Постановление Областной Думы Московской области от 20.06.2007 № 8/11-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 20 июня 2007 г. N 8/11-П


 О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту
 федерального закона "О внесении изменения в статью 40 Федерального
  закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
                       Российской Федерации"


     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,
руководствуясь статьями  103,  104 Регламента  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской Федерации,  Московская  областная
Дума
     
     постановила:
     
     1. Внести  на  рассмотрение Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации  в порядке законодательной  инициативы
проект  федерального  закона  "О  внесении  изменения  в  статью  40
Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" (прилагается).
     2. Назначить  официальным представителем  Московской  областной
Думы при рассмотрении  в Государственной Думе Федерального  Собрания
Российской  Федерации  проекта   федерального  закона  "О   внесении
изменения  в  статью  40 Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" Мурашова
А.Е. - председателя  Комитета по местному самоуправлению  Московской
областной Думы.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на  первого  заместителя  Председателя  Московской  областной   Думы
Юдакова С.В.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Внесен
     постановлением
     Московской областной Думы
     от 20 июня 2007 г. N 8/11-П
     
     
     Проект

     
     
                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

        О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
      "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                      В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
     
     
     Статья 1
     
     Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,  N
40, ст. 3822; 2004, N 25, ст.  2484, N 30 (ч. 1), ст. 3104; 2006,  N
1, ст. 10,  N 8, ст.  852, N 31 (ч.  1), ст. 3427;  2007, N 10,  ст.
1151) следующее изменение:
     статью 40 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
     "5.1. Депутатам,    членам     выборных    органов     местного
самоуправления, выборным должностным лицам местного  самоуправления,
осуществляющим  свои  полномочия на  постоянной  основе,  социальные
гарантии,   связанные    с   пребыванием    на   этих    должностях,
устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии  с
законами субъектов Российской Федерации".
     
     Статья 2
     
     Настоящий Федеральный  закон  вступает   в  силу  со  дня   его
официального опубликования.
     
     
     Президент
     Российской Федерации В. Путин
     
     
     
                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
        К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
        В СТАТЬЮ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
    ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"


     Представленный проект федерального  закона  разработан в  целях
устранения пробела,  существующего  в Федеральном  законе "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации" (далее  - Федеральный  закон  N 131-ФЗ)  от 06.10.2003  N
131-ФЗ,  в части  определения  социальных гарантий  депутата,  члена
выборного  органа  местного самоуправления,  выборного  должностного
лица местного самоуправления.
     Статья 40 Федерального закона N 131-ФЗ устанавливает лишь общие
подходы к  определению   статуса  указанных  лиц.   Однако  она   не
определяет   конкретные    права,   обязанности,   виды    гарантий,
предоставляемых   депутату,   члену   выборного   органа    местного
самоуправления, выборному должностному лицу местного  самоуправления
при осуществлении ими своих  полномочий, и не устанавливает,  какими
правовыми актами они могут быть определены.
     Законопроектом предлагается установить,  что депутатам,  членам
выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам
местного   самоуправления,   осуществляющим   свои   полномочия   на
постоянной основе, социальные  гарантии, связанные с пребыванием  на
этих должностях, устанавливаются уставами муниципальных  образований
в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
     Принятие представленного проекта  федерального закона  позволит
субъектам   Российской  Федерации   установить   единые  подходы   к
определению социальных гарантий деятельности депутатов, членов  иных
выборных органов местного  самоуправления, выборных должностных  лиц
местного самоуправления.
     
     
     
                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
        К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
        В СТАТЬЮ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
    ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
     
     
     Введение в действие Федерального закона "О внесении изменения в
статью 40  Федерального  закона  "Об  общих  принципах   организации
местного  самоуправления  в   Российской  Федерации"  не   потребует
дополнительных расходов,  покрываемых за  счет средств  федерального
бюджета.
     
     
     
                              ПЕРЕЧЕНЬ
     АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
      УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
       ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
       ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО
          ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
               САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
     
     
     Введение в действие Федерального закона "О внесении изменения в
статью 40  Федерального  закона  "Об  общих  принципах   организации
местного  самоуправления  в   Российской  Федерации"  не   потребует
признания утратившими  силу, приостановления, изменения,  дополнения
или принятия актов федерального законодательства.