

                         Глава Ступинского
                 муниципального района П.И. Челпан

     
                                                       Приложение №1
                                     Утверждено постановлением главы
                                   Ступинского муниципального района
                                            от 19.04.2007г. № 1715-п


    Положение о создании и поддержании в постоянной готовности к
использованию технических средств управления и объектов гражданской
      обороны на территории Ступинского муниципального района


     1. Система управления  гражданской  обороны (далее  - ГО)  есть
совокупность органов и пунктов управления всех звеньев, объединенных
средствами связи и оповещения.
     2. Пункт управления  (далее  - ПУ)  - специально  оборудованное
помещение или транспортное средство, предназначенное для  размещения
и обеспечения работы соответствующего органа управления объектов ГО.
     Основным элементом ПУ является узел связи, который представляет
собой организационно-техническое объединение  сил  и средств  связи,
развернутых на  ПУ (основном,  подвижном (далее  - ППУ),  защищенном
(далее  -  ЗПУ)  для осуществления  обмена  информацией  в  процессе
управления.
     3. Для обеспечения непрерывного руководства мероприятиями ГО на
объектах в каждом звене управления заблаговременно создается система
связи, которая развертывается  по  полной схеме  при  переводе ГО  с
мирного на военное положение.
     Система связи включает:
     узлы связи стационарного ПУ и ППУ;
     линии привязки к узлам связи государственной сетей связи, линии
и каналы связи, выделяемые органам, уполномоченным на решение  задач
в области  ГО Ступинского муниципального  района из  государственной
сети связи;
     линии и  каналы  связи,  выделяемые  в  распоряжение   органов,
уполномоченных   на  решение   задач   в  области   ГО   Ступинского
муниципального района, ведомствами и их органами на местах;
     резерв сил и средств связи.
     Система связи  строится по  принципу  прямых связей  между  ПУ,
использования  государственных   и  ведомственных   сетей  связи   и
сопряжения ее с системой связи МВО и воинских частей,  расположенных
на территории Ступинского муниципального района.
     4. Система    оповещения   включает    технические    средства,
используемые для осуществления оповещения, дежурные службы  органов,
уполномоченных  на  решение  задач  в  области  ГО,   осуществляющие
оповещение, управление оповещением.
     Система оповещения должна обеспечивать как централизованное так
и децентрализованное (местное) оповещение населения.
     Запуск системы  оповещения  по  сигналам  ГО  ,  при  угрозе  и
возникновении ЧС на базе аппаратуры П-164 осуществляется оперативным
дежурным управления  ЧС и  ПБ  Ступинского района  в соответствии  с
инструкцией.
     Плановое техническое обслуживание и поддержание в готовности  к
использованию    МАСЦО,     ведение     документации    по     учету
эксплуатационно-технического   обслуживания   технических    средств
оповещения,  периодичности   контроля   состояния  аппаратуры   МСЦО
должностными лицами возлагается на Ступинский ЦУС.
     Комплексные технические  проверки  местной   автоматизированной
системы   централизованного    оповещения   населения    Ступинского
муниципального  проводятся в  соответствии  с план-графиком,  третий
четверг ежемесячно, после разрешения старшего оперативного дежурного
ГУМО СЦ “Звенигород”, под руководством начальника управления по ЧС и
ПБ Ступинского района.
     Под техническими   средствами   управления   (ТСУ)   понимается
совокупность  средств  связи,  оповещения,  авторизированных  систем
управления,  отдельных  установок, предназначенных  для  обеспечения
управления и оповещения в различных условиях обстановки.
     5. Технические  средства ПУ  в  мирное время  поддерживаются  в
состоянии, обеспечивающем приведение их в готовность к использованию
но назначению в сроки, установленные директивными органами.
     Это обеспечивается:
     знанием обслуживающим  персоналом   устройств  оборудования   и
правил их эксплуатации;
     соблюдением требований правил техники безопасности;
     практическими навыками  личного   состава  но  обслуживанию   и
ремонту технических средств управления (далее - ТСУ);
     своевременным планированием,  четкой   организацией  и   точным
выполнением всех мероприятий по обслуживанию и ремонту ТСУ;
     своевременным пополнением      запасных     инструментов      и
принадлежностей для ремонта ТСУ.
     6. ТСУ  при  повседневной  эксплуатации  должны  содержаться  в
исправности и готовности к действию.
     Графики работы   отдельных  ТСУ   разрабатываются   начальником
(комендантом)  ПУ  и  утверждаются  руководителем  организации,   на
балансе которой находятся ТСУ.
     7. ТСУ объектов ГО Ступинского муниципального района создаются,
совершенствуются и   поддерживаются   в  постоянной   готовности   к
задействованию под  руководством начальников  объектов ГО  органами,
осуществляющими управление  объектами ГО  на территории  Ступинского
муниципального района с участием службы оповещения и связи.
     8. Местные  ТСУ  и  объекты ГО  создаются,  совершенствуются  и
поддерживаются  в   постоянной  готовности   к  задействованию   под
руководством  соответствующих  начальников  объектов  ГО   органами,
осуществляющими управление  объектами ГО  на территории  Ступинского
муниципального района с участием  служб оповещения и связи  объектов
ГО.
     9. Объектовые ТСУ создаются, совершенствуются и  поддерживаются
в постоянной готовности к работе руководителями объектов.
     10. Поддержание в постоянной готовности к работе ТСУ и объектов
ГО достигается   выполнением   технических   мероприятий,    которые
включают:
     контроль за    техническим    состоянием    ТСУ,     проведение
своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта;
     планирование, учет  эксплуатации  и  ремонта  систем,   средств
управления;
     выявление и  устранение  причин,   которые  могут  привести   к
неисправностям и отказам ТСУ;
     создание установленных запасов ТСУ, их учет и хранение;
     сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем,
средств управления,     оборудования,    разработку     практических
мероприятий пи улучшению их технической эксплуатации;
     своевременное восполнение расхода и потерь техники и имущества;
     разработка и  ведение  необходимой  эксплуатационно-технической
документации.
     11. ТСУ должны содержаться в исправном состоянии и готовности к
использованию по  предназначению  в  соответствии  с   установленным
порядком  и   режимами  работы,   предусмотренными  руководящими   и
эксплуатационными документами.
     12. Изменение  режимов   работы  ТСУ  (включение,   отключение,
переход на  резервные  системы и  средства) осуществляется  дежурным
персоналом с записью в журнал дежурства.
     13. Ежемесячный  и  годовой  учет  работы  ТСУ  фиксируется   в
формулярах (паспортах).
     14. При    повседневной   эксплуатации    ТСУ    обеспечиваются
электроэнергией от  внешних (основных) источников  электроснабжения.
При этом:
     в помещениях,     где     находится     дежурный      персонал,
предусматривается рабочее и аварийное освещение;
     дежурный дизель-генератор (далее - ДГ) находится в готовности к
пуску и приему нагрузки;
     потребители постоянного   тока   питаются   от   выпрямительных
устройств, работающих в буферном режиме с аккумуляторными батареями.
     15. В целях проверки готовности ДГ к длительному  использованию
производится опробование их работоспособности не реже одного раза  в
месяц  до одного  часа  с  нагрузкой 85-100  %  от номинальной  и  с
поочередной проверкой всех элементов автоматики.
     Проверка работоспособности     ДГ     на     холостом      ходу
продолжительностью более 30 минут запрещается.
     16. В   ходе   учений    и   тренировок   проверяется    работа
дизель-электрических станций,  устройств гарантированного питания  и
аккумуляторных батарей (далее - АБ) на реальную нагрузку в  условиях
внезапного отключения внешних источников электропитания.
     17. АБ  содержатся  в  режиме подзаряда  или  заряда-разряда  и
находятся в постоянной готовности к приему нагрузки. При  постоянном
использовании ТСУ осуществляется  ежедневный контроль за  состоянием
АБ путем внешнего осмотра и проведения соответствующих измерений  на
элементах. При  непостоянном использовании  ТСУ контроль  проводится
периодически. Один раз в год определяется фактическая емкость АБ.
     18. Обеспечение технической готовности к использованию  средств
управления   достигается   своевременным   и   точным    выполнением
руководящих   документов   по   их   техническому   обслуживанию   и
эксплуатации.
     Для этой цели необходимо:
     проведение технического  обслуживания   средств  управления   в
соответствии с разработанными планами и графиками;
     контроль за техническим состоянием средств управления:
     своевременное проведение     ремонта    средств     управления,
соединительных и абонентных линий;
     надзор и проверка контрольно-измерительной аппаратуры;
     контроль за  состоянием   и   проведением  плановых   измерений
аппаратуры, каналов и линий связи;
     материально-техническое обеспечение;
     ведение эксплуатационно-технической документации.
     19. Техническое обслуживание и  эксплуатация ТСУ и объектов  ГО
проводятся штатным персоналом  и специалистами других организаций  в
соответствии с заключенными договорами и согласованными положениями.
     20. Планирование   и   организация   проведения    технического
обслуживания и ремонта ТСУ  и объектов ГО осуществляется  инженерным
персоналом   или   должностным   лицом,   назначенным    начальником
(руководителем) организации, на  балансе которой находятся  средства
управления.
     21. Виды,   периодичность  и   объем   работ  по   техническому
обслуживанию   и   ремонту   средств  управления   и   объектов   ГО
устанавливаются  соответствующими руководящими  и  эксплуатационными
документами.
     22. Основанием  для  проведения  работ  является  годовой  план
технического обслуживания  и ремонта средств  управления и  объектов
ГО.
     23. Внеплановые работы по  техническому обслуживанию и  ремонту
отдельных средств управления могут проводиться по указанию инженера.
     24. При проведении  технического обслуживания, ремонта  средств
управления сторонними организациями, приемка произведенных ими работ
осуществляется  по акту  комиссией,  составленной из  представителей
собственников средств управления и этих организаций.
     25. Объекты  экономики,  предприятия и  организации  создают  и
содержат  в постоянной  готовности  к использованию  стационарные  и
подвижные  пункты  управления  ,  обеспечивающие  через  технические
средства управления руководство АСДНР.
     26.В Администрации Ступинского муниципального района  создается
и  содержится  в  постоянной готовности  к  использованию  городской
защищенный  пункт управления,  пункт  управления в  загородной  зоне
размещения, подвижный пункт управления, резервные пункты  управления
на маршрутах выдвижения сил ГО, ЧС и ПБ, участках проведения АСДНР.
      27. Средства  массовой информации  Ступинского  муниципального
района  информируют  население  района  в  установленном  порядке  в
периодической печати, местном телевидении, радиовещании по  сигналам
ГО, об  угрозе,  факте и  масштабе  чрезвычайной ситуации,  основных
правилах поведения и мерах защиты населения.
     

                   Заместитель Главы Ступинского
                 муниципального района В.В. Смирнов

     
                                                       Приложение №2
                                     Утверждено постановлением главы
                                   Ступинского муниципального района
                                            От 19.04.2007г. № 1715-п


   Список предприятий, учреждений и организаций ,ответственных за
                     эксплуатацию электросирен


+---+-------------------+----+------+---------------+
|№№ | Место установки   |К-во|Тип   | Ответственный |
|пп |                   |    |сирены|за эксплуатацию|
+---+-------------------+----+------+---------------+
|1. |Территория ОАО     | 1  |С-40  |ОАО “СМК”      |
|   |“СМК”              |    |      |               |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|2. |Территория ОАО     | 1  |С-43  |ОАО “СМПП”     |
|   |“СМПП”             |    |      |               |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|3. |Территория ТЭЦ-17  | 1  |С-43  |ТЭЦ-17         |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|4. |Территория ОАО     | 1  |С-40  |ОАО “ЗЯБ”      |
|   |“ЗЯБ”              |    |      |               |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|5. |Территория         | 1  |С-40  |Ступинский КПК |
|   |Ступинского КПК    |    |      |               |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|6. |Территория ОАО     | 1  |С-40  |ОАО “Молочный  |
|   |“Молочный комбинат |    |      |комбинат       |
|   |Ступинский”        |    |      |Ступинский”    |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|7. |Территория ОАО     | 1  |С-40  |ОАО “СЗС”      |
|   |“СЗС”              |    |      |               |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|8. |Территория ООО УПП | 1  |С-40  |ООО УПП ВОС    |
|   |ВОС                |    |      |               |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|9. |ул.Андропова ,77   | 1  |С-40  |МУП ЖКХ        |
|   |                   |    |      |г. Ступино     |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|10.|ул.Андропова ,52   | 1  |С-40  |МУП Ступинские |
|   |                   |    |      |электросети    |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|11.|ул.Андропова ,30/23| 1  |С-43  |МУП “ПТО ЖКХ   |
|   |                   |    |      |СР”            |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|12.|ул.Чайковского     | 1  |С-40  |МУП ПТО ЖКХ    |
|   |,48/5              |    |      |г. Ступино     |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|13.|ул.Гоголя ,13/8    | 1  |С-40  |МУП “ПТО ЖКХ   |
|   |                   |    |      |СР”            |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|14.|Проспект Победы,26 | 1  |С-40  |МУП “ПТО ЖКХ   |
|   |                   |    |      |СР”            |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|15.|ул.Колхозная ,школа| 1  |С-40  |Управл.        |
|   |№ 6                |    |      |образования    |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|16.|Белопесоцкий       | 1  |С-40  |Управл.        |
|   |детский сад        |    |      |образования    |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|17.|Территория в/ч     | 1  |С-40  |В/ч 40521      |
|   |40521              |    |      |               |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|18.|Территория МОВИР   | 1  |С-40  |МОВИР          |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|19.|Территория ОАО     | 1  |С-40  |ОАО “Михневский|
|   |“Михневского завода|    |      |завод          |
|   |электроизделий”    |    |      |электроизделий”|
+---+-------------------+----+------+---------------+
|20.|п.Михнево,средняя  | 1  |С-40  |Управл.        |
|   |школа №1           |    |      |образования    |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|21.|Территория         | 1  |С-40  |ЗАО “Михневская|
|   |Михневской швейной |    |      |швейная фабрика|
|   |фабрики            |    |      |               |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|22.|Жилевская средняя  | 1  |С-40  |Управл.        |
|   |школа              |    |      |образования    |
+---+-------------------+----+------+---------------+
|23.|Территория         | 1  |С-40  |Жилевский ОПОФ |
|   |Жилевской ОПОФ     |    |      |               |
+---+-------------------+----+------+---------------+


     Примечания: Руководителям     предприятий,     учреждений     и
организаций, за кем закреплены электросирены:
     - организовать охрану,  правильную эксплуатацию,  своевременное
обслуживание и ремонт
     электоросирен находящихся на закрепленной территории;
     - своими распоряжениями и приказами назначить ответственных лиц
за организацию  охраны,   правильной  эксплуатации,   своевременного
обслуживания и ремонта электросирен.
     Копии приказов и распоряжений представить в управление по ЧС  и
ПБ Ступинского района.
     - по   результатам   ежемесячной   проверки   работоспособности
электросирен,  в   ходе  плановой  проверки   АСЦО,  докладывать   в
управление по ЧС и ПБ Ступинского района через ОД.
     - при   обнаружении   неисправности  в   работе   электросирены
принимать срочные меры к их устранению.
     

                   Заместитель Главы Ступинского
                 муниципального района В.В. Смирнов