Расширенный поиск

Постановление Главы городского округа Химки от 02.02.2010 № 52

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ

                               ГЛАВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 2 февраля 2010 г. N 52


 Об утверждении Правил приема поверхностных и промышленных сточных
     вод в систему ливневой канализации городского округа Химки
                         Московской области


     В соответствии с Гражданским  кодексом РФ, Федеральным  законом
от 10.01.2002 N 7-ФЗ  "Об охране окружающей среды", Водным  кодексом
РФ, Законом Российской  Федерации от 07.02.1992  N 2300-1 "О  защите
прав потребителей",  Федеральным законом  от 30.03.1999  N 52-ФЗ  "О
санитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения",  Санитарными
правилами  и   нормами   СанПиН  2.1.5.980-00-2.1.5   "Водоотведение
населенных мест,  санитарная охрана  водных объектов.  Гигиенические
нормативы", Правилами технической  эксплуатации систем и  сооружений
коммунального водоснабжения  и  канализации, утвержденными  приказом
Госстроя России от 30.12.1999 N 168, Правилами пользования системами
коммунального  водоснабжения  и водоотведения  в  РФ,  утвержденными
постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167,  постановлением
Правительства РФ от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за  выбросы
в   атмосферный   воздух  загрязняющих   веществ   стационарными   и
передвижными   источниками,    сбросы    загрязняющих   веществ    в
поверхностные  и  подземные   водные  объекты,  размещение   отходов
производства и потребления"  (в ред. постановления Правительства  РФ
от  01.07.2005  N  410  с  изменениями,  внесенными   постановлением
Правительства  РФ   от  08.01.2009   N  7),   в  целях   обеспечения
экологической   безопасности   на  территории   городского   округа,
увеличения   срока   службы   дорожного   покрытия,    рационального
функционирования  городской  сети  ливневой канализации  и  в  целом
обеспечения комфортного проживания граждан, руководствуясь п. 1  ст.
6 Устава городского округа Химки Московской области,
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить  Правила   приема  поверхностных  и   промышленных
сточных вод в систему  ливневой канализации городского округа  Химки
Московской области (прилагается).
     2. Опубликовать    настоящее    постановление    в     порядке,
установленном  для  опубликования муниципальных  правовых  актов,  а
также  разместить на  сайте  администрации городского  округа  Химки
Московской области в сети Интернет (Хомутов А.О.).
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя главы администрации городского округа  Валова
А.В.
     
     
     Глава
     городского округа В.В. Стрельченко
     
     
     
     Утверждены
     постановлением главы
     городского округа Химки
     Московской области
     от 2 февраля 2010 г. N 52
     
     
                              Правила
 приема поверхностных и промышленных сточных вод в систему ливневой
       канализации городского округа Химки Московской области

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящие  Правила  разработаны  на  основе   Гражданского
кодекса РФ,  Федерального закона  от  10.01.2002 N  7-ФЗ "Об  охране
окружающей среды", Водного  кодекса РФ, Закона Российской  Федерации
от 07.02.1992 N  2300-1 "О  защите прав потребителей",  Федерального
закона  от  30.03.1999   N  52-ФЗ  "О   санитарно-эпидемиологическом
благополучии   населения",   Санитарных   правил   и   норм   СанПиН
2.1.5.980-00-2.1.5 "Водоотведение населенных мест, санитарная охрана
водных объектов. Гигиенические нормативы ГН 2.1.5.2307-07 "ПДК и ОДУ
вредных  веществ в  воде  водных объектов  хозяйственно-питьевого  и
культурно-бытового водопользования", ГОСТа Р 51592-2000 "Вода. Общие
требования к отбору проб" (принят и введен в действие постановлением
Госстандарта  РФ  от   21.04.2000  N  117-ст),  Правил   технической
эксплуатации  систем  и  сооружений  коммунального  водоснабжения  и
канализации -  М., 2000,  утвержденных приказом  Госстроя России  от
30.12.1999  N  168,   Правил  пользования  системами   коммунального
водоснабжения  и  водоотведения в  РФ,  утвержденных  постановлением
Правительства РФ от  12.02.1999 N 167, постановлением  Правительства
РФ от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в  атмосферный
воздух   загрязняющих    веществ   стационарными   и    передвижными
источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные
водные объекты,  размещение отходов производства  и потребления"  (в
ред.  постановления  Правительства  РФ   от  01.07.2005  N  410,   с
изменениями,   внесенными   постановлением   Правительства   РФ   от
08.01.2009  N  7), Инструктивно-методических  указаний  по  взиманию
платы за  загрязнение окружающей  природной среды  от 26.01.1993  (с
изменениями, внесенными приказом Госкомэкологии России от 15.02.2000
N  77, с  изменениями,  внесенными решением  Верховного  Суда РФ  от
13.11.2007 N ГКПИ07-1000), Порядка определения платы и ее предельных
размеров  за  загрязнение  окружающей  природной  среды,  размещение
отходов,   другие    виды   вредного   воздействия,    утвержденного
постановлением  Правительства  РФ  от  28.08.1992  N  632  (в   ред.
постановлений Правительства РФ от 27.12.1994 N 1428, от 14.06.2001 N
463,  с  изменениями,  внесенными решением  Верховного  Суда  РФ  от
12.02.2003 N ГКПИ 03-49, постановлением Конституционного Суда РФ  от
14.05.2009 N  8-П),  Правил приема  производственных  сточных вод  в
систему  канализации населенных  пунктов,  утвержденных приказом  по
Министерству жилищно-коммунального хозяйства  РСФСР от 02.03.1984  N
107,  других  нормативно-правовых  актов  Российской  Федерации,   и
отражающие  особенности  эксплуатации системы  ливневой  канализации
городского округа Химки.
     1.2. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
     абонент -  любое   юридическое   лицо,  пользующееся   услугами
эксплуатирующей организации по приему поверхностных и близких им  по
составу сточных  вод в  городскую систему  ливневой канализации  как
посредством подключения  к ней  своих сетей  и сооружений,  так и  в
результате неорганизованного отвода поверхностных сточных вод;
     аварийный сброс - сброс сточных  вод в городские сети  ливневой
канализации или  в  поверхностные водотоки  в  результате аварий  на
сетях и сооружениях абонента;
     сети абонента -  ливневая  или дренажная  сеть, находящаяся  на
балансе абонента;
     водохозяйственный баланс  -  соотношение между  потреблением  и
использованием объемов воды всеми пользователями, а также отведением
ее во все  системы городского  водоотведения и поверхностные  водные
объекты;
     временно согласованная   концентрация  (ВСК)   -   максимальное
количество  загрязняющих  веществ  в  единице  объема  сточных  вод,
временно  разрешенное  эксплуатирующей   организацией  к  сбросу   в
городскую систему ливневой канализации;
     система ливневой канализации  городского округа  (далее -  СЛК)
предназначена  для  приема,  транспортировки,  очистки  и  отведения
поверхностных (дождевых и  талых), поливомоечных, дренажных  сточных
вод, а  также нормативно-чистых, нормативно-очищенных  и близких  по
составу к  поверхностным  производственных сточных  вод, которые  не
приведут к нарушению работы сетей ливневой канализации и  сооружений
и не представляют опасности для обслуживающего персонала;
     граница балансовой  принадлежности   -   линия  раздела   сетей
ливневой  канализации  и  сооружений на  них  между  владельцами  по
признаку  собственности,  хозяйственного  ведения  или  оперативного
управления;
     граница эксплуатационной ответственности - линия раздела  сетей
ливневой канализации и сооружений на них по признаку ответственности
за эксплуатацию элементов  СЛК, устанавливаемая соглашением  сторон.
При   отсутствии   такого   соглашения   граница    эксплуатационной
ответственности     устанавливается    по     границе     балансовой
принадлежности;
     дренажные воды  - воды,  собираемые  дренажными сооружениями  и
сбрасываемые в водные объекты или СЛК;
     залповый сброс - сброс  сточных вод с  превышением более чем  в
100 раз допустимой концентрации по любому виду загрязнений, а  также
сброс агрессивного стока с pH менее 2 или более 12;
     исполнительная документация   -   проектная   документация    с
внесением изменений и дополнений по реально выполненному проекту;
     качество воды  -   характеристика  состава   и  свойств   воды,
определяющая  пригодность ее  для  конкретных видов  водопользования
(ГОСТ 27065-86);
     контроль качества  вод  -  проверка  соответствия   показателей
качества вод установленным нормам и требованиям (ГОСТ 27065-86);
     контрольный колодец - колодец, предназначенный для учета объема
и отбора  проб  сточных  вод  абонента,  или  последний  колодец  на
ливневой канализационной сети абонента перед врезкой ее в СЛК;
     контрольная проба - проба  сточных вод абонента, отобранная  из
контрольного колодца для проведения лабораторного анализа;
     лабораторный контроль - проведение анализов воды в соответствии
с действующими   санитарными   правилами  и   другими   нормативными
документами для определения ее качественного состава;
     лимит -  предельно  допустимый  (разрешенный)  объем  отведения
(сброса) сточных вод или массы загрязняющих веществ;
     неразрешенный сброс - документально установленный объем сточных
вод и массы загрязняющих  веществ, сброшенных  в СЛК без  разрешения
эксплуатирующей организации;
     нормы состава   поверхностного   стока  -   перечень   веществ,
содержащихся в поверхностном стоке, и их концентрации, установленные
нормативно-технической документацией (ГОСТ 17.1.1.01-77);
     нормативы сброса - установленные органами исполнительной власти
субъекта Российской   Федерации   объем  и   состав   сточных   вод,
разрешенные  к  приему   в  СЛК   и  обеспечивающие  ее   нормальное
функционирование;
     нормативно-чистые производственные сточные воды - сточные воды,
отведение которых без  очистки  не приводит  к нарушению  требований
качества  сточных  вод,  предъявляемых при  сбросе  в  поверхностные
водные объекты через СЛК;
     очищенные сточные воды - сточные воды, прошедшие через очистные
сооружения и очищенные до норм приема в СЛК;
     площадь водосбора (водосборная  площадь) -  территория, сток  с
которой формирует водный объект. От ее функционального назначения  и
состояния  зависит  как  объем  поверхностного  стока,  так  и   его
качественный состав;
     поверхностные сточные  воды   -  сточные   воды,  отводимые   с
селитебных  территорий,  территорий промышленных  зон,  строительных
площадок  и других  объектов,  образующиеся в  результате  выпадения
атмосферных осадков, таяния снега, полива и мойки твердых покрытий;
     предельно допустимая  концентрация  вещества  в  воде  (ПДК)  -
концентрация вещества в воде, при превышении которой вода становится
непригодной для  одного или нескольких  видов водопользования  (ГОСТ
27065-86);
     представитель абонента -  лицо, уполномоченное в  установленном
порядке представлять интересы абонента;
     разрешительная документация  по  приему  сточных вод  в  СЛК  -
разрешение на присоединение к системам СЛК на основании  выполненных
технических  условий  на  присоединение,  выданных   эксплуатирующей
организацией;
     самовольное пользование  -   пользование   системами  СЛК   при
отсутствии договора на прием сточных вод, а также в случае нарушения
договора абонентом;
     самовольное присоединение к СЛК - присоединение,  произведенное
без разрешительной документации;
     селитебная территория -  территория,  на которой  располагаются
жилые  районы и  микрорайоны,  общественно-торговые объекты,  улицы,
проезды,   магистрали,  объекты   озеленения,   а  также   отдельные
коммунальные  и  промышленные   объекты,  не  требующие   устройства
санитарно-защитных зон;
     сверхлимитный сброс - документально установленный объем сточных
вод, направляемый в СЛК сверх установленного лимита;
     состав сточных  вод -  характеристика  сточных вод,  включающая
перечень загрязняющих веществ и их концентрацию;
     сточные воды, принимаемые  в СЛК, -  поверхностные (дождевые  и
талые),   поливомоечные,   дренажные    сточные   воды,   а    также
нормативно-чистые,  нормативно-очищенные  и  близкие  по  составу  к
поверхностным производственные сточные воды;
     субабонент -  физическое  или  юридическое  лицо,  пользующееся
услугами абонента  по отведению  сточных вод со  своей территории  в
ливневую систему канализации абонента;
     эксплуатирующая организация - организация, осуществляющая прием
поверхностных (дождевых и талых) и близких им по составу сточных вод
в систему ливневой канализации  городского округа и  эксплуатирующая
эту систему.
     1.3. Настоящие  Правила  определяют  порядок,  условия  приема,
транспортировки,  очистки   и  отведения   поверхностного  стока   с
территорий (включая  селитебные территории, территории  промышленных
предприятий,  стройплощадок,  организаций,  учреждений  и  т.д.)   и
близких к  нему по  составу производственных сточных  вод в  систему
ливневой канализации городского округа.
     Правила регламентируют   обязанности  сторон,   ответственность
абонентов  и   эксплуатирующей   организации,  механизм   реализации
указанных прав и соответствующих требований.
     Правила устанавливают конкретные  требования  к приему  сточных
вод в систему ливневой канализации городского округа и направлены на
повышение эффективности  работы ее сетей  и сооружений,  обеспечение
безопасной  их эксплуатации,  увеличение  срока службы  коллекторов,
обеспечение охраны водных объектов от загрязнения сточными водами  и
урегулирование взаимоотношений с абонентами.
     1.4. Правила  являются  обязательными для  всех  юридических  и
физических лиц, сточные воды которых поступают в СЛК, независимо  от
ведомственной принадлежности и формы собственности.
     1.5. Правила   регулируют   отношения   между   абонентами    и
эксплуатирующей организацией.
     1.6. Требования Правил обязательно должны учитываться при:
     - оформлении документации  для получения абонентами  разрешения
на сброс поверхностных вод в СЛК;
     - заключении договоров на прием сточных вод абонентов в СЛК;
     - разработке проектов  строительства (реконструкции)  объектов,
прием  поверхностного  стока  от  которых  предусматривается  в  СЛК
городского  округа  Химки,  проектов на  строительство  устройств  и
сооружений для присоединения объектов к указанным СЛК;
     - организации  работ  по  отбору  проб,  хранении  и   доставке
отобранных проб, проведении аналитических работ на СЛК.
     1.7. При   изменении  водохозяйственного   назначения   водного
объекта,  являющегося приемником  сточных  вод, уровень  нормативных
требований подлежит пересмотру.
     1.8. Эксплуатирующая  организация  обслуживает только  те  сети
СЛК, сооружения и  оборудование, а  также технологические приборы  и
устройства на них, которые находятся в ее эксплуатации.
     1.9. Вопрос  о   принятии   в  СЛК   городского  округа   Химки
нормативно-очищенных производственных сточных вод и производственных
сточных вод, близких по составу к поверхностным, в каждом  отдельном
случае  решается  эксплуатирующей  организацией  в  соответствии   с
нормативами сброса и правилами безопасной эксплуатации сетей.
     Для присоединения абонентов  к СЛК эксплуатирующая  организация
выдает   технические   условия   в   соответствии   с    действующим
законодательством   РФ.   Технические   условия   должны   содержать
мероприятия, направленные  на  повышение устойчивости  работы СЛК  и
сокращение сброса загрязняющих веществ в водные объекты.
     1.10. Присоединение  объектов  к  СЛК  может  быть  произведено
только    после    выполнения    технических    условий,    выданных
эксплуатирующей организацией.
     Невыполнение выданных технических  условий является  основанием
для отказа абоненту в присоединении к СЛК.
     1.11. Сброс поверхностных вод в СЛК может производиться  только
при наличии договора на прием сточных вод.
     1.12. Договор  на   прием   сточных  вод   в  СЛК   заключается
эксплуатирующей  организацией с  абонентом  с учетом  выполнения  им
технических условий по водоотведению.
     1.13. Эксплуатирующая   организация  заключает   с   абонентами
договоры на оказание услуг по водоотведению ливневых стоков. Договор
по селитебным территориям заключается с собственниками территорий.
     1.14. Границы  ответственности   за  техническое  состояние   и
обслуживание сооружений  и  устройств на  них между  эксплуатирующей
организацией    и    абонентами    устанавливаются    по    границам
эксплуатационной  ответственности  или балансовой  принадлежности  и
отмечаются в приложении к договору:
     - сети  населенных  пунктов  и колодец  (или  камера)  в  точке
подключения к СЛК находятся в хозяйственном ведении и  обслуживаются
эксплуатирующей организацией;
     - устройства и сооружения присоединения абонента к колодцу (или
камере) на СЛК, а  также сети абонента,  сооружения и устройства  на
них,  водосточные  выпуски, насосные  станции  перекачки,  локальные
очистные сооружения находятся на обслуживании абонента.
     1.15. Методика расчета абонентской платы за прием сточных вод и
загрязняющих веществ и  тарифы на услуги  по водоотведению,  базовые
нормативы  платы   за  сброс  загрязняющих   веществ  и   повышающие
коэффициенты к  ним  (включая коэффициенты  за сверхлимитные  сбросы
загрязняющих веществ) утверждаются в установленном порядке.
     1.16. Порядок   расчета    и   внесения   абонентом    платежей
определяется  договором,  а  взыскание  платежей  при  их   неуплате
производится в предусмотренном законом порядке.
     1.17. Эксплуатирующая  организация   имеет  право   предъявлять
претензии и иски к абонентам о возмещении ущерба, нанесенного  сетям
СЛК и сооружениям  на них, в соответствии  с настоящими Правилами  и
действующим законодательством.
     1.18. Эксплуатирующая    организация     и    абонент     несут
ответственность  за  невыполнение  требований  настоящих  Правил   и
действующего законодательства.
     1.19. Отношения,  не  урегулированные  Правилами,  определяются
договором между эксплуатирующей организацией и абонентом.

    2. Договорные отношения между эксплуатирующей организацией и
                             абонентами

     2.1. Прием  сточных  вод  в  СЛК  осуществляется  на  основании
договора,   заключаемого    между   абонентом   и    эксплуатирующей
организацией.
     2.2. Для   заключения    договора   абонент   представляет    в
эксплуатирующую  организацию  заверенные  подписью  руководителя   и
печатью организации следующие документы:
     - заявление  о намерении  заключить  договор с  эксплуатирующей
организацией;
     - гарантийное письмо;
     - регистрационную карточку с  указанием реквизитов абонента  (в
т.ч. реквизитов обслуживающего банка);
     - ситуационный  план   расположения  объекта   с  привязкой   к
территории населенного пункта;
     - топографическую  съемку участка  в  масштабе 1:500  со  всеми
существующими наземными и подземными коммуникациями и  сооружениями,
согласованными с эксплуатирующей организацией;
     - копию документа, подтверждающего право собственности или иное
право абонента  на  занимаемый  земельный участок  с  указанием  его
размера;
     - краткие сведения об абоненте по установленной форме;
     - справку  о   занимаемых   площадях  с   разбивкой  по   видам
поверхности;
     - копию   результатов   анализа   сточных   вод,   выполненного
аккредитованной или аттестованной  для производства указанных  работ
организацией (лабораторией);
     - баланс  водопотребления  и  водоотведения,  согласованный   с
эксплуатирующей организацией;
     - копию технических условий на подключение к СЛК.

           3. Обязанности, права и ответственность сторон

     3.1. Эксплуатирующая организация обязана:
     - определить и предоставить технические условия или  информацию
о плате за подключение сетей  абонента к сетям СЛК либо  представить
мотивированный  отказ   в  выдаче  указанных   условий  в   случаях,
предусмотренных в п. 3.2 настоящих Правил;
     - участвовать в приемке  в эксплуатацию устройств и  сооружений
для присоединения к системам СЛК;
     - в исключительных случаях рассматривать и принимать решение  о
приеме    в    СЛК    нормативно-чистых    и    нормативно-очищенных
производственных сточных вод от действующих предприятий;
     - согласовывать  присоединение  субабонентов к  сетям  ливневой
канализации абонента в соответствии с настоящими Правилами;
     - принимать меры по предотвращению самовольного присоединения к
СЛК и самовольного пользования;
     - заключать с абонентом договор  на прием сточных вод с  учетом
возможности сетей  СЛК и  требований  по охране  водных объектов  от
загрязнения;
     - выполнять условия договора с абонентом и требования настоящих
Правил;
     - обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование  СЛК,
не  нарушающие  нормальный  прием  сточных  вод  в  соответствии   с
требованиями нормативно-технической документации;
     - использовать   тарифы,    утвержденные   Советом    депутатов
городского округа Химки.
     3.2. Эксплуатирующая организация имеет право:
     - отказать в выдаче технических условий на подключение к  сетям
СЛК или в выдаче технических условий на присоединение новых объектов
к СЛК:
     1) при  отсутствии  возможности подключения  сетей  абонента  к
сетям СЛК;
     2) при отсутствии резерва пропускной способности сетей абонента
или СЛК,  обеспечивающего  передачу и  транспортировку  необходимого
объема сточных вод;
     - устанавливать лимит на прием сточных вод и содержащихся в них
загрязняющих веществ;
     - осуществлять   контроль  соблюдения   абонентами   требований
настоящих Правил и при их нарушении принимать меры в соответствии  с
действующим законодательством;
     - использовать по  отношению к абонентам  повышенные тарифы  за
превышение установленных  лимитов и  нормативов сброса  загрязняющих
веществ  со сточными  водами  в  СЛК  в соответствии  с  действующим
законодательством, настоящими Правилами  и заключенным договором  на
прием сточных вод;
     - осуществлять систематический надзор за техническим состоянием
присоединенных к СЛК сооружений и устройств абонентов;
     - выдавать  предписания   по   соблюдению  правил   технической
эксплуатации  и  улучшению  состояния сетей  и  сооружений  ливневой
канализации, находящихся  на балансе абонента,  а также  санитарного
состояния (благоустройства) прилегающих территорий;
     - требовать  от   абонентов   исполнения  своих   документально
оформленных предписаний;
     - получать  от  абонентов  необходимые  сведения  и  материалы,
относящиеся   к  системам   их   ливневой  канализации   и   очистки
сбрасываемых в СЛК сточных вод;
     - осуществлять контроль учета объемов водоотведения абонентов и
субабонентов;
     - проводить плановый лабораторный контроль состава сточных  вод
абонента, поступающих в СЛК;
     - проводить внеплановый  лабораторный контроль по  расширенному
перечню  показателей  в  случае  аварийного  или  залпового   сброса
абонентом загрязняющих веществ в СЛК;
     - использовать  для  установления  массы  сброса   загрязняющих
веществ аналитические  средства  контроля, действующие  методические
указания  и   рекомендации,   а  также   опубликованные  данные   об
экологической обстановке  на территориях  аналогичных предприятий  и
организаций (при  отведении абонентом поверхностных  вод по  рельефу
местности с последующим поступлением в СЛК);
     - в любое  время  согласно режиму  работы  абонента с  участием
ответственного  представителя  абонента   отбирать  пробы  воды   из
контрольного  колодца и  производить  контрольный химический  анализ
стоков;
     - устанавливать на выпуске  из контрольного колодца  устройства
для  контроля  состава  (автоматические  пробоотборники)  и  расхода
отводимых вод в СЛК;
     - требовать возмещения ущерба, причиненного абонентом  системам
СЛК;
     - изменять лимит на прием сточных вод в СЛК в случаях изменения
площади водосбора и (или) изменения состава сточных вод;
     - согласовывать план водоохранных мероприятий, направленных  на
сокращение массы сброса загрязняющих веществ;
     - осуществлять технический надзор  за работами по устройству  и
реконструкции   систем   ливневой   канализации   и   присоединений,
производимыми силами и на средства застройщика или заказчика.
     3.3. Абонент обязан:
     - своевременно заключить договор с эксплуатирующей организацией
и обеспечить  выполнение   договорных   обязательств  и   требований
настоящих Правил;
     - представлять на согласование планы организационно-технических
и водоохранных мероприятий с указанием сроков их выполнения,  объема
финансирования  и   планируемого   сокращения  сброса   загрязняющих
веществ, а также отчеты об их выполнении;
     - получить дополнительные  технические  условия на  планируемое
увеличение объемов водоотведения в эксплуатирующей организации;
     - в  3-дневный   срок   письменно  уведомлять   эксплуатирующую
организацию об изменении юридического адреса и платежных реквизитов,
а  также   номеров  телефонов   ответственных  лиц,   контролирующих
исполнение условий договора и платежей по нему;
     - своевременно извещать эксплуатирующую  организацию о сдаче  в
аренду территории и  помещений, а  также о функциональном  изменении
назначения территории;
     - обеспечивать    надлежащую   эксплуатацию    и    сохранность
собственных сетей  и сооружений  на них (в  т.ч. локальных  очистных
сооружений), не допускать  их повреждения  и засорения, очищать  ото
льда и снега крышки колодцев;
     - при  обнаружении  повреждений  или  неисправностей  на  сетях
ливневой канализации и сооружениях (в т.ч. разбитых крышек колодцев,
провалов колодцев или просадки  грунта у колодцев, поступления  воды
из  колодцев)   немедленно  сообщить  об   этом  в   эксплуатирующую
организацию, одновременно приняв меры к ограждению мест повреждений.
При ликвидации аварийной  ситуации на  сетях и сооружениях  абонента
силами эксплуатирующей  организации абонент  возмещает все  затраты,
связанные с ликвидацией этих повреждений;
     - не допускать  накапливания мусора  и складирования  различных
материалов и предметов,  загрязняющих территорию или  препятствующих
нормальной эксплуатации внутренних сетей и сооружений;
     - не  занимать  территорию   очистных  сооружений  под   другие
объекты, а  также  исключить возведение  над  сетями и  устройствами
каких-либо построек;
     - выполнять   предписания   эксплуатирующей   организации    по
обеспечению  качества сбрасываемых  сточных  вод, содержанию  сетей,
сооружений, территорий, а также другие предложения, направленные  на
уменьшение загрязнений сточных вод, поступающих в СЛК;
     - беспрепятственно  допускать  представителей   эксплуатирующей
организации, имеющих при себе служебное удостоверение, на территорию
абонента  и   оказывать  содействие  в   выполнении  ими   служебных
обязанностей;
     - вести учет  количества отводимых  в  СЛК сточных  вод (в  том
числе с помощью водоизмерительной аппаратуры), а также  осуществлять
ведомственный  контроль  качества  сточных  вод  в  соответствии   с
графиком, согласованным с эксплуатирующей организацией;
     - ежеквартально  представлять  в  эксплуатирующую   организацию
данные лабораторного  контроля состава сточных  вод, сбрасываемых  в
СЛК;
     - извещать  эксплуатирующую  организацию об  изменении  условий
водоотведения (объема  или  качества сточных  вод) с  представлением
подтверждающих документов для перерасчета величины платы;
     - немедленно  информировать   эксплуатирующую  организацию   об
аварийных  или  залповых  сбросах  загрязняющих  веществ  со   своей
территории в  СЛК или  водные объекты города,  относящиеся к  единой
водоотводящей системе;
     - ликвидировать последствия  сброса своими  силами либо  силами
эксплуатирующей   организации   (по   соглашению)   с    последующей
компенсацией затрат;
     - полностью компенсировать  эксплуатирующей организации  ущерб,
нанесенный сбросом  в  СЛК сточных  вод  с нарушением  установленных
условий и нормативов;
     - для уменьшения  выноса загрязняющих  веществ с  поверхностным
стоком,   формирующимся   на   территории   абонента,   осуществлять
строительство,  реконструкцию  и  эксплуатацию  локальных   очистных
сооружений поверхностного  стока, обеспечивающих требуемое  качество
воды для приема в СЛК;
     - исключить  сброс   в  СЛК  отходов   производства  и   других
загрязняющих веществ, а  также веществ,  для которых не  установлены
ПДК;
     - осуществлять  регулярную уборку  территории,  непосредственно
прилегающей к сетям и сооружениям ливневой канализации,  находящимся
на  балансе  абонента,  и  поддерживать  ее  надлежащее   санитарное
состояние;
     - ограждать зоны озеленения бордюрами, исключающими смыв грунта
на дорожные покрытия во время ливневых дождей;
     - выполнять своевременный ремонт дорожных покрытий;
     - выполнять мероприятия по повышению эффективности работы пыле-
и газоочистных  установок,  по  сокращению выбросов  в  атмосферу  и
предотвращению появления в поверхностном стоке загрязняющих веществ;
     - обеспечивать  технически   исправное   состояние  и   чистоту
собственного и стороннего транспорта;
     - ограждать строительные площадки с упорядочением отвода с  них
поверхностного стока и стока от мойки колес выезжающего транспорта;
     - локализовать  участки  территории,  где  неизбежно  попадание
загрязняющих веществ,  с отведением  поверхностного стока  с них  на
локальные очистные сооружения для промышленных стоков;
     - соответствующим    образом   оборудовать    территории    для
складирования отходов производства и бытового мусора;
     - упорядочить  транспортировку  сыпучих  и  жидких  материалов,
производственных отходов.
     Абонент, имеющий  сеть   ливневой  канализации,   дополнительно
обязан:
     - иметь исполнительную документацию сетей ливневой  канализации
с указанием диаметра и уклона труб;
     - представлять   в   эксплуатирующую   организацию   данные   о
количестве субабонентов и объемах сточных вод, принятых от них в СЛК
или в сеть абонента;
     - представлять на согласование  проекты нового строительства  и
реконструкции   внутриплощадочной   сети  ливневой   канализации   и
локальных очистных сооружений;
     - своевременно  устранять   все  обнаруженные   эксплуатирующей
организацией недостатки, влияющие  на нормальную эксплуатацию  сетей
ливневой канализации, сооружений и устройств, находящихся у абонента
на балансе;
     - осуществлять  ремонт  и  очистку  внутренней  сети   ливневой
канализации и сооружений на ней.
     3.4. Абонент имеет право:
     - получить   от  эксплуатирующей   организации   разрешительную
документацию  на  присоединение   к  СЛК  при  наличии   технической
возможности;
     - пользоваться СЛК  в соответствии с  техническими условиями  и
договором с эксплуатирующей организацией;
     - получать информацию  об условиях  приема сточных  вод в  СЛК,
нормативах водоотведения,  действующих ставках платы  и тарифах,  их
изменении;
     - проводить  параллельный   отбор  проб  поверхностного   стока
совместно с  эксплуатирующей организацией  и выполнять  лабораторный
анализ   в  независимой   аттестованной   и  (или)   аккредитованной
лаборатории в установленном порядке.
     3.5. Эксплуатирующая     организация    и     абонент     несут
ответственность:
     - за  невыполнение  договорных обязательств  в  соответствии  с
законодательством и настоящими Правилами;
     - за  техническое  состояние  и  обслуживание  сетей   ливневой
канализации, сооружений  и  устройств на  них, которые  определяются
границей    балансовой    принадлежности    или     эксплуатационной
ответственности.
     3.6. Ответственность  за  самовольное  присоединение  к   сетям
ливневой  канализации  и устройствам,  находящимся  в  хозяйственном
ведении  и  на   обслуживании  эксплуатирующей  организации,   несет
владелец устройств и сооружений для присоединения, а к находящимся в
хозяйственном ведении и на обслуживании абонента - сам абонент.
     3.7. Абонент несет ответственность за:
     - аварии  или несчастные  случаи,  возникшие на  сооружениях  и
сетях эксплуатирующей организации в результате сброса в них  отходов
производства, загрязняющих веществ и других материалов, используемых
в   технологическом   процессе  промышленного   предприятия   и   не
регламентируемых настоящими Правилами;
     - несоблюдение условий и нормативов сброса сточных вод, включая
сточные воды субабонентов;
     - осуществление лабораторного контроля состава сточных вод;
     - подтопление территорий, инженерных коммуникаций, общественных
и гражданских зданий в  результате превышения установленного  лимита
сброса сточных вод в СЛК;
     - повреждение сетей  и сооружений эксплуатирующей  организации.
При этом абонент  обязан ликвидировать  повреждения своими силами  и
средствами под техническим надзором эксплуатирующей организации либо
выплатить   стоимость   работ   в  случае   их   выполнения   силами
эксплуатирующей организации (по заказу абонента).
     3.8. Эксплуатирующая организация несет ответственность за:
     - проведение   инспекционного   контроля   в   соответствии   с
установленными требованиями;
     - выполнение процедуры отбора проб при проведении лабораторного
контроля состава сточных вод;
     - результаты  санитарно-химических  показателей,  полученных  в
результате лабораторного контроля;
     - правильность выписки платежных документов (исчисление суммы и
тарификацию) в порядке, установленном действующим законодательством;
     - нарушение условий эксплуатации СЛК и очистных сооружений.

   4. Требования к сточным водам, принимаемым в систему ливневой
                   канализации городского округа

     4.1. В  СЛК  могут  быть  приняты  поверхностные,  дренажные  и
близкие к ним по составу (нормативно-чистые и  нормативно-очищенные)
производственные  сточные  воды,  которые не  вызывают  нарушений  в
работе  сетей  и   сооружений  СЛК,  обеспечивают  безопасность   их
эксплуатации,   не   представляют   опасности   для   обслуживающего
персонала, а также не вызывают ухудшения состояния водных  объектов,
в которые они сбрасываются.
     4.2. Сточные воды, сбрасываемые в СЛК, не должны содержать:
     - вещества   в    концентрациях,    приводящих   к    нарушению
технологического режима работы сетей и сооружений;
     - вещества в концентрациях, превышающих установленную  абоненту
допустимую концентрацию или временно согласованную концентрацию;
     - вещества, засоряющие трубы, колодцы, решетки или осаждающиеся
на стенках труб, колодцев,  решеток, а  также вещества, способные  в
системе канализации  образовывать полимеры в  виде крошки,  сгустков
или комков;
     - окалину, известь, песок, гипс, металлическую стружку, каныгу,
волокна, грунт,  строительный и  бытовой  мусор, производственные  и
хозяйственные  отходы,   шламы  и  осадки   от  локальных   очистных
сооружений, всплывающие вещества;
     - вещества, оказывающие разрушающее действие на материал труб и
элементы сооружений   канализации,   например,   кислоты,    щелочи,
нерастворимые масла, смолы, мазут и т.п.;
     - вещества, способные  образовывать в  канализационных сетях  и
сооружениях   пожаровзрывоопасные,    токсичные    газы   и    смеси
(сероводород,   сероуглерод,   окись  углерода,   бензин,   керосин,
диэтиловый  эфир,  дихлорметан,  пары  ароматических  углеводородов,
хлороформ, четыреххлористый  углерод,  цианистоводородная кислота  и
др.);
     - бактериальные     загрязняющие    вещества,     радионуклиды,
концентрированные   маточные   и  кубовые   растворы,   отработанные
электролиты, сточные воды  свинокомплексов и ферм крупного  рогатого
скота без предварительной очистки.
     4.3. Содержание   загрязняющих   веществ   в   сточных   водах,
принимаемых в СЛК, не должно превышать:
     - при   отсутствии   очистных   сооружений  на   СЛК   -   ПДК,
установленные для  водоема - приемника  сточных вод  соответствующей
категории  водопользования  по  всем  нормируемым  и  контролируемым
показателям согласно таблице N 1, приведенной в разделе 6  настоящих
Правил;
     - при наличии очистных сооружений  на СЛК - ПДК,  установленные
для  водных  объектов  хозяйственно-питьевого  и  культурно-бытового
водопользования.
     4.4. В  случае   превышения  установленных  нормативов   сброса
загрязняющих  веществ  для абонентов  устанавливаются  (при  наличии
плана водоохранных мероприятий) временно согласованные  концентрации
(на  уровне  среднегодовых   фактических  показателей)  и   временно
согласованный  лимит  сброса загрязняющих  веществ  на  определенный
период времени.
     4.5. Нормативно-чистые     производственные    сточные     воды
принимаются в СЛК  (по согласованию с эксплуатирующей  организацией)
при условии,  что их  прием не  нарушит нормальное  функционирование
этой  системы  и  их температура  соответствует  требованиям  СанПиН
2.1.5.980-00.
     4.6. Прием в СЛК нормативно-очищенных производственных  сточных
вод может быть разрешен в случае, если их качественный состав близок
к  составу поверхностного  стока  и  не  подлежит приему  в  систему
хозфекальной канализации.

             5. Условия прекращения приема сточных вод

     5.1. Прием сточных вод производится непрерывно, если договором,
заключенным между  эксплуатирующей  организацией  и  абонентом,   не
предусмотрен  иной  порядок  приема  сточных  вод,  кроме   случаев,
указанных в пп. 5.2 и 5.3 Правил.
     5.2. Эксплуатирующая   организация   имеет   право   прекратить
полностью  или ограничить  прием  сточных вод  без  предварительного
предупреждения абонента в случаях:
     - прекращения энергоснабжения эксплуатирующей организации;
     - стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
     - возникновения крупных аварий.
     5.3. Эксплуатирующая   организация   имеет   право   прекратить
полностью или ограничить прием сточных вод, предварительно  уведомив
абонента,   администрацию   городского   округа   Химки,   городской
санэпидемнадзор,  отдел   государственного   пожарного  надзора,   в
следующих случаях:
     - самовольного   пользования  системой   ливневой   канализации
городского округа Химки;
     - попадания не разрешенных к сбросу сточных вод и  загрязняющих
веществ  в  систему  ливневой канализации,  причинивших  ущерб  этой
системе или приведших к аварии;
     - аварийного или  неудовлетворительного технического  состояния
канализационных  сетей,  устройств  и  сооружений,  находящихся   на
обслуживании и балансе (в хозяйственном ведении) абонента;
     - проведения   работ  по   присоединению   новых  абонентов   в
согласованные сроки;
     - проведения планово-предупредительного ремонта;
     - невыполнения  абонентом  обязательств  перед  эксплуатирующей
организацией по развитию,  реконструкции, замене сетей и  сооружений
систем канализации;
     - недопуска   абонентом    должностных   лиц    эксплуатирующей
организации  для   выполнения  работ   по  нарядам   эксплуатирующей
организации;
     - неоплаты абонентом платежных документов в установленные сроки
в порядке, установленном законодательством РФ;
     - несоблюдения  абонентом  условий  договора  по  количеству  и
составу отводимых им сточных вод.

  6. Организация учета и контроля за приемом и сбросом сточных вод

     6.1. Фактическая концентрация загрязняющих веществ определяется
абонентом по  результатам  лабораторного  контроля  сточных  вод  по
каждому выпуску (в контрольных колодцах) перед сбросом в СЛК.
     6.2. При отведении  поверхностного стока  по рельефу  местности
определяются фактические  среднестатистические величины  показателей
качества поверхностного  стока  с водосборных  площадей с  различным
функциональным назначением.
     6.3. Для  заключения  договора с  эксплуатирующей  организацией
абоненту необходимо представить анализы по следующим ингредиентам:

                                                           Таблица 1

                              Перечень
             нормируемых и контролируемых ингредиентов

|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| N   | Наименование загрязняющих веществ       | Предельно допустимая          |
| п/п |                                         | концентрация (ПДК), мг/л      |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1   | PH                                      | 6,5-8,5                       |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2   | Взвешенные вещества                     |           9,75                |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| 3   | Нефтепродукты                           |           0,05                |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| 4   | Сухой остаток                           | < = 1000                      |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| 5   | Хлорид-ион                              |         300,0                 |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| 6   | Сульфат-ион                             |         100,0                 |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| 7   | БПК 5                                   |           3,0                 |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| 8   | ХПК                                     |          30,0                 |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| 9   | Железо общее                            |           0,1                 |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| 10  | Медь (ионы)                             |           0,001               |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| 11  | NH4+                                    |           0,39                |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| 12  | Свинец                                  |           0,03                |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| 13  | Цинк                                    |           1,0                 |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|

     Перечень контролируемых показателей  состава сточных вод  может
быть  изменен   эксплуатирующей   организацией  в   любое  время   в
одностороннем порядке  в  случае изменения  перечня показателей,  по
которым эксплуатирующая  организация контролируется  уполномоченными
органами контроля  в соответствии  с законодательством  РФ, а  также
изменения  показателей, влияющих  на  технологические режимы  работы
сетей и сооружений ливневой канализации и их техническое  состояние.
При  изменении  перечня контролируемых  показателей  эксплуатирующая
организация письменно уведомляет об этом абонента.
     6.4. Контроль  качественного  состава принимаемых  сточных  вод
осуществляется согласно договору на прием поверхностных сточных  вод
в СЛК.
     Перечень определяемых (контролируемых) веществ и частота отбора
проб сточных вод для конкретных абонентов могут быть как  расширены,
так и сокращены (в зависимости от результатов, полученных в  течение
года) по согласованию с эксплуатирующей организацией.
     6.5. Среднегодовые результаты анализов являются основанием  для
установления временно  согласованного лимита  на сброс  загрязняющих
веществ,  они  распространяются  на весь  объем  стока  и  считаются
действительными в течение последующего года.
     6.6. Производственный экологический  контроль осуществляется  и
оплачивается за счет собственных средств абонента.
     6.7. Проверка     соблюдения     порядка      производственного
экологического контроля осуществляется эксплуатирующей  организацией
в пределах ее компетенции.

    7. Порядок расчетов за прием сточных вод в систему ливневой
                канализации городского округа Химки

     7.1. Расчеты с абонентом, субабонентом за принятые сточные воды
производятся по ценам и  тарифам в соответствии с  законодательством
РФ и договором, заключенным  между организацией ВКХ и абонентом,  на
основании данных  о количестве  сточных  вод, а  также количестве  и
концентрациях содержащихся в них загрязняющих веществ.
     За сверхлимитное отведение  сточных вод  оплата производится  в
соответствии    с    законодательством   РФ    и    договором.    За
сверхустановленный  сброс загрязняющих  веществ  со сточными  водами
взимается плата по ценным тарифам в соответствии с законодательством
РФ и договором.
     7.2. В договоре  должны быть указаны  нормативы сброса  сточных
вод. Плата за объем  принятых от абонента, субабонента сточных  вод,
превышающий установленный договором между абонентом, субабонентом  и
эксплуатирующей организацией лимит сброса сточных вод, взимается как
сверхлимитная.
     7.3. Плата  за  сброс  загрязняющих  веществ,  содержащихся   в
отводимых сточных водах, взимается в соответствии с  постановлениями
Правительства  РФ  от 28.08.1992  N  632,  от  31.12.1995 N  1310  в
следующем порядке:
     а) за  сброс   загрязняющих  веществ   в  пределах   допустимых
нормативов в горканализацию;
     б) за  сброс  загрязняющих  веществ  в  пределах  установленных
лимитов (временно согласованных нормативов);
     в) при отсутствии  разрешения на сброс  вся масса  загрязняющих
веществ учитывается как сверхлимитная;
     г) за   сброс  веществ,   запрещенных   к  приему   в   системы
канализации, и  залповые сбросы дополнительная  плата взимается  как
сверхлимитная  за  фактический  объем  водоотведения  за   расчетный
период;
     д) за  аварийный   сброс  сточных  вод   плата  взимается   как
сверхлимитная  за  фактический  объем  водоотведения  за   расчетный
период.
     7.4. Эксплуатирующая   организация  может   производить   зачет
средств,  затраченных   абонентами,   субабонентами  на   выполнение
водоохранных  мероприятий, в  счет  оплаты сверхнормативного  сброса
сточных вод в системы канализации.
     7.5. Повышенная плата за  превышение лимита сброса сточных  вод
не освобождает абонента,  субабонента от  повышенной платы за  сброс
загрязняющих  веществ,  содержащихся  в сточных  водах,  и  залповый
сброс.
     Повышенная плата за сброс сточных вод не освобождает  абонента,
субабонента    от    компенсации    ущерба,    причиненного    сетям
эксплуатирующей организации и очистным сооружениям города, в т.ч.  и
ущерба,  связанного  с  повышенной  платой  за  сброс   загрязняющих
веществ, содержащихся в сточных водах, в водный объект.
     7.6. Расчеты с  абонентами,  субабонентами за  принятые от  них
сточные  воды  производятся по  платежным  документам,  выписываемым
эксплуатирующей организацией,  или при самообслуживании  абонентами,
субабонентами в установленном порядке.
     7.7. Расчеты с абонентами, субабонентами производятся в размере
согласованных предварительных платежей  с  окончательным расчетом  в
срок, указанный в договоре.
     7.8. Абоненты рассчитываются за принятые сточные воды в порядке
безакцептного списания средств со счетов абонентов, субабонентов  за
пользование системами канализации.
     При неоплате платежных  документов по  истечении одного  месяца
эксплуатирующая  организация  отключает  абонентские  устройства   и
сооружения для присоединения и прекращает прием сточных вод.
     Прием сточных вод восстанавливается в порядке очередности после
погашения абонентом,    субабонентом    задолженности    и    оплаты
эксплуатирующей  организации  дополнительного  счета  за  работы  по
отключению  и  включению  абонентских  устройств  и  сооружений  для
присоединения по расценкам эксплуатирующей организации.
     7.9. Если к  абоненту, находящемуся в  договорных отношениях  с
эксплуатирующей организацией,  присоединены субабоненты, то  расчеты
за  принятые  от  них  сточные  воды  производятся  субабонентами  и
абонентом  по отдельным  договорам,  заключенным между  абонентом  и
субабонентами,   в  случае   отказов   субабонентов  от   заключения
субабонентского   договора  с   абонентом   договор  заключается   с
эксплуатирующей организацией.
     7.10. Ошибки, допущенные абонентом, субабонентом при выписке  и
оплате  платежных   документов  при  самообслуживании,   учитываются
эксплуатирующей организацией по мере их выявления.
     7.11. При  обнаружении  у  абонента  повреждения  водосчетчика,
нарушения  целостности  пломбы  на  нем  или  других   водопроводных
устройствах, а также  самовольно возведенных устройств и  сооружений
для   присоединения   к   системам   канализации,    эксплуатирующая
организация на  основании соответствующего акта  взыскивает суммы  с
абонента путем безакцептного списания сумм за принятые сточные воды.
     При обнаружении самовольно  возведенных устройств и  сооружений
для присоединения к системам  канализации ИП и юридическими  лицами,
не являющимися абонентами эксплуатирующей организации, представитель
эксплуатирующей организации  составляет акт  и выписывает  владельцу
платежный документ для оплаты сумм за принятые сточные воды.
     7.12. Снятие показаний водосчетчиков,  служащих для расчетов  с
абонентами,  производится  в сроки,  определяемые  договором.  Право
снятия  показаний,   порядок  и  сроки   представления  сведений   о
количестве   сбрасываемых    сточных   вод    по   согласованию    с
эксплуатирующей   организацией   могут  быть   представлены   самому
абоненту.
     7.13. При  выезде  из  занимаемого  помещения  абонент   обязан
известить об этом эксплуатирующую организацию за 7 дней и произвести
расчет за принятые сточные воды.
     7.14. При переходе объекта к новому владельцу последний  обязан
в 3-дневный срок письменно сообщить в эксплуатирующую организацию  о
принятых на себя обязанностях абонента и заключить договор.
     Если новый владелец не сообщил в эксплуатирующую организацию  о
принятых на себя обязанностях абонента и не заключил договор, то  он
несет   ответственность   за   самовольное   пользование   системами
канализации.  Расчет  за  принятые  сточные  воды  производится   по
пропускной способности  устройств и сооружений  для присоединения  к
системе ливневой  канализации исходя  из наполнения,  равного 1,  их
действия в течение  24 часов в сутки  при скорости движения  сточных
вод 1,2 м/сек. с учетом расчетных данных поверхностного стока.
     
     
     Первый заместитель главы
     администрации городского округа А.В. Валов
     

Информация по документу
Читайте также