Постановление Правительства Московской области от 14.12.2007 № 961/39

 



                        Московская область

                           Правительство

                           Постановление

                      от 14.12.2007 N 961/39


                О проекте закона Московской области
   "Об организации и деятельности органов опеки и попечительства
                       в Московской области"

     Правительство Московской области постановляет:
     Одобрить  проект  закона  Московской области "Об организации и
деятельности органов опеки и попечительства в Московской области" и
направить  его  в установленном порядке в Московскую областную Думу
согласно приложению.


     Губернатор Московской области                      Б.В. Громов


                                                         Приложение
                                      к постановлению Правительства
                                                 Московской области
                                             от 14.12.2007 N 961/39

                              Проект

                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН

            ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ
               И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения,  возникающие  в сфере
организации   и  деятельности  органов  опеки  и  попечительства  в
Московской области.

     Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

     Правовой   основой   настоящего  Закона  являются  Конституция
Российской  Федерации,  Гражданский  кодекс  Российской  Федерации,
Семейный  кодекс  Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих
принципах    организации   законодательных   (представительных)   и
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской
Федерации",  Федеральный  закон  "О  государственном банке данных о
детях,   оставшихся  без  попечения  родителей",  иные  федеральные
нормативные   правовые   акты,  Устав  Московской  области,  законы
Московской  области  и  иные  нормативные  правовые акты Московской
области.

     Статья 3. Органы опеки и попечительства в Московской области

     Органами  опеки и попечительства в Московской области являются
центральные исполнительные органы государственной власти Московской
области,   определяемые   Правительством   Московской   области   в
установленном порядке.
     Полномочия   указанных   органов   по  осуществлению  опеки  и
попечительства  определяются  Правительством  Московской  области в
соответствии  с  федеральным  законодательством и устанавливаются в
положениях о них.

     Статья 4. Структурные подразделения, осуществляющие полномочия
по опеке и попечительству, норматив численности работников

     Для  осуществления  полномочий  по  опеке  и попечительству на
территориях   муниципальных   образований   Московской   области  в
структуре  органов  опеки  и попечительства образуются управления и
отделы   (далее   -   структурные  подразделения),  действующие  на
основании  положений,  утверждаемых  руководителем соответствующего
центрального    исполнительного   органа   государственной   власти
Московской    области.   Руководители   структурных   подразделений
действуют  от  имени  органа  опеки  и  попечительства на основании
доверенности.
     Численность   структурных   подразделений   органов   опеки  и
попечительства   устанавливается   руководителем   соответствующего
центрального    исполнительного   органа   государственной   власти
Московской области и определяется исходя из расчета:
     -  в  отношении несовершеннолетних - не менее одного работника
на  2000 человек детского населения (в возрасте до 18 лет) в городе
и  не  менее одного работника на 1500 человек детского населения (в
возрасте  до  18  лет)  в  сельской  местности,  но  не  менее трех
работников;  дополнительное количество работников предусматривается
из  расчета  не  менее одного работника на 100 детей-сирот и детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,  а  также  лиц  из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте
от 18 до 23 лет;
     - в отношении недееспособных граждан или граждан, ограниченных
судом  в  дееспособности,  а  также  совершеннолетних  дееспособных
граждан,  которые  по  состоянию  здоровья  не могут самостоятельно
осуществлять  и  защищать  свои  права и исполнять обязанности - не
менее одного работника на 30 человек.
     Количество  работников,  осуществляющих  функции регионального
оператора  государственного  регионального  банка  данных  о детях,
оставшихся   без   попечения   родителей,  определяется  исходя  из
норматива  не  менее  шести  работников  на  2  тысячи детей данной
категории, находящихся на региональном учете.
     Количество  работников,  осуществляющих  функции регионального
оператора  региональных  банков  данных  о  совершеннолетних лицах,
признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, над
которыми  установлена  опека  или  попечительство, совершеннолетних
дееспособных   лиц,   которые   по   состоянию  здоровья  не  могут
самостоятельно  осуществлять  и  защищать  свои  права  и исполнять
обязанности,   над  которыми  установлено  попечительство  в  форме
патронажа,   определяется   исходя  из  норматива  не  менее  шести
работников  на  2  тысячи  лиц  данных  категорий,  находящихся  на
региональном учете.

     Статья 5. Службы сопровождения

     С    целью    оказания    профессиональной    консультативной,
юридической,  психологической,  медицинской  помощи детям-сиротам и
детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,  а также лицам из их
числа  в  возрасте  от  18  до  23 лет, а также гражданам, желающим
принять   или   принявшим   на   воспитание   детей  в  свой  семьи
(усыновление,  опека,  попечительство, приемная семья, детские дома
семейного  типа),  могут  создаваться  структурные подразделения на
базе  образовательных учреждений Московской области для детей-сирот
и   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,   учреждений
здравоохранения  (домов  ребенка)  Московской  области, в структуре
органов опеки и попечительства (далее - службы сопровождения).
     Типовое   положение   о   деятельности   службы  сопровождения
утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
     Службы сопровождения оказывают помощь на бесплатной основе.
     Финансирование  организации и деятельности служб сопровождения
осуществляется за счет средств бюджета Московской области.
     Численность  работников  служб сопровождения устанавливается в
количестве не менее 6 человек.
     Работники  служб  сопровождения  не  являются государственными
гражданскими служащими.

     Статья   6.   Организация   взаимодействия   органов  опеки  и
попечительства Московской области

     Органы  опеки и попечительства Московской области осуществляет
свою  деятельность  во  взаимодействии  с  исполнительными органами
государственной  власти  Российской Федерации, Московской области и
других    субъектов   Российской   Федерации,   органами   местного
самоуправления  Московской  области  и  других субъектов Российской
Федерации, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав,
Уполномоченным  по  правам  человека в Московской области, органами
записи  актов  гражданского  состояния,  органами  внутренних  дел,
образовательными   учреждениями,   учреждениями  социальной  защиты
населения,   учреждениями   здравоохранения,   воинскими   частями,
профессиональными   союзами,   иными   органами,   учреждениями   и
организациями.

     Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
     Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим
силу  Закон  Московской  области  N  45/2004-ОЗ "Об органах опеки и
попечительства в Московской области".


     Губернатор Московской области                       Б.В.Громов


     Принят постановлением
     Московской областной Думы
     от_____________ N _______