Постановление Правительства Московской области от 21.04.2010 № 257/16

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 21 апреля 2010 г. N 257/16


             ОБ ОТЧЕТЕ О ЗАКУПКАХ И ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ
      ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ


     В соответствии с  Законом Московской области  N 196/2005-ОЗ  "О
закупках и поставках  продукции для государственных нужд  Московской
области" (с  изменениями, внесенными Законами  Московской области  N
138/2006-ОЗ,  N   17/2008-ОЗ,  N  134/2008-ОЗ,   N  237/2008-ОЗ,   N
2/2010-ОЗ) Правительство Московской области постановляет:
     1. Одобрить  отчет  о   закупках  и  поставках  продукции   для
государственных  нужд  Московской  области  в  2009  году   согласно
приложению и в  установленном порядке  представить его в  Московскую
областную Думу для сведения.
     2. Министерству  экономики   Московской  области  как   органу,
уполномоченному   в  сфере   формирования   объема  и   номенклатуры
закупаемой продукции, организации  закупок и поставок продукции  для
государственных нужд Московской области и контроля по их размещению:
     2.1. Продолжить работу по совершенствованию системы  управления
закупками  для  государственных  нужд  Московской  области  в  целях
обеспечения экономного и рационального использования средств бюджета
Московской области.
     2.2. Продолжить работу по внедрению современных  информационных
технологий в систему управления закупками и поставками продукции для
государственных нужд Московской области для обеспечения деятельности
государственных заказчиков  при формировании  объема и  номенклатуры
закупаемой  продукции,  размещении  заказов  на  поставки   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской
области, ведении реестров в  сфере закупок и поставок продукции  для
государственных нужд Московской области.
     3. Государственным заказчикам  Московской области принять  меры
по  усилению  контроля   при  формировании  объема  и   номенклатуры
закупаемой продукции, размещении заказов, исполнении заключенных ими
государственных контрактов и договоров.
     4. Управлению государственной и муниципальной службы Московской
области продолжить  в   2010   году  работу   по  повышению   уровня
профессиональной   подготовки   лиц,   замещающих    государственные
должности Московской  области, государственных гражданских  служащих
Московской  области  в   сфере  закупок  для  государственных   нужд
Московской области.
     5. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований  Московской  области продолжить  работу  по  дальнейшему
совершенствованию   системы   управления  закупками   и   поставками
продукции для муниципальных нужд.
     6. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на Вице-губернатора Московской области Седова К.В.
     

     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Приложение
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 21 апреля 2010 г. N 257/16
     
     
                               ОТЧЕТ
     О ЗАКУПКАХ И ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
                   МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ


                         1. Общие сведения
     
     В 2009   году   в   закупках   и   поставках   продукции    для
государственных   нужд    Московской    области   участвовали    877
государственных    заказчиков    Московской   области    (далее    -
государственные заказчики), из них:
     46 главных распорядителей средств бюджета Московской области;
     831 учреждение, подведомственные главным распорядителям средств
бюджета Московской области, таким, как Министерство  здравоохранения
Московской  области,  Министерство образования  Московской  области,
Министерство  социальной   защиты   населения  Московской   области,
Министерство  сельского   хозяйства   и  продовольствия   Московской
области,  Министерство  по  делам  печати  и  информации  Московской
области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе  с
молодежью Московской области.
     В закупках  и  поставках  продукции  для  государственных  нужд
Московской   области   в   качестве   исполнителей   государственных
контрактов  приняли также  участие  13604 юридических  и  физических
лица, занимающихся предпринимательской деятельностью.
     
        2. Объем закупок продукции для государственных нужд
                   Московской области в 2009 году
     
     В отчетном   периоде   продукция   для   государственных   нужд
Московской  области  приобреталась государственными  заказчиками  на
основе заключения государственных  контрактов, а также договоров  на
сумму, не превышающую  установленного Центральным банком  Российской
Федерации  предельного   размера  расчетов   наличными  деньгами   в
Российской Федерации  между юридическими  лицами по  одной сделке  в
течение одного квартала.
     По итогам   отчетного  периода   государственными   заказчиками
принято бюджетных обязательств на сумму 47417632,1 тыс. руб., в  том
числе по заключенным государственным контрактам на сумму  45297589,0
тыс. руб. (95,5  процента от принятых  бюджетных обязательств) и  по
договорам на сумму, не превышающую установленного Центральным банком
Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами
в Российской Федерации между  юридическими лицами по одной сделке  в
течение одного квартала, в размере 2120043,0 тыс. руб. (4,5 процента
от принятых бюджетных обязательств).
     В отчетном году было расторгнуто 372 государственных  контракта
(договора) на общую  сумму 1084012,66  тыс. руб. Сумма  поставленной
продукции по расторгнутым контрактам составила 247340,64 тыс.  руб.,
сумма оплаченной  продукции  - 213001,40  тыс. руб.  Государственные
контракты (договоры) расторгались вследствие изменения потребности в
продукции,   ненадлежащего  исполнения   поставщиком   обязанностей,
сокращения объемов  финансирования,  а также  в  связи с  процессами
реорганизации (ликвидации) государственных заказчиков.
     Экономия средств   бюджета   Московской   области   по   итогам
исполнения  плана   закупок  продукции   для  государственных   нужд
Московской области составила около 21 млрд. руб. (30,5 процента)  от
первоначального  плана закупок  продукции  для государственных  нужд
Московской области в размере 68235868,7 тыс. руб.
     Экономия средств  бюджета Московской  области  на цели  закупок
продукции для государственных  нужд Московской области  образовалась
за счет следующих причин:
     оптимизации номенклатуры  и  объемов  потребности  в   товарах,
работах, услугах;
     конкуренции в ходе проведения торгов и запросов котировок;
     невыполнения государственными  заказчиками  Московской  области
плана закупок продукции для государственных нужд Московской  области
на 2009 год;
     расторжения государственных контрактов (договоров).
     
             3. Применяемые способы размещения заказов
        для государственных нужд Московской области и состав
              исполнителей государственных контрактов
     
     Из всех заключенных в 2009 году государственных контрактов:
     65,3 процента -  заключены с поставщиками,  зарегистрированными
на территории  Московской области,  на общую  сумму 29594833,5  тыс.
руб.;
     33,0 процента - заключены с поставщиками, зарегистрированными в
городе Москве, на общую сумму 14928727,2 тыс. руб.;
     1,7 процента - заключены с поставщиками, зарегистрированными  в
других субъектах Российской Федерации, на общую сумму 774028,31 тыс.
руб.
     Участие поставщиков в системе закупок для государственных  нужд
Московской области по месту их регистрации отражено на рисунке 1 (не
приводится).
     
                             Рисунок 1

                       Рисунок не приводится.
     
     В отчетном  периоде  государственные контракты  заключались  по
результатам использования следующих способов размещения заказов  для
государственных нужд Московской области:
     открытых конкурсов -  13,1  процента на  общую сумму  5950190,1
тыс. руб.,  в том  числе  по переходящим  объектам строительства  на
общую сумму 1318695,0 тыс. руб.;
     открытых аукционов -  69,9 процента на  общую сумму  31655117,1
тыс. руб.;
     запроса котировок цен - 6,1  процента на общую сумму  2771785,3
тыс. руб.;
     размещения заказа  у  единственного  поставщика   (исполнителя,
подрядчика) - 10,9 процента на общую сумму 4920496,7 тыс. руб.
     Сведения об использовании отдельных способов размещения заказов
для государственных нужд Московской области в 2009 году представлены
на рисунке 2 (не приводится).
     
                             Рисунок 2

                       Рисунок не приводится.
     
     В отчетном   году    стоимость   государственных    контрактов,
заключенных  по  итогам  проведения  совместных  торгов,   составила
1995394,72 тыс.  руб. Организаторами  торгов выступали  Министерство
экономики  Московской  области  и Министерство  по  делам  печати  и
информации Московской области.  Экономия средств бюджета  Московской
области за счет проведения совместных торгов составила 18772,24 тыс.
руб.
     Совместные торги проводились для размещения заказов на оказание
автотранспортных и полиграфических услуг.
     У субъектов малого  предпринимательства было размещено  заказов
на  сумму 2462044,78  тыс.  руб., что  составляет  19,0 процента  от
годовой  стоимости  продукции  в соответствии  с  Перечнем  товаров,
работ, услуг  для государственных и  муниципальных нужд,  размещение
заказов    на   которые    осуществляется    у   субъектов    малого
предпринимательства.