Постановление Областной Думы Московской области от 10.04.2008 № 7/39-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 10 апреля 2008 г. N 7/39-П


 О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту
     федерального закона "О внесении изменений в статьи 11, 18
Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"


     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,
со статьями 103,  104 Регламента  Государственной Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации Московская областная Дума
     
     постановила:
     
     1. Внести  на  рассмотрение Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации  в порядке законодательной  инициативы
проект федерального  закона "О  внесении изменений в  статьи 11,  18
Федерального закона "О муниципальной службе в Российской  Федерации"
(прилагается).
     2. Назначить  официальным представителем  Московской  областной
Думы при рассмотрении  в Государственной Думе Федерального  Собрания
Российской  Федерации  проекта   федерального  закона  "О   внесении
изменений  в статьи  11,  18  Федерального закона  "О  муниципальной
службе в Российской Федерации" Мурашова А.Е. - председателя Комитета
по местному самоуправлению Московской областной Думы.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на  первого  заместителя  Председателя  Московской  областной   Думы
Юдакова С.В.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Внесен
     постановлением
     Московской областной Думы
     от 10 апреля 2008 г. N 7/39-П
     
     Проект
     
     
                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
     
                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
     
      О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 11, 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
          "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
     
     
     Статья 1
     
     Внести в Федеральный  закон от  2 марта  2007 года  N 25-ФЗ  "О
муниципальной    службе    в   Российской    Федерации"    (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2007,  N  10,  ст.   1152)
следующие изменения:
     1) в  пункте  7  части  1  статьи  11  после  слов   "повышение
квалификации" дополнить словами "и профессиональную переподготовку";
     2) часть 4  статьи 18 дополнить  словами "или  профессиональную
переподготовку".
     
     Статья 2
     
     Настоящий Федеральный  закон  вступает   в  силу  со  дня   его
официального опубликования.
     
     
                                      Президент Российской Федерации
     
     
                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
        К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
    В СТАТЬИ 11, 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
                      В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
     
     
     Введение в действие Федерального закона "О внесении изменений в
статьи 11,  18  Федерального   закона  "О  муниципальной  службе   в
Российской   Федерации"   не  потребует   дополнительных   расходов,
покрываемых за счет средств федерального бюджета.
     
     
                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                   К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
     "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 11, 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
          "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
     
     
     В соответствии со статьей 11 Федерального закона от  02.03.2007
N   25-ФЗ   "О   муниципальной  службе   в   Российской   Федерации"
муниципальный  служащий  имеет  право на  повышение  квалификации  в
соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного
бюджета. При  этом его  право на  профессиональную переподготовку  в
законе не закреплено.
     Вместе с  тем  государственные  гражданские  служащие  согласно
статье   53  Федерального   закона   от   27.07.2004  N   79-ФЗ   "О
государственной гражданской службе Российской Федерации", правом  на
профессиональную подготовку обладают.
     При этом   оба    закона    устанавливают,   что    взаимосвязь
муниципальной   службы   и   государственной   гражданской    службы
обеспечивается  в  том  числе  посредством  единства  требований   к
подготовке, переподготовке  и  повышению квалификации  муниципальных
служащих и государственных гражданских служащих.
     Представленный проект федерального  закона  разработан в  целях
устранения  данной  правовой  коллизии  посредством  закрепления  за
муниципальным служащим права  на профессиональную переподготовку  за
счет средств местного бюджета.
     В связи с этим также предлагается внести изменение в статью  18
Федерального  закона,  предоставив  право  аттестационной   комиссии
давать рекомендации о  направлении муниципальных служащих не  только
на повышение квалификации, но и на профессиональную  переподготовку,
как  это   установлено  в   отношении  государственных   гражданских
служащих.
     Принятие представленного проекта  федерального закона  позволит
установить  пробел  в законодательстве,  препятствующий  прохождению
профессиональной переподготовки муниципальными служащими.
     
     
                              ПЕРЕЧЕНЬ
     АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
      УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
       ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
     ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 11, 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО
       ЗАКОНА "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
     
     
     Введение в действие Федерального закона "О внесении изменений в
статьи 11,  18  Федерального   закона  "О  муниципальной  службе   в
Российской  Федерации"  не  потребует  признания  утратившими  силу,
приостановления,   изменения,   дополнения   или   принятия    актов
федерального законодательства.