Постановление Областной Думы Московской области от 15.05.2008 № 1/42-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 15 мая 2008 г. N 1/42-П


Об Итоговом отчете о реализации областной целевой программы "Зерно"
                         на 2002-2007 годы


     Рассмотрев Итоговый  отчет   о  реализации  областной   целевой
программы "Зерно" на  2002-2007 годы, в  соответствии со статьей  14
Закона  Московской области  N  11/96-ОЗ  "О Концепции,  прогнозах  и
государственных    программах   социально-экономического    развития
Московской  области"  (в   редакции  Закона  Московской  области   N
47/99-ОЗ) Московская областная Дума
     
     постановила:
     
     Утвердить Итоговый  отчет   о   реализации  областной   целевой
программы "Зерно" на 2002-2007 годы (приложение).
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Приложение
     к постановлению
     Московской областной Думы
     от 15 мая 2008 г. N 1/42-П
     
     
                           ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
          О РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЗЕРНО"
                         НА 2002-2007 ГОДЫ
     
     
     Областная целевая   программа   "Зерно"  на   2002-2007   годы,
утвержденная Законом Московской области N 10/2002-ОЗ (с изменениями,
внесенными  Законом  Московской  области  N  177/2004-ОЗ)  (далее  -
Программа),   была    разработана   во   исполнение    постановления
Правительства  Московской   области  от  07.06.2001   N  172/20   "О
разработке проекта областной целевой программы "Зерно" на  2002-2007
годы". Государственным  заказчиком Программы  с марта  2002 года  по
декабрь  2004  года   являлось  Министерство  экономики   Московской
области.  С  декабря   2004  года   Законом  Московской  области   N
177/2004-ОЗ "О  внесении  изменений в  Закон  Московской области  "О
Комплексной программе  социально-экономического развития  Московской
области  на 2004  год"  и  некоторые  законы Московской  области  об
областных целевых  программах" государственным заказчиком  Программы
было определено  Министерство сельского  хозяйства и  продовольствия
Московской области.
     Целью Программы  являлось  создание экономических  условий  для
увеличения   объемов   производства   зерна    сельскохозяйственными
товаропроизводителями,  зарегистрированными  в  Московской   области
(далее  -  сельскохозяйственные  товаропроизводители),   обеспечение
бесперебойных  поставок зерна  для  государственных нужд  Московской
области и стабильности рынка зерна в Московской области.
     Исполнителями Программы   определены:  Министерство   сельского
хозяйства   и   продовольствия    Московской   области   (далее    -
Министерство),    Министерство    финансов    Московской    области,
Министерство   внешнеэкономических   связей   Московской    области,
Министерство  имущественных   отношений   Московской  области,   ОАО
"Мособлхлебопродукты",   сельскохозяйственные   товаропроизводители,
зерноперерабатывающие организации.
     Программа разработана  на  период 2002-2007  годов.  Реализация
Программы состоит из двух этапов.
     Первый этап Программы предусматривал решение задач по  созданию
условий  для перехода  от  стихийного к  экономически  регулируемому
рынку зерна и хлебопродуктов в Московской области.
     Второй этап  Программы  направлен  на  увеличение  производства
зерна в Московской области к 2007 году до 500 тыс. тонн, в том числе
продовольственного зерна - до 60 тыс. тонн, фуражного - до 351  тыс.
тонн, семенного материала - до 89 тыс. тонн.
     Для реализации   Программы   была  определена   потребность   в
финансовых средствах в размере 1980,3 млн. рублей, из них:
     средства бюджета Московской области - 907,3 млн. рублей, в  том
числе:
     бюджетные кредиты - 733,2 млн. рублей;
     компенсация из средств бюджета Московской области процентов  за
пользование банковскими кредитами - 84,6 млн. рублей;
     субсидии сельскохозяйственным      товаропроизводителям      на
компенсацию  25  процентов  затрат на  страхование  урожая  зерновых
культур - 89,5 млн. рублей;
     внебюджетные средства - 1073,0 млн. рублей, в том числе:
     средства ОАО "Мособлхлебопродукты", иных  зерноперерабатывающих
организаций - 368,0 млн. рублей;
     кредиты банков - 705,0 млн. рублей.
     Выплата субсидий  сельскохозяйственным товаропроизводителям  на
компенсацию  25  процентов  затрат на  страхование  урожая  зерновых
культур производилась в  соответствии с Порядками финансирования  за
счет  средств  бюджета  Московской области  расходов  на  проведение
мероприятий  в  сфере  сельского  хозяйства,  которые   утверждались
ежегодно постановлениями Правительства Московской области.
     Отсутствие необходимых денежных средств у  сельскохозяйственных
товаропроизводителей  не  позволяло  им  вести  страхование   урожая
зерновых культур на больших площадях.
     Из средств  бюджета Московской  области  в сумме  89500,0  тыс.
рублей, предусмотренной Программой  на период 2002-2007 годов,  были
использованы субсидии сельскохозяйственными товаропроизводителями на
компенсацию 25 процентов  затрат на  страхование зерновых культур  в
сумме 6890,1  тыс. рублей, в  том числе  в 2003 году  - 6475,7  тыс.
рублей, 2006  году - 248,2  тыс. рублей,  в 2007 году  - 166,2  тыс.
рублей. Это  позволило осуществить страхование  сельскохозяйственных
культур в 2003 году на площади 177,8 тыс. га, в 2006 году - 4,3 тыс.
га и в 2007 году на площади  1,5 тыс. га. В 2002, 2004 и 2005  годах
субсидии   из    бюджета   Московской    области   на    страхование
сельскохозяйственных культур не предоставлялись.
     Компенсация части      затрат     на      уплату      процентов
сельскохозяйственным товаропроизводителям Московской области за счет
средств  бюджета  Московской  области  за  пользование   банковскими
кредитами предоставлялась только  в 2003 году  в размере 756,6  тыс.
рублей в  соответствии  с Порядком  финансирования  за счет  средств
бюджета Московской области мероприятий в сфере сельского  хозяйства,
предусмотренных  областными  целевыми  программами,  в  2003   году,
утвержденным  постановлением  Правительства  Московской  области  от
21.03.2003 N 137/7  "Об утверждении  Порядка финансирования за  счет
средств областного бюджета мероприятий в сфере сельского  хозяйства,
предусмотренных областными  целевыми  программами, в  2003 году",  с
изменениями,  внесенными  постановлением  Правительства   Московской
области от 10.07.2003 N 410/25.
     В последующие годы  указанные  компенсации не  предоставлялись,
поскольку на закупку зерна для выработки муки, хлебобулочных изделий
и  комбикормов   зерноперерабатывающие  организации  и   организации
хлебопекарной  промышленности  привлекали  кредиты  в   коммерческих
банках с возмещением части затрат на уплату процентов за пользование
коммерческими   кредитами    в   размере    двух   третьих    ставки
рефинансирования  (учетной  ставки)  Центрального  банка  Российской
Федерации за счет средств федерального бюджета.
     В разделе 4 Программы  были определены 5 основных  мероприятий,
которые выполнены частично:
     По пункту 4.1. Для обеспечения государственных нужд  Московской
области в  2004 году  был создан  резервный фонд  продовольственного
зерна в объеме 30 тыс. тонн.
     На указанные  цели в  2005  году  выделен бюджетный  кредит  из
бюджета Московской области в размере 160 млн. рублей, в том числе  в
рамках Программы - 122,2 млн. рублей.
     В последующие   годы   резервные   запасы   зерна   создавались
непосредственно зерноперерабатывающими организациями за счет заемных
и собственных средств.
     По пункту  4.2.  В  настоящее время  на  территории  Московской
области зарегистрировано 17  зерноперерабатывающих организаций и  53
организации   хлебопекарной   промышленности.   Все   они   являются
акционерными обществами и обеспечивают население Московской  области
мукой   и    хлебобулочными   изделиями,   а    сельскохозяйственных
товаропроизводителей  -   комбикормами.  Основные  объемы   поставки
продовольственного и  фуражного  зерна для  нужд Московской  области
осуществлялись   в   соответствии  с   заключенными   договорами   и
соглашениями между зерноперерабатывающими организациями в Московской
области и субъектами Российской Федерации, а также странами СНГ.
     Кроме того,  отдельные зерноперерабатывающие  организации  (ОАО
"Раменский  комбинат  хлебопродуктов", ОАО  "Луховицкий  мукомольный
завод" и  другие) производили закупки  зерна у  сельскохозяйственных
организаций агропромышленного комплекса Московской области на основе
авансирования их как за  счет собственных финансовых средств, так  и
за счет выдачи им комбикормов в счет будущих поставок зерна. В  2002
году ОАО "Раменский комбинат хлебопродуктов" произвел  авансирование
сельскохозяйственных    организаций   агропромышленного    комплекса
Московской области в счет будущих  поставок зерна на общую сумму  18
млн. рублей, в  2003 году предоставил комбикормов  в счет аванса  на
сумму  12,5  млн.  рублей.  В  последующие  годы  авансирование   не
осуществлялось в связи  со сменой собственника данного  акционерного
общества.
     За период   с   2002   по   2007   год   зерноперерабатывающими
организациями  было  закуплено  у  сельскохозяйственных  организаций
агропромышленного комплекса Московской  области фуражного зерна  для
производства  комбикормов  315,3  тыс.   тонн  из  450  тыс.   тонн,
предусмотренных   Программой,  что   составило   70,1  процента,   а
продовольственного  зерна для  выработки  муки соответственно  179,2
тыс. тонн из 295,0 тыс. тонн, или 60,7 процента.
     В целях   закупки   зерна   зерноперерабатывающие   организации
использовали    возможности   товарной    интервенции,    проводимой
Правительством Российской Федерации. С  ноября 2006 года по  февраль
2007 года ОАО "Раменский комбинат хлебопродуктов" и ОАО  "Луховицкий
мукомольный  завод"  закупили  23,42  тыс.  тонн  продовольственного
зерна, в том числе: ОАО "Раменский комбинат хлебопродуктов" - 18,702
тыс. тонн,  ОАО "Луховицкий  мукомольный  завод" -  4,718 тыс.  тонн
зерна.
     По пункту 4.3. Сбор  и обработка  информации о наличии  запасов
зерна и  муки  в зерноперерабатывающих  организациях и  организациях
хлебопекарной  промышленности,   зарегистрированных  на   территории
Московской области, осуществлялись в оперативном порядке по запросам
Министерства. Полученные сведения позволяли Министерству совместно с
иными  участниками   Программы  принимать   своевременные  меры   по
пополнению  запасов  зерна в  зерноперерабатывающих  организациях  в
Московской  области.  При  этом в  течение  всего  периода  действия
Программы   запасы   зерна   для  выработки   муки   и   комбикормов
поддерживались на необходимом  уровне и  составляли 15-20 тыс.  тонн
зерна (почти месячный необходимый запас сырья).
     По пункту  4.4.  Выработка  комбикормов  зерноперерабатывающими
организациями, зарегистрированными на территории Московской области,
всего за период 2002-2007 годов составила 5804,8 тыс. тонн, или 68,1
процента от предусмотренных Программой  показателей, в том числе  по
годам представлено в таблице N 1.
     
                                                         Таблица N 1
     
     ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЗЕРНЕ, МУКЕ,
           ХЛЕБОБУЛОЧНЫХ ИЗДЕЛИЯХ И КОМБИКОРМАХ НА ПЕРИОД
                          2002-2007 ГОДОВ
     
                                                         (тыс. тонн)
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| Наименование       | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007  |
| продукции          |         |         |         |         |         | г.    |
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| Продовольственное  |  805    |  797    |  771    |  760    |  747    |  729  |
| зерно (по          |         |         |         |         |         |       |
| Программе)         |         |         |         |         |         |       |
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| факт               |  434,9  |  410,6  |  405,3  |  415,2  |  454,2  |  458,4|
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| % выполнения       |   54,0  |   51,5  |   52,3  |   54,6  |   60,8  |   62,9|
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| Мука (по Программе)|  620    |  613    |  593    |  584    |  575    |  561  |
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| факт               |  314,6  |  303,9  |  296,9  |  258,5  |  281,6  |  278,1|
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| % выполнения       |   50,7  |   49,6  |   50,1  |   44,3  |   49,0  |   49,6|
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| Хлебобулочные      |  759    |  748    |  724    |  713    |  702    |  685  |
| изделия            |         |         |         |         |         |       |
| (по Программе)     |         |         |         |         |         |       |
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| факт               |  388,9  |  361,6  |  358,3  |  368,3  |  409,2  |  414,4|
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| % выполнения       |   51,2  |   48,3  |   49,5  |   51,7  |   58,3  |   60,5|
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| Фуражное зерно     |  756    |  875    |  952    | 1072    | 1134    | 1176  |
| (по Программе)     |         |         |         |         |         |       |
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| факт               |  695,5  |  651,8  |  612,5  |  644,1  |  689,5  |  770,0|
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| % выполнения       |   53,4  |   74,5  |   64,3  |   60,1  |   60,1  |   65,5|
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| Комбикорма         | 1080    | 1250    | 1360    | 1530    | 1620    | 1680  |
| (по Программе)     |         |         |         |         |         |       |
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| факт               |  993,6  |  931,1  |  875,0  |  920,1  |  985,0  | 1100  |
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| % выполнения       |   92,0  |   74,5  |   64,3  |   60,1  |   60,8  |   65,5|
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| Общая потребность  | 1561    | 1672    | 1723    | 1832    | 1881    | 1905  |
| в зерне            |         |         |         |         |         |       |
| (по Программе)     |         |         |         |         |         |       |
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| факт               | 1130,4  | 1062,4  | 1017,8  | 1059,3  | 1143,7  | 1228,4|
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
| % выполнения       |   72,4  |   63,2  |   59,1  |   57,8  |   60,8  |   64,5|
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
     
     Выработка комбикормов  зерноперерабатывающими организациями  из
зерна,  закупленного  у  сельскохозяйственных   товаропроизводителей
Московской области, за  этот период составила  450,9 тыс. тонн,  или
70,1 процента от объемов, предусмотренных Программой, в том числе: в
2002 году - 100,1 тыс. тонн, 2003 - 77,4 тыс. тонн, 2004 - 48,6 тыс.
тонн, 2005 - 73,8 тыс. тонн, 2006  - 78,4 тыс. тонн и в 2007 году  -
72,6   тыс.  тонн.   В   общем  объеме   произведенных   комбикормов
зерноперерабатывающими организациями  за  6 лет  (5804,8 тыс.  тонн)
доля   комбикормов,   выработанных   из   зерна,   закупленного    у
сельскохозяйственных    организаций   агропромышленного    комплекса
Московской области, составила 7,8 процента.
     Кроме того,   из   выращенного   зерна    сельскохозяйственными
организациями   агропромышленного   комплекса   Московской   области
выработано комбикормов в объеме 825,8 тыс. тонн из 1718,9 тыс. тонн,
предусмотренных  Программой,  что  составило  48,0  процента.  Общее
количество  выработанных   комбикормов   из  зерна,   произведенного
сельскохозяйственными   организациями  агропромышленного   комплекса
Московской  области,  составило  22,0 процента  от  всего  объема  и
производства комбикормов  в целом  по Московской  области за  период
2002-2007 годов.
     Неполное выполнение  программных  мероприятий  по  производству
комбикормов связано со снижением поголовья крупного рогатого  скота,
свиней  и птицы  соответственно  с  уменьшением потребности  в  этих
кормах. Вместе с тем  в целом по  Московской области это не  оказало
отрицательного   влияния    на    продуктивность   животных.    Так,
продуктивность молочного стада возросла с  4456 в 2002 году до  5832
кг  в  год  в  2007  году. Кроме  того,  за  этот  период  произошло
существенное увеличение производства мяса птицы и свинины.
     По пункту     4.5.      Фактическое     производство      зерна
сельскохозяйственными   организациями  агропромышленного   комплекса
Московской области  за 6 лет  составило 1472,4  тыс. тонн, или  59,5
процента  к  предусмотренным  Программой  показателям.  Производство
зерна по годам представлено в таблице N 2.
     
                                                         Таблица N 2
     
          ПРОИЗВОДСТВО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
        АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗЕРНА
                И ЕГО ПЕРЕРАБОТКА В 2002-2007 ГОДАХ

|————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————|
| Наименование   |             | Годы                                     |
| видов          |             |                                          |
| производства   |             |                                          |
| и использования|             |                                          |
| зерна          |             |                                          |
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                |             | 2002  | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
| Производство   | По Программе| 347   | 364  | 390  | 421  | 454  | 500  |
| зерна, всего,  |             |       |      |      |      |      |      |
| тыс. тонн      |             |       |      |      |      |      |      |
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                | Факт        | 345,5 | 249,3| 281,9| 207,7| 200,1| 188,7|
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                | % выполнения|  99,6 |  68,5|  72,3|  49,3|  44,1|  37,8|
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
| В том числе:   |             |       |      |      |      |      |      |
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
| Фуражного      | По Программе| 220   | 233  | 255  | 283  | 310  | 351  |
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                | Факт        | 218,5 | 159  | 183,9| 124,5| 130  | 120,8|
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                | % выполнения|  99,3 |  68,2|  72,1|  44,1|  41,9|  34,4|
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
| Продовольствен-| По Программе|  40   |  43  |  47  |  50  |  55  |  60  |
| ного           |             |       |      |      |      |      |      |
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                | Факт        |  40   |  30  |  34  |  23,2|  24,1|  27,9|
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                | % выполнения| 100   |  69,8|  72,3|  46,4|  43,8|  46,5|
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
| Семенного      | По Программе|  87   |  88  |  88  |  88  |  89  |  89  |
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                | Факт        |  87   |  60  |  64  |  60  |  46  |  40  |
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                | % выполнения| 100   |  68,2|  72,7|  68,2|  51,7|  44,9|
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
| Использование  |             |       |      |      |      |      |      |
| зерна:         |             |       |      |      |      |      |      |
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
| Выработка      | По Программе| 150   | 163  | 185  | 208  | 230  | 266  |
| комбикормов    |             |       |      |      |      |      |      |
| производителями|             |       |      |      |      |      |      |
| зерна          |             |       |      |      |      |      |      |
| для собственных|             |       |      |      |      |      |      |
| нужд           |             |       |      |      |      |      |      |
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                | Факт        | 148,5 | 105,2| 105,7|  72,9|  75,2|  70  |
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                | % выполнения|  99,0 |  64,5|  57,1|  35,0|  32,7|  26,3|
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
| Реализация     | По Программе|  70   |  70  |  70  |  75  |  80  |  85  |
| зерна перераба-|             |       |      |      |      |      |      |
| тывающим       |             |       |      |      |      |      |      |
| организациям,  |             |       |      |      |      |      |      |
| осуществляющим |             |       |      |      |      |      |      |
| свою           |             |       |      |      |      |      |      |
| деятельность   |             |       |      |      |      |      |      |
| в Московской   |             |       |      |      |      |      |      |
| области, для   |             |       |      |      |      |      |      |
| производства   |             |       |      |      |      |      |      |
| комбикормов    |             |       |      |      |      |      |      |
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                | Факт        |  70   |  54,1|  34  |  51,6|  54,8|  50,8|
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                | % выполнения| 100   |  77,3|  48,6|  68,8|  68,5|  59,8|
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
| Выработка муки | По Программе|  40   |  43  |  47  |  50  |  55  |  60  |
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                | Факт        |  40   |  30  |  34  |  23,2|  24,1|  27,9|
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                | % выполнения| 100   |  69,8|  72,3|  46,4|  43,8|  46,5|
|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
     
     На первом   этапе   реализации   Программы   (в   2002    году)
Министерством     была      создана     сеть      специализированных
сельскохозяйственных   организаций    в   основном    в   южной    и
северо-западной зонах Московской области, где было сосредоточено  от
60 до  65 процентов  всего объема производимого  зерна в  Московской
области.  Это позволило  поддерживать  уровень урожайности  зерновых
культур на  30-35 процентов  выше,  а себестоимость  зерна на  10-15
процентов ниже, чем в среднем по Московской области.
     Неполное выполнение    намеченных    Программой     мероприятий
объясняется диспаритетом цен на промышленную и  сельскохозяйственную
продукцию,  высокой  себестоимостью   производимого  зерна  даже   в
специализированных сельскохозяйственных организациях, когда  затраты
не  окупались.  Также  негативно  сказалось  на  производстве  зерна
медленное внедрение современных технологий и машин для  возделывания
зерновых  культур,  отсутствие  у  сельскохозяйственных  организаций
необходимого количества собственных финансовых средств на обновление
потенциального  ресурса.  В  результате  посевные  площади,  занятые
зерновыми культурами,  стали сокращаться,  производство зерна  стало
нестабильным,  а  иногда   и  нерентабельным.   Так,  в  2002   году
рентабельность производства  зерна составила минус  6,2 процента,  в
2003 -  16,0 процента, в  2004 -  19,3 процента, 2005  - минус  13,8
процента, 2006 - минус 5,4 процента и в 2007 году - 21,4 процента.
     Вместе с тем  необходимо отметить,  что выполнение  мероприятий
Программы,  связанных   с  производством  зерна,   его  закупкой   и
переработкой,  позволило  в   полном  объеме  обеспечить   население
Московской  области  мукой,  хлебом и  хлебобулочными  изделиями,  а
сельскохозяйственных производителей - комбикормами.