Постановление Правительства Московской области от 15.06.2010 № 437/24

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 15 июня 2010 г. N 437/24


О заключении Соглашения о взаимодействии по реализации мероприятий,
направленных на авиационное обеспечение безопасности на федеральной
  трассе М-10 и железнодорожной магистрали между городами Москва и
    Санкт-Петербург, проходящих по территории Московской области


     В целях совершенствования  системы комплексной безопасности  на
транспортных магистралях,  спасения пострадавших  и снижения  гибели
людей  в  чрезвычайных  ситуациях  на  федеральной  трассе  М-10   и
железнодорожной магистрали между городами Москва и  Санкт-Петербург,
повышения безопасности  граждан Российской  Федерации на  территории
Московской области Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Признать    целесообразным    заключение    Соглашения     о
взаимодействии   по   реализации   мероприятий,   направленных    на
авиационное обеспечение  безопасности на федеральной  трассе М-10  и
железнодорожной магистрали между городами Москва и  Санкт-Петербург,
проходящих  по территории  Московской  области, между  Министерством
Российской  Федерации  по делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных   бедствий    и
Правительством Московской области согласно приложению.
     2. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя  Председателя Правительства  Московской области  В.В.
Громова.
     

     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Приложение
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 15 июня 2010 г. N 437/24
     
     
     Проект
     
     
                             СОГЛАШЕНИЕ
      О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
       НА АВИАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
      ТРАССЕ М-10 И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ МАГИСТРАЛИ МЕЖДУ ГОРОДАМИ
         МОСКВА И САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ПРОХОДЯЩИХ ПО ТЕРРИТОРИИ
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
     г. Москва
                                                 "___" _____ 2010 г.
     
     В целях совершенствования  системы комплексной безопасности  на
транспортных магистралях,  спасения пострадавших  и снижения  гибели
людей  в  чрезвычайных  ситуациях  на  федеральной  трассе  М-10   и
железнодорожной магистрали между городами Москва и  Санкт-Петербург,
повышения безопасности  граждан Российской  Федерации на  территории
Московской   области,    во   исполнение   поручения    Председателя
Правительства  Российской  Федерации  Путина В.В.  от  14.12.2009  N
ВП-П4-7494 Министерство  Российской Федерации  по делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и ликвидации последствий  стихийных
бедствий  в лице  Министра  Шойгу  С.К., действующего  на  основании
Положения о Министерстве  Российской Федерации по делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и ликвидации последствий  стихийных
бедствий, утвержденного  Указом Президента  Российской Федерации  от
11.07.2004  N  868,  и  Правительство  Московской  области  в   лице
Губернатора  Московской  области   Громова  Б.В.,  действующего   на
основании  Устава   Московской  области,   в  дальнейшем   именуемые
"Стороны",   руководствуясь   Конституцией   Российской   Федерации,
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Московской области, в целях организации оказания  специализированной
(санитарно-авиационной)  скорой медицинской  помощи,  предупреждения
чрезвычайных  ситуаций   и  ликвидации  их   последствий  пришли   к
соглашению о нижеследующем:
     
                       1. Предмет Соглашения
     
     Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие  Сторон
по вопросам оказания  специализированной скорой медицинской  помощи,
предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий  на
федеральной трассе М-10 и железнодорожной магистрали между  городами
Москва  и  Санкт-Петербург,  проходящих  по  территории   Московской
области, по следующим основным направлениям:
     организация авиационного  обеспечения экстренного  реагирования
сил  и средств  на  территории  Московской области  на  чрезвычайные
ситуации и эвакуация пострадавших с места происшествия;
     совершенствование и      отработка      приемов      применения
авиационно-спасательных технологий, направленных на предупреждение и
ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
     разработка и  реализация  комплекса  превентивных  мероприятий,
направленных на предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций;
     организация и  проведение совместных  мероприятий  (тренировок)
летного   состава  авиации   МЧС   России  и   поисково-спасательных
подразделений   Московской   области   по   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций;
     внедрение новых       авиационно-спасательных       технологий,
направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     
                   2. Права и обязанности Сторон
     
     2.1. В  целях  выполнения настоящего  Соглашения  Правительство
Московской  области   в   установленном  законодательством   порядке
обязуется:
     предоставить оборудованную вертолетную площадку для дежурства и
выполнения полетов воздушных  судов авиации  МЧС России,  обеспечить
охрану авиационной техники, оборудования и имущества;
     организовать и    обеспечить   диспетчерское    управление    и
обслуживание вертолетной площадки;
     обеспечить финансирование     заправки     воздушных      судов
горюче-смазочными   материалами  и   аэронавигационное   обеспечение
полетов  по  предупреждению и  ликвидации  последствий  чрезвычайных
ситуаций,   экстренному    реагированию   на    дорожно-транспортные
происшествия на территории Московской области, доставке пострадавших
и  больных  в  лечебные учреждения  для  оказания  квалифицированной
медицинской  помощи,  в  том  числе  из  районов  труднодоступной  и
удаленной местности;
     обеспечить размещение  и  жизнедеятельность  летных   экипажей,
медицинского  и  обслуживающего  персонала  вертолетной  площадки  у
лечебного учреждения;
     обеспечить транспортом  и   средствами  связи  летный   экипаж,
медицинский  и   обслуживающий  персонал   вертолетной  площадки   у
лечебного учреждения;
     обеспечить медицинским и  обслуживающим персоналом  вертолетную
площадку.
     2.2. Правительство Московской области вправе:
     участвовать в   совместной   разработке  планов   и   программ,
направленных   на    совершенствование   авиационного    обеспечения
экстренного  реагирования  на чрезвычайные  ситуации  на  территории
Московской области.
     2.3. В  целях  выполнения  настоящего  Соглашения  МЧС   России
обязуется:
     предоставить воздушные суда МЧС России с экипажами и обеспечить
их готовность к выполнению задач по предназначению;
     обеспечить эксплуатацию и сохранность авиационной и специальной
техники;
     организовать заправку  горюче-смазочными материалами  воздушных
судов (вертолетов) и специальной техники;
     осуществить подбор   и  формирование   авиационно-спасательного
подразделения летным и инженерно-техническим персоналом;
     производить подготовку и  поддержание профессионального  уровня
авиационного персонала;
     обеспечить проведение    аварийно-спасательных,     специальных
авиационных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и
дорожно-транспортных происшествиях на транспортных магистралях;
     осуществлять воздушные  перевозки  сил  и  средств   Московской
области при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
     осуществлять авиационное обеспечение медицинского  обслуживания
населения с выполнением функций санитарной авиации труднодоступной и
удаленной местности.
     2.4. МЧС России вправе:
     участвовать в   совместной   разработке  планов   и   программ,
направленных  на   совершенствование   авиационного  обеспечения   и
экстренного  реагирования  на чрезвычайные  ситуации  на  территории
Московской области;
     участвовать в      разработке      и      внедрении       новых
авиационно-спасательных технологий  по  предупреждению и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций.
     
                         3. Прочие условия
     
     Взаимодействие Сторон по  настоящему Соглашению  осуществляется
на основе согласованных планов, совместных программ и заключаемых  в
установленном порядке договоров.
     
                     4. Ответственность Сторон
     
     4.1. Любая   из  Сторон,   не   исполнившая  обязательства   по
настоящему Соглашению или исполнившая их ненадлежащим образом, несет
ответственность  при  наличии  вины  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     4.2. Сторона,   не   исполнившая   или   ненадлежащим   образом
исполнившая свои  обязательства по настоящему  Соглашению, не  несет
ответственность, если исполнение обязательств оказалось  невозможным
вследствие  непреодолимой  силы (форс-мажор),  т.е.  чрезвычайных  и
непредотвратимых обстоятельств.
     К обстоятельствам   непреодолимой   силы   Стороны   настоящего
Соглашения    отнесли    такие:   явления    стихийного    характера
(землетрясение, наводнение, удар  молнии, извержение вулкана,  сель,
оползень, цунами  и т.п.),  а  также иные  явления, исключающие  для
человека нормальную жизнедеятельность, которые могут быть определены
Сторонами  Соглашения   как  непреодолимая   сила  для   надлежащего
исполнения обязательств.
     
            5. Срок действия, условия внесения изменений
                      и расторжения Соглашения
     
     5.1. Настоящее   Соглашение   заключается   сроком   на    один
календарный  год,  вступает  в  силу  с  момента  его  подписания  и
считается ежегодно продленным, если  за месяц до окончания срока  не
последует  заявления  одной  из  Сторон  об  отказе  от   настоящего
Соглашения или внесения существенных изменений.
     5.2. В настоящее  Соглашение могут быть  внесены изменения  или
дополнения  Сторонами в  период  его  действия на  основе  взаимного
согласия. Любые  изменения  или дополнения  к настоящему  Соглашению
должны  быть оформлены  в  письменном  виде, подписаны  Сторонами  и
скреплены печатями.
     5.3. Настоящее Соглашение может  быть расторгнуто до  окончания
срока его действия по требованию одной из Сторон.
     О намерении досрочного  расторжения Соглашения Стороны  обязаны
уведомить друг друга  не менее чем за  три месяца до  предполагаемой
даты расторжения Соглашения в письменном виде и с указанием  причины
его расторжения.
     5.4. Настоящее  Соглашение  подписано  в  двух  экземплярах  по
одному для каждой из Сторон на 3 листах, имеющих равную  юридическую
силу.
     
                         6. Подписи Сторон
     

Министр Российской Федерации                  Губернатор Московской области
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
                         С.К. Шойгу                             Б.В. Громов
________________________ 2010 год             ____________________ 2010 год