Постановление Правительства Московской области от 24.02.2010 № 91/8

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 24 февраля 2010 г. N 91/8


      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ В 2010 ГОДУ
   ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ БЮДЖЕТАМ
   МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ
  ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ, А ТАКЖЕ О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ
  ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2010 ГОДУ ОТСРОЧКИ И (ИЛИ) РАССРОЧКИ ПОГАШЕНИЯ
   ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ БЮДЖЕТАМ
   МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ
               ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 ГОДУ
     
     
     В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,
статьей 46.1  Закона  Московской области  N  129/2009-ОЗ "О  бюджете
Московской области на 2010  год" (с изменениями, внесенными  Законом
Московской области N 176/2009-ОЗ) Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     Утвердить прилагаемое Положение о реструктуризации в 2010  году
задолженности  по   бюджетным  кредитам,  предоставленным   бюджетам
муниципальных  районов  Московской  области  и  бюджетам   городских
округов Московской  области в  2009 году, а  также о  дополнительном
предоставлении в  2010  году отсрочки  и  (или) рассрочки  погашения
задолженности  по   бюджетным  кредитам,  предоставленным   бюджетам
муниципальных  районов  Московской  области  и  бюджетам   городских
округов Московской области в 2008 году.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Утверждено
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 24 февраля 2010 г. N 91/8
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ В 2010 ГОДУ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И
БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ, А ТАКЖЕ О
ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2010 ГОДУ ОТСРОЧКИ И (ИЛИ) РАССРОЧКИ
   ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ
    БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТАМ
          ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 ГОДУ
     
     
     1. Настоящее   Положение   устанавливает  порядок   и   условия
проведения в 2010  году реструктуризации задолженности по  бюджетным
кредитам, предоставленным в 2009 году бюджетам муниципальных районов
Московской области и  бюджетам городских округов Московской  области
на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при  исполнении
бюджетов  муниципальных  районов   Московской  области  и   бюджетов
городских  округов  Московской  области  (далее  -  реструктуризация
задолженности),   а   также  порядок   и   условия   дополнительного
предоставления в 2010 году муниципальным районам Московской  области
и городским округам  Московской области  отсрочки и (или)  рассрочки
погашения  задолженности по  бюджетным  кредитам, предоставленным  в
2008 году на покрытие  временных кассовых разрывов, возникающих  при
исполнении  бюджетов  муниципальных  районов  Московской  области  и
бюджетов городских округов Московской области.
     2. Реструктуризации  не  подлежит  задолженность  по  бюджетным
кредитам, подлежащая взысканию на основании решения суда.
     3. Под  реструктуризируемой  задолженностью  понимается   сумма
основного долга, сумма процентов за пользование бюджетным кредитом и
пеней, подлежащих уплате муниципальными районами Московской  области
и городскими округами Московской области в соответствии с  условиями
договора о  предоставлении бюджетного кредита,  начисленных до  даты
заключения соглашения (договора) о реструктуризации задолженности по
бюджетному кредиту (далее - соглашение о реструктуризации).
     4. При  условии  погашения муниципальными  районами  Московской
области и городскими округами Московской области до конца 2010  года
суммы основного долга и процентов за пользование бюджетным  кредитом
пени, начисленные с  1 января 2010 года  в соответствии с  условиями
договора о  предоставлении  бюджетного кредита  и  не уплаченные  до
вступления в силу  соглашения о реструктуризации, подлежат  списанию
пропорционально сумме  основного  долга и  процентов за  пользование
бюджетным  кредитом,  погашенных  в  соответствии  с  соглашением  о
реструктуризации.
     5. Плата за отсроченную  и (или) рассроченную задолженность  по
бюджетным   кредитам,   предоставленным   в   2009   году   бюджетам
муниципальных  районов  Московской  области  и  бюджетам   городских
округов Московской области на покрытие временных кассовых  разрывов,
возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов Московской
области   и   бюджетов   городских   округов   Московской   области,
устанавливается  в  2010  году  в  размере  одной  четвертой  ставки
рефинансирования    Центрального   банка    Российской    Федерации,
действующей на  день  заключения соглашения  о реструктуризации,  от
суммы отсроченной и (или) рассроченной задолженности.
     6. Реструктуризация   задолженности  по   бюджетным   кредитам,
предоставленным   в  2009   году   бюджетам  муниципальных   районов
Московской области и  бюджетам городских округов Московской  области
на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при  исполнении
бюджетов  муниципальных  районов   Московской  области  и   бюджетов
городских округов Московской области, осуществляется в  соответствии
с настоящим Положением  на основании соглашений о  реструктуризации,
заключаемых  между  Министерством  финансов  Московской  области   и
уполномоченными  органами   местного  самоуправления   муниципальных
районов Московской области, городских округов Московской области,  в
пределах сумм реструктуризируемой задолженности.
     7. Для  принятия решения  о  реструктуризации задолженности  по
бюджетным   кредитам,   предоставленным   в   2009   году   бюджетам
муниципальных  районов  Московской  области  и  бюджетам   городских
округов Московской области на покрытие временных кассовых  разрывов,
возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов Московской
области   и   бюджетов   городских   округов   Московской   области,
уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных  районов
Московской   области   и  городских   округов   Московской   области
представляют в  Министерство финансов  Московской области  следующий
комплект документов:
     а) заявление в произвольной форме о проведении реструктуризации
задолженности, содержащее:
     обоснование необходимости реструктуризации;
     указание объема    задолженности,    который     предполагается
реструктуризировать;
     способ проведения реструктуризации;
     информацию об источниках и сроках погашения реструктуризируемой
задолженности;
     б) сведения о поступивших  доходах и произведенных расходах  за
истекший  период  текущего  финансового года,  прогноз  по  доходам,
расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального
района Московской области (консолидированного бюджета муниципального
района Московской  области) и бюджета  городского округа  Московской
области   на    месяц,   в    котором   предполагается    проведение
реструктуризации  задолженности,  и  на текущий  финансовый  год  по
форме, установленной Министерством финансов Московской области;
     в) выписку в  произвольной форме  из решения  представительного
органа муниципального района  Московской области, городского  округа
Московской  области  о  бюджете  муниципального  района   Московской
области, бюджете  городского  округа Московской  области на  текущий
финансовый  год  (с  учетом  изменений)  о  средствах  на  погашение
реструктуризируемой   задолженности   (с   приложениями    программы
муниципальных  заимствований  и источников  финансирования  дефицита
местного бюджета), а также о пределе муниципального долга;
     г) выписку в произвольной форме из муниципальной долговой книги
на дату    подачи    заявления   о    проведении    реструктуризации
задолженности.
     8. Решения  о   реструктуризации  задолженности  по   бюджетным
кредитам, предоставленным в 2009 году бюджетам муниципальных районов
Московской области и  бюджетам городских округов Московской  области
на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при  исполнении
бюджетов  муниципальных  районов   Московской  области  и   бюджетов
городских  округов Московской  области,  в  том  числе о  сроках  ее
проведения в пределах 2010 года, принимаются Министерством  финансов
Московской области  в соответствии  с Законом  Московской области  N
129/2009-ОЗ  "О  бюджете   Московской  области   на  2010  год"   (с
изменениями, внесенными Законом Московской области N 176/2009-ОЗ)  и
настоящим Положением.
     9. На основании представленных документов Министерство финансов
Московской области принимает одно из следующих решений:
     о заключении   соглашения   о  реструктуризации   и   заключает
указанное соглашение;
     об отказе в реструктуризации задолженности.
     В случае  принятия   решения  об   отказе  в   реструктуризации
задолженности Министерство  финансов  Московской области  направляет
его  в  соответствующий  муниципальный  район  Московской   области,
городской округ Московской  области в течение  двух рабочих дней  со
дня принятия решения.
     10. Муниципальным  районам   Московской  области  и   городским
округам Московской области дополнительно предоставляется отсрочка  и
(или)  рассрочка  погашения  задолженности  по  бюджетным  кредитам,
предоставленным в 2008 году на покрытие временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов Московской
области,  бюджетов городских  округов  Московской области  (далее  -
отсрочка и (или) рассрочка погашения задолженности), не более чем на
один год.
     11. Отсрочка   и   (или)  рассрочка   погашения   задолженности
осуществляется в  соответствии с настоящим  Положением на  основании
дополнительного  соглашения  к   ранее  заключенному  соглашению   о
реструктуризации в пределах срока, указанного в пункте 10 настоящего
Положения.
     12. Отсрочка   и   (или)  рассрочка   погашения   задолженности
осуществляется с изменением условий ранее заключенного соглашения  о
реструктуризации, в том числе предусматривающих:
     увеличение платы   за   отсроченную   и   (или)    рассроченную
задолженность,  действующей  по  ранее  заключенному  соглашению   о
реструктуризации, которая устанавливается в размере одной  четвертой
ставки  рефинансирования  Центрального банка  Российской  Федерации,
действующей на  день заключения дополнительного  соглашения к  ранее
заключенному соглашению о реструктуризации;
     списание пеней,  начисленных  с  1   января  2009  года  и   не
уплаченных  в  бюджет  Московской  области,  при  условии  погашения
муниципальными  районами Московской  области  и городскими  округами
Московской  области до  конца  2010  года  суммы основного  долга  и
процентов  за  пользование  бюджетным  кредитом  в  соответствии   с
условиями  договоров о  предоставлении  бюджетного кредита  и  ранее
заключенных соглашений о реструктуризации.
     13. При условии  заключения муниципальными районами  Московской
области и  городскими округами  Московской области до  1 марта  2010
года  дополнительных соглашений  к  ранее  заключенным на  2009  год
соглашениям о  реструктуризации и при  условии выполнения  указанных
дополнительных соглашений пени за несвоевременный возврат бюджетного
кредита  за  период с  даты  заключения  на  2009 год  соглашений  о
реструктуризации  до   даты   заключения  указанных   дополнительных
соглашений не начисляются.
     14. Для  получения   отсрочки  и   (или)  рассрочки   погашения
задолженности   уполномоченные   органы   местного    самоуправления
муниципальных  районов  Московской   области  и  городских   округов
Московской области представляют  в Министерство финансов  Московской
области следующий комплект документов:
     а) заявление в произвольной  форме о предоставлении отсрочки  и
(или) рассрочки погашения задолженности, содержащее:
     обоснование необходимости  предоставления   отсрочки  и   (или)
рассрочки погашения задолженности;
     указание объема   задолженности,  по   которой   предполагается
предоставление отсрочки и (или) рассрочки;
     информацию об   источниках   и   сроках   погашения   указанной
задолженности;
     б) сведения о поступивших  доходах и произведенных расходах  за
истекший  период  текущего  финансового года,  прогноз  по  доходам,
расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального
района Московской области (консолидированного бюджета муниципального
района Московской  области) и бюджета  городского округа  Московской
области на месяц, в котором предполагается предоставление отсрочки и
(или) рассрочки погашения задолженности, и на текущий финансовый год
по форме, установленной Министерством финансов Московской области.
     в) выписку в  произвольной форме  из решения  представительного
органа муниципального района  Московской области, городского  округа
Московской  области  о  бюджете  муниципального  района   Московской
области, бюджете  городского  округа Московской  области на  текущий
финансовый  год  (с  учетом  изменений)  о  средствах  на  погашение
задолженности, по которой  предполагается предоставление отсрочки  и
(или)   рассрочки    (с    приложениями   программы    муниципальных
заимствований   и   источников  финансирования   дефицита   местного
бюджета), а также о пределе муниципального долга;
     г) выписку в произвольной форме из муниципальной долговой книги
на дату подачи заявления о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки
погашения задолженности.
     15. Решения  о  предоставлении   отсрочки  и  (или)   рассрочки
погашения задолженности,  в том  числе о  сроках ее  предоставления,
принимаются Министерством финансов Московской области в соответствии
с Законом  Московской области  N 129/2009-ОЗ  "О бюджете  Московской
области на 2010 год"  (с изменениями, внесенными Законом  Московской
области N 176/2009-ОЗ) и настоящим Положением.
     16. На   основании   представленных   документов   Министерство
финансов Московской области принимает одно из следующих решений:
     о предоставлении   отсрочки   и   (или)   рассрочки   погашения
задолженности  и   заключает  дополнительное   соглашение  к   ранее
заключенному соглашению о реструктуризации;
     об отказе в предоставлении отсрочки и (или) рассрочки погашения
задолженности.
     В случае принятия решения об отказе в предоставлении отсрочки и
(или) рассрочки   погашения  задолженности   Министерство   финансов
Московской области  направляет его  в соответствующий  муниципальный
район  Московской  области,  городской округ  Московской  области  в
течение двух рабочих дней со дня принятия решения.
     17. Действия (бездействие)  должностных лиц  и принимаемые  ими
решения,  осуществляемые  в ходе  выполнения  настоящего  Положения,
могут быть обжалованы заявителем  в досудебном и судебном порядке  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     18. Решения  о  предоставлении  и об  отказе  в  предоставлении
отсрочки и  (или) рассрочки погашения  задолженности размещаются  на
официальном сайте  Министерства финансов Московской  области в  сети
Интернет.