Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 11.06.2003 № 175-СФ

 



                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


             О парламентском запросе Совета Федерации
            Федерального Собрания Российской Федерации
          Председателю Правительства Российской Федерации
          М.М.Касьянову в связи с ситуацией, сложившейся
      в бассейне реки Кубань с использованием водных ресурсов

     В соответствии  со  статьей  13 Федерального закона "О статусе
члена Совета Федерации  и  статусе  депутата  Государственной  Думы
Федерального   Собрания   Российской   Федерации"  Совет  Федерации
Федерального        Собрания       Российской             Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять парламентский запрос Совета Федерации  Федерального
Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской
Федерации М.М.Касьянову в связи с ситуацией, сложившейся в бассейне
реки Кубань с использованием водных ресурсов.
     2. Направить настоящее постановление и указанный парламентский
запрос     Председателю    Правительства    Российской    Федерации
М.М.Касьянову.
     3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель
     Совета Федерации Федерального
     Собрания Российской Федерации                      С.М.МИРОНОВ

     Москва
     11 июня 2003 года
     N 175-СФ
     _________________



                          СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                       ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС


          Председателю Правительства Российской Федерации
         М.М.Касьянову в связи с ситуацией, сложившейся в
       бассейне реки Кубань с использованием водных ресурсов

                   Уважаемый Михаил Михайлович!

     Совет Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
отмечает,  что  сложившаяся  в  бассейне  реки  Кубань  ситуация  с
использованием  водных  ресурсов  выходит  за  рамки региональных и
отраслевых проблем.
     На территории  только Краснодарского края находятся более двух
тысяч водохранилищ и прудов.  В число гидротехнических  сооружений,
расположенных на территории края, входят пять крупных водохранилищ,
в  том  числе  крупнейшее   на   Северном   Кавказе   Краснодарское
водохранилище.   Основным  их  назначением  является  регулирование
паводков и обеспечение водой рисовых хозяйств края.
     Основные гидротехнические  сооружения  в  бассейне реки Кубань
находятся в  ведении  Министерства  природных  ресурсов  Российской
Федерации,  Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и
Министерства энергетики  Российской  Федерации.  Однако  финансовые
средства, направляемые указанными министерствами на содержание этих
гидротехнических сооружений,  не  могут  обеспечить  их  нормальное
функционирование.  Средств,  выделяемых  на  эти  цели  из бюджетов
субъектов Российской Федерации, также недостаточно.
     Отсутствие единой   системы   управления   водными  ресурсами,
неупорядоченность  в  распределении  полномочий  и  ответственности
федеральных  органов исполнительной власти и исполнительных органов
государственной    власти    субъектов    Российской     Федерации,
недостаточное    финансирование    мероприятий    по    поддержанию
гидротехнических сооружений  в  исправном  состоянии  не  позволяют
осуществлять   комплексные  меры  по  эксплуатации  рек,  водоемов,
гидротехнических сооружений в целях эффективного использования  вод
в хозяйственных целях, а также в целях предупреждения наводнений.
     Все это привело  к  гибели  людей  и  нанесению  значительного
материального  ущерба  в  результате  стихийных  бедствий,  которые
обрушились на Краснодарский край в 2002 году.
     Особая роль     в     едином    водохозяйственном    комплексе
противопаводковой защиты  нижнего  течения  реки  Кубань  отводится
Шапсугскому   водохранилищу,   которое  расположено  на  территории
Республики Адыгея и  находится  в  ведении  Министерства  сельского
хозяйства Российской Федерации.
     В связи с начавшимися  разрушениями  плотины  и  откосов  дамб
водохранилища Министерством природных ресурсов Российской Федерации
в 1997 году было принято решение о сбросе воды из  него  до  уровня
мертвого  объема  на период выполнения необходимых ремонтных работ.
Но,  несмотря  на  аварийное  состояние,   капитальный   ремонт   и
реконструкция    гидротехнических    сооружений    на    Шапсугском
водохранилище  не  проводятся,  и  их  состояние  из  года  в   год
ухудшается.
     Вследствие уменьшения полезного объема водохранилища  снизился
уровень   водообеспеченности   рисовых   систем,   утратилась   его
водорегулирующая   способность.   Нерегулируемый    режим    работы
Шапсугского    водохранилища    заметно    усложняет   эксплуатацию
Краснодарского    водохранилища.    Такое     положение     создает
дополнительную  угрозу  безопасности  людей  и  в случае повторения
стихийных бедствий может привести к увеличению ущерба для  хозяйств
Краснодарского края.
     Еще одной,  не менее важной проблемой для Краснодарского  края
является    необходимость   завершения   строительства   Тиховского
гидроузла, основным назначением которого является перераспределение
стока  воды  между реками Протока и Кубань.  Введение в строй этого
гидротехнического сооружения позволит  также  улучшить  обеспечение
питьевой  водой  населенных пунктов,  расположенных в низовьях реки
Кубань,  наполнение оросительных  систем  общей  площадью  61  тыс.
гектаров.
     В связи  с  изложенным   просим   Вас   в   письменной   форме
проинформировать  Совет  Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации о принимаемых Правительством Российской Федерации мерах:
     по реализации  предложений,  изложенных в постановлении Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 30  октября
2002  года  N  434-СФ  "О  мерах  по  предупреждению  и  ликвидации
последствий катастрофических природных явлений";
     по организации  деятельности  бассейновых органов Министерства
природных    ресурсов    Российской    Федерации,    осуществляющих
государственное  управление в области использования и охраны водных
объектов;
     по финансированию  и реконструкции гидротехнических сооружений
имеющего важное межрегиональное значение Шапсугского  водохранилища
и финансированию завершения строительства Тиховского гидроузла.


     Совет Федерации
     Ферального Собрания
     Российской Федерации
     ____________________



             ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                   ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА N 219/1

                    ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

                                                  11 июня 2003 года


            О повестке дня сто одиннадцатого заседания
              Совета Федерации Федерального Собрания
                       Российской Федерации

     Принято решение включить  в  повестку  дня  сто  одиннадцатого
заседания   Совета   Федерации   Федерального  Собрания  Российской
Федерации следующие вопросы:
     1. О  прекращении  и  подтверждении  начала  полномочий  члена
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Орловой
Светланы Юрьевны.
     2. О  председателе  Комитета  Совета  Федерации  по   вопросам
местного самоуправления.
     3. Об  избрании  заместителя  Председателя  Совета   Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
     4. О Федеральном законе "О внесении дополнений и  изменения  в
статью 97 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" и
в статью 245 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
     5. О  Федеральном  законе  "О  внесении  изменения  в статью 4
Федерального  закона  "Об  обязательном   страховании   гражданской
ответственности владельцев транспортных средств".
     6. О Федеральном законе "О внесении изменений и  дополнений  в
Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц".
     7. О Федеральном законе "О  внесении  изменения  в  статью  36
Федерального закона "О политических партиях" и внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
     8. О Федеральном законе "О внесении изменений и  дополнений  в
подпункт  "ж"  пункта  5 статьи 40 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме
граждан  Российской  Федерации"  и  подпункт  8  пункта 4 статьи 49
Федерального  закона  "О  выборах  депутатов  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации".
     9. О Федеральном законе "О внесении дополнений  в  подпункт  2
пункта  4  статьи  98  Федерального  закона  "О  выборах  депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
     10. О  Федеральном  законе  "О  внесении  изменений  в пункт 2
статьи 5 Федерального закона "О выборах  депутатов  Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
     11. О проекте федерального закона  "О  внесении  дополнений  в
статью  16  Закона Российской Федерации "Об образовании" и в статью
11 Федерального закона "О высшем и послевузовском  профессиональном
образовании".
     12. Об  изменениях  составов  комитетов  и   комиссии   Совета
Федерации.
     13. О  Федеральном  законе  "О  ратификации  Соглашения  между
Правительством Российской Федерации и Правительством Новой Зеландии
об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от
налогообложения в отношении налогов на доходы".
     14. О  Федеральном  законе  "О  ратификации  Соглашения  между
Правительством  Российской  Федерации  и  Правительством  Сирийской
Арабской  Республики  об  избежании  двойного   налогообложения   в
отношении налогов на доходы".
     15. О  Федеральном  законе  "О  ратификации  Конвенции   между
Правительством  Российской  Федерации  и  Правительством Республики
Исландия об избежании  двойного  налогообложения  и  предотвращении
уклонения от уплаты налогов на доходы".
     16. Об отчете о работе Счетной палаты Российской  Федерации  в
2002 году.
     17. О проекте обращения Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации к Президенту Российской Федерации В.В.Путину о
необходимости принятия мер  по  совершенствованию  законодательного
обеспечения  комплектования  Вооруженных  Сил  Российской Федерации
преимущественно  военнослужащими,  проходящими  военную  службу  по
контракту.
     18. О проекте обращения Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации к Правительству Российской Федерации в связи с
критической ситуацией, сложившейся с тушением лесных пожаров.
     19. О  парламентском  запросе  Совета  Федерации  Федерального
Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской
Федерации   М.М.Касьянову   в  связи  с  ситуацией,  сложившейся  в
водохозяйственном комплексе Краснодарского края.
     20. О   создании   Временной   комиссии  Совета  Федерации  по
налоговой политике.
     21. О  внесении  изменения  в  пункт  2  постановления  Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от  11  ноября
1999  года  N  458-СФ  "Об участии в работе специальной комиссии по
Федеральному закону "О личном подсобном хозяйстве".
     22. О  внесении  изменений  в План основных мероприятий Совета
Федерации Федерального Собрания Российской  Федерации  на  весеннюю
сессию 2003 года.
     23. Правительственный час.
     24. О   первом   заместителе   председателя   Комитета  Совета
Федерации по бюджету.
     25. О   первом   заместителе   председателя   Комитета  Совета
Федерации по вопросам местного самоуправления.


     Председатель
     Совета Федерации Федерального
     Собрания Российской Федерации                      С.М.МИРОНОВ