Постановление Губернатора Московской области от 16.07.2002 № 149-ПГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 16 июля 2002 г. N 149-ПГ

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Московской области
                                     от 22.09.2008 г. N 113-ПГ

  О порядке заключения Налогового соглашения между Правительством
   Московской области и Пользователями объектов производственных
   инвестиций в отраслях материального производства на территории
                         Московской области


     В соответствии  с  Законом   Московской  области  "О   льготном
налогообложении в Московской области"
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить   Положение   о  порядке   заключения   налогового
соглашения между Правительством Московской области и  пользователями
объектов  производственных   инвестиций  в  отраслях   материального
производства на территории Московской области (прилагается).
     2. Утвердить   Типовую   форму  налогового   соглашения   между
Правительством   Московской   области  и   пользователями   объектов
производственных инвестиций в отраслях материального производства на
территории Московской области (прилагается).
     3. Признать   утратившим    силу   постановление    Губернатора
Московской  области  от  10.07.98 N  186-ПГ  "О  порядке  заключения
налогового  соглашения  между Администрацией  Московской  области  и
пользователями  объектов  производственных  инвестиций  в   отраслях
материального производства на территории Московской области".
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Утверждено
     постановлением Губернатора
     Московской области
     от 16 июля 2002 г. N 149-ПГ


                             ПОЛОЖЕНИЕ


  О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ НАЛОГОВОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
    МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ БЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
   ИНВЕСТИЦИЙ В ОТРАСЛЯХ АТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
                         ОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     1. Общие положения.

     1.1. Положение о порядке заключения налогового соглашения между
Правительством Московской   области   и   пользователями    объектов
производственных инвестиций в отраслях материального производства на
территории  Московской области  (далее  - Положение)  разработано  в
соответствии   с    Законом   Московской    области   "О    льготном
налогообложении в Московской области".
     1.2. Положение   определяет   порядок   заключения    налоговых
соглашений между Правительством Московской области и  пользователями
объектов  производственных   инвестиций  в  отраслях   материального
производства   на   территории    Московской   области   (далее    -
Пользователи), которыми в соответствии с Законом Московской  области
"О  льготном  налогообложении   в  Московской  области"   признаются
юридические   лица   и  филиалы,   осуществляющие   производственную
деятельность на этих  объектах и  уплачивающие налоги на  территории
Московской  области,   в  том  числе   организации  с   иностранными
инвестициями и филиалы иностранных юридических лиц.
     Производственные инвестиции в указанные объекты  осуществляются
Пользователями этих  объектов  и (или)  другими юридическими  лицами
(инвесторами).
     1.3. Налоговое  соглашение   между  Правительством   Московской
области и  Пользователями  (далее -  Налоговое соглашение)  является
основанием  для  предоставления   налоговых  льгот  Пользователю   в
соответствии с  пунктом 4  статьи  44 Закона  Московской области  "О
льготном налогообложении в Московской области".
     1.4. Уставный капитал  Пользователя,  с которым  Правительством
Московской   области   заключается  налоговое   соглашение,   должен
составлять сумму, эквивалентную не менее чем 30 тысячам долларов США
по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату  заключения
указанного налогового соглашения.
     1.5. Если  Пользователем  является  филиал  юридического  лица,
удовлетворяющего требованию,  установленному пунктом 1.4  настоящего
Положения,  то  предоставление налоговых  льгот  указанному  филиалу
осуществляется   на  основании   Налогового   соглашения  с   данным
юридическим лицом.

     2. Порядок заключения Налогового соглашения.

     2.1. Налоговое  соглашение  заключается между  Пользователем  и
Правительством Московской области по представлению  соответствующего
центрального   исполнительного    органа   государственной    власти
Московской области, на который возложена координация и регулирование
деятельности в соответствующей сфере управления (далее -  отраслевое
министерство Московской области),  а Пользователем - организацией  с
иностранными инвестициями и  Правительством Московской области -  по
представлению   отраслевого    министерства   Московской    области,
согласованному с Министерством внешнеэкономических связей Московской
области.
     2.2. Налоговое  соглашение  от имени  Правительства  Московской
области подписывается  Губернатором Московской  области либо  лицом,
исполняющим  его обязанности  в  соответствии с  Уставом  Московской
области.
     2.3. Со стороны Пользователя Налоговое соглашение подписывается
руководителем, действующим  на основании  учредительных  документов,
или иным уполномоченным лицом на основании доверенности, оформленной
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.4. Налоговое соглашение составляется  и подписывается в  пяти
экземплярах, из  которых первый экземпляр  остается в  Правительстве
Московской области, второй, третий и четвертый экземпляры передаются
Пользователю  под расписку,  пятый  - министру  финансов  Московской
области.
     Второй экземпляр Налогового соглашения передается Пользователем
в 3-дневный  срок  со  дня  получения в  налоговый  орган  по  месту
постановки на учет.
     Третий экземпляр Налогового соглашения передается Пользователем
в 3-дневный срок со дня  получения в соответствующий орган  местного
самоуправления с целью учета предоставляемых налоговых льгот.
     2.5. Соответствующее отраслевое министерство Московской области
в 3-дневный  срок  после   подписания  сторонами  и  регистрации   в
протокольном  отделе   аппарата  Правительства  Московской   области
Налогового  соглашения  в письменной  форме  информирует  Управление
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по  Московской
области,    органы    местного    самоуправления    соответствующего
муниципального  образования   Московской   области  о   состоявшемся
заключении Налогового соглашения.

     3. Документы, необходимые для заключения Налогового соглашения:

     а) письменное  заявление   Пользователя   на  имя   отраслевого
министерства Московской области в соответствии с отраслевым профилем
инвестиционного проекта с просьбой заключить Налоговое соглашение;
     б) справка банка,  подтверждающая оплату заявленного  уставного
капитала  Пользователя  или  акт  оценки  имущественного  вклада   в
уставный капитал (оригинал и нотариально заверенная копия);
     в) инвестиционный  проект  с указанием  инвесторов,  включающий
укрупненный  перечень  вновь  создаваемых и  /  или  модернизируемых
основных фондов и указанием сроков ввода их в эксплуатацию;
     г) план  -   график  намечаемых  производственных   инвестиций,
утвержденный Пользователем;
     д) акт   оценки  стоимости   вносимого   имущества  (в   случае
имущественных инвестиций);
     е) нотариально  заверенная  копия свидетельства  о  регистрации
Пользователя,   за    исключением    организаций   с    иностранными
инвестициями;
     ж) справка налогового органа  по месту нахождения  Пользователя
на  учете об  отсутствии  задолженности в  бюджеты  всех уровней  по
налогам и иным обязательным платежам;
     з) документы, обеспечивающие  выполнение Налогового  соглашения
(договор поручительства, банковская гарантия и т.п.);
     и) в случае если планируется воспользоваться налоговой льготой,
предусмотренной в  подпункте  4.3.1  статьи  44  Закона   Московской
области   "О  льготном   налогообложении   в  Московской   области",
Пользователем представляются сведения  о суммах налога с  владельцев
транспортных   средств,    используемых    для   целей    реализации
инвестиционного   проекта,   ежегодно   подлежащих   зачислению    в
территориальный дорожный фонд Московской области.

     4. Соответствующее отраслевое  министерство Московской  области
при  получении  от  Пользователя указанных  в  пункте  3  настоящего
Положения документов в 20-дневный срок осуществляет их рассмотрение,
готовит   проект   Налогового  соглашения,   согласовывает   его   с
Министерством  финансов   Московской  области   и  представляет   на
рассмотрение Правительства Московской области.

     5. Правила оформления документов.

     5.1. Заявление с просьбой заключить Налоговое соглашение должно
быть исполнено на официальном бланке Пользователя и включать в  себя
следующие сведения:
     - полное наименование юридического  лица (в т.ч. в  необходимых
случаях  -  филиала,  представительства)  и  его  организационно   -
правовую форму;
     - величину уставного  капитала с указанием  имущественного и  /
или денежного вклада;
     - основной  вид   хозяйственной,  предпринимательской  и   иной
деятельности.
     5.2. В  случае представления  документов  на иностранном  языке
Пользователь  обязан  также представить  их  нотариально  заверенные
переводы на русский язык.

     6. Заключительные положения.

     6.1. Контроль  за выполнением  налогового  соглашения в  части,
касающейся выполнения  плана -  графика намечаемых  производственных
инвестиций,  в  соответствии с  Налоговым  соглашением  осуществляет
отраслевое  министерство   Московской   области,  по   представлению
которого заключено данное Налоговое соглашение.
     6.2. Отказ по результатам рассмотрения отраслевым министерством
Московской области в  заключении Налогового  соглашения должен  быть
представлен   Пользователю  в   письменной   форме  с   обязательной
мотивировкой  причин  отказа   в  сроки,  установленные  пунктом   4
настоящего  Положения.  Пользователю -  организации  с  иностранными
инвестициями отказ представляется после согласования с Министерством
внешнеэкономических связей Московской области.
     6.3. Расторжение Налогового  соглашения может быть  произведено
Пользователем  в одностороннем  порядке  при письменном  уведомлении
Правительства Московской  области не  позднее чем за  один месяц,  в
одностороннем порядке Правительством Московской области - в порядке,
установленном пунктом 6.4 настоящего Положения, по соглашению сторон
либо  в   судебном  порядке  в   соответствии  с   законодательством
Российской Федерации и Налоговым соглашением.
     6.4. Расторжение Налогового  соглашения может быть  произведено
Правительством  Московской  области  в  одностороннем  порядке   при
наличии  у  Пользователя  в период  действия  Налогового  соглашения
задолженности по  налогам и  сборам, с  момента образования  которой
прошло более двух месяцев и  сумма которой по всем уровням  бюджетов
превышает  сумму, эквивалентную  тридцати  тысячам долларов  США  по
курсу Центрального банка Российской Федерации на дату  возникновения
задолженности.
     В этом  случае налоговый  орган  по  месту постановки  на  учет
Пользователя  в   трехдневный   срок  с   момента  выявления   такой
задолженности   направляет   в  Правительство   Московской   области
ходатайство о прекращении действия Налогового соглашения с указанием
суммы   задолженности  и   даты   ее  возникновения.   Правительство
Московской  области  в  месячный срок  рассматривает  ходатайство  и
принимает решение о  расторжении в одностороннем порядке  Налогового
соглашения с  Пользователем  либо направляет  в  налоговый орган  по
месту  постановки  на  учет  Пользователя  мотивированный  отказ   в
расторжении Налогового соглашения.
     6.5. Соответствующее отраслевое министерство Московской области
в течение  трех   дней  после   расторжения  Налогового   соглашения
уведомляет об этом  Управление Министерства Российской Федерации  по
налогам  и  сборам  по  Московской  области,  Министерство  финансов
Московской   области,  а   также   органы  местного   самоуправления
соответствующих муниципальных образований.
     6.6. В  случаях  если  инвестиционный  проект  не  завершен  до
планируемого дня его завершения, указанного в Налоговом  соглашении,
или если  объем  инвестиций по  истечении трех  лет  со дня  первого
инвестиционного  взноса  оказался  меньше  объема,  предусмотренного
Налоговым  соглашением,   соответствующее  отраслевое   министерство
Московской области в  течение трех  дней после установления  данного
факта  уведомляет   об  этом   Управление  Министерства   Российской
Федерации по налогам  и сборам  по Московской области,  Министерство
финансов  Московской  области   и  органы  местного   самоуправления
соответствующего муниципального образования Московской области.
     6.7. В  случаях  если  инвестиционный  проект  не  завершен  до
планируемого дня его завершения, указанного в Налоговом  соглашении,
или если  объем  инвестиций по  истечении трех  лет  со дня  первого
инвестиционного  взноса  оказался  меньше  объема,  предусмотренного
Налоговым  соглашением,  или  расторжения  Налогового  соглашения  в
одностороннем порядке  Пользователем  или Правительством  Московской
области, Пользователь  обязан в  течение предусмотренного  Налоговым
соглашением срока  произвести  выплату в  областной бюджет  денежных
средств в размере сумм налогов, которые не были внесены в результате
применения  налоговых   льгот,   предусмотренных  данным   Налоговым
соглашением, а также соответствующую сумму санкций.
     Указанное требование,  а  также срок  или  порядок  определения
срока, в течение которого должна быть произведена выплата,  перечень
и порядок применения  санкций в  отношении Пользователя должны  быть
отражены в Налоговом соглашении.
     6.8. Предоставление  налоговых  льгот,  указанных  в  Налоговом
соглашении, предусмотренном  пунктом 4 статьи  44 Закона  Московской
области "О льготном налогообложении в Московской области", не лишает
Пользователя  права  на  получение  налоговых  льгот,  установленных
пунктом 3 статьи 44 указанного Закона Московской области.
     
     
     
     Утверждена
     постановлением Губернатора
     Московской области
     от 16 июля 2002 г. N 149-ПГ


                           ТИПОВАЯ ФОРМА
  НАЛОГОВОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И
   ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОТРАСЛЯХ
    МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Москва                                   "___" ________ 20 __  г.

   Правительство   Московской    области   (далее  -  Правительство)
в лице _________________________, действующего  на основании  Устава
Московской  области  и  постановления    Правительства    Московской
области от __________ N _________, и _______________________________
(далее - Организация) в лице ____________________, действующего   на
основании ___________________, зарегистрированная _________________,
в _________ году, именуемые в дальнейшем Сторонами,   руководствуясь
Законом  Московской   области   "О    льготном   налогообложении   в 
Московской области",   придавая     важное    значение   дальнейшему
развитию  сотрудничества   между   Сторонами  и   решению   вопросов 
социально  -  экономического     развития      Московской   области, 
договорились о нижеследующем:
   1. Организация,  выступая   в  качестве   пользователя    объекта
производственных инвестиций в отраслях  материального   производства 
на территории Московской области, обязуется:
   В течение _______________________________________________________
                     (указать срок, но не более трех лет)
со дня первого инвестиционного взноса вложить в ____________________
____________________________________________________________________
       (наименования объектов производственных инвестиций)
сумму, эквивалентную  _______________  долларов США, в  соответствии
с планом  -  графиком  намечаемых    производственных    инвестиций,
который   является   неотъемлемой   частью  настоящего    Налогового 
соглашения (прилагается).
   Курс доллара   США   рассчитывается   на   первое   число  месяца 
квартала, в  течение которого  производится  каждый   инвестиционный
взнос,  по курсу Центрального банка Российской Федерации.
   Первый инвестиционный  взнос должен  быть  осуществлен не позднее
___________________________________________________________________.
                       (число, месяц, год)
   2. Организация обязуется представить в аппарат Правительства   не
позднее  чем  за  один  месяц  до  внесения  первого инвестиционного  
взносаоригиналы  документов, подтверждающих  наличие у   Организации
собственных финансовых и /  или кредитныхресурсов, необходимых   для
реализации инвестиционного проекта.
   3. В  соответствии   с пунктом   4 статьи  44  Закона  Московской 
области   "О льготном    налогообложении   в   Московской   области"  
Организации предоставляются  следующие  налоговые   льготы  со   дня 
заключения  настоящего  Налогового  соглашения  и до  дня завершения
инвестиционного проекта, но  не  позднее планируемого дня завершения 
инвестиционного проекта:
   3.1. Ставка   налога   на  прибыль,   полученную   в   результате
эксплуатации указанных в  пункте 1 настоящего Налогового  соглашения
объектов  производственных инвестиций,  снижается  на 4  процента  в
порядке,  установленном  Законом  Московской  области  "О   льготном
налогообложении   в  Московской   области"   на  момент   заключения
Налогового соглашения.
   Для получения  льготы  по  налогу на  прибыль  Организация  ведет
раздельный  учет  прибыли,   полученной  от  эксплуатации   объектов
производственных инвестиций.
   3.2. Сумма   налога   на  имущество,   относящееся   к   объектам
производственных инвестиций,  уменьшается  на 50  процентов в  части
средств, зачисляемых в областной бюджет.
   3.3. Сумма   налога  с   владельцев   транспортных  средств   (за
исключением     легкового    автотранспорта),     зачисляемого     в
территориальный дорожный  фонд  Московской области,  уменьшается  на 
50 процентов.  Льгота по  налогу с владельцев  транспортных  средств
распространяется  только на  автотранспорт,  используемый для  целей
инвестиционного проекта.
   4. Днем  завершения   инвестиционного   проекта  считается   день
утверждения  акта  приемки законченного  строительством  объекта(ов)
производственных инвестиций,  указанного(ых) в  пункте 1  настоящего
Налогового  соглашения,    или  день    подписания    акта   приемки 
законченного  монтажом     оборудования,     являющихся    объектами  
производственных  инвестиций,   указанными  в  пункте  1  настоящего 
Налогового соглашения.
   Планируемым днем   завершения    инвестиционного   проекта    для
Организации является ______________________________________________.
                                 (число, месяц, год)
   5. Если инвестиционный  проект н е завершен  до планируемого  дня
 его завершения или  если объем вложенных инвестиций по истечении __
____________________________________________________________________
           (указывается срок в соответствии с пунктом 1
____________________________________________________________________
                настоящего Налогового соглашения)
со дня  первого  инвестиционного  взноса  оказался  меньше   объема,
предусмотренного настоящим Налоговым  соглашением, а также в  случае
расторжения   настоящего   Налогового  соглашения   Организацией   в
одностороннем   порядке   или   невыполнения   Организацией    своих
обязательств, вытекающих из настоящего  Налогового  соглашения, то:
   а) Организация обязана в течение ________________________________
                                           (указывается срок
____________________________________________________________________
  или порядок определения срока, в течение которого должна быть
____________________________________________________________________
                       произведена выплата)
произвести выплату в  областной  бюджет денежных  средств в  размере
сумм  налогов,  которые  не были  внесены  в  результате  применения
налоговых  льгот, предусмотренных  данным  Налоговым соглашением,  а
также соответствующую сумму санкций;
   б) в случае невыполнения  Организацией  обязательства, указанного
в   подпункте   "а"   настоящего    пункта   настоящего   Соглашения
Министерству финансов  Московской   области  предоставляется   право 
бесспорного списания в соответствии  с законодательством  Российской 
Федерации   в областной  бюджет  денежных  средств в   размере  сумм
налогов, которые не были внесены  в результате применения  налоговых
льгот, предусмотренных  данным   Налоговым   соглашением,  а   также
штрафа ____________________________________________________________.
                (размер и порядок применения санкций)
   6. В    случае     экономической    несостоятельности     данного
инвестиционного проекта финансовую ответственность несет ___________
___________________________________________________________________.
                    (наименование организации)
   7. Организация обязана представлять _____________________________
                                               (указывается
____________________________________________________________________
         соответствующий центральный исполнительный орган
____________________________________________________________________
 государственной власти Московской области, на который возложена
____________________________________________________________________
    координация и регулирование деятельности в соответствующей
____________________________________________________________________
                        сфере управления)
ежеквартально в срок  до __________ месяца,  следующего за  отчетным
кварталом,  всю  информацию,  необходимую  для  проверки  выполнения
условий настоящего Налогового соглашения.
   8. Споры,   связанные   с   применением   настоящего   Налогового
соглашения,   разрешаются     Сторонами    путем    консультаций   и 
переговоров.
   Расторжение настоящего   Налогового    соглашения   может    быть
произведено  Пользователем в  одностороннем  порядке при  письменном
уведомлении  Правительства  Московской  области  не позднее  чем  за  
один  месяц,  Правительством   Московской области   в  одностороннем 
порядке,  по   соглашению  сторон  либо    в   судебном  порядке   в  
соответствии с законодательством Российской  Федерации  и  настоящим 
Налоговым соглашением.
   Расторжение настоящего   Налогового    соглашения   может    быть
произведено  Правительством   Московской  области  в   одностороннем
порядке при  наличии  у Пользователя  в  период действия  настоящего
Налогового соглашения задолженности по  налогам и сборам, с  момента
образования которой  прошло более  двух месяцев и  сумма которой  по
всем  уровням  бюджетов  превышает  сумму,  эквивалентную   тридцати
тысячам  долларов  США   по  курсу  Центрального  банка   Российской
федерации на дату возникновения задолженности.
   9. Настоящее Налоговое соглашение вступает  в силу с момента  его
подписания и  действует  до момента  исполнения  сторонами в  полном
объеме  своих   обязательств,  вытекающих   из  данного   Налогового
соглашения, если иное не определено соглашением Сторон.
   10. По соглашению Сторон  в настоящее Налоговое соглашение  могут
быть  внесены  изменения и дополнения,    совершенные  в  письменном
виде.
   11. Настоящее    Налоговое   соглашение     составлено  в    пяти
экземплярах, имеющих  одинаковую   юридическую  силу,   из   которых 
первый  экземпляр   остается  у  Правительства;   второй,   третий и 
четвертый  экземпляры передаются  Организации под  расписку, пятый -
Министерству  финансов Московской области.
   Второй экземпляр  настоящего  Налогового  соглашения   передается
Организацией в 3-дневный  срок со  дня получения  в налоговый  орган 
по месту постановки на учет.
   Третий экземпляр  настоящего  Налогового  соглашения   передается
Организацией в  3-дневный срок  со дня  получения в  соответствующий
орган  местного   самоуправления  с   целью  учета   предоставляемых
налоговых льгот.
   12. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон:

ПРАВИТЕЛЬСТВО: _____________________________________________________
Адрес: _____________________________________________________________
ИНН _____________________ Расчетный / текущий счет _________________
в __________________________________________________________________
К/с ____________________________ БИК _______________________________
ОКОНХ ______________ ОКПО _________________ Тел.: __________________

ОРГАНИЗАЦИЯ: _______________________________________________________
Адрес: _____________________________________________________________
ИНН _____________________ Расчетный / текущий счет _________________
в __________________________________________________________________
К/с ____________________________ БИК _______________________________
ОКОНХ ______________ ОКПО _________________ Тел.: __________________


       От ПРАВИТЕЛЬСТВА:                От ОРГАНИЗАЦИИ:
       ___________________              ___________________
           (должность)                      (должность)
       ___________________              ___________________
            (Ф.И.О.)                         (Ф.И.О.)
       ___________________              ___________________
           (подпись)                        (подпись)

       М.П.                             М.П.