Постановление Правительства Московской области от 18.10.2007 № 794/28

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 18 октября 2007 г. N 794/28


            О Положении, структуре и штатной численности
        Топливно-энергетического комитета Московской области
     
     (В редакции постановлений Правительства Московской области
        от 28.01.2008 г. N 31/2; от 30.04.2008 г. N 323/15;
       от 23.06.2008 г. N 473/21; от 16.09.2008 г. N 819/35;
                    от 08.12.2008 г. N 1082/47)

     
     В целях совершенствования деятельности Топливно-энергетического
комитета Московской области Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить  Положение   о  Топливно-энергетическом   комитете
Московской области (прилагается).
     2. Утвердить      структуру     и      штатную      численность
Топливно-энергетического    комитета    Московской    области    (не
приводятся).
     3. Признать утратившими силу:
     пункты 6 и 7 постановления Правительства Московской области  от
27.03.2006  N   224/11   "О  формировании   Топливно-энергетического
комитета Московской области";
     постановление Правительства Московской области от 14.06.2006  N
517/22 "О внесении  изменений в Положение о  Топливно-энергетическом
комитете Московской области";
     пункт 21  постановления  Правительства  Московской  области  от
04.08.2006 N 756/25  "О внесении изменений  в положения о  некоторых
центральных исполнительных органах государственной власти Московской
области  и  государственных  органах  Московской  области  в   части
осуществления  ими  функций  государственных  заказчиков  Московской
области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Московской области";
     пункт 2  постановления  Правительства  Московской  области   от
04.10.2006 N 946/38 "О внесении изменений в Положения о Министерстве
жилищно-коммунального     хозяйства     Московской     области     и
Топливно-энергетическом комитете Московской области";
     постановление Правительства Московской области от 16.10.2006  N
983/40 "О внесении  изменений в Положение о  Топливно-энергетическом
комитете Московской области";
     постановление Правительства Московской области от 18.12.2006  N
1172/49 "О внесении изменений в Положение о  Топливно-энергетическом
комитете Московской области".
     4. Министерству по делам печати и информации Московской области
(Моисеев С.Н.)  обеспечить   официальное  опубликование   настоящего
постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
     5. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя  Председателя  Правительства  Московской  области  -
министра транспорта Правительства Московской области Кацыва П.Д.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Утверждено
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 18 октября 2007 г. N 794/28
     
     
                             Положение

       о Топливно-энергетическом комитете Московской области

     (В редакции постановлений Правительства Московской области
        от 28.01.2008 г. N 31/2; от 30.04.2008 г. N 323/15;
       от 23.06.2008 г. N 473/21; от 16.09.2008 г. N 819/35;
                    от 08.12.2008 г. N 1082/47)


                          Общие положения
     
     1. Топливно-энергетический комитет Московской области (далее  -
Комитет) является центральным исполнительным органом государственной
власти  Московской области,  проводящим  государственную политику  в
сфере  топливно-энергетического   комплекса  Московской  области   и
осуществляющим на  коллегиальной основе  межотраслевое управление  и
координацию, а также функциональное регулирование в указанной  сфере
деятельности.
     2.  Комитет  руководствуется  в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными  законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации и
Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  Московской  области,
законами Московской области, актами Губернатора Московской области и
Правительства    Московской   области,   международными   договорами
Российской  Федерации, настоящим Положением, а также иными правовыми
актами.  (В  редакции Постановления Правительства Московской области
от 08.12.2008 г. N 1082/47)
     3. Комитет осуществляет свою деятельность как  непосредственно,
так  и  во  взаимодействии с  федеральными  органами  исполнительной
власти,  другими  центральными  и  территориальными  исполнительными
органами государственной власти Московской области, государственными
органами   Московской   области  и   государственными   учреждениями
Московской области, образованными  для реализации отдельных  функций
государственного   управления    Московской    области   (далее    -
государственные  органы   Московской  области),  органами   местного
самоуправления муниципальных образований Московской области (далее -
органы местного самоуправления),  организациями независимо от  формы
собственности и организационно-правовой формы.
     4. Комитет   обладает   правами   юридического   лица;    имеет
самостоятельный баланс,  лицевые  счета, открытые  в соответствии  с
законодательством,  печать   с  воспроизведением  герба   Московской
области и  со своим  наименованием,  иные печати,  штампы и  бланки,
необходимые  для осуществления  его  деятельности; может  от  своего
имени    приобретать    и   осуществлять    имущественные,    личные
неимущественные права и обязанности.
     5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счет
средств, предусмотренных в бюджете Московской области.
     6. Комитет имеет необходимое для осуществления своих полномочий
имущество, находящееся   в   собственности  Московской   области   и
предоставленное  ему   в   установленном  порядке   во  владение   и
пользование.
     7. Положение  о  Комитете,  структура  и  штатная   численность
Комитета утверждаются Правительством Московской области.
     8. Местонахождение   Комитета:  143430,   Московская   область,
Красногорский район, пос. Нахабино, ул. Совпартшкола, д. 21.
     Почтовый адрес Комитета: 107078,  г. Москва, ул.  Каланчевская,
д. 11, строение 2.
     Адрес электронной почты: [email protected].
     
                  Цели и основные задачи Комитета
     
     9. Комитет  создан  для  реализации  государственной   политики
Московской области в  области топливно-энергетического комплекса,  в
том числе в  сфере государственного  регулирования (цен) тарифов  на
электрическую и тепловую энергию.
     10. Основными задачами Комитета являются:
     создание условий для  устойчивого  функционирования и  развития
топливно-энергетического комплекса Московской области;
     создание условий  для   внедрения  наукоемких  и   экологически
безопасных технологий на объектах топливно-энергетического комплекса
Московской области;
     государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую  и
тепловую энергию;
     достижение баланса  экономических  интересов  производителей  и
потребителей топливно-энергетических ресурсов;
     недопущение установления для  отдельных категорий  потребителей
льготных  тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию  за  счет
повышения тарифов на нее для других потребителей;
     создание экономических  стимулов, обеспечивающих  использование
энергосберегающих технологий.
     
                        Полномочия Комитета
     
     11. Комитет осуществляет следующие полномочия:
     11.1. Подготовка предложений Правительству Московской области:
     по проектам программ газификации Московской области;
     по утверждению графиков перевода потребителей на резервные виды
топлива при  похолодании  и  графиков  ограничения  снабжения  газом
покупателей  и   очередности  их  отключения   в  случае   нарушения
технологического режима работы газотранспортной системы при аварии;
     по     созданию     штабов    по    обеспечению    безопасности
электроснабжения. (Дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 28.01.2008 г. N 31/2)
     11.2. Регулирование  деятельности гарантирующих  поставщиков  в
порядке, предусмотренном Правилами функционирования розничных рынков
электрической   энергии    в   переходный   период    реформирования
электроэнергетики.
     11.3. Установление тарифов на услуги по передаче  электрической
энергии   по   распределительным  сетям   в   рамках   установленных
федеральным органом  исполнительной власти  в области  регулирования
тарифов  предельных  (минимального и  (или)  максимального)  уровней
тарифов   на   услуги   по   передаче   электрической   энергии   по
распределительным сетям, а также  установление тарифов на услуги  по
передаче тепловой энергии.
     11.4. Установление сбытовых надбавок гарантирующих  поставщиков
электрической энергии.
     11.4.1.    Утверждение    инвестиционных   программ   субъектов
электроэнергетики,    в   уставных   капиталах   которых   участвует
государство,   инвестиционных   программ   территориальных   сетевых
организаций,  отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы
которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти
Московской  области, а также контроль за реализацией таких программ.
(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Московской  области  от
28.01.2008 г. N 31/2)
     11.4.2.  Согласование  инвестиционных  программ территориальных
сетевых  организаций,  отнесенных  к числу субъектов, инвестиционные
программы   которых   утверждаются   и  контролируются  федеральными
органами  исполнительной  власти,  а  также  контроль за реализацией
таких  программ.  (Дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 28.01.2008 г. N 31/2)
     11.4.3.  Установление  для  территориальных сетевых организаций
платы  за  технологическое присоединение и (или) стандартизированных
тарифных  ставок,  определяющих  величину  этой  платы.  (Дополнен -
Постановление  Правительства  Московской  области от 28.01.2008 г. N
31/2)
     11.4.4.   Контроль  за  применением  территориальными  сетевыми
организациями   платы   за  технологическое  присоединение  и  (или)
стандартизированных  тарифных  ставок,  определяющих  величину  этой
платы,  в  том числе урегулирование споров, в порядке, установленном
Правительством   Российской  Федерации.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Московской области от 28.01.2008 г. N 31/2)
     11.4.5.   Участие   в   установленном   основными   положениями
функционирования  розничных  рынков  порядке в назначении или замене
гарантирующих  поставщиков и определении или изменении границ зон их
деятельности.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Московской
области от 28.01.2008 г. N 31/2)
     11.5. Установление тарифов на тепловую энергию, за  исключением
производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках
установленных федеральным  органом исполнительной  власти в  области
регулирования    тарифов    предельных   (минимального    и    (или)
максимального) уровней тарифов  на тепловую энергию, за  исключением
производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
     11.6. Установление тарифов  на  тепловую энергию,  производимую
электростанциями,    осуществляющими    производство    в     режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках
установленных федеральным  органом исполнительной  власти в  области
регулирования    тарифов    предельных   (минимального    и    (или)
максимального)  уровней тарифов  на  тепловую энергию,  производимую
электростанциями,    осуществляющими    производство    в     режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
     11.7. Установление  платы  за технологическое  присоединение  к
региональным распределительным электрическим сетям.
     11.7.1.  Подготовка  заключений  по  инвестиционным  программам
организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг
в  сфере  электро- и (или) теплоснабжения. (Дополнен - Постановление
Правительства Московской области от 30.04.2008 г. N 323/15)
     11.7.2.   Проведение   мониторинга   выполнения  инвестиционных
программ   организаций   коммунального  комплекса  -  производителей
товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Московской  области от 30.04.2008 г. N
323/15)
     11.7.3.   Подготовка   предложений   представительным   органам
муниципальных   образований  о  пересмотре  инвестиционных  программ
организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг
в  сфере  электро-  и (или) теплоснабжения и (или) сроков реализации
указанных   программ  в  случаях,  установленных  законодательством.
(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Московской  области  от
30.04.2008 г. N 323/15)
     11.8. Контроль  за   использованием  инвестиционных   ресурсов,
включаемых  в  регулируемые  государством  тарифы,   устанавливаемые
Комитетом.
     11.9. Установление    тарифов   на    электрическую    энергию,
поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в  рамках
установленных федеральным  органом исполнительной  власти в  области
регулирования    тарифов    предельных   (минимального    и    (или)
максимального)  уровней   тарифов,   за  исключением   электрической
энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.
     11.10. Контроль за применением регулируемых им цен (тарифов).
     11.11. Контроль за  деятельностью  гарантирующих поставщиков  в
части обеспечения надежного энергоснабжения населения.
     11.12. Согласование      использования     водных      ресурсов
гидроэлектростанций, находящихся на территории Московской области.
     11.13. Согласование  размещения объектов  электроэнергетики  на
территории Московской области.
     11.14. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Московской
области от 28.01.2008 г. N 31/2)
     11.15. Представление в федеральный орган исполнительной  власти
в  области   регулирования  тарифов   обоснованных  предложений   об
установлении предельных уровней тарифов на электрическую и  тепловую
энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими
организациями, энергосбытовыми  организациями, к числу  потребителей
которой относится население,  потребителям и  на услуги по  передаче
электрической энергии  по  распределительным сетям  и информацию  по
объемам потребления  электрической энергии  (мощности) населением  в
текущем периоде регулирования.
     11.16. Отмена решений органа местного самоуправления,  принятых
во  исполнение переданных  ему  в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации  полномочий  и противоречащих  законодательству
Российской Федерации об электроэнергетике или принятых с превышением
компетенции.
     11.17. Опубликование в установленном порядке и направление до 1
апреля года,   следующего   за   отчетным,   в   федеральный   орган
исполнительной власти в области регулирования тарифов отчета о своей
деятельности.
     11.18. Принятие  участия  в формировании  сводного  прогнозного
баланса производства и  поставок электрической энергии (мощности)  в
пределах Единой энергетической системы России по Московской области.
     11.19. Координация деятельности  по эффективному  использованию
энергетических ресурсов.
     11.20. Принятие    решений   по    проведению    энергетических
обследований  организаций  независимо от  форм  собственности,  если
годовое  потребление ими  энергетических  ресурсов составляет  менее
шести тысяч тонн условного топлива.
     11.21. Установление видов топлива для действующих,  строящихся,
расширяемых  и  реконструируемых  организаций  независимо  от   форм
собственности, а также топливопотребляющих установок,  расположенных
на территории Московской области.
     11.22. Определение  уровня  потребности  Московской  области  в
электрической    энергии    и   мощности    на    основе    прогноза
электропотребления с учетом динамики  его изменения за предыдущие  3
года;  доведение   выписок  из   утвержденных  прогнозных   балансов
электрической энергии (мощности) до поставщиков регионального рынка,
находящихся на территории Московской области, в установленные сроки.
     11.23. Участие в определении основных направлений и  разработке
прогнозов социально-экономического  развития  Московской области,  а
также внесение предложений  в проект  бюджета Московской области  на
очередной  финансовый год  по  вопросам, относящимся  к  компетенции
Комитета.
     11.24.  Разработка  в пределах своей компетенции инвестиционных
проектов,   реализуемых   в   Московской  области,  и  осуществление
организационно-технического сопровождения их реализации. (В редакции
Постановления  Правительства  Московской  области от 08.12.2008 г. N
1082/47)
     11.24.1.  Разработка,  утверждение  и  реализация ведомственных
целевых программ, а также разработка долгосрочных целевых программ в
установленных   сферах   деятельности.   (Дополнен  -  Постановление
Правительства Московской области от 08.12.2008 г. N 1082/47)
     11.25. Разработка   мероприятий   по   оптимизации    структуры
производства и потребления топливно-энергетических ресурсов.
     11.26. Определение совместно с органами местного самоуправления
муниципальных образований  Московской  области потребности  во  всех
видах топлива и электрической энергии для населения и организаций  в
Московской  области, формирование  топливно-энергетического  баланса
Московской области.
     11.27. Участие в соответствии  с законодательством совместно  с
органами надзора  и контроля,  государственными органами  Московской
области и органами местного самоуправления в осуществлении  контроля
за    соблюдением    норм    и    правил    эксплуатации    объектов
топливно-энергетического    комплекса    Московской    области     и
градостроительных требований к их размещению и проектированию.
     11.28.  Формирование  и  ведение сводного реестра хозяйствующих
субъектов,       осуществляющих       деятельность      в      сфере
топливно-энергетического  комплекса Московской области, необходимого
для   осуществления   Комитетом   своих   полномочий.   (В  редакции
Постановления  Правительства  Московской  области от 08.12.2008 г. N
1082/47)
     11.28.1.   Проведение   комплекса  мероприятий  по  мониторингу
запасов  топлива,  создаваемых  на  электростанциях,  осуществляющих
производство  в  режиме  комбинированной  выработки  электрической и
тепловой энергии. (Дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 08.12.2008 г. N 1082/47)
     11.29. Формирование  заявки   на   годовой  объем   потребления
природного  газа для  Московской  области  по цене,  утвержденной  в
порядке,   установленном   Правительством   Российской    Федерации;
обоснование  заявленных объемов  потребления  природного газа  перед
уполномоченным  поставщиком  газа,  в  том  числе  для   организаций
бюджетной сферы и населения Московской области.
     11.30. Организация   и   проведение   семинаров,   конференций,
выставок  по вопросам,  входящим  в компетенцию  Комитета,  принятие
участия  в   российских  и  международных   выставках  и   ярмарках,
конференциях и семинарах.
     11.31. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного
рассмотрения обращений граждан по  вопросам, входящим в  компетенцию
Комитета, и дача письменных ответов на них в порядке,  установленном
законодательством.
     11.32. Обеспечение   в   пределах  своей   компетенции   защиты
сведений, составляющих государственную тайну.
     11.33. Осуществление защиты информационных ресурсов в Комитете.
     11.34. Предоставление в установленном законодательством порядке
пользователям на   платной  и   бесплатной   основе  информации   из
государственных  информационных  ресурсов  и  информационных  систем
Московской области, находящихся в ведении Комитета.
     11.35. Участие в формировании мобилизационного плана Московской
области.  (В редакции Постановления Правительства Московской области
от 28.01.2008 г. N 31/2)
     11.35.1.  Выполнение  мероприятий  мобилизационной подготовки и
мобилизации  по вопросам, входящим в компетенцию Комитета. (Дополнен
-  Постановление Правительства Московской области от 28.01.2008 г. N
31/2)
     11.36.   Заключение  в  пределах  своей  компетенции  договоров
(контрактов)  о  поставках  продукции,  в  том  числе  электрической
энергии,  нефтепродуктов,  газа  и угля, проведении работ, выделении
сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной
подготовки.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Московской
области от 08.12.2008 г. N 1082/47)
     11.37.  В  случае  несостоятельности (банкротства) организаций,
имеющих  мобилизационные  задания (заказы), принятие мер по передаче
этих  заданий  (заказов)  другим  организациям, деятельность которых
связана  с  деятельностью  Комитета  или  которые  находятся в сфере
ведения Комитета. (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 28.01.2008 г. N 31/2)
     11.38. Участие  в  формировании резервного  фонда  материальных
ресурсов  Московской области  для  ликвидации чрезвычайных  ситуаций
межмуниципального и регионального характера на территории Московской
области в пределах своей компетенции.
     11.39. Выполнение мероприятий по  гражданской обороне и  защите
населения,  предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций,
обеспечению   пожарной  безопасности   в   Комитете  и   координация
проведения указанных мероприятий в подведомственных организациях.
     11.40. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий
в Комитете по противодействию терроризму и экстремизму.
     11.41. Участие  в   планировании  мероприятий  по   поддержанию
устойчивого   функционирования   объектов   топливно-энергетического
комплекса Московской области в военное время.
     11.42. Оказание содействия  органам  местного самоуправления  в
решении  вопросов,  связанных  с  их  полномочиями,  по  организации
снабжения   населения    Московской   области   различными    видами
энергоресурсов.
     11.42.1.  Принятие  участия  в  установленных законодательством
случаях     в    координации    аварийно-восстановительных    работ,
расследовании     причин     аварий     эксплуатируемых     объектов
топливно-энергетического   комплекса.   (Дополнен   -  Постановление
Правительства Московской области от 08.12.2008 г. N 1082/47)
     11.43. Проведение в  случаях, установленных  законодательством,
аккредитации в Московской области индивидуальных предпринимателей  и
юридических    лиц,    осуществляющих    деятельность    в     сфере
топливно-энергетического комплекса Московской области.
     11.44. Подготовка в установленном порядке проектов  нормативных
правовых  актов  Московской   области  о  внесении   соответствующих
изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных
правовых  актов  Московской  области  по  вопросам,  находящимся   в
компетенции   Комитета,   утративших  свою   значимость,   а   также
противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам
и (или) нормативным правовым актам Московской области.
     11.45. Принятие   по   вопросам,  находящимся   в   компетенции
Комитета,  правовых  актов нормативного  характера  -  распоряжений,
которые  действуют   на   всей  территории   Московской  области   и
обязательны  для  государственных   органов  Московской  области   и
государственных  учреждений  Московской  области,  а  также  органов
местного самоуправления, юридических и физических лиц.
     12. Комитет  осуществляет   иные  полномочия,   предусмотренные
законодательством.
     13. Комитет в целях реализации полномочий имеет право:
     13.1. Запрашивать   и   получать   в   установленном    порядке
необходимые  сведения, в  том  числе  запрашивать в  пределах  своих
полномочий у органа местного самоуправления и организаций  материалы
по вопросам регулирования цен (тарифов) и контроля их применения.
     13.2. Заключать с органами местного самоуправления соглашения о
взаимодействии по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
     13.3. Проводить     проверки     хозяйственной     деятельности
организаций,  осуществляющих  деятельность  в  сфере   регулируемого
ценообразования,  в  части обоснованности  величины  и  правильности
применения указанных цен (тарифов).
     13.4. Передавать органу местного самоуправления по согласованию
с ним  полномочия  по  государственному  регулированию  тарифов   на
тепловую  энергию  (за исключением  тепловой  энергии,  производимой
электростанциями), отпускаемую  непосредственно ее  производителями,
обеспечивающими снабжение потребителей, расположенных на  территории
одного муниципального образования.
     13.5. Привлекать         в        установленном         порядке
научно-исследовательские, технологические,  проектно-конструкторские
и другие научные организации,  а также специалистов и экспертов  для
подготовки  заключений  по   вопросам,  находящимся  в   компетенции
Комитета,  в том  числе  для  проведения экспертизы  предложений  об
установлении тарифов и (или) их предельных уровней.
     13.6. Являясь  в  соответствии с  законодательством  Московской
области главным распорядителем  средств бюджета Московской  области,
выступать в  суде, арбитражном  суде от имени  Московской области  в
качестве представителя ответчика по искам к Московской области:
     о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам
в результате  незаконных  действий (бездействия)  Комитета  или  его
должностных лиц, в том числе в результате издания актов Комитета, не
соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
     предъявляемым в   порядке   субсидиарной   ответственности   по
денежным  обязательствам подведомственных  Комитету  государственных
учреждений Московской области.
     13.7. Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд
в защиту   публичных    интересов    в   случаях,    предусмотренных
законодательством.
     13.8. Представители  Комитета  могут  в  установленном  порядке
входить в состав коллегий и комиссий иных центральных исполнительных
органов государственной  власти Московской области,  государственных
органов   Московской   области,   а   также   федеральных    органов
исполнительной власти, временных творческих коллективов.
     14. Комитет     имеет      иные     права,      предусмотренные
законодательством.
     
                 Организация деятельности Комитета
     
     15. Комитет  возглавляет председатель  Топливно-энергетического
комитета Московской области  (далее - председатель), назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Московской
области по согласованию с федеральным органом исполнительной  власти
в области государственного регулирования тарифов.
     Председатель несет персональную  ответственность за  выполнение
возложенных  на  Комитет  задач  и  осуществление  Комитетом   своих
полномочий.
     16. Председатель  имеет  первого  заместителя  председателя   и
заместителей председателя.
     Первый заместитель  председателя,  заместители  председателя  и
начальники   управлений   Комитета  назначаются   на   должность   и
освобождаются  от  должности   Губернатором  Московской  области   в
соответствии  с  законодательством  о  государственной   гражданской
службе.
     17. Председатель:
     17.1. Осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе
единоначалия в   соответствии   с  законодательством   и   настоящим
Положением.
     17.2. Действует   без    доверенности   от   имени    Комитета;
представляет его  в  суде, органах  государственной власти,  органах
местного самоуправления и организациях; выдает доверенности.
     17.2.1.   Осуществляет   контроль  за  участием  представителей
Комитета  в  судебных процессах и несет персональную ответственность
за  надлежащее  обеспечение  защиты  интересов Московской области по
вопросам,   отнесенным   к   компетенции   Комитета.   (Дополнен   -
Постановление  Правительства  Московской  области от 23.06.2008 г. N
473/21)
     17.3. Издает  в  пределах   своей  компетенции  приказы,   дает
указания  по   вопросам,  связанным   с  организацией   деятельности
Комитета,  подлежащие   обязательному  выполнению   государственными
гражданскими    служащими     Московской    области,     проходящими
государственную  гражданскую  службу   в  Комитете,  и   работниками
Комитета, организует и контролирует их исполнение.
     17.4. Подписывает  в  пределах  своих  полномочий  распоряжения
Комитета, организует и контролирует их исполнение.
     17.5. Распределяет   обязанности  между   первым   заместителем
председателя и заместителями председателя, утверждает их должностные
регламенты,  а  также  должностные  регламенты  по  иным  должностям
государственной гражданской службы Московской области, учрежденным в
Комитете.
     17.6. Является представителем нанимателя по отношению к первому
заместителю, заместителям  председателя  и  начальникам   управлений
Комитета.
     17.7. Утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Комитета.
     17.8. Вносит   в   установленном   порядке   на    рассмотрение
Губернатора Московской  области и  Правительства Московской  области
проекты   правовых   актов  и   предложения   по   совершенствованию
законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
     17.9. Обеспечивает  своевременную  и  качественную  работу   по
приведению  нормативных   правовых  актов   Московской  области   по
вопросам, входящим в  компетенцию Комитета,  в соответствие с  вновь
принятыми  федеральными  нормативными   правовыми  актами  и   (или)
нормативными правовыми актами Московской области.
     17.10. Разрабатывает  и  вносит  на  утверждение  Правительства
Московской области проект положения о Комитете, структуру и  штатную
численность Комитета.
     Штатное расписание Комитета, а также внесение в него  изменений
утверждаются   распоряжением   Комитета  в   пределах   утвержденной
Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты
труда.
     17.11. Утверждает  смету  расходов  на  содержание  Комитета  в
пределах  средств,  предусмотренных  законом  Московской  области  о
бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
     17.12. Назначает  на   должности  государственной   гражданской
службы Московской области,  переводит и увольняет с  государственной
гражданской службы  Московской  области государственных  гражданских
служащих Московской области, проходящих государственную  гражданскую
службу  в  Комитете;  заключает   и  расторгает  с  ними   служебные
контракты;  применяет  к   ним  поощрения  и  меры   дисциплинарного
взыскания  как представитель  нанимателя;  решает в  соответствии  с
законодательством  иные  вопросы,   связанные  с  прохождением   ими
государственной гражданской службы Московской области в Комитете.
     17.13. Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных
работников Комитета;  заключает   и  расторгает   с  ними   трудовые
договоры;  применяет   к  ним  поощрения   и  меры   дисциплинарного
взыскания;     осуществляет    иные     полномочия     работодателя,
предусмотренные законодательством.
     17.14. Вносит в установленном порядке предложения о награждении
особо отличившихся государственных  гражданских служащих  Московской
области, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете, и
иных   работников   Комитета,   а  также   иных   лиц   в   случаях,
предусмотренных      законодательством      Московской      области,
государственными наградами, присуждении им государственных премий  и
присвоении   почетных   званий,   согласовывает   представления    о
награждении должностных лиц местного самоуправления и  муниципальных
служащих  в  органах местного  самоуправления  наградами  Московской
области.
     17.15. Награждает   благодарственными  письмами   и   почетными
грамотами Комитета.
     17.16. Распоряжается  финансовыми   средствами  и   имуществом,
закрепленным    за     Комитетом,    в    порядке,     установленном
законодательством.
     17.17. Организует соблюдение  в  Комитете режима  использования
документации,  содержащей  сведения,  составляющие   государственную
тайну, а также информации конфиденциального характера.
     17.18. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне
в Комитете.
     17.19. Организует подготовку  и  перевод Комитета  на работу  в
условиях военного времени.
     17.20. Проводит личный  прием граждан в  Комитете и  организует
личный  прием граждан  уполномоченными  лицами Комитета  в  порядке,
установленном законодательством.
     17.21. Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии    с
законодательством.
     18. Председатель, первый заместитель председателя,  заместитель
председателя, осуществляющий работу по государственному контролю  за
соблюдением   порядка   ценообразования,   рассматривают   дела   об
административных правонарушениях в сфере ценообразования.
     18.1.   В   целях   координации  деятельности  Комитета  и  его
взаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительной
власти  Московской  области,  федеральными  органами  исполнительной
власти   и   их   территориальными   органами,   органами   местного
самоуправления   муниципальных   образований  Московской  области  и
общественными   объединениями   для  подготовки  решений  по  важным
вопросам   в  сфере  топливно-энергетического  комплекса  Московской
области в Комитете может быть образована коллегия. Состав коллегии и
положение   о  ней  утверждаются  Губернатором  Московской  области.
(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Московской  области  от
16.09.2008 г. N 819/35)
     19.   В   Комитете   при  председателе  могут  быть  образованы
совещательные  и  консультативные  органы (советы, комиссии, рабочие
группы)   из  числа  представителей  Комитета,  иных  исполнительных
органов  государственной  власти Московской области, государственных
органов   Московской   области   для  предварительного  рассмотрения
основных  вопросов  деятельности  Комитета  и подготовки нормативных
правовых и иных документов.
     Составы указанных  органов  и  положения  о  них   утверждаются
председателем   Комитета.   Организационно-техническое   обеспечение
деятельности этих органов осуществляется Комитетом.
     (Пункт  19  в  редакции  Постановления Правительства Московской
области от 16.09.2008 г. N 819/35)
     20. Для  подготовки  и предварительного  рассмотрения  проектов
решений  Комитета  по  государственному  регулированию  тарифов   на
электрическую  и  тепловую энергию,  поставляемую  энергоснабжающими
организациями  потребителям, в  том  числе населению,  на  очередной
финансовый год в Комитете образуется правление в количестве не более
семи человек, включая председателя.
     В состав  правления  Комитета входят  председатель,  являющийся
одновременно председателем  правления  Комитета, первый  заместитель
председателя,  заместители  председателя,  а  также  государственные
гражданские служащие Московской области, проходящие  государственную
гражданскую службу в Комитете.
     Состав правления Комитета утверждается Губернатором  Московской
области по представлению председателя.
     Положение о правлении Комитета утверждается председателем.
     Решения правления Комитета могут реализовываться путем принятия
распоряжений Комитета.
     Решения Комитета об  утверждении им  тарифов, значения  которых
выше  максимального  или   ниже  минимального  предельного   уровня,
подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти  в
области государственного регулирования тарифов до принятия указанных
решений.
     Решение о превышении предельных (максимальных) уровней тарифов,
если  такое  превышение обусловлено размером инвестиционных программ
субъектов  электроэнергетики,  в  том  числе инвестиционных программ
территориальных   сетевых   организаций,   утвержденных  в  порядке,
определенном   Правительством   Российской   Федерации,  принимается
Комитетом  самостоятельно  и  не  требует согласования с федеральным
органом  исполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов.
(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Московской  области  от
30.04.2008 г. N 323/15)
     Решение Комитета,  принятое  им  с  превышением   установленных
полномочий,    подлежит    отмене    в    порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации.
     21. Комитет   в   пределах  своей   компетенции   участвует   в
установленном  порядке  в   проведении  проверочных  мероприятий   в
отношении государственных  гражданских служащих Московской  области,
проходящих государственную гражданскую  службу Московской области  в
Комитете, допускаемых к государственной тайне.
     22. Комитет осуществляет предусмотренные законодательством меры
по ограничению прав государственных гражданских служащих  Московской
области, проходящих  государственную  гражданскую службу  Московской
области  в  Комитете,  и предоставляет  социальные  гарантии  лицам,
имеющим   либо    имевшим   доступ    к   сведениям,    составляющим
государственную тайну.
     23. Комитет  в  соответствии  с  законодательством   Московской
области   формирует   предложения   по   объему,   номенклатуре    и
прогнозируемой  стоимости  закупаемых  товаров,  работ,  услуг   для
обеспечения   деятельности   Комитета,  а   также   по   финансовому
обеспечению указанных  закупок  за счет  средств бюджета  Московской
области и внебюджетных средств.
     24. Комитет в  установленном  порядке ведет  в соответствии  со
своей  компетенцией свод  (перечень)  нормативных правовых  актов  и
заключенных  от имени  Московской  области договоров  и  соглашений,
предусматривающих  возникновение расходных  обязательств  Московской
области, с указанием  объема бюджетных  средств, необходимых для  их
исполнения.
     25. Комитет  осуществляет  в  пределах своей  компетенции  и  в
соответствии  с  законодательством Российской  Федерации  размещение
заказов на поставки  товаров, выполнение  работ, оказание услуг  для
обеспечения деятельности Комитета.
     26. Распоряжения  Комитета по  вопросам  защиты прав  и  свобод
человека и гражданина, а также решения по установлению тарифов (цен)
подлежат официальному  опубликованию в  газете "Ежедневные  новости.
Подмосковье",   а   также   на   официальном   сайте   Комитета    в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
     27. Комитет   может   быть  переименован,   реорганизован   или
упразднен в соответствии с законодательством Российской Федерации  и
законодательством Московской области.