Расширенный поиск
Постановление Главы городского округа Фрязино от 04.06.2009 № 289
ГЛАВА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04.06.2009г. № 289 Об утверждении Положения об организации и ведении
гражданской обороны в городском округе Фрязино Московской области В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в городском округе Фрязино Московской области (прилагается). 2. Руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Фрязино Московской области, имеющих категорию по гражданской обороне и (или) обеспечивающих жизнедеятельность города разработать и утвердить положение об организации и ведении гражданской обороны в организации в срок до 01.09.2009. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. Первый заместитель главы администрации К.Р. Тихонов ПОЛОЖЕНИЕ об организации и ведении гражданской обороны в городском
округе Фрязино Московской области I.
Общие положения 1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в городском округе Фрязино Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» и определяет порядок подготовки к ведению и ведение гражданской обороны в городском округе Фрязино Московской области (далее г.Фрязино). 2. Мероприятия по гражданской обороне организуются и проводятся в г.Фрязино на муниципальном уровне и в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации), в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), а также настоящим Положением. 3. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны определяется: в организациях, имеющих категорию по гражданской обороне и (или) обеспечивающих жизнедеятельность города, руководителем организации в соответствии с положением об организации и ведении гражданской обороны в организации, утвержденным приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» и настоящим Положением; в остальных организациях, расположенных на территории г.Фрязино, - настоящим Положением. 4. Ведение гражданской обороны осуществляется: в г.Фрязино – в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения города; в организациях, имеющих категорию по гражданской обороне и (или) обеспечивающих жизнедеятельность г.Фрязино, в соответствии с планом гражданской обороны организаций; в других организациях, осуществляющих свою деятельность на территории г.Фрязино независимо от их организационно-правовой формы, на основании выписки из плана гражданской обороны и защиты населения города. 5. План гражданской обороны и защиты населения г.Фрязино, планы гражданской обороны для организаций, определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. План гражданской обороны и защиты населения г.Фрязино, планы гражданской обороны для организаций корректируются ежегодно, пересматриваются через пять лет. 6. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - план основных мероприятий) г.Фрязино и организаций. 7. План основных мероприятий г.Фрязино на год разрабатывается администрацией г.Фрязино (управлением безопасности и мобилизации администрации г.Фрязино) и согласовывается с Главным управлением МЧС России по Московской области. План основных мероприятий организаций, имеющих категорию по гражданской обороне и (или) обеспечивающих жизнедеятельность города, на год разрабатывается структурным подразделением (работниками) организации, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и согласовывается с администрацией г.Фрязино (управлением безопасности и мобилизации администрации г.Фрязино), а организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, дополнительно согласовывается с соответствующим федеральным органом исполнительной власти. Другие организации, осуществляющие свою деятельность на территории г.Фрязино независимо от их организационно-правовой формы, выполняют мероприятия на основе выписки из плана основных мероприятий г.Фрязино на год. Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории г.Фрязино и в организациях в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций. 8. Администрация г.Фрязино и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне. 9. Для организации разработки и осуществления мер по сохранению объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, в г.Фрязино и организациях, имеющих категорию по гражданской обороне и (или) обеспечивающих жизнедеятельность г.Фрязино, создаются комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики города и организаций в военное время. 10. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории г.Фрязино организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею. Сбор и обмен информацией осуществляются администрацией г.Фрязино, а также организациями, имеющими категорию по гражданской обороне и (или) обеспечивающими жизнедеятельность города. Администрация г.Фрязино представляют информацию в Правительство Московской области, организации - в администрацию г.Фрязино и федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которых находятся. 11. Перечень основных мероприятий, осуществляемых администрацией г.Фрязино и организациями в целях решения задач в области гражданской обороны, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях». II. Силы и средства гражданской
обороны 12. По решению администрации г.Фрязино, организаций могут создаваться спасательные службы (медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, оповещения и связи, автотранспортная, торговли и питания и другие), организация и порядок деятельности которых определяются создающими их органами и организациями в соответствующих положениях о спасательных службах. 13. В состав спасательных служб г.Фрязино (организации) входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 14. Вид и количество спасательных служб, создаваемых администрацией г.Фрязино и организациями, определяются на основании расчета объема и характера выполняемых в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения г.Фрязино, планами гражданской обороны организаций задач. Положения о спасательных службах г.Фрязино разрабатываются администрацией г.Фрязино (управлением безопасности и мобилизации администрации г.Фрязино), согласовываются с руководителем соответствующей спасательной службы субъекта Российской Федерации и утверждаются Главой города Фрязино. Положения о спасательных службах организаций разрабатываются организациями и согласовываются с администрацией г.Фрязино (управлением безопасности и мобилизации администрации г.Фрязино), руководителем соответствующей спасательной службы г.Фрязино и утверждаются руководителями организаций. 15. Методическое руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в г.Фрязино и в организациях, а также контроль в этой области осуществляется МЧС России и его территориальными органами. 16. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими акциями. 17. Решение на привлечение сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера принимает Глава города Фрязино. 18. Системы оповещения, используемые в интересах гражданской обороны, создаются на местном уровне – в границах г.Фрязино и объектовом уровне – в организациях. Системы оповещения должны обеспечивать доведение до органов управления гражданской обороной и населения сигналов и информации оповещения в установленные сроки. Руководители организаций, на объектах которых размещены элементы городской системы оповещения, несут ответственность за обеспечение сохранности установленной аппаратуры. 19. Предоставление убежищ предусматривает создание и использование фонда защитных сооружений гражданской обороны для обеспечения защиты установленных категорий населения от поражающих факторов современных средств нападения и опасностей чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также вторичных поражающих факторов, которые могут возникнуть при разрушении потенциально опасных объектов. Порядок создания и использования защитных сооружений гражданской обороны устанавливается действующим законодательством. 20. В целях обеспечения населения, средствами индивидуальной защиты (противогазы, защитная одежда, камеры защитные детские, индивидуальные аптечки, индивидуальные противохимические пакеты и др.) администрация г.Фрязино организует развертывание пунктов выдачи средств индивидуальной защиты. Личный состав сил гражданской обороны, предназначенных для проведения спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, персонал организаций, имеющих категорию по гражданской обороне и (или) обеспечивающих жизнедеятельность города, оснащается средствами индивидуальной защиты, радиационной, химической разведки, контроля и медицинским имуществом организациями. III.
Руководство гражданской
обороной 21. Руководителем гражданской обороны на территории городского округа является Глава города Фрязино, в организациях - их руководители. Глава города Фрязино и руководители организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения. 22. Органом, осуществляющими управление гражданской обороной в г.Фрязино, является управление по безопасности и мобилизации администрации г.Фрязино, в организациях, - структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны (далее - структурные подразделения (работники) по гражданской обороне). Администрация г.Фрязино, организации осуществляют комплектование (назначение) структурных подразделений (работников) по гражданской обороне, разрабатывают и утверждают их функциональные обязанности и штатное расписание. 23. Управление гражданской обороной осуществляется через систему, включающую органы управления, пункты управления администрации г.Фрязино и организаций, системы связи и оповещения, а также средства автоматизации процесса управления. IV.
Организация эвакуации
населения 24. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий администрацией г.Фрязино и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные органы. Деятельность эвакуационных органов регламентируется положениями об эвакуационных органах, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданской обороны. 25. Ответственность за планирование, организацию и выполнение эвакуационных мероприятий несут руководители гражданской обороны, органы управления гражданской обороной и МОСЧС, руководители городских и объектовых эвакуационных органов. 26. Эвакуационные органы, созданные в соответствии с настоящим Положением, в своей практической деятельности руководствуются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области. 27. Для руководства подготовкой и проведением эвакуации создаются следующие эвакуационные органы: эвакуационная комиссия г.Фрязино; эвакуационные комиссии организаций (эвакуационные группы для организаций с численностью работающих менее 100 человек); сборные эвакуационные пункты (далее – СЭП) для организации сбора и отправки населения в загородную зону, создаваемые при жилищных органах (управляющих компаниях, ТСЖ и ЖСК) города, а также на крупных предприятиях и учреждениях (с численностью работающих более 800 человек); группы управления на маршрутах эвакуации. Перечень СЭП и групп управления на маршрутах эвакуации утверждается Главой города Фрязино. Администрации СЭП формируются руководителями организаций, на базе которых они создаются из работников этих организаций. Положения о СЭП, функциональные обязанности работников администрации СЭП, состав групп управления на маршрутах эвакуации утверждаются эвакуационной комиссией г.Фрязино. 28. Для проведения эвакуационных мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера заблаговременно определяются: пункты временного размещения (далее – ПВР); пункты длительного проживания (далее – ПДП). Перечень ПВР и ПДП утверждается Главой города Фрязино. Администрации ПВР и ПДП формируются руководителями организаций, на базе которых они создаются из работников этих организаций. Положения о ПВР и ПДП, функциональные обязанности работников администрации утверждаются эвакуационной комиссией г.Фрязино. 29. Эвакуационные органы в организациях и положения о них создаются приказами руководителей организаций. V. Заключительные положения 30. Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территории г.Фрязино является расходным обязательством местного бюджета. 31. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств этих организаций. 32. Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации. Начальник управления Безопасности и мобилизации А.Н. Моргачев Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|