Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 14.12.2007 № 3215

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2007 г. N 3215

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА В ЗДАНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях противодействия террористическим актам, выявления, предупреждения и пресечения противоправных действий в отношении лиц, ведущих свою профессиональную деятельность в здании администрации Волоколамского муниципального района, и посетителей, сохранности материальных ценностей управлений, отделов, служб и организаций

постановляю:

1. Организовать с 24 декабря 2007 года пропускной режим на вход (выход), внос (вынос) материальных ценностей в здание администрации Волоколамского муниципального района по вновь вводимым образцам постоянных, временных и материальных пропусков в соответствии с Инструкцией по организации пропускного и объектового режима в здании администрации Волоколамского муниципального района (приложение N 1).

2. Руководителям управлений, отделов и служб администрации Волоколамского муниципального района, а также руководителям организаций, ведущих свою деятельность в здании администрации Волоколамского муниципального района, представить в отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы администрации Волоколамского муниципального района заявки на оформление пропусков по установленной форме (приложение N 2).

3. Предложить руководителям предприятий, учреждений и организаций Волоколамского муниципального района оформить для своих сотрудников, по долгу службы часто посещающих административное здание, пропуска в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.

5. Внос (вынос) материальных ценностей из здания администрации Волоколамского муниципального района организовать по материальным пропускам с согласованием их с заместителем главы администрации Волоколамского муниципального района по общим вопросам П.Н. Рубаном.

6. Изготовление, учет и выдачу постоянных, временных и материальных пропусков возложить на эксперта единой дежурно-диспетчерской службы при главе Волоколамского муниципального района Н.А. Ершова.

7. Контроль за организацией пропускного и объектового режима и выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района по общим вопросам П.Н. Рубана.

8. Довести постановление до сотрудников администрации Волоколамского муниципального района и руководителей учреждений, организаций и предприятий, ведущих свою деятельность в здании администрации, и обеспечить заблаговременное информирование о введении пропускного режима в средствах массовой информации.

Глава Волоколамского района                                       В.Н. Карабанов

Приложение N 1

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 14 декабря 2007 г. N 3215

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКНОГО И ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМА В ЗДАНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет основные требования к организации пропускного и внутриобъектового режимов в здании администрации Волоколамского муниципального района.

1.2. Выполнение требований настоящей Инструкции обязательно для должностных лиц и работников администрации, всех юридических лиц, осуществляющих свою деятельность в здании администрации Волоколамского муниципального района.

В настоящей Инструкции применяются следующие основные понятия:

Пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества через пост N 1 (вестибюль).

Внутриобъектовый режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися в здании администрации, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка администрации Волоколамского муниципального района.

Структурное подразделение - единица структуры, выделенная организационно в штатном расписании (управление, отдел, отделение, служба), имеющая наименование, руководителя, установленное количество штатных единиц должностей, определенное нормативами штатной численности.

Объект-здание администрации Волоколамского муниципального района, в котором размещены структурные подразделения.

Старший объекта-эксперт единой дежурно-диспетчерской службы, контролирующий выполнение условий пропускного и объектового режима на объекте.

1.3. Установление пропускного и внутриобъектового режимов на объекте предусматривает:

организацию поста охраны с функциями КПП на входах (выходах) охраняемого объекта;

определение перечня должностных лиц и работников, имеющих право входа в помещения охраняемого объекта;

введение системы постоянных, временных, разовых пропусков, определение порядка их учета, выдачи, замены, перерегистрации;

установление специальных шифров, магнитных карт и других идентификаторов личности, дающих их обладателю право прохода в охраняемые помещения здания администрации;

определение перечня должностных лиц, имеющих право давать разрешение на выдачу пропусков соответствующего вида и на простановку специальных шифров;

организацию охраны объекта и его оснащение необходимыми техническими средствами охраны.

1.4. Организация пропускного и внутриобъектового режимов возлагается на заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района по общим вопросам, который устанавливает конкретные требования к пропускному режиму, техническому оснащению и охране зон контроля, а также к обеспечению безопасной работы должностных лиц ЕДДС.

1.5. Инструкция по организации пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемый объект разрабатывается экспертом ЕДДС, согласуется заместителем главы администрации Волоколамского муниципального района по общим вопросам и утверждается главой Волоколамского муниципального района.

2. Порядок пропуска лиц в здание администрации

2.1. Право входа в здания администрации имеют:

- без предъявления пропусков, удостоверений личности:

должностные лица вышестоящих органов власти в сопровождении и без сопровождения представителей администрации Волоколамского муниципального района;

глава Волоколамского муниципального района и его заместители;

главы городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района и их заместители;

руководители правоохранительных органов и специальных служб;

- с предъявлением пропусков, удостоверений личности:

сотрудники управлений, отделов, отделений и служб администрации Волоколамского муниципального района - по постоянным пропускам установленного образца;

сотрудники администраций городских и сельских поселений - по постоянным пропускам установленного образца;

сотрудники сторонних организаций, осуществляющие свою деятельность в здании администрации - по постоянным пропускам установленного образца;

сотрудники предприятий и организаций, осуществляющие свою деятельность на территории Волоколамского района - по постоянным и временным пропускам установленных образцов;

посетители - по предъявлении документов, удостоверяющих личность и записи в журнале учета посетителей, при необходимости - по устному согласованию с управлениями, отделами и службами.

2.2. Пропуск должностных лиц (сотрудников администрации) в здание разрешается в рабочие дни с 7.30 до 18.30 с правом проноса портфеля, папки или дамской сумочки.

2.3. Пропуск должностных лиц (сотрудников администрации) в здание в выходные и праздничные дни, а также ранее 8.30 или после 18.30 осуществляется на основании списков, утвержденных графиков дежурств или устным распоряжениям руководителей администрации.

В исключительных случаях проход должностных лиц (сотрудников администрации) в здание до 7.30 и после 18.30, а также в выходные и праздничные дни осуществляется после получения согласования дежурного ЕДДС по телефону.

2.4. Право прохода в здание администрации в любое время суток по служебным удостоверениям сотрудников и пропускам имеют:

сотрудники Правительства РФ, Московской области;

глава Волоколамского муниципального района и его заместители;

глава городского поселения Волоколамск и его заместители;

руководители правоохранительных органов и их заместители;

эксперт ЕДДС.

2.5. Пропуск в здание администрации лиц (за исключением перечисленных в пунктах 2.4), прибывших на совещания или другие плановые мероприятия, осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность, пропусков установленных образцов и на основании списков с указанием фамилий, имен и отчеств участников совещания в алфавитном порядке, подписанных начальниками управлений, отделов и служб.

2.6. Пропуск в здание администрации иностранных делегаций (граждан) осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции о приеме иностранных делегаций и граждан в сопровождении должностных лиц принимающего структурного подразделения администрации.

Основанием для пропуска иностранных делегаций (граждан) является письменная заявка, подписанная начальником управления, отдела или службы, принимающих иностранную делегацию (граждан), согласованная с заместителем главы администрации Волоколамского муниципального района по общим вопросам.

Кроме того, пропуск иностранных делегаций (граждан) может осуществляться по устному распоряжению главы Волоколамского муниципального района или его первого заместителя с последующим оформлением письменной заявки в соответствии с изложенными требованиями.

3. Порядок организации учета, оформления и выдачи

постоянных, временных и разовых пропусков, пропусков

служебного автотранспорта для прохода (проезда)

на охраняемый объект

3.1. Постоянные и временные пропуска в здание администрации оформляет и выдает ЕДДС администрации Волоколамского муниципального района на срок, определенный руководителем структурного подразделения.

Временные пропуска в здание администрации подписывает эксперт ЕДДС на основании заявок, утвержденных заместителем главы администрации Волоколамского муниципального района по общим вопросам.

Пропуска действительны в течение срока, указанного в них.

3.2. Разовый проход в помещения здания администрации осуществляется по записи в журнале учета посетителей с указанием паспортных данных, места работы.

3.3. Формы бланков постоянных и временных пропусков, материальных пропусков и пропусков на автотранспорт, порядок их учета, хранения, использования и списания устанавливает администрация Волоколамского муниципального района.

3.4. Пропуска на служебный и личный автотранспорт сотрудников администраций района, городских и сельских поселений оформляются по письменным заявкам, утвержденным руководителями администраций.

4. Внутриобъектовый режим

4.1. Ответственным за соблюдение установленного внутреннего распорядка дня в здании администрации Волоколамского муниципального района является эксперт ЕДДС.

4.2. Ответственным за соблюдение правил содержания служебных помещений и выполнение мер противопожарной безопасности на объекте является начальник отдела по эксплуатации зданий и сооружений.

4.3. Должностные лица, работники администраций и сторонних организаций, ведущих свою деятельность в здании администрации, после окончания работы закрывают служебные помещения, окна и форточки. Порядок сдачи под охрану помещений и ключей от них определяется отдельной инструкцией.

Все должностные лица и работники подразделений, размещенных в здании администрации, обязаны знать и соблюдать правила противопожарной безопасности на объекте, знать способы извещения о пожаре, номера телефонов для вызова пожарной команды и информирования дежурными инспекторами ЕДДС о чрезвычайных ситуациях.

При обнаружении возгорания, разрушения, затопления, подозрительных бесхозных предметов или в случаях других нарушений должностные лица и работники обязаны немедленно сообщить об этом в ЕДДС по городскому телефону N 555 или внутреннему N 12345, принять меры по тушению пожара, оказанию первой помощи пострадавшим и их эвакуации. Запрещается самостоятельно обследовать подозрительные предметы.

4.4. В помещениях здания администрации запрещается:

производить без согласования с заместителем главы администрации Волоколамского муниципального района по общим вопросам фото-, кино- и видеосъемку объекта, проводить звукозаписи;

курить в не оборудованных для этих целей местах;

загромождать территорию, основные и запасные выходы (входы), лестничные площадки, подвальные и чердачные помещения строительными и другими материалами или предметами, которые препятствуют ликвидации пожара, затрудняют эвакуацию людей, материальных ценностей и транспорта, могут стать причиной пожара, а также способствуют закладке взрывного устройства;

совершать действия, нарушающие (изменяющие) установленные режимы функционирования технических средств охраны и пожарной сигнализации;

находиться в состоянии алкогольного опьянения и распивать спиртные напитки.

4.5. При проведении в помещениях объекта сварочных или иных связанных с применением открытого огня или создающих возможность самопроизвольного возгорания работ в ЕДДС представляется служебная записка с указанием ответственного за проведение работ, времени, места их проведения и мер, принятых для обеспечения электро- и пожарной безопасности.

5. Контроль обеспечения пропускного

и внутриобъектового режимов

5.1. Контроль обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов в помещениях здания администрации Волоколамского муниципального района осуществляют в виде проверки:

заместитель главы администрации Волоколамского муниципального района по общим вопросам;

должностные лица подразделений пожарной безопасности;

должностные лица администрации по поручению заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района по общим вопросам;

эксперт единой дежурно-диспетчерской службы при главе Волоколамского муниципального района.

5.2. Должностным лицам, назначенным для проведения проверки, выдается разовое удостоверение за подписью заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района по общим вопросам.

5.3. Результаты проверки заносятся в журнал учета состояния внутриобъектового режима с последующим оформлением предписания на устранение выявленных недостатков.

Приложение N 2

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 14 декабря 2007 г. N 3215

Заместителю главы администрации

Волоколамского муниципального района

по общим вопросам

П.Н. Рубан

ЗАЯВКА

Для решения служебных вопросов прошу Вас дать указание на оформление постоянных пропусков на вход в здание администрации Волоколамского муниципального района следующим сотрудникам:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Организация (предприятие)	Должность	Серия, N паспорта, кем и когда выдан
1	Иванов Иван Иванович	Администрация сельского поселения _________	Экономист	00 01 456789, Волоколамским ОВД 06.06.2007
2
3
4

Руководитель ________________  ______________  ____________________

 (подпись)           (фамилия и инициалы)