Постановление Областной Думы Московской области от 17.04.2008 № 9/40-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 17 апреля 2008 г. N 9/40-П


 О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту
 федерального закона "о внесении изменений в Федеральный закон "Об
  общих принципах организации местного самоуправления в Российской
                             Федерации"


     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,
руководствуясь статьями  103,  104 Регламента  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской Федерации,  Московская  областная
Дума
     
     постановила:
     
     1. Внести  на  рассмотрение Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации  в порядке законодательной  инициативы
проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (прилагается).
     2. Назначить  официальным представителем  Московской  областной
Думы при рассмотрении  в Государственной Думе Федерального  Собрания
Российской  Федерации  проекта   федерального  закона  "О   внесении
изменений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления в  Российской  Федерации" Мурашова  А.Е.  -
председателя   Комитета   по  местному   самоуправлению   Московской
областной Думы.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на  первого  заместителя  Председателя  Московской  областной   Думы
Юдакова С.В.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Внесен
     постановлением
     Московской областной Думы
     от 17 апреля 2008 г. N 9/40-П
     
     Проект
     
     
                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ
           ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                      В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
     
     
     Статья 1
     
     Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,  N
40, ст.  3822;  2006, N  8,  ст. 852;  2007,  N 1  (ч.  1), ст.  21)
следующие изменения:
     1) в части 3 статьи 43 слово "депутатов" исключить;
     2) в части 5 статьи 44 слово "депутатов" исключить.
     
     Статья 2
     
     Настоящий Федеральный  закон  вступает   в  силу  со  дня   его
официального опубликования.
     
     
                                                           Президент
                                                Российской Федерации
     
     
                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
        К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
        В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
          МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
     
     
     Внесение изменений в Федеральный  закон от 06.10.2003 N  131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации"  (далее  -  Федеральный  закон)  вызвано   необходимостью
урегулирования правовых норм, применение которых в ходе практической
деятельности  влияет на  принятие  решений представительным  органом
муниципального образования.
     Так, решения     представительного    органа     муниципального
образования  принимаются   большинством  голосов  от   установленной
численности   депутатов  представительного   органа   муниципального
образования, если иное не установлено Федеральным законом. При  этом
в  соответствии с  частью  2  статьи  36 Федерального  закона  глава
муниципального образования  либо входит  в состав  представительного
органа  муниципального  образования  с  правом  решающего  голоса  и
исполняет  полномочия  его председателя,  либо  возглавляет  местную
администрацию,  но не  является  депутатом представительного  органа
муниципального образования.
     Понятие "установленная численность депутатов  представительного
органа муниципального образования" не учитывает случая, когда  глава
муниципального образования входит в состав представительного  органа
муниципального образования.
     Вариант формирования структуры органов местного  самоуправления
с вхождением главы в состав представительного органа  муниципального
образования   практически   реализован   во   многих   муниципальных
образованиях  в  Российской  Федерации,   в  том  числе  и  в   пяти
муниципальных образованиях Московской области.
     Поэтому, исключив из  части 3  статьи 43  и части  5 статьи  44
Федерального  закона  слово "депутатов",  решения  представительного
органа  муниципального  образования будут  приниматься  большинством
голосов  от   установленной  численности  представительного   органа
муниципального образования, куда входят и депутаты представительного
органа муниципального образования и глава муниципального образования
с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя.
     
     
                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
        К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
        В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
          МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
     
     Введение в действие Федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон   "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской  Федерации" не потребует  дополнительных
расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.
     
     
                              ПЕРЕЧЕНЬ
     АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
      УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
       ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
     ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ
           ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                      В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
     
     
     Введение в действие Федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон   "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  не  потребует   признания
утратившими  силу,   приостановления,   изменения,  дополнения   или
принятия актов федерального законодательства.