Постановление Областной Думы Московской области от 18.02.2010 № 8/109-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                  от 18 февраля 2010 г. N 8/109-П


О ПОПРАВКАХ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 294554-5 "ОБ ОБРАЩЕНИИ С
                      РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ"
     
     
     В соответствии с пунктом 4 статьи 26.4 Федерального закона от 6
октября 1999  года   N  184-ФЗ  "Об   общих  принципах   организации
законодательных   (представительных)   и   исполнительных    органов
государственной власти  субъектов  Российской Федерации"  Московская
областная Дума
     
     постановила:
     
     1. Направить  в  Государственную  Думу  Федерального   Собрания
Российской  Федерации  поправки  к  проекту  федерального  закона  N
294554-5  "Об  обращении  с радиоактивными  отходами",  принятому  в
первом чтении (приложение).
     2. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Приложение
     к постановлению
     Московской областной Думы
     от 18 февраля 2010 г. N 8/109-П
     
     
                              ПОПРАВКИ
      К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 294554-5 "ОБ ОБРАЩЕНИИ С
                      РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ"
     
     
+---+-----------------------+--------------------------------------------+-----------------------------------------+-----------------------------------------------+-----------------------------------------+
| N | Статья, пункт, абзац  | Текст законопроекта                        | Содержание поправки                     | Текст законопроекта с учетом содержания       | Обоснование поправки                    |
|   |                       |                                            |                                         | поправки                                      |                                         |
+---+-----------------------+--------------------------------------------+-----------------------------------------+-----------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 1 | Наименование проекта  | "Об обращении с радиоактивными             | I вариант:                              | I вариант:                                    | В связи с тем что глава 6               |
|   | федерального закона   | отходами"                                  | Наименование проекта федерального       | "Об обращении с радиоактивными отходами и     | законопроекта состоит из статей по      |
|   |                       |                                            | закона дополнить словами "и о           | о внесении изменений в отдельные              | внесению изменений в отдельные          |
|   |                       |                                            | внесении изменений                      | законодательные акты Российской               | законодательные акты Российской         |
|   |                       |                                            | в отдельные законодательные акты        | Федерации".                                   | Федерации, предлагается внести          |
|   |                       |                                            | Российской Федерации".                  | II вариант:                                   | изменение в наименование проекта        |
|   |                       |                                            | II вариант:                             | Глава 6. Заключительные положения             | федерального закона или главу 6         |
|   |                       |                                            | Главу 6 исключить.                      |                                               | исключить, оформив ее в виде            |
|   |                       |                                            | Главу 7 соответственно считать          |                                               | отдельного законопроекта                |
|   |                       |                                            | главой 6                                |                                               |                                         |
+---+-----------------------+--------------------------------------------+-----------------------------------------+-----------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 2 | Часть 1 статьи 2      | 1. Отношения в области обращения с         | После слов "Законом Российской          | 1. Отношения в области обращения с            | Предлагаем перечень федеральных         |
|   |                       | радиоактивными отходами регулируются       | Федерации от 21 февраля 1992 года       | радиоактивными отходами регулируются          | законов дополнить Водным кодексом       |
|   |                       | настоящим Федеральным законом,             | N 2395-1 "О недрах" дополнить           | настоящим Федеральным законом,                | Российской Федерации, поскольку в       |
|   |                       | Федеральными законами от 21 ноября 1995    | словами ", Водным кодексом              | Федеральными законами от 21 ноября 1995       | нем содержатся нормы, регулирующие      |
|   |                       | года N 170-ФЗ "Об использовании атомной    | Российской Федерации"                   | года N 170-ФЗ "Об использовании атомной       | отношения по обращению с                |
|   |                       | энергии", от 9 января 1996 года N 3-ФЗ     |                                         | энергии", от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О     | радиоактивными веществами (например,    |
|   |                       | "О радиационной безопасности               |                                         | радиационной безопасности населения", от      | статья 56)                              |
|   |                       | населения", от 30 марта 1999 года          |                                         | 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О                 |                                         |
|   |                       | N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом    |                                         | санитарно-эпидемиологическом благополучии     |                                         |
|   |                       | благополучии населения", от 10 января      |                                         | населения", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ     |                                         |
|   |                       | 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей     |                                         | "Об охране окружающей среды", Законом         |                                         |
|   |                       | среды", Законом Российской Федерации от    |                                         | Российской Федерации от 21 февраля 1992       |                                         |
|   |                       | 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О           |                                         | года N 2395-1 "О недрах", Водным кодексом     |                                         |
|   |                       | недрах" и другими федеральными             |                                         | Российской Федерации и другими                |                                         |
|   |                       | законами, а также законами субъектов       |                                         | федеральными законами, а также законами       |                                         |
|   |                       | Российской Федерации                       |                                         | субъектов Российской Федерации                |                                         |
+---+-----------------------+--------------------------------------------+-----------------------------------------+-----------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 3 | Часть 2 статьи 5      | 2. Федеральные органы исполнительной       | Часть 2 статьи 5 дополнить пунктами     | 2. Федеральные органы исполнительной          | В соответствии с частью 4 статьи 40     |
|   |                       | власти и Государственная корпорация по     | 6 и 7 следующего содержания:            | власти и Государственная корпорация по        | Федерального закона от 10 января        |
|   |                       | атомной энергии "Росатом" в пределах       | "6) обеспечивают защиту граждан и       | атомной энергии "Росатом" в пределах своих    | 2002 года N 7-ФЗ "Об охране             |
|   |                       | своих полномочий:                          | охрану окружающей среды от              | полномочий:                                   | окружающей среды" и статьей 20          |
|   |                       | 1) обеспечивают и регулируют               | радиационного воздействия,              | 1) обеспечивают и регулируют безопасность     | Федерального закона от 9 января 1996    |
|   |                       | безопасность при обращении с               | связанного с осуществлением             | при обращении с радиоактивными отходами;      | года N 3-ФЗ "О радиационной             |
|   |                       | радиоактивными отходами;                   | деятельности по обращению с             | 2) подготавливают предложения о месте         | безопасности населения", согласно       |
|   |                       | 2) подготавливают предложения о месте      | радиоактивными отходами и               | размещения, проектировании и сооружении       | которым при размещении,                 |
|   |                       | размещения, проектировании и сооружении    | превышающего установленные              | пунктов хранения радиоактивных отходов,       | проектировании, строительстве, вводе    |
|   |                       | пунктов хранения радиоактивных отходов,    | федеральными нормами и правилами        | имеющих федеральное или межрегиональное       | в эксплуатацию и эксплуатации           |
|   |                       | имеющих федеральное или межрегиональное    | пределы;                                | значение;                                     | ядерных установок, в том числе          |
|   |                       | значение;                                  | 7) осуществляют государственный         | 3) обеспечивают функционирование систем       | атомных станций, должны                 |
|   |                       | 3) обеспечивают функционирование систем    | контроль и надзор в области             | государственного учета и контроля             | обеспечиваться охрана окружающей        |
|   |                       | государственного учета и контроля          | обеспечения радиационной                | радиоактивных веществ и радиоактивных         | среды от радиационного воздействия,     |
|   |                       | радиоактивных веществ и радиоактивных      | безопасности;".                         | отходов, а также государственной              | а также приниматься меры по             |
|   |                       | отходов, а также государственной           | Пункт 6 считать соответственно          | регистрации радиоактивных отходов и           | обеспечению полной радиационной         |
|   |                       | регистрации радиоактивных отходов и        | пунктом 8                               | пунктов хранения радиоактивных отходов;       | безопасности окружающей среды и         |
|   |                       | пунктов хранения радиоактивных отходов;    |                                         | 4) организуют обеспечение физической          | населения.                              |
|   |                       | 4) организуют обеспечение физической       |                                         | защиты пунктов хранения радиоактивных         | Также в соответствии с пунктом 2        |
|   |                       | защиты пунктов хранения радиоактивных      |                                         | отходов;                                      | статьи 7 Федерального закона от 9       |
|   |                       | отходов;                                   |                                         | 5) устанавливают лимиты промежуточного        | января 1996 года N 3-ФЗ "О              |
|   |                       | 5) устанавливают лимиты промежуточного     |                                         | хранения радиоактивных отходов для            | радиационной безопасности населения"    |
|   |                       | хранения радиоактивных отходов для         |                                         | производителей радиоактивных отходов;         | государственный контроль и надзор в     |
|   |                       | производителей радиоактивных отходов;      |                                         | 6) обеспечивают защиту граждан и охрану       | области обеспечения радиационной        |
|   |                       | 6) осуществляют иные закрепленные за       |                                         | окружающей среды от радиационного             | безопасности проводятся федеральными    |
|   |                       | ними полномочия в установленной сфере      |                                         | воздействия, связанного с осуществлением      | органами исполнительной власти,         |
|   |                       | деятельности                               |                                         | деятельности по обращению с радиоактивными    | которые осуществляют контроль и         |
|   |                       |                                            |                                         | отходами и превышающего установленные         | надзор в области обеспечения            |
|   |                       |                                            |                                         | федеральными нормами и правилами пределы;     | радиационной безопасности               |
|   |                       |                                            |                                         | 7) осуществляют государственный контроль и    |                                         |
|   |                       |                                            |                                         | надзор в области обеспечения радиационной     |                                         |
|   |                       |                                            |                                         | безопасности;                                 |                                         |
|   |                       |                                            |                                         | 8) осуществляют иные закрепленные за ними     |                                         |
|   |                       |                                            |                                         | полномочия в установленной сфере              |                                         |
|   |                       |                                            |                                         | деятельности."                                |                                         |
+---+-----------------------+--------------------------------------------+-----------------------------------------+-----------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 4 | Часть 3 статьи 5      | 3. Органы государственной власти           | Часть 3 статьи 5 изложить в             | 3. Органы государственной власти субъектов    | В соответствии со статьей 11            |
|   |                       | субъектов Российской Федерации:            | следующей редакции:                     | Российской Федерации:                         | Федерального закона от 21 ноября        |
|   |                       | 1) участвуют в обеспечении защиты          | "3. Органы государственной власти       | 1) участвуют в обеспечении защиты граждан     | 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании    |
|   |                       | граждан и охраны окружающей среды от       | субъектов Российской Федерации:         | и охраны окружающей среды от радиационного    | атомной энергии" к полномочиям          |
|   |                       | радиационного воздействия, связанного с    | 1) участвуют в обеспечении защиты       | воздействия, связанного с осуществлением      | органов исполнительной власти           |
|   |                       | осуществлением деятельности по             | граждан и охраны окружающей среды от    | деятельности по обращению с радиоактивными    | субъектов Российской Федерации в        |
|   |                       | обращению с радиоактивными отходами и      | радиационного воздействия,              | отходами, находящимися в собственности        | области использования атомной           |
|   |                       | превышающего установленные федеральными    | связанного с осуществлением             | субъекта Российской Федерации, и              | энергии относится в том числе:          |
|   |                       | нормами и правилами пределы;               | деятельности по обращению с             | превышающего установленные федеральными       | осуществление полномочий                |
|   |                       | 2) участвуют в принятии решений о          | радиоактивными отходами,                | нормами и правилами пределы;                  | собственников на радиационные           |
|   |                       | размещении и сооружении на территории      | находящимися в собственности            | 2) участвуют в принятии решений о             | источники и радиоактивные вещества,     |
|   |                       | соответствующего субъекта Российской       | субъекта Российской Федерации, и        | размещении и сооружении на территории         | находящиеся в собственности             |
|   |                       | Федерации пунктов хранения                 | превышающего установленные              | соответствующего субъекта Российской          | субъектов Российской Федерации;         |
|   |                       | радиоактивных отходов, а также выводе      | федеральными нормами и правилами        | Федерации пунктов хранения и захоронения      | принятие участия в обеспечении          |
|   |                       | их из эксплуатации или закрытии;           | пределы;                                | радиоактивных отходов, а также выводе их      | защиты граждан и охраны окружающей      |
|   |                       | 3) осуществляют контроль за                | 2) участвуют в принятии решений о       | из эксплуатации или закрытии;                 | среды от радиационного воздействия,     |
|   |                       | обеспечением радиационной безопасности     | размещении и сооружении на              | 3) обеспечивают функционирование              | превышающего установленные нормами и    |
|   |                       | населения и охраной окружающей среды на    | территории соответствующего субъекта    | региональных систем государственного учета    | правилами в области использования       |
|   |                       | территории соответствующего субъекта       | Российской Федерации пунктов            | и контроля радиоактивных веществ и            | атомной энергии пределы;                |
|   |                       | Российской Федерации, готовностью          | хранения и захоронения радиоактивных    | радиоактивных отходов                         | осуществление учета и контроля          |
|   |                       | организаций и граждан к действиям в        | отходов, а также выводе их из           |                                               | радиоактивных веществ на                |
|   |                       | случае аварии при осуществлении            | эксплуатации или закрытии;              |                                               | подведомственных им территориях в       |
|   |                       | деятельности по обращению с                | 3) обеспечивают функционирование        |                                               | рамках системы государственного         |
|   |                       | радиоактивными отходами                    | региональных систем государственного    |                                               | учета и контроля радиоактивных          |
|   |                       |                                            | учета и контроля радиоактивных          |                                               | веществ                                 |
|   |                       |                                            | веществ и радиоактивных отходов."       |                                               |                                         |
+---+-----------------------+--------------------------------------------+-----------------------------------------+-----------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 5 | Часть 1 статьи 7      | Статья 7. Собственность на                 | Часть 1 статьи 7 дополнить абзацем      | Статья 7. Собственность на радиоактивные      | Приведение в соответствие с частью 5    |
|   |                       | радиоактивные отходы и пункты хранения     | следующего содержания:                  | отходы и пункты хранения радиоактивных        | статьи 19 законопроекта:                |
|   |                       | радиоактивных отходов                      | "Собственник радиоактивных отходов      | отходов                                       | "5. Производители радиоактивных         |
|   |                       |                                            | вправе отчуждать эти отходы в           |                                               | отходов могут привлекать                |
|   |                       | 1. Если иное не установлено настоящим      | собственность другому лицу,             | 1. Если иное не установлено настоящим         | специализированные организации к        |
|   |                       | Федеральным законом и иными                | передавать ему, оставаясь               | Федеральным законом и иными                   | деятельности по сбору радиоактивных     |
|   |                       | законодательными актами Российской         | собственником, право владения           | законодательными актами Российской            | отходов и приведению их в               |
|   |                       | Федерации, право собственности на          | пользования или распоряжения этими      | Федерации, право собственности на             | соответствие с критериями               |
|   |                       | радиоактивные отходы принадлежит           | отходами, если у такого лица имеется    | радиоактивные отходы принадлежит              | приемлемости. Договором между           |
|   |                       | производителю радиоактивных отходов        | лицензия на деятельность по             | производителю радиоактивных отходов.          | производителем радиоактивных отходов    |
|   |                       |                                            | обращению с радиоактивными              | Собственник радиоактивных отходов вправе      | и специализированной организацией       |
|   |                       |                                            | отходами."                              | отчуждать эти отходы в собственность          | может также быть предусмотрена          |
|   |                       |                                            |                                         | другому лицу, передавать ему, оставаясь       | передача радиоактивных отходов этой     |
|   |                       |                                            |                                         | собственником, право владения, пользования    | организации. В этом случае              |
|   |                       |                                            |                                         | или распоряжения этими отходами, если у       | ответственность за безопасность         |
|   |                       |                                            |                                         | такого лица имеется лицензия на               | обращения с радиоактивными отходами     |
|   |                       |                                            |                                         | деятельность по обращению с радиоактивными    | до их передачи национальному            |
|   |                       |                                            |                                         | отходами                                      | оператору несет специализированная      |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | организация."                           |
+---+-----------------------+--------------------------------------------+-----------------------------------------+-----------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 6 | Часть 6 статьи 8      | 6. Основными принципами создания и         | Часть 6 статьи 8 дополнить пунктом      | 6. Основными принципами создания и            | В соответствии с частью 2 статьи 51     |
|   |                       | функционирования единой государственной    | следующего содержания:                  | функционирования единой государственной       | Федерального закона от 10 января        |
|   |                       | системы обращения с радиоактивными         | "6) запрет ввоза в Российскую           | системы обращения с радиоактивными            | 2002 года N 7-ФЗ "Об охране             |
|   |                       | отходами являются:                         | Федерацию радиоактивных отходов в       | отходами являются:                            | окружающей среды" ввоз опасных          |
|   |                       | 1) абсолютный приоритет охраны жизни и     | целях хранения или захоронения."        | 1) абсолютный приоритет охраны жизни и        | отходов и радиоактивных отходов в       |
|   |                       | здоровья настоящего и будущих поколений    |                                         | здоровья настоящего и будущих поколений       | Российскую Федерацию в целях их         |
|   |                       | людей и окружающей среды от вредного       |                                         | людей и окружающей среды от вредного          | захоронения и обезвреживания            |
|   |                       | воздействия радиоактивных отходов;         |                                         | воздействия радиоактивных отходов;            | запрещается                             |
|   |                       | 2) ответственность производителей          |                                         | 2) ответственность производителей             |                                         |
|   |                       | радиоактивных отходов за обеспечение       |                                         | радиоактивных отходов за обеспечение          |                                         |
|   |                       | безопасности при обращении с               |                                         | безопасности при обращении с                  |                                         |
|   |                       | радиоактивными отходами вплоть до их       |                                         | радиоактивными отходами вплоть до их          |                                         |
|   |                       | передачи национальному оператору;          |                                         | передачи национальному оператору;             |                                         |
|   |                       | 3) учет взаимозависимости стадий           |                                         | 3) учет взаимозависимости стадий              |                                         |
|   |                       | образования радиоактивных отходов и        |                                         | образования радиоактивных отходов и           |                                         |
|   |                       | обращения с ними;                          |                                         | обращения с ними;                             |                                         |
|   |                       | 4) создание условий для формирования       |                                         | 4) создание условий для формирования рынка    |                                         |
|   |                       | рынка услуг в области обращения с          |                                         | услуг в области обращения с радиоактивными    |                                         |
|   |                       | радиоактивными отходами;                   |                                         | отходами;                                     |                                         |
|   |                       | 5) доступность информации, связанной с     |                                         | 5) доступность информации, связанной с        |                                         |
|   |                       | обеспечением безопасности и                |                                         | обеспечением безопасности и                   |                                         |
|   |                       | предотвращением радиационных аварий при    |                                         | предотвращением радиационных аварий при       |                                         |
|   |                       | обращении с радиоактивными отходами, а     |                                         | обращении с радиоактивными отходами, а        |                                         |
|   |                       | также иной информации об обращении с       |                                         | также иной информации об обращении с          |                                         |
|   |                       | радиоактивными отходами, если эта          |                                         | радиоактивными отходами, если эта             |                                         |
|   |                       | информация не содержит сведений,           |                                         | информация не содержит сведений,              |                                         |
|   |                       | составляющих государственную тайну         |                                         | составляющих государственную тайну;           |                                         |
|   |                       |                                            |                                         | 6) запрет ввоза в Российскую Федерацию        |                                         |
|   |                       |                                            |                                         | радиоактивных отходов в целях хранения или    |                                         |
|   |                       |                                            |                                         | захоронения                                   |                                         |
+---+-----------------------+--------------------------------------------+-----------------------------------------+-----------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 7 | Часть 3 статьи 11     | 3. Предложения о месте размещения и        | Часть 3 статьи 11 дополнить словами     | 3. Предложения о месте размещения и           | В соответствии со статьей 14            |
|   |                       | сооружении пунктов захоронения             | ", с учетом результатов общественных    | сооружении пунктов захоронения                | Федерального закона от 21 ноября        |
|   |                       | радиоактивных отходов подготавливаются     | слушаний с участием граждан             | радиоактивных отходов подготавливаются        | 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании    |
|   |                       | органом государственного управления в      | муниципальных образований, на           | органом государственного управления в         | атомной энергии":                       |
|   |                       | области обращения с радиоактивными         | территории которых предполагается       | области обращения с радиоактивными            | "Статья 14. Права организаций, в том    |
|   |                       | отходами по согласованию с органами        | размещение и сооружение пунктов         | отходами по согласованию с органами           | числе общественных организаций          |
|   |                       | исполнительной власти субъектов            | захоронения радиоактивных отходов."     | исполнительной власти субъектов Российской    | (объединений), и граждан на участие     |
|   |                       | Российской Федерации, на территории        |                                         | Федерации, на территории которых              | в формировании политики в области       |
|   |                       | которых предполагается их размещение и     |                                         | предполагается их размещение и сооружение,    | использования атомной энергии           |
|   |                       | сооружение                                 |                                         | с учетом результатов общественных слушаний    |                                         |
|   |                       |                                            |                                         | с участием граждан муниципальных              | Организации, в том числе                |
|   |                       |                                            |                                         | образований, на территории которых            | общественные организации                |
|   |                       |                                            |                                         | предполагается размещение и сооружение        | (объединения), и граждане имеют         |
|   |                       |                                            |                                         | пунктов захоронения радиоактивных отходов     | право на участие в обсуждении           |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | проектов законодательных актов и        |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | программ в области использования        |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | атомной энергии, а также в              |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | обсуждении вопросов по размещению,      |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | проектированию, сооружению,             |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | эксплуатации и выводу из                |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | эксплуатации ядерных установок,         |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | радиационных источников и пунктов       |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | хранения.                               |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | Федеральные органы исполнительной       |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | власти в пределах имеющихся             |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | полномочий обязаны проводить с          |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | участием организаций, в том числе       |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | общественных организаций                |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | (объединений), и граждан обсуждение     |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | вопросов о размещении,                  |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | проектировании и сооружении объектов    |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | использования атомной энергии.          |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | По результатам такого обсуждения        |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | федеральные органы исполнительной       |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | власти принимают решения, которые       |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | подлежат обязательному опубликованию    |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | в официальном печатном органе."         |
+---+-----------------------+--------------------------------------------+-----------------------------------------+-----------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 8 | Часть 3 статьи 19     | 3. Производители радиоактивных отходов,    | Часть 3 статьи 19 исключить             |                                               | В соответствии с частью 2 статьи 51     |
|   |                       | относящиеся к организациям,                |                                         |                                               | Федерального закона от 10 января        |
|   |                       | эксплуатирующим особо радиационно и        |                                         |                                               | 2002 года N 7-ФЗ "Об охране             |
|   |                       | ядерно опасные производства и объекты,     |                                         |                                               | окружающей среды":                      |
|   |                       | по решению Правительства Российской        |                                         |                                               | "2. Запрещаются:                        |
|   |                       | Федерации могут осуществлять               |                                         |                                               | сброс отходов производства и            |
|   |                       | мероприятия по захоронению                 |                                         |                                               | потребления, в том числе                |
|   |                       | радиоактивных отходов в пунктах            |                                         |                                               | радиоактивных отходов, в                |
|   |                       | захоронения радиоактивных отходов,         |                                         |                                               | поверхностные и подземные водные        |
|   |                       | расположенных на используемых ими          |                                         |                                               | объекты, на водосборные площади, в      |
|   |                       | земельных участках.                        |                                         |                                               | недра и на почву;                       |
|   |                       | Предложения по организации пунктов         |                                         |                                               | размещение опасных отходов и            |
|   |                       | захоронения радиоактивных отходов таких    |                                         |                                               | радиоактивных отходов на                |
|   |                       | производителей представляются органом      |                                         |                                               | территориях, прилегающих к городским    |
|   |                       | государственного управления в области      |                                         |                                               | и сельским поселениям, в                |
|   |                       | обращения с радиоактивными отходами        |                                         |                                               | лесопарковых, курортных,                |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | лечебно-оздоровительных,                |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | рекреационных зонах, на путях           |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | миграции животных, вблизи нерестилищ    |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | и в иных местах, в которых может        |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | быть создана опасность для              |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | окружающей среды, естественных          |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | экологических систем и здоровья         |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | человека;                               |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | захоронение опасных отходов и           |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | радиоактивных отходов на водосборных    |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | площадях подземных водных объектов,     |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | используемых в качестве источников      |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | водоснабжения, в бальнеологических      |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | целях, для извлечения ценных            |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | минеральных ресурсов;                   |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | ввоз опасных отходов и радиоактивных    |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | отходов в Российскую Федерацию в        |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | целях их захоронения и                  |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | обезвреживания."                        |
+---+-----------------------+--------------------------------------------+-----------------------------------------+-----------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 9 | Абзац второй части 1  | 1. Технические средства и                  | Часть 1 статьи 29 изложить в            | 1. Захоронение жидких радиоактивных           | В соответствии с частью 2 статьи 51     |
|   | статьи 29             | организационные мероприятия, связанные     | редакции:                               | отходов в геологических горизонтах            | Федерального закона от 10 января        |
|   |                       | с обращением с жидкими радиоактивными      | "1. Захоронение жидких радиоактивных    | (пластах-коллекторах), сбросы жидких          | 2002 года N 7-ФЗ "Об охране             |
|   |                       | отходами, должны обеспечивать их           | отходов в геологических горизонтах      | радиоактивных отходов в окружающую среду      | окружающей среды":                      |
|   |                       | захоронение или перевод в отвержденные     | (пластах-коллекторах), сбросы жидких    | запрещается                                   | "2. Запрещаются:                        |
|   |                       | формы в соответствии с требованиями        | радиоактивных отходов в окружающую      |                                               | сброс отходов производства и            |
|   |                       | федеральных норм и правил.                 | среду запрещается"                      |                                               | потребления, в том числе                |
|   |                       | Захоронение жидких радиоактивных           |                                         |                                               | радиоактивных отходов, в                |
|   |                       | отходов может осуществляться в             |                                         |                                               | поверхностные и подземные водные        |
|   |                       | соответствии с требованиями федеральных    |                                         |                                               | объекты, на водосборные площади, в      |
|   |                       | норм и правил в геологических              |                                         |                                               | недра и на почву;                       |
|   |                       | горизонтах (пластах-коллекторах) в         |                                         |                                               | размещение опасных отходов и            |
|   |                       | пределах горного отвода, в границах        |                                         |                                               | радиоактивных отходов на                |
|   |                       | которого жидкие радиоактивные отходы       |                                         |                                               | территориях, прилегающих к городским    |
|   |                       | должны быть локализованы                   |                                         |                                               | и сельским поселениям, в                |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | лесопарковых, курортных,                |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | лечебно-оздоровительных,                |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | рекреационных зонах, на путях           |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | миграции животных, вблизи нерестилищ    |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | и в иных местах, в которых может        |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | быть создана опасность для              |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | окружающей среды, естественных          |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | экологических систем и здоровья         |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | человека;                               |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | захоронение опасных отходов и           |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | радиоактивных отходов на водосборных    |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | площадях подземных водных объектов,     |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | используемых в качестве источников      |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | водоснабжения, в бальнеологических      |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | целях, для извлечения ценных            |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | минеральных ресурсов;                   |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | ввоз опасных отходов и радиоактивных    |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | отходов в Российскую Федерацию в        |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | целях их захоронения и                  |
|   |                       |                                            |                                         |                                               | обезвреживания."                        |
+---+-----------------------+--------------------------------------------+-----------------------------------------+-----------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 10| Глава 6               |                                            | Главу 6 дополнить статьями 33 и 34      | Статья 33. О внесении изменения в статью      | В целях предотвращения негативного      |
|   |                       |                                            | следующего содержания:                  | 11 Федерального закона от 23 ноября 1995      | воздействия на окружающую среду         |
|   |                       |                                            | "Статья 33. О внесении изменения в      | года N 174-ФЗ "Об экологической               | деятельности по хранению и              |
|   |                       |                                            | статью 11 Федерального закона от 23     | экспертизе"                                   | захоронению радиоактивных отходов       |
|   |                       |                                            | ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об           |                                               | предлагаем к объектам                   |
|   |                       |                                            | экологической экспертизе"               | Внести в статью 11 Федерального закона от     | государственной экологической           |
|   |                       |                                            |                                         | 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об              | экспертизы федерального уровня          |
|   |                       |                                            | Внести в статью 11 Федерального         | экологической экспертизе" (Собрание           | отнести проектную документацию          |
|   |                       |                                            | закона от 23 ноября 1995 года           | законодательства Российской Федерации,        | объектов, связанных с хранением и       |
|   |                       |                                            | N 174-ФЗ "Об экологической              | 1995, N 48, ст. 4556; 2006, N 52, ст.         | захоронением радиоактивных отходов.     |
|   |                       |                                            | экспертизе" (Собрание                   | 5498; 2008, N 20, ст. 2260; 2009, N 1, ст.    | В целях приведения в соответствие с     |
|   |                       |                                            | законодательства Российской             | 17) изменение, дополнив ее подпунктом 7.3     | поправкой 3                             |
|   |                       |                                            | Федерации, 1995, N 48, ст. 4556;        | следующего содержания:                        |                                         |
|   |                       |                                            | 2006, N 52, ст. 5498; 2008, N 20,       | "7.3) проектная документация объектов,        |                                         |
|   |                       |                                            | ст. 2260; 2009, N 1, ст. 17)            | связанных с хранением и захоронением          |                                         |
|   |                       |                                            | изменение, дополнив ее подпунктом       | радиоактивных отходов;".                      |                                         |
|   |                       |                                            | 7.3 следующего содержания:              |                                               |                                         |
|   |                       |                                            | "7.3) проектная документация            | Статья 34. О внесении изменения в статью 5    |                                         |
|   |                       |                                            | объектов, связанных с хранением и       | Федерального закона от 10 января 2002 года    |                                         |
|   |                       |                                            | захоронением радиоактивных              | N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"           |                                         |
|   |                       |                                            | отходов;".                              |                                               |                                         |
|   |                       |                                            |                                         | Внести в статью 5 Федерального закона от      |                                         |
|   |                       |                                            | Статья 34. О внесении изменения в       | 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране         |                                         |
|   |                       |                                            | статью 5 Федерального закона от 10      | окружающей среды" (Собрание                   |                                         |
|   |                       |                                            | января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране      | законодательства Российской Федерации,        |                                         |
|   |                       |                                            | окружающей среды"                       | 2002, N 2, ст. 1334; 2004, N 35, ст. 3607)    |                                         |
|   |                       |                                            |                                         | изменение, дополнив ее абзацем 28             |                                         |
|   |                       |                                            | Внести в статью 5 Федерального          | следующего содержания:                        |                                         |
|   |                       |                                            | закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ    | "осуществление государственного контроля и    |                                         |
|   |                       |                                            | "Об охране окружающей среды"            | надзора в области обеспечения радиационной    |                                         |
|   |                       |                                            | (Собрание законодательства              | безопасности."                                |                                         |
|   |                       |                                            | Российской Федерации, 2002, N 2, ст.    |                                               |                                         |
|   |                       |                                            | 133; 2004, N 35, ст. 3607)              |                                               |                                         |
|   |                       |                                            | изменение, дополнив ее абзацем 28       |                                               |                                         |
|   |                       |                                            | следующего содержания:                  |                                               |                                         |
|   |                       |                                            | "осуществление государственного         |                                               |                                         |
|   |                       |                                            | контроля и надзора в области            |                                               |                                         |
|   |                       |                                            | обеспечения радиационной                |                                               |                                         |
|   |                       |                                            | безопасности."                          |                                               |                                         |
+---+-----------------------+--------------------------------------------+-----------------------------------------+-----------------------------------------------+-----------------------------------------+