Решение Совета депутатов городского округа Юбилейный от 25.09.2007 № 462

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЮБИЛЕЙНЫЙ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 25 сентября 2007 г. N 462


   О Положении об охране зеленых насаждений на территории города
                             Юбилейного


     В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским
кодексом РФ, Федеральным  законом от  10.01.2002 N  7-ФЗ "Об  охране
окружающей среды",  Законом РФ  от  06.07.1991 N  1550-1 "О  местном
самоуправлении в Российской  Федерации", Законом Московской  области
от 29.11.2005  N 249/2005-ОЗ  "Об обеспечении чистоты  и порядка  на
территории Московской области", Уставом городского округа  Юбилейный
Московской области Совет депутатов города
     
     решил:
     
     1. Принять Положение об охране зеленых насаждений на территории
города Юбилейный (прилагается).
     2. Направить  Положение   об  охране   зеленых  насаждений   на
территории   города  Юбилейный   главе   города  на   подписание   и
опубликование.
     3. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
комиссию по строительству, транспорту, связи, ЖКХ и экологии.


     Председатель Совета депутатов
     города Н.Н. Григорьева


     Принято
     решением Совета депутатов
     городского округа Юбилейный
     Московской области
     от 25 сентября 2007 г. N 462
     
     
    ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОХРАНЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
                             ЮБИЛЕЙНОГО
     
                          Общие положения
     
     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
гражданским,    земельным,    природоохранным,     градостроительным
законодательством, Уставом  городского  округа Юбилейный  Московской
области.  Положение   регулирует  правоотношения  органов   местного
самоуправления,   юридических   лиц   и   граждан   по   сохранению,
восстановлению и  развитию зеленых насаждений  на территории  города
Юбилейный, содержит порядок оформления разрешений на вырубку  (снос)
зеленых насаждений, методику  оценки стоимости зеленых насаждений  и
исчисления  размера   ущерба,  вызываемого   повреждением  и   (или)
уничтожением зеленых насаждений на территории г. Юбилейного.
     1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
     Зеленые насаждения  -   древесно-кустарниковая  и   травянистая
растительность  естественного  и  искусственного  происхождения   на
определенной территории  (включая городские  леса, парки,  бульвары,
скверы,  газоны,  цветники,  а  также  отдельно  стоящие  деревья  и
кустарники).
     Озелененные территории   -    участки    земли,   на    которых
располагаются     растительность    естественного     происхождения,
искусственно   созданные   садово-парковые  комплексы   и   объекты:
бульвары,  скверы,  газоны,  цветники,  малозастроенная   территория
жилого,  общественного, делового,  коммунального,  производственного
назначения,  в пределах  которых  не  менее 50%  поверхности  занято
растительным покровом.
     Зеленый массив - участок земли, занятый зелеными  насаждениями,
насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев,  образующих
единый полог (взрослым считается дерево с диаметром более 12 см).
     Городской лес    -    лесная    растительность    естественного
происхождения и лесные культуры, расположенные на территории города.
     Городской парк   -    зеленые   насаждения   естественного    и
искусственного происхождения.
     Почвенный покров   -    верхний   слой   земной    поверхности,
саморегулирующаяся биологическая система, участвующая в естественном
биологическом цикле очистки атмосферного воздуха, может состоять  из
плодородного слоя, обогащенного гумусом, или обедненного грунта.
     Аварийное дерево  - дерево,  которое  по своему  состоянию  или
местоположению представляет  угрозу для жизни  и здоровья  человека,
сохранности его имущества, наземных коммуникаций и объектов.
     Сухостойные зеленые  насаждения -  деревья  и кустарники,  рост
которых прекращен по причине возраста, болезни, недостаточного ухода
или сильного повреждения.
     Повреждение зеленых  насаждений   -  причинение  вреда   кроне,
стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращение роста.
     Уничтожение зеленых насаждений - повреждение и вырубка  зеленых
насаждений, повлекшие прекращение роста.
     Санитарная обрезка - удаление усыхающих, поврежденных,  больных
побегов и ветвей.
     Санкционированная вырубка   (снос)    зеленых   насаждений    -
согласованный в установленном порядке снос зеленых насаждений.
     Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений
взамен уничтоженных или поврежденных.
     Компенсационная стоимость  -   стоимостная  оценка   конкретных
зеленых  насаждений,  устанавливаемая  для  учета  их  ценности  при
повреждении  или  уничтожении,  включающая  расходы  на  создание  и
содержание зеленых насаждений.
     Действительная восстановительная стоимость зеленых насаждений -
стоимостная оценка типичных видов  (категорий) зеленых насаждений  и
объектов озеленения,  проведенная суммированием  всех видов  затрат,
связанных с их  созданием и содержанием, в  пересчете на 1  условное
дерево, кустарник, единицу площади и (или) другую удельную единицу.
     Охрана зеленых насаждений  - система  административно-правовых,
организационно-хозяйственных и  экономических  мер, направленных  на
создание,   сохранение   и   воспроизводство   зеленых   насаждений,
озелененных территорий и зеленых массивов.
     Дендроплан - это топографический план, отображающий  размещение
деревьев  и  кустарников,  полученный  в  результате   геодезической
съемки, в сопровождении перечетной ведомости.
     
             2. Содержание и охрана зеленых насаждений
     
     2.1. Зеленые  насаждения,   включая   городские  леса,   парки,
бульвары, скверы, газоны, цветники, а также одиночно  произрастающие
деревья  и  кустарники,  расположенные  в  границах  г.   Юбилейный,
являются особо охраняемыми элементами ландшафта.
     2.2. Должностные,  физические   и   юридические  лица   обязаны
принимать  меры  по  сохранению  зеленых  насаждений,  не  допускать
незаконных   действий   или  бездействия,   способных   привести   к
повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
     2.3. Использование озелененных  территорий и зеленых  массивов,
нарушающее  жизнедеятельность  зеленых насаждений,  не  допускается.
Хозяйственная   и   иная  деятельность   должна   осуществляться   с
соблюдением требований по  охране зеленых насаждений,  установленных
законодательством РФ, Московской области и настоящим Положением.
     2.4. На   озелененных   территориях  и   в   зеленых   массивах
запрещается:
     - повреждать  и  уничтожать зеленые  насаждения  (рвать  цветы,
ломать ветки  деревьев  и кустарников,  забивать  в стволы  деревьев
гвозди, прикреплять рекламные щиты, провода и др.);
     - устраивать свалки  мусора, складировать строительные  отходы,
загрязненный снег;
     - разводить  костры,  сжигать  опавшую  листву,  сухую   траву,
обрезанные ветки и совершать иные действия, создающие  пожароопасную
обстановку;
     - устраивать стоянки и  проезд автотранспортных средств,  кроме
техники, связанной  с эксплуатацией  данной территории  и уходом  за
зелеными насаждениями;
     - производить  строительные  работы  без  ограждения  деревьев,
попадающих в зону строительства, сплошными щитами высотой 2 м.  Щиты
должны быть расположены треугольником  на расстоянии не менее 0,5  м
от ствола дерева;
     - производить другие действия,  способные нанести вред  зеленым
насаждениям.
     2.4.1. При асфальтировании городских проездов, площадей, дворов
и тротуаров необходимо оставлять вокруг зеленых насаждений (деревьев
и кустарников)  свободные  пространства (мягкий  круг)  радиусом  не
менее 1  метра  с обязательной  установкой  по периметру  бордюрного
камня высотой не менее 10 см.
     2.5. Физические  и  юридические  лица,  обладающие  правами  на
земельный участок  (правом собственности, постоянного  (бессрочного)
пользования, безвозмездного  срочного пользования, аренды),  занятый
зелеными насаждениями, обязаны:
     - осуществлять   контроль   за  их   состоянием,   обеспечивать
сохранность,  удовлетворительное  состояние,  нормальное   развитие,
иметь таксационную  оценку  зеленых массивов  или подеревную  оценку
отдельно растущих деревьев с  указанием породы, диаметра ствола  (на
высоте 1,3 м), высоты, возраста и состояния;
     - принимать меры по борьбе с вредителями и болезнями деревьев и
кустарников;
     - обеспечивать полив в засушливую погоду объектов озеленения;
     - осуществлять санитарную обрезку зеленых насаждений;
     - восстанавливать зеленые  насаждения,  заменять сухостойные  и
аварийные деревья  на здоровые экземпляры;  сухостойные и  аварийные
зеленые насаждения,  выявляемые в  вегетационный период -  с мая  по
сентябрь, подлежат сносу на  основании обследования и вырубаются  по
заявлению владельца территории в первоочередном порядке;
     - новые посадки деревьев и кустарников производить по  проектам
или  эскизным   схемам,  согласованным   в  установленном   порядке,
обеспечивать   квалифицированный   уход  за   новыми   посадками   с
соблюдением агротехнических требований;
     - в  составе   проекта   озеленения  представлять   дендроплан,
содержащий сведения о количестве и породах зеленых насаждений.
     2.6. Обязанность по уходу  за городскими зелеными  насаждениями
на территориях общего пользования, их восстановление в случае гибели
или   сноса    несут    соответствующие   эксплуатационные    службы
муниципального    унитарного    предприятия    "Жилищно-коммунальное
объединение" (далее - МУП "ЖКО"). Финансирование работ  производится
за счет средств местного бюджета, бюджетного фонда "Благоустройство"
и внебюджетных источников.
     2.7. Градостроительную  деятельность  в  г.  Юбилейный  следует
осуществлять с  учетом  Градостроительного плана  развития города  и
требований по защите зеленых насаждений:
     - не подлежат  застройке  озелененные территории,  в том  числе
зеленые массивы,  а также участки,  определенные Генеральным  планом
развития города как рекреационные зоны;
     - предпроектная  и   проектная   документация  на   организацию
строительной,  хозяйственной и  иной  деятельности должна  содержать
полные и  достоверные  сведения о  состоянии  зеленых насаждений,  а
проектная документация, кроме этого, должна содержать полную  оценку
воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения;
     - приемка в  эксплуатацию завершенного строительством  объекта,
оформление   прав   собственности   по   завершении    строительства
осуществляются   после  выполнения   работ   по  благоустройству   и
озеленению территории, предусмотренных проектной документацией.
     
 3. Права граждан и юридических лиц при осуществлении требований по
                     охране зеленых насаждений
     
     Граждане и юридические лица имеют право на:
     - участие в  процессе подготовки  и принятия  градостроительных
решений, оказывающих воздействие на зеленые насаждения;
     - участие в обсуждении вопросов защиты зеленых насаждений;
     - обжалование  в  судебном  порядке действий  со  стороны  иных
граждан,  связанных  с  нарушением  требований  по  охране   зеленых
насаждений;
     - обжалование в административном или судебном порядке  действий
(бездействия)   со  стороны   должностных   лиц  города   Юбилейный,
государственных  органов  и  организаций,  связанных  с   нарушением
требований по охране зеленых насаждений.
     
    4. Ответственность за нарушение требований по охране зеленых
  насаждений и возмещение вреда за повреждение и (или) уничтожение
                         зеленых насаждений
     
     4.1. Ответственность за сохранность, замену (в случае гибели) и
необходимый уход за городскими зелеными насаждениями на  территориях
общего пользования несут  соответствующие службы  МУП "ЖКО" за  счет
средств  местного  бюджета,  бюджетного  фонда  "Благоустройство"  и
внебюджетных  источников,  за  зелеными  насаждениями  на  земельных
участках,  права на  которые  принадлежат физическим  и  юридическим
лицам, - их правообладатели.
     4.2. Сведения   о    выявленных   нарушениях   передаются    на
рассмотрение для  принятия  мер должностным  лицам администрации  г.
Юбилейный,     надзорным    природоохранным     органам,     которые
законодательством   наделены   соответствующими   полномочиями.    К
нарушителям   применяются   штрафные  санкции   в   соответствии   с
действующим    законодательством   (Кодекс    об    административных
правонарушениях, Уголовный  кодекс  Российской Федерации).  Штрафные
санкции  не   освобождают   нарушителя  от   компенсации  за   вред,
причиненный зеленым насаждениям.
     Действиями, наносящими вред зеленым насаждениям, считаются:
     - вырубка деревьев и кустарников без разрешения на вырубку  или
по разрешению, но не  на том участке, не в  том количестве и не  тех
пород, которые указаны в разрешении;
     - уничтожение или повреждение  зеленых насаждений в  результате
поджога или небрежного обращения с огнем;
     - повреждение  растущих   деревьев  или  кустарников   сточными
водами, химическими  веществами, отходами,  выбросами в  атмосферный
воздух   загрязняющих   веществ,   обуславливающих   их    усыхание,
заболевание;
     - нарушение корневой системы при земляных работах;
     - повреждения, самовольная  пересадка или уничтожение  газонов,
цветников  и  естественного  травяного   покрова,  в  том  числе   в
результате  их  засыпки,  складирования  материалов,   оборудования,
размещения отходов, слива сточных вод и жидких загрязняющих веществ,
самовольного  устройства   специализированных  площадок,   застройки
гаражами, торговыми палатками, павильонами и т.п.;
     - прочие   повреждения   растущих   деревьев   и   кустарников,
приводящие (не приводящие) к прекращению роста.
     4.3. Нанесенный  зеленым  насаждениям  вред  (повреждение   или
уничтожение)  подлежит  возмещению  в  натуральной  (компенсационное
озеленение)  или  денежной  форме  (аккумулирование  и   последующее
использование денежных средств на компенсационное озеленение, в  том
числе  на  создание   новых  объектов  озеленения  и   реконструкции
городских объектов озеленения).
     Компенсационное озеленение   является  обязательным   во   всех
случаях  повреждения   или  уничтожения   зеленых  насаждений.   Оно
производится в  ближайший  сезон, подходящий  для высадки  деревьев,
кустарников,  газонов и  устройства  клумб,  но  не позднее  года  с
момента  установления  факта повреждения,  уничтожения  или  вырубки
зеленых насаждений.
     Компенсационное озеленение   производится   за   счет   средств
физических  или   юридических  лиц,  в   интересах  или   вследствие
противоправных   действий   которых   произошло   повреждение    или
уничтожение зеленых насаждений. В случаях невозможности установления
лица, причинившего вред, финансирование компенсационного  озеленения
производится  за счет  средств  местного бюджета,  бюджетного  фонда
"Благоустройство" и внебюджетных источников.
     Денежная форма возмещения вреда применяется в случаях, когда не
происходит утраты функций озелененных территорий.
     При размещении отдельных объектов  на озелененной территории  в
районе  сложившейся  застройки   в  порядке  уплотнения   озеленение
выполняется в натуральной форме.
     4.4. Компенсационная стоимость не взимается в случаях:
     - проведения  санитарных  вырубок   (в  том  числе   аварийных,
сухостойных  деревьев  и   кустарников)  и  реконструкции   объектов
озеленения, благоустройства территории;
     - восстановления светового режима в жилых и нежилых помещениях,
затененных деревьями,  высаженными с  нарушением  санитарных норм  и
правил на расстоянии  менее 5 м от  стен зданий, осуществляемого  по
согласованию  с межведомственной  комиссией  в составе  специалистов
отдела архитектуры, отдела ЖКХ, транспорта и связи администрации  г.
Юбилейный и специалистов МУП "ЖКО".
     В случае  соблюдения  расстояний,  предусмотренных  санитарными
нормами   и  правилами,   вопрос   вырубки  деревьев   решается   по
согласованию с  территориальным отделом территориального  управления
"Роспотребнадзора" по Московской области в городах Королев, Фрязино,
Юбилейный, Лосино-Петровский, Щелковском районе Московской области;
     - чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера  и
устранения их последствий.
     
     5. Порядок оформления разрешения на вырубку (снос) зеленых
                             насаждений
     
     5.1. Вырубка  (снос)  зеленых   насаждений  на  территории   г.
Юбилейный производится на основании специального разрешения главы г.
Юбилейный (приложение 3 - не приводится).
     Срок действия   разрешения   устанавливается  до   1   года   в
зависимости от сложности и объемов работ.
     5.2. Вырубка (снос) зеленых  насаждений может быть разрешена  в
следующих случаях:
     - при  строительстве,  размещении  или  реконструкции  объектов
капитального  строительства,  реализации  проекта,  предусмотренного
градостроительной    документацией    или    отдельным     проектом,
согласованным и утвержденным в установленном порядке;
     - при проведении капитального  или текущего ремонта  инженерных
сетей;
     - при аварийных работах или ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     - при  текущем   содержании  зеленых  насаждений,   капитальном
ремонте  (реставрации)   объектов  озеленения  (парков,   бульваров,
скверов,  улиц,  внутридворовых   территорий  и  т.д.),   проведении
санитарных вырубок.
     5.3. Обязательные требования для  начала производства работ  по
вырубке (сносу) зеленых насаждений:
     - наличие  разрешения  на  вырубку  (кроме  п.  5.7  настоящего
Положения);
     - сносимые  зеленые насаждения  должны  быть помечены  краской.
Пометки   осуществляет   производитель  работ   в   соответствии   с
дендропланом и перечетной ведомостью;
     - валка, раскряжевка,  погрузка и вывоз  срубленных деревьев  и
порубочных остатков производятся в течение 3 суток с момента  начала
работ. Работы производятся специализированной организацией в  полном
соответствии с требованиями техники безопасности данного вида работ.
     5.4. Для  получения  разрешения   на  вырубку  (снос)   зеленых
насаждений  юридические  и  физические лица  обязаны  представить  в
администрацию г. Юбилейный следующие документы:
     - заявление на имя главы  города с обоснованием причин  вырубки
(сноса) зеленых насаждений, указанием места вырубки (сноса)  зеленых
насаждений, их наименования и количества;
     - дендроплан (масштаб 1:500) и перечетную ведомость (приложение
1 - не приводится);
     - при производстве строительных  и земляных работ -  разрешение
на строительство или ордер на земляные работы соответственно.
     5.5. После подачи в установленном порядке документов проводится
комиссионное обследование участка с предполагаемыми к сносу зелеными
насаждениями, устанавливается      соответствие       представленных
материалов.
     По результатам проверки:
     - составляется акт  обследования участка  и зеленых  насаждений
(приложение 2 - не приводится);
     - производится расчет компенсационной стоимости;
     - оформляется   разрешение   на  вырубку   зеленых   насаждений
(приложение  3).  Решение  о  вырубке  (сносе)  зеленых   насаждений
принимается с учетом их возраста и состояния;
     - выдается счет компенсационной стоимости для возмещения вреда,
причиняемого зеленым насаждениям.
     Разрешение на  вырубку   зеленых   насаждений  выдается   после
предъявления  документов,  подтверждающих  возмещение   причиняемого
зеленым насаждениям вреда, в денежной или натуральной форме.
     В случае возмещения  вреда  в натуральной  форме разрешение  на
вырубку (снос) может быть выдано под гарантийные обязательства.
     5.6. Обязанностью  организации,  проводящей  ремонтные  работы,
является  сохранение  плодородного  слоя  (растительного  грунта)  и
восстановление естественного травяного покрова, газонов и цветников,
нарушаемых в ходе ремонтных работ.
     5.7. При  ликвидации  аварийных  ситуаций  в  городе  в  случае
непосредственной угрозы жизни  людей или  их имуществу снос  зеленых
насаждений  осуществляется   незамедлительно.  Факт  сноса   зеленых
насаждений  удостоверяется актом  обследования  места сноса  зеленых
насаждений (приложение  2), составленным  комиссионно в  присутствии
владельца  территории   и  организации,   производившей  работы   по
ликвидации аварийной ситуации. Акт обследования места сноса  зеленых
насаждений оформляется  в течение  3  дней с  момента начала  работ.
Производится расчет компенсационной стоимости.
     Сведения о    нанесенном    вреде   зеленым    насаждениям    и
компенсационной стоимости передаются организации, на балансе которой
находятся  основные средства,  состояние  которых повлекло  создание
аварийной ситуации.
     5.8. Для получения разрешения  на вырубку зеленых насаждений  в
процессе   их   содержания,   а  также   при   капитальном   ремонте
(реставрации) объектов озеленения (парков, бульваров, скверов, улиц,
внутридворовых территорий и  т.д.), проведении санитарных вырубок  в
администрацию города Юбилейный представляются документы согласно  п.
5.4 настоящего Положения.
     
6. Методика оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления размера
    ущерба, нанесенного их повреждением и (или) уничтожением на
                      территории г. Юбилейный
     
     6.1. Методика  предназначена  для  исчисления  размера  ущерба,
который  возник  или  может возникнуть  в  результате  экологических
правонарушений и в других случаях негативного воздействия на зеленые
насаждения, находящиеся на территории г. Юбилейный.
     Методика применяется:
     - при  расчете  размера  ущерба  в  случае  установления  факта
экологического    правонарушения,   повлекшего    уничтожение    или
повреждение зеленых насаждений;
     - в  процессе   подготовки  раздела   "Оценка  воздействия   на
окружающую   природную  среду"   проекта   для  стоимостной   оценки
потенциального   ущерба,   который  может   быть   нанесен   зеленым
насаждениям при осуществлении хозяйственной деятельности;
     - при   исчислении   размера   компенсационных   платежей    за
санкционированную вырубку зеленых насаждений на территории города;
     - в иных  случаях, связанных с  определением стоимости  зеленых
насаждений.
     Методика оценки ущерба от  уничтожения или повреждения  зеленых
насаждений и естественной растительности основана на определении  их
текущей потребительской стоимости. Стоимость определяется  затратами
на  условное  воспроизведение  деревьев,  кустарников,  газонов  или
естественных растительных сообществ, равноценных по своим параметрам
оцениваемым   объектам.   В   расчет  не   включаются   затраты   на
проектирование и  другие организационно-технические мероприятия,  не
относящиеся непосредственно к природоохранным.
     Для стоимостной оценки вреда, причиняемого конкретным деревьям,
кустарникам, травянистому покрову  и естественной растительности,  а
также объектам озеленения на определенных территориях,  используется
показатель их компенсационной стоимости.
     Компенсационная стоимость зеленых насаждений рассчитывается  по
действительной  восстановительной  стоимости объектов  озеленения  и
зеленых   насаждений   с  применением   поправочных   коэффициентов,
учитывающих влияние на  ценность зеленых насаждений таких  факторов,
как местоположение, экологическая  и социальная значимость  объектов
озеленения, фактическое состояние растений.
     В качестве    показателя    действительной    восстановительной
стоимости  объектов  озеленения и  зеленых  насаждений  используются
нормативные значения затрат,  необходимых для создания и  содержания
наиболее типичных  видов (категорий) зеленых  насаждений и  объектов
озеленения.
     6.2. Классификация растительности для целей стоимостной  оценки
зеленых насаждений.
     Для расчета действительной восстановительной стоимости основных
типов городских    зеленых    насаждений    применяется    следующая
классификация  растительности,   не  зависящая  от   функционального
назначения,  местоположения,  форм  собственности  и   ведомственной
принадлежности городских территорий.
     Растительность городских    территорий    подразделяется     на
растительность  озелененных   территорий   общего  и   ограниченного
пользования,  растительность  озелененных  территорий   специального
назначения  и  иную растительность  естественного  происхождения  на
территории г. Юбилейный.
     К растительности  озелененных  территорий  общего  пользования,
определенных в Генеральном  плане развития г. Юбилейный,  относятся:
общегородские парки,  межквартальные территории, участки  озеленения
при группах жилых домов,  скверы на площадях, в отступах  застройки;
бульвары вдоль улиц, пешеходных трасс.
     К растительности    озелененных    территорий     ограниченного
пользования  относятся:  территории  жилых комплексов  -  районов  и
микрорайонов,   участки   детских  учреждений,   школ,   техникумов,
культурно-просветительных    учреждений,   спортивных    сооружений,
учреждений  здравоохранения,  участки  на  территориях  промышленных
предприятий.
     К растительности озелененных территорий специального назначения
относятся: озелененные территории, связанные с защитой жилых районов
от неблагоприятных воздействий;  защитные  зоны между  промышленными
объектами и жилой территорией, участки магистралей и улиц.
     К иной растительности естественного происхождения на территории
г. Юбилейный, выделяемой для целей оценки, относится  растительность
городских лесов.
     Дальнейшая классификация    растительности    внутри     каждой
выделенной   группы    зеленых   насаждений    для   целей    оценки
осуществляется:
     - для  иной   растительности  естественного  происхождения   на
территории  г.  Юбилейный  -  по  типам  естественных   растительных
сообществ;
     - для остальных типов  растительности озелененных территорий  -
по  видам  (категориям)  зеленых  насаждений  и  элементам  объектов
озеленения  (деревья,  кустарники, живые  изгороди  из  кустарников,
газоны, цветники и пр.).
     Для каждой выделенной группы зеленых насаждений и  естественных
растительных    сообществ    устанавливаются    удельные    значения
действительной  восстановительной  стоимости зеленых  насаждений  (в
расчете на 1 условное дерево, куст, метр или другую удельную единицу
измерения).
     Ввиду существенных  различий  в  способах и  методах  ухода  за
разными категориями зеленых  насаждений для каждой оценочной  группы
городской растительности применяется собственный способ  определения
действительной восстановительной стоимости.
     6.3. Расчет  компенсационной  стоимости зеленых  насаждений  на
территории  города  Юбилейный,  включая  естественные   растительные
сообщества, производится по формуле:
     
                      С = С x К x К x К x МРОТ,
                       к  дв  з   в   сост

    где:
    С - компенсационная стоимость основных видов деревьев и
кустарников,
     к
травянистых растений, естественных растительных сообществ (в расчете
на 1
дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр живой изгороди, 1 кв. метр
травянистой, лесной или иной растительности);
    С - действительная восстановительная стоимость основных видов
     дв
деревьев, кустарников, травянистой растительности, естественных
растительных сообществ в городе (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник,
1 пог.
м живой изгороди, 1 кв. м травянистой, лесной или иной
растительности)
(приложение 4 - не приводится);
    К - коэффициент поправки на социально-экологическую значимость
зеленых
     з
насаждений. Учитывает социальную, историко-культурную,
природоохранную и
рекреационную значимость зеленых насаждений и устанавливается в
размере:
    2 - для всех категорий охраняемых природных территорий местного
значения (включая зеленые насаждения естественного происхождения,
Комитетский лес, территорию "Папанинской дачи");
    1,5 - для озелененных территорий ограниченного пользования и
территорий
специального назначения;
    1,0 - для озелененных территорий общего пользования;
    К - коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых
насаждений.
     в
    Учитывает водоохранные функции зеленых насаждений и
устанавливается в
размере:
    - 2 - для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой зоне
от уреза
воды по обеим сторонам открытого водоема;
    - 1 - остальных категорий зеленых насаждений;
    К - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых
насаждений.
     сост
    Учитывает фактическое состояние зеленых насаждений, газонов и
устанавливается в размере:
    - 1 - хорошее;
    - 0,75 - удовлетворительное;
    - 0,5 - неудовлетворительное;
    - МРОТ - установленный законом минимальный размер оплаты труда
на дату
оценки (установленный для штрафных санкций).
     
     6.4. Порядок исчисления размера ущерба и убытков от повреждения
и (или) уничтожения зеленых насаждений.
     6.4.1. Исчисление размера ущерба осуществляется в 4 этапа:
     1) устанавливается  количество  и  (или)  площадь  уничтоженных
зеленых насаждений, объектов озеленения или их отдельных  элементов,
определяется степень повреждения;
     2) заполняется ведомость учета зеленых насаждений (приложение 5
- не приводится);
     3) устанавливается  категория  значимости  зеленых   насаждений
(зеленые  насаждения  охраняемых природных  территорий,  озелененных
территорий  общего пользования,  зеленые  насаждения вдоль  открытых
водоемов). Фактическое состояние  (по возможности) на момент  оценки
зеленых насаждений.  Определяется  размер поправочных  коэффициентов
для расчета компенсационной стоимости.
    Если зеленые насаждения одновременно относятся к разным
категориям,
выделенным для учета их социально-экологической значимости, то в
расчетах
принимается максимальное значение аналогичного поправочного
коэффициента
(К ).
  з
     При невозможности  определить   видовой  и  возрастной   состав
уничтоженной  древесной  растительности  исчисление  размера  ущерба
проводится  по  компенсационной  стоимости  широколиственных   видов
деревьев диаметром 40 и более сантиметров (приложение 4);
     4) на    четвертом    этапе   производится    расчет    размера
компенсационной стоимости зеленых насаждений и объектов озеленения.
     Если на   территории   подверглись  уничтожению   разные   виды
(категории)  зеленых насаждений  и  объектов озеленения,  исчисление
размера  ущерба  производится   отдельно  для   каждого  из  них   с
последующим суммированием результатов.
     6.4.2. Для   растительности   озелененных   территорий   общего
пользования,  озелененных  территорий  ограниченного  пользования  и
озелененных территорий  специального  назначения исчисление  размера
ущерба производится по формуле:
     
                 У = (С x N + С x L + С x S) x МРОТ,
                       кд     кк      кт

    где:
    У - размер ущерба, вызванный уничтожением зеленых насаждений;
    С - компенсационная стоимость древесной и кустарниковой
     кд
растительности, произрастающей в солитерных и групповых посадках (в
расчете
на 1 дерево, 1 кустарник);
    N - количество уничтоженных деревьев, кустарников;
    С - компенсационная стоимость кустарниковой растительности, в
живых
     кк
изгородях (в расчете на 1 погонный метр живой изгороди);
    L - количество уничтоженных метров живой изгороди;
    С - компенсационная стоимость травянистой растительности (в
расчете
     кт
на 1 кв. м травянистой растительности);
    S - площадь уничтоженных газонов, естественной травянистой
растительности, цветников и других элементов озеленения;
    МРОТ - установленный законом минимальный размер оплаты труда на
дату
оценки.
     
     6.4.3. Для растительности  естественного происхождения  (лесная
растительность) исчисление размера ущерба производится по формуле:
     
                          У = С x S x МРОТ,
                               ке

    где:
    У - размер ущерба, вызванный уничтожением естественной
растительности
на территории г. Юбилейный;
    С - компенсационная стоимость естественных растительных
сообществ;
     ке
    S - площадь естественных растительных сообществ;
    МРОТ - установленный законом минимальный размер оплаты труда на
дату
оценки.
     
     В случаях уничтожения и (или) повреждения единичных экземпляров
деревьев и кустарников (до 4) на территории городских лесов  (лесная
растительность  естественного   происхождения  и  лесные   культуры,
расположенные  на  территории  г.  Юбилейный)  при  расчетах  ущерба
применяются  нормативы  действительной  восстановительной  стоимости
деревьев (приложение 4).
     6.4.4. При  повреждении деревьев  и  кустарников, не  повлекшем
прекращение  роста, ущерб  исчисляется  в  размере 0,5  от  величины
компенсационной   стоимости   поврежденного   насаждения,    объекта
озеленения.
     6.4.5. Результаты  расчетов  оформляются   в  форме  отчета   о
стоимостной оценке ущерба (приложение 6 - не приводится).
     6.4.6. Средства,  полученные   за  ущерб,  нанесенный   зеленым
насаждениям,  перечисляются на  расчетный  счет целевого  бюджетного
фонда  "Благоустройство" г.  Юбилейный  и расходуются  на  создание,
содержание  и  реконструкцию  зеленых  насаждений.  Средства   фонда
используются  строго по  целевому  назначению. Недоиспользованные  в
отчетном году средства переходят на следующий год.
     
     
     Глава
     города Юбилейного В.В. Кирпичев