МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2008 г. N 467/22
Об утверждении Порядка надзора за техническим состоянием и
соблюдением правил эксплуатации аттракционов в Московской области
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 11.11.2009 № 943/47)
В целях обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей,
сохранности имущества и охраны окружающей среды при эксплуатации
аттракционов на территории Московской области и в соответствии с
постановлением Правительства Московской области от 30.04.2009 N
340/15 "О Положении, структуре и штатной численности Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Московской области"
Правительство Московской области (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 11.11.2009 № 943/47)
постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок надзора за техническим состоянием
и соблюдением правил эксплуатации аттракционов в Московской области.
Губернатор
Московской области Б.В. Громов
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 20 июня 2008 г. N 467/22
ПОРЯДОК
НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ И СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ
ЭКСПЛУАТАЦИИ АТТРАКЦИОНОВ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 11.11.2009 № 943/47)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает организационные и правовые
основы государственного надзора за техническим состоянием и
соблюдением правил эксплуатации аттракционов в Московской области,
осуществляемого с целью обеспечения безопасности жизни и здоровья
людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды.
2. Государственный надзор за техническим состоянием и
соблюдением правил эксплуатации аттракционов в Московской области -
деятельность уполномоченного органа государственной власти
Московской области по регистрации и допуску к эксплуатации
аттракционов, проверке соблюдения правил эксплуатации аттракционов в
процессе их использования на территории Московской области.
3. Для целей настоящего Порядка под аттракционом понимается
оборудование (машины) с подвижными элементами, приводящимися в
действие с использованием электрической или других видов энергии
неживой природы, с целью развлечения и создания психоэмоциональных и
физиологических эффектов посредством биомеханического воздействия на
пассажиров, используемое в общественных местах для коммерческой и
некоммерческой эксплуатации. Основные виды аттракционов, на которые
распространяется настоящий Порядок, приводятся в приложении N 1.
4. Надзор за техническим состоянием и соблюдением правил
эксплуатации аттракционов на территории Московской области
осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия
Московской области (далее - уполномоченный орган). (В редакции
Постановления Правительства Московской области
от 11.11.2009 № 943/47)
5. Надзор за техническим состоянием и соблюдением правил
эксплуатации аттракционов включает:
регистрацию аттракционов;
допуск аттракционов к эксплуатации;
проверку соблюдения правил эксплуатации аттракционов в процессе
их использования.
6. Эксплуатация незарегистрированных и не допущенных к
эксплуатации аттракционов на территории Московской области
запрещается.
II. Регистрация аттракционов
7. Аттракционы, эксплуатирующиеся на территории Московской
области, подлежат обязательной регистрации в уполномоченном
органе. (В редакции Постановления Правительства Московской области
от 11.11.2009 № 943/47)
8. Собственники аттракционов либо лица, от имени собственников
владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях
аттракционами (далее - собственники (владельцы) аттракционов)
обязаны зарегистрировать их до начала эксплуатации.
9. Для регистрации аттракционов собственники (владельцы)
аттракционов представляют в уполномоченный орган следующие
документы: (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 11.11.2009 № 943/47)
заявление о регистрации аттракциона;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
- для юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных
предпринимателей; (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 11.11.2009 № 943/47)
нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет
в налоговом органе;
паспорт (формуляр) аттракциона, выданный заводом-
изготовителем аттракциона; (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 11.11.2009 № 943/47)
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 11.11.2009 № 943/47)
сертификат соответствия на аттракцион (при наличии).
10. Документы, представляемые для производства регистрационных
действий? должны соответствовать требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации, и отражать информацию,
необходимую для регистрации аттракционов.
11. Каждый документ, содержащий более одного листа,
представляется для производства регистрационных действий в прошитом,
пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью
собственника (владельца) аттракциона или нотариуса на обороте
последнего листа на месте прошивки.
12. Документы, составленные на иностранном языке, должны
представляться для производства регистрационных действий с
надлежащим образом заверенным их переводом на русский язык.
13. Не принимаются к производству регистрационных действий
документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные
не оговоренные в них исправления, а также исполненные карандашом.
Текст документов, представляемых для производства
регистрационных действий, должен быть написан ясно и четко. Фамилии,
имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием
места их жительства, а наименования юридических лиц - без сокращения
с указанием адресов.
Копии представляемых для совершения регистрационных действий
документов, если это не будет оговорено особо (в том числе фотокопии
и светокопии), не могут служить заменой подлинников.
14. На основании представленных документов уполномоченный
орган принимает решение о регистрации аттракциона или
отказывает в регистрации аттракциона в срок не более десяти дней с
даты получения всех документов, указанных в пункте 9 настоящего
Порядка. (В редакции Постановления Правительства Московской области
от 11.11.2009 № 943/47)
15. Решение о регистрации аттракциона является основанием для
внесения сведений об аттракционе и его собственнике (владельце) в
Реестр аттракционов Московской области, внесения записи о
регистрации аттракциона в паспорт аттракциона и выдачи
регистрационного знака.
16. Аттракцион считается зарегистрированным с даты выдачи
на него регистрационного знака на него. (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 11.11.2009 № 943/47)
Факт получения регистрационного знака удостоверяется подписью
собственника (владельца) аттракциона в заявлении о регистрации
аттракциона.
Форма регистрационного знака и технические требования к нему
устанавливаются в приложении N 2.
17. В Реестр аттракционов Московской области вносятся сведения
об аттракционах и их собственниках (владельцах), а также все
последующие изменения этих сведений, включая данные о залоге
аттракционов в установленном порядке.
Порядок ведения Реестра аттракционов Московской области
устанавливается уполномоченным органом. (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 11.11.2009 № 943/47)
18. В регистрации аттракциона может быть отказано в случаях,
если:
с заявлением о регистрации обратилось ненадлежащее лицо;
не представлены документы, указанные в пункте 9 настоящего
Порядка; (В редакции Постановления Правительства Московской области
от 11.11.2009 № 943/47)
документы, представленные для производства регистрационных
действий, по форме или содержанию не соответствуют законодательству
Российской Федерации;
конструкция регистрируемого аттракциона не соответствует
требованиям безопасности для жизни, здоровья людей и имущества,
охраны окружающей среды, установленным техническими регламентами,
стандартами и иными нормативными документами.
19. При отказе в регистрации аттракциона главный
государственный инженер-инспектор района (города) Московской области
письменно уведомляет заявителя с указанием причин отказа в
пятидневный срок с даты принятия решения. (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 11.11.2009 № 943/47)
20. Документы, выдаваемые уполномоченным органом,
удостоверяются подписью главного государственного
инженера-инспектора района (города) Московской области и
заверяются
печатью. (В редакции Постановления Правительства Московской области
от 11.11.2009 № 943/47)
21. В случае изменения регистрационных данных (конструкции
аттракциона или сведений, содержащихся в технической документации, а
также иных сведений, указанных в Реестре аттракционов Московской
области) собственник (владелец) аттракциона подает заявление о
внесении изменений в Реестр аттракционов Московской области и
прилагает к нему документы, подтверждающие соответствующие
изменения.
При изменении конструкции аттракциона собственник (владелец)
аттракциона представляет в Гостехнадзор Московской области
заключение специализированной организации о возможности эксплуатации
аттракциона после его реконструкции или капитального ремонта,
повлекшего изменения конструкции, перераспределение действующих
нагрузок и изменение технических характеристик.
22. Снятие с регистрации аттракциона осуществляется в случаях:
изменения собственника (владельца) аттракциона;
утилизации аттракциона;
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 11.11.2009 № 943/47)
23. Снятие аттракциона с регистрации производится
уполномоченным органом по письменному заявлению
собственника (владельца) аттракциона с указанием причины. (В
редакции Постановления Правительства Московской области
от 11.11.2009 № 943/47)
В случае утилизации аттракциона к заявлению прилагается акт его
утилизации.
24. Регистрационный знак и талон (допуск) на ежегодную
(сезонную) эксплуатацию аттракциона при снятии аттракциона с
регистрации сдаются в уполномоченный орган. (В редакции
Постановления Правительства Московской области
от 11.11.2009 № 943/47)
25. За нарушение установленного Порядка регистрации
аттракционов их собственники (владельцы) и должностные лица несут
ответственность в соответствии с законодательством.
26. Регистрационные действия, совершенные с нарушением
законодательства и настоящего Порядка, являются недействительными.
27. Материалы, послужившие основанием для регистрации,
изменения регистрационных данных и снятия аттракционов с
регистрации, хранятся в уполномоченном органе в течение
пяти лет. (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 11.11.2009 № 943/47)
III. Допуск к эксплуатации аттракционов
28. Ежегодному (сезонному) допуску к эксплуатации подлежат
зарегистрированные в уполномоченном органе аттракционы. (В редакции
Постановления Правительства Московской области
от 11.11.2009 № 943/47)
29. Аттракционы, зарегистрированные в уполномоченном органе,
перед началом ежегодной (сезонной) эксплуатации должны
пройти обязательный технический осмотр. (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 11.11.2009 № 943/47)
30. Допуском к эксплуатации аттракциона является талон (допуск)
на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракциона, выданный
Гостехнадзором Московской области по форме, утверждаемой
уполномоченным органом. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 11.11.2009 № 943/47)
Срок действия талона (допуска) составляет один год со дня его
выдачи.
Эксплуатация аттракциона без талона (допуска) запрещается.
31. Для получения допуска на эксплуатацию аттракциона
собственник (владелец) не позднее одного месяца до предполагаемой
даты начала эксплуатации аттракциона обращается в уполномоченный
орган с заявлением о допуске аттракциона и проведении
технического осмотра. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 11.11.2009 № 943/47)
32. К заявлению о допуске аттракциона и проведении технического
осмотра прилагаются:
акт о приемке аттракциона после завершения монтажа;
заключение специализированной организации о техническом
состоянии аттракциона, в том числе заключение о возможности
продления срока его эксплуатации для аттракциона, отработавшего
нормативный срок службы;
приказ об организации внутреннего контроля, назначении
аттестованных ответственных лиц и персонала за эксплуатацию и
обслуживание аттракциона;
документы, подтверждающие наличие соответствующей квалификации
и аттестации у эксплуатирующего и обслуживающего аттракцион
персонала.
33. К документам, прилагаемым к заявлению о проведении
технического осмотра и допуске аттракциона к эксплуатации,
предъявляются требования, установленные пунктами 10, 11, 12 и 13
настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 11.11.2009 № 943/47)
34. Уполномоченный орган рассматривает представленные
документы, осуществляет технический осмотр аттракциона и принимает
решение о допуске или отказе в допуске его к эксплуатации в срок не
более десяти дней с даты получения всех документов, указанных в
пункте 32 настоящего Порядка. (Пункт в редакции Постановления
Правительства Московской области от 11.11.2009 № 943/47)
35. Уполномоченный орган выдает талон (допуск) на
эксплуатацию аттракциона при соответствии представленных документов
и технического состояния аттракциона требованиям, установленным
техническими регламентами, стандартами и иными нормативными
документами. (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 11.11.2009 № 943/47)
36. В допуске к эксплуатации аттракциона может быть отказано
в случаях, если:
аттракцион не зарегистрирован в уполномоченном органе;
не представлены документы, указанные в пункте 32 настоящего
Порядка;
по заключению специализированной организации техническое
состояние аттракциона не соответствует требованиям, установленным
техническими регламентами, стандартами и иными нормативными
документами.
В случае отказа в допуске к эксплуатации аттракциона
собственник (владелец) аттракциона письменно уведомляется о
причинах отказа в пятидневный срок со дня принятия решения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 11.11.2009 № 943/47)
37. В случае проведения реконструкции или капитального ремонта
аттракциона, повлекшего изменения конструкции, перераспределение
действующих нагрузок, изменение технических характеристик, действие
талона (допуска) на эксплуатацию аттракциона прекращается.
Для получения (талона) допуска к эксплуатации аттракциона его
собственник (владелец) обязан:
подать заявление о допуске аттракциона и проведении
технического осмотра в уполномоченный орган по месту
регистрации аттракциона; (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 11.11.2009 № 943/47)
получить заключение специализированной организации о
возможности эксплуатации аттракциона после его реконструкции или
капитального ремонта, повлекшего изменения конструкции,
перераспределение действующих нагрузок и изменение технических
характеристик аттракциона.
IV. Проверка соблюдения правил эксплуатации аттракционов
в процессе их использования
38. Проверка соблюдения правил эксплуатации аттракционов в
процессе их использования осуществляется уполномоченным органом в
соответствии с требованиями федерального законодательства в области
организации и осуществления государственного контроля (надзора). (В
редакции Постановления Правительства Московской области
от 11.11.2009 № 943/47)
39. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 11.11.2009 № 943/47)
40. Целью проведения проверок является выявление нарушений
требований и норм безопасной эксплуатации аттракционов, а также
выявление причин и условий, их порождающих, для предупреждения
аварий и несчастных случаев на аттракционах, эксплуатируемых на
территории Московской области.
41. Проверки проводятся в обязательном присутствии
инженерно-технического работника, ответственного за эксплуатацию и
обслуживание аттракциона.
42. Государственнымие инженерами-инспекторами Московской
области выдаются обязательные предписания собственникам
(владельцам) аттракционов об устранении нарушений правил
эксплуатации аттракционов с указанием причин и сроков устранения
обнаруженных недостатков. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 11.11.2009 № 943/47)
При выявлении нарушений правил эксплуатации аттракционов,
которые могут привести к аварии или несчастному случаю, эксплуатация
аттракциона запрещается, при этом талон (допуск) изымается и
регистрационный знак подлежит снятию до устранения причины
запрещения эксплуатации аттракциона.
43. Для получения сведений и документов от юридических,
физических и должностных лиц, необходимых для осуществления надзора
за аттракционами, уполномоченный орган направляет запросы
в установленном порядке. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 11.11.2009 № 943/47)
44. Уполномоченный орган принимает участие в работе
комиссий, создаваемых в связи с расследованием аварий и несчастных
случаев при эксплуатации аттракционов с целью установления
обстоятельств и причин, приведших к аварии и несчастным случаям. (В
редакции Постановления Правительства Московской области
от 11.11.2009 № 943/47)
V. Ответственность за ненадлежащее исполнение
обязанностей по надзору
45. Государственные инженеры-инспекторы Московской области
обязаны оказывать владельцам аттракционов
содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов,
разъяснять права и обязанности, давать разъяснения по вопросам
совершения регистрационных действий и допуска к эксплуатации
аттракционов. (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 11.11.2009 № 943/47)
46. Государственные инженеры-инспекторы Московской области за
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих
обязанностей несут ответственность в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 11.11.2009 № 943/47)
47. Действия (решения) государственных инженеров-инспекторов
Московской области могут быть обжалованы в судебном
порядке. (В редакции Постановления Правительства Московской области
от 11.11.2009 № 943/47)
Приложение N 1
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ВИДОВ АТТРАКЦИОНОВ, НА КОТОРЫЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ
ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО ПОРЯДКА (ИЗВЛЕЧЕНИЕ ИЗ ОБЩЕРОССИЙСКОГО
КЛАССИФИКАТОРА ПРОДУКЦИИ ОК 005-93)
96 8500 0 Аттракционы и запасные части к ним
96 8510 4 Аттракционы (с вращением вокруг вертикальной оси)
96 8511 4 - с простым вращением
96 8512 5 - с волнообразным вращением
96 8513 0 - с вращением и подъемом
96 8514 6 - со сложным вращением
96 8520 9 Аттракционы с вращением вокруг горизонтальной оси
96 8521 4 Аттракционы малой вместимости с качанием
96 8522 8 Колеса обозрения
96 8530 3 Автодромы
96 8531 9 - с верхним токосъемником
96 8532 4 - с нижним токосъемником
96 8533 1 - с направляющими рельсами
96 8534 5 - с электродвигателем на аккумуляторах
96 8535 0 - с двигателями внутреннего сгорания
96 8536 6 - с бесконтактной передачей электроэнергии
96 8537 1 - с запрограммированным движением
96 8540 8 Горы катальные и железные дороги детские
96 8541 3 Горы катальные
96 8542 9 Железные дороги детские
96 8550 2 Дороги монорельсовые и канатные
96 8551 8 - с верхним расположением вагонов
96 8552 3 - с нижним расположением вагонов
96 8553 9 - с непрерывной цепью
96 8560 7 Аттракционы водные
96 8561 2 - с принудительным движением
96 8590 0 Поезда аттракционов и передвижные комплексы
96 8591 6 Поезда аттракционов
Приложение N 2
к Порядку
ФОРМА
РЕГИСТРАЦИОННОГО ЗНАКА
Рисунок не приводится.
Технические требования к изготовлению
регистрационного знака
1. Регистрационный знак должен быть выполнен с учетом
требований ГОСТ Р 50577-93 (пп. 3.3; 4.3; 4.6; 4.8; 4.10; 4.17).
2. Тип 8, 17 (трехстрочный) размером 245 x 185 мм.
3. Буквы, цифры и окантовка на лицевой стороне регистрационного
знака должны быть одинаковой высоты.
4. На регистрационном знаке должны быть нанесены знаки,
защищающие его от подделки.
5. Цвет поля - белый; окантовки, цифр, букв - черный.
Технические требования к применению регистрационного знака
1. На аттракцион устанавливается один регистрационный знак.
2. Крепление регистрационного знака осуществляется болтами или
винтами с головками, имеющими цвет покрытия.
