Постановление Губернатора Московской области от 31.07.1997 № 197-ПГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 31 июля 1997 г. N 197-ПГ

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Московской области
                                     от 18.10.2007 г. N 150-ПГ

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И
              МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 
 (Название в редакции Постановления Губернатора Московской области
             от 11.02.98 г. N 41-ПГ(ред. 14.07.1999))

     (В редакции Постановления Губернатора Московской области
             от 11.02.98 г. N 41-ПГ(ред. 14.07.1999))
     (В редакции постановлений Губернатора Московской области
        от 15.07.98 г. N 208-ПГ; от 26.06.2001 г. N 185-ПГ;
                     от 07.02.2003 г. N 29-ПГ)


     В соответствии с Законом Московской области "О  государственной
службе  в  органах  государственной  власти  Московской  области"  и
постановлением Губернатора Московской  области от 24.07.97 N  189-ПГ
"Об Управлении государственной службы Московской области"
     
     постановляю:
     
     1.   Утвердить   Положение  об  Управлении  государственной  и
муниципальной службы Московской области (приложение 1).(В  редакции
Постановления Губернатора Московской области от 11.02.98 г. N 41-ПГ
(ред. 14.07.1999))
     2. Установить штатную численность Управления государственной и
муниципальной службы Московской области в количестве 32 единиц.  (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 26.06.2001 г. N 185-ПГ)
     3.    Утвердить   Структуру   Управления   государственной   и
муниципальной службы Московской области (приложение 2).(В  редакции
Постановления Губернатора Московской области от 11.02.98 г. N 41-ПГ
(ред. 14.07.1999))
     4.  Комитету  по  финансам  и налоговой политике Администрации
Московской  области  (Л.А.  Дьяконова)  финансирование  расходов на
содержание  аппарата  Управления  государственной  и  муниципальной
службы  Московской  области  произвести  в пределах установленных в
областном бюджете 1997 года ассигнований по органам государственной
власти.(В  редакции  Постановления  Губернатора  Московской области
от 11.02.98 г. N 41-ПГ (ред. 14.07.1999))
     5.   Управлению   делами   Администрации   Московской  области
(Сотников   Ф.И.)   обеспечить  социально  -  бытовое  обслуживание
аппарата   Управления   государственной   и   муниципальной  службы
Московской области.(В редакции Постановления Губернатора Московской
области от 11.02.98 г. N 41-ПГ (ред. 14.07.1999))
     6. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на  первого  Вице  - главу  Администрации  Московской  области  В.В.
Семаева.


     Губернатор
     Московской области А.С. Тяжлов
     
     
     
     Приложение 1
     к постановлению Губернатора
     Московской области
     от 31 июля 1997 г. N 197-ПГ
     

                             ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     (Название  в  редакции  Постановления  Губернатора  Московской
области от 11.02.98 г. N 41-ПГ (ред. 14.07.1999))

     (В редакции постановлений Губернатора Московской области
        от 15.07.98 г. N 208-ПГ; от 26.06.2001 г. N 185-ПГ;
                     от 07.02.2003 г. N 29-ПГ)


                          Общие положения

     1.  Управление государственной и муниципальной службы (далее -
Управление)  является  государственным  органом Московской области,
полное  наименование  "Управление  государственной  и муниципальной
службы  Московской  области".(В  редакции Постановления Губернатора
Московской  области  от  11.02.98  г.  N  41-ПГ (ред. от 14.07.99 N
247-ПГ)) (В  редакции  Постановления Губернатора Московской области
от 26.06.2001 г. N 185-ПГ)
     2. Управление осуществляет  свою деятельность под  руководством
управляющего делами  Администрации Московской  области и  организует
работу,  направленную  на формирование  и  обеспечение  эффективного
функционирования государственной  и муниципальной службы  Московской
области, создание  и развитие  нормативно - правовой  базы для  этих
целей,  подготовку,  переподготовку  и  повышение  профессионального
уровня кадров органов исполнительной власти Московской области.  (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 15.07.98 г. N 208-ПГ)    
     3.   Положение   об   Управлении   утверждается   Губернатором
Московской    области   по   представлению   Совета   по   вопросам
государственной службы (далее - Совет). (В  редакции  Постановления
Губернатора Московской области от 07.02.2003 г. N 29-ПГ)
     4. Управление  обладает   правами  юридического  лица,   имеет
самостоятельный  баланс  и  счета,  открываемые  в  соответствии   с
законодательством,  гербовую печать  с  наименованием Управления,  а
также  другие  необходимые  для  осуществления  своей   деятельности
печати,  штампы  и  бланки,  может  от  своего  имени   осуществлять
имущественные  и личные  неимущественные  права, нести  обязанности,
выступать от своего имени истцом и ответчиком в суде. (В   редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 07.02.2003 г. N 29-ПГ)
     5. Финансирование  деятельности Управления  осуществляется  за
счет средств областного бюджета. (В      редакции     Постановления
Губернатора Московской области от 07.02.2003 г. N 29-ПГ)
     6. Место    нахождения   Управления:    Московская    область,
Красногорский район, поселок Нахабино, ул. Совпартшкола, д. 21.
     Почтовый адрес Управления: 127994, г. Москва, ГСП-4, Славянская
площадь, д. 2/5, стр. 5. (В   редакции   Постановления  Губернатора
Московской области от 07.02.2003 г. N 29-ПГ)

                Основные функции и задачи Управления

     7. Для обеспечения осуществления полномочий Московской области
по   руководству   государственной   службой   Московской   области
Управлением осуществляются: (В  редакции  Постановления Губернатора
Московской области от 26.06.2001 г. N 185-ПГ)
     7.1.  Оказание консультационной помощи кадровым подразделениям
органов    государственной    власти   Московской   области,   иных
государственных    органах   Московской   области,   образуемых   в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами,  Уставом Московской области и законами Московской области
(далее  -  государственные  органы),  в  том  числе  по  проведению
конкурсов   на   замещение   вакантных  государственных  должностей
государственной       службы,      аттестаций,      государственных
квалификационных экзаменов. (В  редакции  Постановления Губернатора
Московской области от 26.06.2001 г. N 185-ПГ)
     7.2.  Формирование  и ведение сводного Реестра государственных
служащих Московской области. (В  редакции Постановления Губернатора
Московской области от 26.06.2001 г. N 185-ПГ)
     7.3. Подготовка  нормативно  -   правовых  актов  по   вопросам
государственной службы, участие  в подготовке заключений на  проекты
законов   и  иных   нормативно   -   правовых  актов   по   вопросам
государственной службы.
     7.4.   Анализ   эффективности  взаимодействия  государственных
органов по вопросам государственной службы. (В             редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 26.06.2001 г. N 185-ПГ)
     7.5.   Организация  проведения  аттестаций  и  государственных
квалификационных   экзаменов,   конкурсов  на  замещение  вакантных
государственных должностей государственной службы в государственных
органах. (В  редакции  Постановления Губернатора Московской области
от 26.06.2001 г. N 185-ПГ)
     7.6. Организация    прохождения   государственными    служащими
профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации.
     7.7.    Координация    деятельности   кадровых   подразделений
государственных органов по вопросам государственной службы.      (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 26.06.2001 г. N 185-ПГ)
     7.8. Функции,  направленные  на  реализацию   законодательства
Московской    области,    устанавливающего    социальные    гарантии
государственным  служащим   и   лицам,  занимавшим   государственные
должности Московской области, в том числе связанные с:
     - назначением, перерасчетом  и выплатой пенсии  за выслугу  лет
лицам,  занимавшим  государственные  должности  Московской  области,
государственным  служащим  Московской области  и  лицам,  замещавшим
должности в органах государственной власти Московской области;
     - выплатой  единовременного  денежного  вознаграждения   лицам,
замещавшим  государственные   должности  государственной  службы   в
органах государственной власти Московской области;
     - установлением  размера  и  выплатой  денежной  компенсации  к
ежегодному оплачиваемому отпуску в размере средней стоимости путевки
в   санаторно    -   курортное   учреждение    в   соответствии    с
законодательством;
     - выплатой  денежного   содержания  или   доплаты  до   размера
денежного  содержания  лицам, занимавшим  государственные  должности
Московской области;
     - организацией   медицинского  обслуживания   лиц,   занимающих
государственные   должности   Московской   области   и    замещающих
государственные должности  государственной  службы в  исполнительных
органах  государственной  власти  Московской области,  и  членов  их
семей.(Пункт   в   редакции  Постановления  Губернатора  Московской
области от 07.02.2003 г. N 29-ПГ)
     7.9. Участие в формировании кадрового резерва.
     7.10. Подготовка материалов для рассмотрения Советом вопроса о
признании образования,  полученного  государственным  служащим   или
гражданином,  претендующим  на замещение  вакантной  государственной
должности   государственной    службы,   равноценным    образованию,
предусмотренному   статьей   9   Закона   Московской   области    "О
государственной службе Московской области".(Пункт     в    редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 07.02.2003 г. N 29-ПГ)
     7.11. Оперативное  управление государственным  образовательным
учреждением     дополнительного    профессионального     образования
"Московский областной  учебный центр  "Нахабино" и  контроль за  его
деятельностью.(Пункт    в    редакции   Постановления   Губернатора
Московской области от 07.02.2003 г. N 29-ПГ)
     7.12. Представление государственных и муниципальных служащих  к
наградам.
     7.13. Проверка деятельности  органов государственной власти  по
вопросам государственной службы.
     7.14. Осуществление взаимодействия по вопросам  государственной
службы с соответствующими органами государственной власти Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации.
     7.15. Информирование   граждан   о  проведении   конкурсов   на
замещение  вакантных   государственных  должностей   государственной
службы.
     7.16. Рассмотрение обращений  и заявлений  граждан по  вопросам
государственной   службы   в    Московской   области   и    принятие
соответствующих мер.
     7.17. Организационно  -  техническое  обеспечение  деятельности
Совета.
     7.18.  Исполняет  другие полномочия, возложенные на Управление
нормативными правовыми актами. (Дополнен       -      Постановление
Губернатора Московской области от 11.02.98 г. N 41-ПГ)
     8.  В  целях  обеспечения  осуществления полномочий Московской
области    по    координации   муниципальной   службы   Управлением
осуществляются: (В  редакции  Постановления  Губернатора Московской
области от 26.06.2001 г. N 185-ПГ)
     8.1. Координация  и методическое  руководство  профессиональной
подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации  муниципальных
служащих.
     8.2. Анализ эффективности деятельности муниципальной службы.
     8.3. Ведение Реестра муниципальных служащих.
     8.4. Создание  информационного  банка данных  по  муниципальной
службе.
     8.5. Координация научных  исследований в области  муниципальной
службы.
     8.6. Контроль за реализацией муниципальной кадровой политики в
муниципальных образованиях в Московской области.(Пункт  в  редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 07.02.2003 г. N 29-ПГ)
     8.7. Реализация законодательства  Московской  области в  части
проведения  аттестации,  квалификационных  экзаменов,  конкурсов  на
замещение вакантных должностей муниципальной службы.(Пункт        в
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 07.02.2003 г. N 29-ПГ)
     8.8. Разработка  проектов  нормативно   -  правовых  актов   по
вопросам муниципальной службы.
     8.9.   Консультирование   кадровых   служб   органов  местного
самоуправления   по   вопросам  правового  положения  муниципальных
служащих,   соблюдения   ограничений,   связанных   с  прохождением
муниципальной службы. (Дополнен    -    Постановление   Губернатора
Московской области от 07.02.2003 г. N 29-ПГ)
     8.10.  Исполняет  другие  полномочия, возложенные на Управление
нормативными правовыми актами. (Дополнен       -      Постановление
Губернатора Московской области от 11.02.98 г. N 41-ПГ)

                Обеспечение деятельности Управления

     9. Управление  для  осуществления своих  основных  задач  имеет
право:
     9.1.   Запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от
государственных  органов,  органов местного самоуправления, а также
организаций  и должностных лиц статистическую, аналитическую и иную
информацию,  а  также необходимые материалы по вопросам, входящим в
компетенцию Управления. (В   редакции   Постановления   Губернатора
Московской области от 26.06.2001 г. N 185-ПГ)
     9.2.   Пользоваться  в  установленном  порядке  банком  данных
государственных органов. (В   редакции   Постановления  Губернатора
Московской области от 26.06.2001 г. N 185-ПГ)
     9.3. Привлекать в установленном  порядке ученых и  специалистов
для осуществления отдельных работ, в том числе на договорной основе.
     9.4. Разрабатывать   проекты    нормативных   и    методических
материалов по вопросам государственной службы.
     9.5. Осуществлять  проверки  хода  исполнения  законов  и  иных
нормативно -  правовых актов  по вопросам  государственной службы  с
последующим представлением  докладов Совету, Губернатору  Московской
области   и   Председателю  Московской   областной   Думы,   вносить
предложения  о  привлечении  к  дисциплинарной  и   административной
ответственности  должностных  лиц, виновных  в  несвоевременном  или
ненадлежащем исполнении этих  законов и  иных нормативно -  правовых
актов.

                      Руководство Управлением

     10. Управление возглавляет начальник Управления -  заместитель
управляющего делами Администрации Московской области, назначаемый на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Московской
области
 (В  редакции  Постановления Губернатора Московской области
от 15.07.98 г. N 208-ПГ) 
    11. Начальник Управления:
     11.1. Руководит деятельностью Управления на основе единоначалия
и несет  персональную  ответственность  за  выполнение   возложенных
задач.
     11.2. Представляет Управление без доверенности во всех  органах
власти, организациях.
     11.3.  Утверждает  изменения  структуры  и штатного расписания
Управления   в   пределах   утвержденного   фонда  оплата  труда  и
установленной  численности,  устанавливает  денежное  содержание  в
соответствии с действующим законодательством. (В           редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 11.02.98 г. N 41-ПГ)
     11.4. Назначает  на  должность   и  освобождает  от   должности
работников Управления.
     11.5. Издает  приказы   и  распоряжения   по  вопросам   работы
Управления.
     11.6. Представляет  в  установленном  порядке  на   утверждение
проект сметы административно - хозяйственных расходов и отчетов о ее
исполнении.
     11.7. Поощряет  работников   Управления  и   привлекает  их   к
дисциплинарной ответственности.
     111.8. В установленном порядке открывает счета в соответствии с
законодательством, распоряжается     финансовыми    средствами     и
имуществом, закрепленным за Управлением(Пункт      в      редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 07.02.2003 г. N 29-ПГ)
     11.9. Заключает  в установленном  порядке  от имени  Управления
договоры и совершает иные юридические действия.

               Реорганизация и ликвидация Управления

     12. Реорганизация и ликвидация Управления, внесение изменений и
дополнений в Положение об Управлении осуществляются в соответствии с
законодательством.

     
     
     Приложение 2
     к постановлению Губернатора
     Московской области
     от 31 июля 1997 г. N 197-ПГ
     

                              СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Постановления Губернатора Московской области
                    от 26.06.2001 г. N 185-ПГ)

   1. Начальник Управления                                  1
   2. Первый заместитель начальника Управления              1
   3. Заместитель начальника Управления - заведующий        1
      организационным отделом
   4. Отдел государственной службы
   5. Отдел муниципальной службы
   6. Отдел правового обеспечения государственной
      и муниципальной службы
   7. Организационный отдел
   8. Отдел финансирования социальных гарантий государственных
      служащих Московской области и бухгалтерского учета