Постановление Правительства Московской области от 09.08.2007 № 587/28

 



                        Московская область

                           Правительство

                           Постановление

                      от 09.08.2007 N 587/28


 О внесении изменений в Комплексный план неотложных мероприятий по
 государственной поддержке и развитию Государственного учреждения
здравоохранения "Московская областная психиатрическая больница N 2
  им. В.И. Яковенко" на 2005-2007 годы, одобренный постановлением
      Правительства Московской области от 26.12.2005 N 967/52

     Правительство Московской области постановляет:
     Внести  в  постановление  Правительства  Московской области от
26.12.2005  N 967/52 "О Комплексном плане неотложных мероприятий по
государственной  поддержке  и  развитию Государственного учреждения
здравоохранения  "Московская областная психиатрическая больница N 2
им.  В.И.  Яковенко"  на 2005-2007 годы" (с изменениями, внесенными
постановлением  Правительства  Московской  области  от   22.08.2006 
N 817/32) следующее изменение:
     Приложение к постановлению Правительства Московской области от
26.12.2005  N  967/52  изложить  в  редакции  согласно приложению к
настоящему постановлению.


     Губернатор Московской области                      Б.В. Громов


                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ
                                      к постановлению Правительства
                                                 Московской области
                                             от 09.08.2007 N 587/28


                                                        "ПРИЛОЖЕНИЕ
                                      к постановлению Правительства
                                              Московской области от
                                                26.12.2005 N 967/52
                            (в редакции постановления Правительства
                                                 Московской области
                                            от 09.08.2007 N 587/28)


                         КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
  неотложных мероприятий по государственной поддержке и развитию
 Государственного учреждения здравоохранения "Московская областная
психиатрическая больница N 2 им. В.И. Яковенко" на 2005 - 2007 гг.

           1. Краткая характеристика состояния больницы

     Государственное    учреждение    здравоохранения   "Московская
областная  психиатрическая больница N 2 им. В.И. Яковенко" (далее -
больница)   организована  в  1893  году  и  является  крупнейшим  в
Московской  области  специализированным  стационаром для психически
больных.  24 отделения больницы общей мощностью 1785 коек оказывают
медицинскую помощь ежегодно более, чем шести тысячам человек.
     В   структуре   больницы  имеется  6  мужских  психиатрических
отделений  на 476 коек и 5 женских психиатрических отделений на 405
коек, а также:
     -  пять  туберкулезных отделений для психически больных на 345
коек;
     - инфекционное отделение на 70 коек;
     - наркологическое отделение на 80 коек;
     - хирургическое и терапевтическое отделение на 60 коек;
     - три геронтологических отделения на 60 коек каждое;
     -  два  отделения  на  140  коек  для  больных, находящихся на
принудительном лечении и не нуждающихся в охране по решению суда;
     -   диагностическое   отделение  на  30  коек  для  проведения
стационарной судебно-психиатрической экспертизы.
     Параклиническая    служба   представлена   бактериологической,
биохимической,  клинической лабораториями, аптекой, консультативным
отделением  с  кабинетами  функциональной  диагностики  (ЭКГ,  ЭЭГ,
ЭХО-энцефалография),        психологическим,       неврологическим,
гинекологическим, отоларингологическим, фтизиатрическим кабинетами,
патологоанатомической   лабораторией  с  прозекторской,  отделением
лучевой   диагностики,   стоматологическим  и  физиотерапевтическим
кабинетами.
     Деятельность    больницы   сдерживается   неудовлетворительным
состоянием    материально-технической   базы,   и   несоответствием
современным  требованиям эксплуатируемого медицинского оборудования
и др.
     Многие  здания  имеют  износ  до  80  - 90 %, а более половины
лечебно-диагностических    корпусов   больницы   требуют   срочного
капитального  ремонта  и  реконструкции.  Палаты в ряде корпусов не
имеют необходимых условий для пребывания больных. Самый современный
корпус  больницы  на 455 больных был построен более 40 лет назад, в
нем  практически  не  проводился  капитальный ремонт, что привело к
обветшанию   здания  и  его  инженерных  коммуникаций.  Фактические
площади   палат   общего   типа  в  большинстве  лечебных  корпусов
составляют  в  среднем  3,4-4,5  кв.м на 1 койку. Количество коек в
палатах,  доходит до 16, часть коек развернута в коридорах (холлах)
отделений.
     Пищеблок  больницы,  рассчитанный  на  600 порций, не отвечает
санитарно-техническим требованиям.
     В  инфекционном  отделении  палаты не имеют шлюзов и санузлов,
боксы  и  полубоксы  отсутствуют,  в  связи,  с чем нет возможности
содержания больных с ВИЧ и воздушно-капельными инфекциями.
     Патологоанатомическое  отделение находится в аварийном здании,
отсутствует   необходимый   набор   помещений  для  гистологических
исследований.
     С  1972  года по предписанию СЭС закрыта больничная прачечная.
Стирка  белья производится в прачечной г. Москвы. Сроки поступления
выстиранного белья нарушаются, имеются претензии по качеству белья,
поступающего после стирки. Дезкамера, функционирующая с 1972 г. без
капитального  ремонта в настоящее время к использованию не пригодна
и  не  обеспечивает  потребности  больницы  в  объемах дезобработки
мягкого  инвентаря  и  вещей  больных  по  плановым и эпидемическим
показаниям.
     С  1999  года  больница  обеспечивается  электроснабжением  по
одному  фидеру  от подстанции N 384 с. Троицкое, что создает угрозу
чрезвычайной ситуации в случае аварии на электрических сетях.
     Отрицательным  фактором  стабильного функционирования больницы
является  транзитная  шоссейная  дорога,  которая создает шумовые и
другие неудобства при эксплуатации больницы.
     Укомплектованность  кадрами  по штату обслуживающего персонала
для  нормального  обеспечения  жизнедеятельности недостаточна (1463
ставки),  но  физических лиц реально 856 человек, из них врачебного
персонала  -  82  человека,  среднего  медицинского персонала - 489
человек,  младшего  -  107  человек. 56% обслуживающего персонала -
пенсионеры,   средний  возраст  работающих  60-65  лет.  Более  120
сотрудников   больницы  нуждаются  в  улучшении  жилищных  условий.
Отсутствие   жилья   тормозит   приток   новых  кадров  медицинских
работников.
   2. Основные направления развития Государственного учреждения
здравоохранения "Московская областная психиатрическая больница N 2
             им. В.И. Яковенко" на период до 2008 года

     В  рассматриваемый  период  в  больнице  необходимо привести в
удовлетворительное  состояние здания и сооружения, инженерные сети,
отделить  территорию больницы от жилого поселка Мещерское, укрепить
материально-техническую базу специализированных служб. В этих целях
планируется  провести  капитальный  ремонт  существующих  зданий  и
сооружений, осуществить строительство больничного пищеблока, начать
строительство  хозяйственного  корпуса,  решить вопросы надежного и
качественного  энергоснабжения  больницы.  Планируется  осуществить
строительство   ведомственного  жилого  дома  на  100  квартир  для
работников  больницы,  что  позволит  улучшить обеспечение больницы
кадрами   медицинского  и  вспомогательного  персонала.  Необходимо
осуществить  проектирование  инфекционного корпуса, нового главного
корпуса  больницы  на 420 коек, надстройки четвертого этажа корпуса
N 13,  чем  создать  предпосылки  дальнейшего  развития отделений и
служб больницы.
     Реализация  данного  комплексного  плана  позволит значительно
улучшить качество содержания и лечения психически больных, привести
отделения  и службы больницы в соответствие санитарно-гигиенических
и  технических  норм,  сократить  сроки  лечения  больных,  снизить
уровень    инвалидизации   населения,   создать   предпосылки   для
дальнейшего развития больницы.

                      3. Основные исполнители

     Исполнителями  комплексного  плана  неотложных  мероприятий по
государственной  поддержке  и  развитию Государственного учреждения
здравоохранения  "Московская областная психиатрическая больница N 2
им.   В.И.Яковенко"   на   2005-2007   гг.   являются  Министерство
здравоохранения   Московской  области,  Министерство  строительного
комплекса    Московской    области,    Государственное   учреждение
здравоохранения  "Московская областная психиатрическая больница N 2
им. В.И.Яковенко".

     4. Источники финансирования
     млн. руб.

Источники финансирования               Всего       2005г.   2006г.  2007г.     2008г.
                                       2005-2008
                                       гг.

Средства дорожного фонда Московской    40,0                 4,0     36,0
области

Расходы бюджета Московской области на  769,2       50,0     56,7    388,77     273,73
капитальное строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт,
осуществляемые при реализации
мероприятий Комплексного плана с
привлечением кредитов (займов) в
соответствии с пунктом 2
постановления Правительства
Московской области от 26.12.2005 N
976/52, в том числе под
государственные гарантии Московской
области в 2005 году

Расходы бюджета Московской области на  135,7                28,7    107,0
капитальный ремонт, осуществляемые
при реализации мероприятий
Комплексного плана за счет средств,
предусматриваемых Министерству
здравоохранения Московской области
без привлечения кредитов (займов) в
соответствии с пунктом 2
постановления Правительства
Московской области от 26.12.2005 N
976/52

Расходы бюджета Московской области на  132,2       2,9      16,3    113,0
капитальное строительство и
реконструкцию, осуществляемые при
реализации мероприятий Комплексного
плана за счет средств,
предусматриваемых Министерству
строительного комплекса Московской
области без привлечения кредитов
(займов) в соответствии с пунктом 2
постановления Правительства
Московской области от 26.12.2005 N
976/52

Расходы бюджета Московской области,    24,4                         24,4
осуществляемые при реализации
мероприятий Комплексного плана за
счет субсидий, предоставляемых из
бюджета Московской области Чеховскому
муниципальному району без привлечения
кредитов (займов) в соответствии с
пунктом 2 постановления Правительства
Московской области от 26.12.2005 N
976/52

              5. План мероприятий на 2005 - 2007 гг.

     5.1.  Перечень  объектов,  капитальный ремонт, реконструкция и
строительство  которых  осуществляется  с  использованием  кредитов
(займов),  привлеченных  в  соответствии  с пунктом 2 постановления
Правительства  Московской  области  от  26.12.2005  N 976/52, в том
числе под государственные гарантии Московской области в 2005 году:

N п/п  Наименование объектов                   Ориентировочные суммы кредитов
                                               (займов), в том числе привлеченных
                                               под государственные гарантии
                                               Московской области в 2005 году
                                               (млн.руб.)

                                               Всего       2005г.     2006г.     2007г.

       1. Капитальное строительство и
       реконструкция

1.     Завершение строительства пищеблока на   53,7                   53,7
       1500 порций

2.     Проектирование и начало строительства   11,9                   11,9
       лечебного корпуса на 420 коек

3.     Проектирование и строительство          78,2        18,0       22,0       38,2
       хозяйственного корпуса с размещением
       прачечной, дезотделения и
       патологоанатомической лаборатории на
       1500 кв. м

4.     Проектирование и строительство жилого   127,3       21,9       105,4
       дома на 100 квартир для медицинских
       работников

5.     Проектирование и начало строительства   6,0         2,0        4,0
       инфекционного корпуса общей площадью
       2000 кв.м

6.     Прокладка линии резервного              7,0                    7,0
       электроснабжения от подстанции 319
       р.п. Львовский протяженностью 12 км,
       проектно-изыскательские работы (далее -
       ПИР)

7.     Реконструкция корпуса N 13 с            9,0                    9,0
       расширением площади на 2000 кв.м (ПИР)

8.     Реконструкция котельной с заменой       40,0        8,1        31,9
       оборудования пос. Мещерское (ПИР и
       реконструкция)

       ИТОГО:                                  333,1       50,0       244,9      38,2

       2. Комплексный капитальный ремонт

1.     Завершение капитального ремонта         3,0                    3,0
       корпуса N 15 (психотуберкулезные
       отделения)

2.     Капитальный ремонт корпуса N 1          20,9        20,9
       (отделения судебно-психиатрической
       экспертной комиссии и принудительного
       лечения)

3.     Капитальный ремонт корпуса N 2          54,0                              54,0
       (психиатрические отделения)

4.     Капитальный ремонт корпуса N 6          4,0                    4,0
       (отделение принудительного лечения)

5.     Капитальный ремонт и переоборудование   67,0                   67,0
       корпуса N 9 под лечебно-
       диагностическое отделение

6.     Капитальный ремонт корпуса N 3          66,0        41,0       25,0
       (психиатрическое отделение, аптека)

7.     Капитальный ремонт корпуса N12          10,0                              10,0
       (терапевтическое отделение)

8.     Завершение капитального ремонта         3,0                    3,0
       корпуса N10 (хирургическое отделение)

9.     Капитальный ремонт корпуса N 16         32,9        32,9
       (психиатрические отделения)

10.    Капитальный ремонт корпуса N 24         10,0                              10,0
       (административное здание)

11.    Капитальный ремонт корпусов N 7 и N 8   18,0        5,2        5,4        7,4
       (помещения лечебно- производственных
       мастерских, отделения физиолечения и
       стоматологического отделения)

12.    Ремонт и восстановление ограждения      17,7                   17,7
       больницы

13.    Капитальный ремонт корпуса N 13         103,6                             103,6

14.    Капитальный ремонт корпуса N 17         17,0                              17,0

15.    Капитальный ремонт линии                9,0                               9,0
       электроснабжения

       ИТОГО:                                  436,1       100,0      125,1      211,0

       ВСЕГО                                   769,2       150,0      370,0      249,2


     5.2.   Расходы   бюджета  Московской  области  на  капитальное
строительство,  реконструкцию  и капитальный ремонт, осуществляемые
при   реализации  мероприятий  Комплексного  плана  с  привлечением
кредитов   (займов),  в  соответствии  с  пунктом  2  постановления
Правительства  Московской  области  от  26.12.2005  N 976/52, в том
числе под государственные гарантии Московской области в 2005 году:

N п/п   Наименование объектов                Всего,мл 2005г.,м 2006г.,м 2007г.,м 2008г.,м
                                             н. руб.  лн. руб. лн. руб. лн. руб. лн. руб.


        1. Капитальное строительство и
        реконструкция:

1.      Завершение строительства пищеблока   53,7              53,7
        на 1500 порций

2.      Проектирование и начало              11,9              1,0      10,9
        строительства лечебного корпуса на
        420 коек

3.      Проектирование и строительство       78,2     18,0     1,0      41,0     18,2
        хозяйственного корпуса с
        размещением прачечной, дезотделения
        и патолого-анатомической
        лаборатории на 1500 кв. м

4       Реконструкция корпуса N 13 с         11,0     2,0      1,0      8,0
        расширением площади на 2000 кв.м
        (ПИР)

5.      Проектирование и начало              4,0                        4,0
        строительства инфекционного корпуса

6.      Проектирование и строительство       127,3    21,9              105,4
        жилого дома на 100 квартир для
        медицинских работников

7.      Прокладка линии резервного           7,0                        7,0
        электроснабжения от подстанции 319
        р.п. Львовский протяженностью 12 км
        (ПИР)

8       Реконструкция котельной с заменой    40,0     8,1               31,9
        оборудования пос. Мещерское (ПИР и
        реконструкция)

        ИТОГО:                               333,1    50,0     56,7     208,2    18,2

        2. Комплексный капитальный ремонт

1.      Завершение капитального ремонта      3,0                        3,0
        корпуса N 15 (психотуберкулезные
        отделения)

2.      Капитальный ремонт корпуса N 1       20,9                       20,9
        (отделения судебно-психиатрической
        экспертной комиссии и
        принудительного лечения)

3.      Капитальный ремонт корпуса N 2       54,0                                54,0
        (психиатрические отделения)

4.      Капитальный ремонт корпуса N 6       4,0                        4,0
        (отделение принудительного лечения)

5.      Капитальный ремонт и                 67,0                       67,0
        переоборудование корпуса N 9 под
        лечебно-диагностическое отделение

6.      Капитальный ремонт корпуса N 3       66,0                       32,07    33,93
        (психиатрическое отделение, аптека)

7.      Капитальный ремонт корпуса N 12      10,0                                10,0
        (терапевтическое отделение)

8.      Завершение капитального ремонта      3,0                        3,0
        корпуса N 10 (хирургическое
        отделение)

9.      Капитальный ремонт корпуса N 16      32,9                       32,9
        (психиатрические отделения)

10.     Капитальный ремонт корпуса N 24      10,0                                10,0
        (административное здание)

11.     Капитальный ремонт корпусов N7 и N   18,0                                18,0
        8 (помещения лечебно-
        производственных мастерских,
        отделения физиолечения и
        стоматологического отделения)

12.     Ремонт и восстановление ограждения   17,7                       17,7
        больницы

13.     Капитальный ремонт корпуса N 13      103,6                               103,6

14.     Капитальный ремонт корпуса N 17      17,0                                17,0

15.     Капитальный ремонт линии             9,0                                 9,0
        электроснабжения

        ИТОГО                                436,1                      180,57   255,53

        ВСЕГО                                769,2    50,0     56,7     388,77   273,73


     5.3. Расходы бюджета Московской области на капитальный ремонт,
осуществляемые  при  реализации  мероприятий  Комплексного плана за
счет   средств,   предусматриваемых   Министерству  здравоохранения
Московской области без привлечения кредитов (займов) в соответствии
с  пунктом  2  постановления  Правительства  Московской  области от
26.12.2005 N 976/52:


N п/п  Мероприятия                     Всего,    2005г.,   2006г.,   2007г.,   Источник
                                       млн. руб. млн. руб. млн. руб. млн. руб. финансирован
                                                                               ия

1.     Капитальный ремонт корпуса N 1  7,8                 7,8                 Бюджет
       (отделения судебно-                                                     Московской
       психиатрической экспертной                                              области
       комиссии и принудительного
       лечения)

2.     Капитальный ремонт корпусов N   8,9                 8,9                 Бюджет
       7 и N 8 (помещения лечебно-                                             Московской
       производственных мастерских,                                            области
       отделения физиолечения и
       стоматологического отделения)

3.     Капитальный ремонт корпуса N16  12,0                12,0                Бюджет
       (психиатрические отделения)                                             Московской
                                                                               области

4.     Капитальный ремонт корпуса N 13 32,9                          32,9      Бюджет
                                                                               Московской
                                                                               области

5.     Капитальный ремонт корпуса N 18 24,1                          24,1      Бюджет
                                                                               Московской
                                                                               области

6.     Капитальный ремонт корпуса N 5  6,0                           6,0       Бюджет
                                                                               Московской
                                                                               области

7.     Капитальный ремонт фасадов и    8,0                           8,0       Бюджет
       кровли корпуса N 24                                                     Московской
                                                                               области

8.     Капитальный ремонт крыла        36,0                          36,0      Бюджет
       корпуса N 9 с                                                           Московской
       переоборудованием старого                                               области
       пищеблока под лечебно-трудовые
       мастерские (ЛТМ)

       ИТОГО:                          135,7               28,7      107,0


     5.4.   Расходы   бюджета  Московской  области  на  капитальное
строительство   и   реконструкцию,  осуществляемые  при  реализации
мероприятий  Комплексного  плана за счет средств, предусматриваемых
Министерству   строительного   комплекса   Московской  области  без
привлечения   кредитов   (займов)   в   соответствии  с  пунктом  2
постановления  Правительства   Московской   области  от  26.12.2005 
N 976/52:


N п/п  Наименование объектов         Всего,     2005г.,  2006г.,  2007г.,  Источник
                                     млн. руб.  млн.     млн.     млн.     финансирования
                                                руб.     руб.     руб.


1.    Завершение строительства       52,2       2,9      16,3     33,0     Бюджет
      пищеблока на 1500 порций                                             Московской
                                                                           области

2.    Проектирование и               20,0                         20,0     Бюджет
      строительство хозяйственного                                         Московской
      корпуса с размещением                                                области
      прачечной, дезотделения и
      патологоанатомической
      лаборатории на 1500 кв. м

3.    Реконструкция и строительство  60,0                         60,0     Бюджет
      распределительной                                                    Московской
      электроподстанции с сетями                                           области
      (ПИР и строительство)

      ИТОГО:                         132,2      2,9      16,3     113,0


     5.5.  Расходы  бюджета  Московской области, осуществляемые при
реализации   мероприятий   Комплексного  плана  за  счет  субсидий,
предоставляемых    из   бюджета   Московской   области   Чеховскому
муниципальному   району   без   привлечения   кредитов  (займов)  в
соответствии  с  пунктом  2  постановления Правительства Московской
области от 26.12.2005 N 976/52:

N п/п  Наименование объектов          Всего,   2005г.,  2006г.,  2007г.,  Источник
                                      млн.     млн.     млн.     млн.     финансирования
                                      руб.     руб.     руб.     руб.


1.     Реконструкция котельной с      24,4                       24,4     Бюджет
       заменой оборудования пос.                                          Московской
       Мещерское (ПИР и                                                   области
       реконструкция)

       ИТОГО:                         24,4                       24,4


     5.6.  Строительство  объездной  автодороги областного значения
пос.  Мещерское  -  д.  Прохорово,  осуществляемое  за счет средств
дорожного фонда Московской области:

N п/п Наименование объекта           Всего,     2005г.,  2006г.,  2007г.,  Источник
                                     млн. руб.  млн.     млн.     млн.     финансирования
                                                руб.     руб.     руб.


1.    Строительство объездной        40,0                4,0      36,0     Дорожный фонд
      автодороги протяженностью 2,5
      км и реконструкция моста
      через р.Рожая

      ИТОГО:                         40,0                4,0      36,0"