Постановление Губернатора Московской области от 28.04.2006 № 57-ПГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 28 апреля 2006 г. N 57-ПГ

                                     Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Московской области
                                       от 03.04.2009 г. N 35-ПГ

  Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по вопросам
     защиты прав и законных интересов граждан при возникновении
       конфликтных ситуаций на территории Московской области
     
     
     В соответствии с постановлением Губернатора Московской  области
от 22.11.2005  N  149-ПГ "О  Межведомственной  комиссии по  вопросам
защиты  прав   и  законных  интересов   граждан  при   возникновении
конфликтных ситуаций на территории Московской области"
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Межведомственной  комиссии
по  вопросам   защиты  прав   и  законных   интересов  граждан   при
возникновении конфликтных ситуаций на территории Московской области.
     2. Министерству по делам печати и информации Московской области
(Моисеев С.Н.)  обеспечить   официальное  опубликование   настоящего
постановления в средствах массовой  информации в течение 10 дней  со
дня его подписания.
     3. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на Вице-губернатора Московской области Пантелеева А.Б.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Утверждено
     постановлением Губернатора
     Московской области
     от 28 апреля 2006 г. N 57-ПГ
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
        О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ ПРАВ
           И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
                 КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
                         I. Общие положения
     
     1.1. Межведомственная  комиссия  по  вопросам  защиты  прав   и
законных интересов граждан при возникновении конфликтных ситуаций на
территории   Московской   области  (далее   -   Комиссия)   является
коллегиальным    координационным   и    консультативно-совещательным
органом,   координирующим  взаимодействие   исполнительных   органов
государственной  власти   Московской   области  с   территориальными
органами  федеральных органов  исполнительной  власти по  Московской
области, органами местного самоуправления муниципальных  образований
Московской области и  организациями, осуществляющими деятельность  в
Московской области, в целях защиты прав и законных интересов граждан
при  возникновении признаков  их  массовых нарушений  на  территории
Московской области.
     1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской   Федерации,   Уставом   Московской   области,   законами
Московской  области,  постановлениями и  распоряжениями  Губернатора
Московской   области,   постановлениями   Правительства   Московской
области, иными нормативными  правовыми актами Московской области,  а
также настоящим Положением.
     1.3. При   рассмотрении   вопросов,   являющихся   одновременно
предметом судебного разбирательства, Комиссия изучает лишь причины и
условия,  приведшие  к  возникновению  массовых  нарушений  прав   и
законных интересов граждан, для выработки предложений по  устранению
таких предпосылок.
     
               II. Основные задачи и функции Комиссии
     
     2.1. Основными задачами Комиссии являются:
     2.1.1. Выявление причин и  условий возникновения предпосылок  к
массовым  нарушениям   прав   и  законных   интересов  граждан   при
возникновении конфликтных ситуаций на территории Московской области.
     2.1.2. Выработка предложений  по устранению  причин и  условий,
приведших к нарушениям прав и законных интересов граждан, а также по
совершенствованию    законодательства   Российской    Федерации    и
законодательства Московской области.
     2.2. Для  достижения  поставленных  задач  Комиссия   выполняет
следующие функции:
     2.2.1. Обобщение  и  анализ  информации  о  нарушениях  прав  и
законных  интересов  граждан   на  территории  Московской   области,
поступившей  от  членов Комиссии,  органов  государственной  власти,
органов  местного самоуправления,  организаций  и граждан,  а  также
содержащихся в  сообщениях средств массовой  информации сведений  по
указанным вопросам.
     2.2.2. Рассмотрение  направленных  непосредственно  в  Комиссию
обращений граждан, а также органов власти, учреждений и организаций,
содержащих информацию о  фактах массовых  нарушений прав и  законных
интересов граждан.
     2.2.3. Проверка  по поручению  Губернатора  или по  собственной
инициативе информации о  фактах массовых  нарушений прав и  законных
интересов  граждан   при  возникновении   конфликтных  ситуаций   на
территории Московской области.
     2.2.4. Организация   взаимодействия   исполнительных    органов
государственной  власти   Московской   области  с   территориальными
органами  федеральных органов  исполнительной  власти по  Московской
области, органами местного самоуправления муниципальных  образований
Московской области  и  организациями в  Московской  области в  целях
устранения причин  и  условий нарушений  прав  и законных  интересов
граждан  при  возникновении   конфликтных  ситуаций  на   территории
Московской области.
     2.2.5. Внесение в установленном порядке Губернатору  Московской
области, в Правительство  Московской области, исполнительные  органы
государственной власти  Московской  области, территориальные  органы
федеральных  органов исполнительной  власти  по Московской  области,
органы местного самоуправления муниципальных образований  Московской
области  и  организации  предложений  по  вопросам,  относящимся   к
компетенции Комиссии.
     
                        III. Права Комиссии
     
     3.1. В целях осуществления своих функций Комиссия имеет право:
     3.2. Запрашивать  и   получать  в   установленном  порядке   от
исполнительных органов  государственной  власти Московской  области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по
Московской области,  органов  местного самоуправления  муниципальных
образований  Московской   области   и  организаций,   осуществляющих
деятельность   на   территории   Московской   области,   информацию,
необходимую для работы Комиссии.
     3.3. Приглашать и заслушивать в установленном порядке на  своих
заседаниях  уполномоченных  представителей  исполнительных   органов
государственной власти  Московской области, территориальных  органов
федеральных  органов исполнительной  власти  по Московской  области,
органов местного самоуправления муниципальных образований Московской
области  и организаций,  осуществляющих  деятельность на  территории
Московской области, по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
     3.4. Создавать рабочие  группы для  решения основных  вопросов,
относящихся к компетенции Комиссии, и определять порядок работы этих
групп.
     3.5. Привлекать   в   установленном   порядке    представителей
федеральных органов исполнительной власти и органов  государственной
власти   Московской   области,   органов   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Московской  области  и  организаций  (по
согласованию с их руководителями) для участия в работе Комиссии.
     3.6. Организовывать   в   установленном   порядке    проведение
социологических, аналитических, информационных и других исследований
по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
     3.7. Вносить  в  установленном порядке  Губернатору  Московской
области, Правительству  Московской области, территориальным  органам
федеральных  органов исполнительной  власти  по Московской  области,
органам местного самоуправления муниципальных образований Московской
области  и  организациям  предложения  по  вопросам,  отнесенным   к
компетенции Комиссии.
     
                  IV. Организация работы Комиссии
     
     4.1. Персональный состав  и  численность Комиссии  утверждаются
Губернатором Московской области.
     4.2. Комиссию   возглавляет    председатель,   который    несет
персональную ответственность за ее работу.
     4.3. Председатель Комиссии:
     осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
     утверждает дату, время,  повестку дня заседания  и порядок  его
проведения;
     обеспечивает исполнение принятых Комиссией решений;
     принимает решение   о   проведении   заседаний   Комиссии   при
возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов,
относящихся к  ее  компетенции, по  указанию Губернатора  Московской
области либо по ходатайству членов Комиссии;
     распределяет обязанности между членами Комиссии;
     утверждает состав рабочих групп;
     представляет Комиссию   по    вопросам,   относящимся   к    ее
компетенции.
     4.4. В период отсутствия председателя Комиссии его  обязанности
исполняет  один  из   заместителей  председателя  Комиссии  по   его
поручению.
     4.5. Члены Комиссии:
     вносят предложения  по   вопросам,  отнесенным  к   компетенции
Комиссии; участвуют в обсуждении и подготовке решений Комиссии;
     излагают в письменном виде  свое несогласие по поводу  принятых
Комиссией решений;
     ходатайствуют перед  председателем   Комиссии  о   внеочередном
заседании Комиссии по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
     4.6. Члены  Комиссии обладают  равными  правами при  обсуждении
рассматриваемых на заседании вопросов.
     4.7. Основной формой работы Комиссии является заседание.
     Заседания Комиссии проводятся  не  реже одного  раза в  квартал
либо по  мере  необходимости -  по  указанию Губернатора  Московской
области или по решению  председателя Комиссии по ходатайству  одного
из членов Комиссии.
     О дате,  времени  и  повестке  заседания  Комиссии   извещается
Прокурор Московской области.
     4.8. Заседание  Комиссии  считается правомочным,  если  на  нем
присутствует более половины ее членов.
     4.9. Решения Комиссии  оформляются в  форме протокола,  который
подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии.
     Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих
на заседании членов Комиссии  путем открытого голосования. В  случае
равенства голосов голос председательствующего на заседании  Комиссии
является решающим.
     Протокол решения   Комиссии   направляется   членам   Комиссии,
заинтересованным  организациям  и ведомствам,  главам  муниципальных
образований Московской области, Губернатору Московской области.
     4.10. Организационно-техническое и  информационно-аналитическое
обеспечение деятельности  Комиссии  осуществляет Главное  управление
региональной безопасности Московской области.
     4.11. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется
представителями тех   органов   исполнительной   власти   Московской
области, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.
     Материалы должны  быть   представлены   в  Главное   управление
региональной безопасности  Московской области  не позднее  чем за  7
дней до дня проведения заседания Комиссии.
     4.12. Главное управление  региональной безопасности  Московской
области:
     формирует повестку дня заседания Комиссии на основе предложений
членов Комиссии  и  представляет  ее  на  утверждение   председателю
Комиссии;
     участвует в подготовке  материалов на  заседания Комиссии,  для
чего   запрашивает   и   получает   в   установленном   порядке   от
исполнительных органов  государственной  власти Московской  области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по
Московской области,  органов  местного самоуправления  муниципальных
образований  Московской   области   и  организаций,   осуществляющих
деятельность   на   территории   Московской   области,   информацию,
необходимую для подготовки материалов;
     представляет членам  Комиссии не  позднее  чем  за три  дня  до
заседания  материалы,  подготовленные к  рассмотрению  на  заседании
Комиссии;
     осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.
     4.13. Решения,  принимаемые Комиссией,  носят  рекомендательный
характер.