Постановление Главы городского округа Бронницы от 10.08.2010 № 449

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ

                               ГЛАВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 10 августа 2010 г. N 449


   Об утверждении Положения об организации мероприятий по охране
     окружающей среды на территории городского округа Бронницы
     
     
     Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах  организации  местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  от 10.01.2002  N  7-ФЗ  "Об охране  окружающей  среды",
Уставом города Бронницы,
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить  Положение об  организации  мероприятий по  охране
окружающей   среды   на  территории   городского   округа   Бронницы
(прилагается).
     2. Начальнику    отдела    экологии    и     природопользования
администрации  города  Бронницы   довести  настоящее  Положение   до
индивидуальных предпринимателей  и  юридических лиц,  осуществляющих
хозяйственную деятельность на территории городского округа  Бронницы
и обеспечить его выполнение.
     3. Установить, что  настоящее постановление вступает  в силу  с
момента опубликования.
     4. Опубликовать настоящее  постановление  в средствах  массовой
информации.
     5. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя главы администрации города Бронницы  Шепелева
Л.И.
     

     Глава города
     В.Я. Егоров
     
     
     Приложение
     к постановлению главы
     городского округа Бронницы
     Московской области
     от 10 августа 2010 г. N 449
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
       ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
              НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БРОННИЦЫ
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее Положение об  организации мероприятий по  охране
окружающей среды на территории  города Бронницы (далее -  Положение)
определяет  основные  направления  деятельности  органов  городского
самоуправления   в  области   организации   мероприятий  по   охране
окружающей среды.
     1.2. Положение  разработано   в  соответствии  с   Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации", Федеральным  законом  от 10.01.2002  N  7-ФЗ "Об  охране
окружающей среды",  Федеральным законом  от 24.06.1998  N 89-ФЗ  "Об
отходах  производства   и  потребления",   Федеральным  законом   от
04.05.1999  N  96-ФЗ  "Об  охране  атмосферного  воздуха",   другими
законодательными   и   нормативными  правовыми   актами   Российской
Федерации и Московской области, Уставом города Бронницы.
     1.3. Целями настоящего Положения являются:
     1.3.1. Определение   приоритетных   направлений    деятельности
органов городского самоуправления в области охраны окружающей  среды
на  территории   города  Бронницы   для  обеспечения   благоприятной
окружающей среды и экологической безопасности.
     1.3.2. Обеспечение конституционных прав жителей города Бронницы
на благоприятную окружающую среду,  экологическую безопасность и  на
получение достоверной информации о состоянии окружающей среды.
     1.3.3. Повышение уровня  информированности, культуры,  правовых
знаний населения  в области природопользования  и охраны  окружающей
среды.
     1.3.4. Обеспечение  взаимодействия  органов и  должностных  лиц
городского самоуправления с органами государственного экологического
контроля  и  надзора  Российской  Федерации  и  Московской  области,
специалистами и  представителями  производственного и  общественного
экологического контроля  по вопросам  профилактики и  предупреждения
нарушений в  области охраны  окружающей среды  на территории  города
Бронницы;     обеспечения    соблюдения     юридическими     лицами,
индивидуальными  предпринимателями  и  гражданами  принципов  охраны
окружающей среды и требований природоохранного законодательства  при
осуществлении  хозяйственной   и   иной  деятельности,   оказывающей
воздействие  на  окружающую  среду на  территории  города  Бронницы;
контроля  выполнения   природоохранных  мероприятий  на   территории
города.
     1.4. Видами природоохранных  мероприятий  на территории  города
Бронницы являются:
     1.4.1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха.
     1.4.2. Мероприятия по охране водных ресурсов.
     1.4.3. Мероприятия    по    охране   земельных    ресурсов    и
растительности.
     1.4.4. Мероприятия по охране недр.
     1.4.5. Иные     мероприятия,    предусмотренные     действующим
законодательством и нормативными  правовыми актами органов  местного
самоуправления города Бронницы.
     1.5. Основные  принципы,  на  которых  формируются  направления
деятельности  органов  городского самоуправления  в  области  охраны
окружающей среды:
     1.5.1. Единый подход  к охране окружающей  среды и  обеспечению
экологической безопасности для всех сфер городского хозяйства.
     1.5.2. Использование  и  внедрение  технологий,  обеспечивающих
снижение негативного воздействия на окружающую среду.
     1.5.3. Учет  экологических прогнозов  при  разработке планов  и
программ социально-экономического развития города.
     1.5.4. Повышение экологической безопасности предприятий города.
     1.5.5. Открытость   и   доступность  информации   о   состоянии
окружающей среды для  горожан, предприятий,  учреждений, а также  их
участие в решении задач охраны окружающей среды.
     1.6. Организация  мероприятий   по   охране  окружающей   среды
предусматривает:
     1.6.1. Использование  основных принципов  деятельности  органов
городского  самоуправления в  области  охраны окружающей  среды  при
планировании их деятельности.
     1.6.2. Включение информационных  материалов по вопросам  охраны
окружающей среды в существующие информационные системы.
     1.6.3. Реализацию  мероприятий   по  охране  окружающей   среды
преимущественно через разработку целевых программ охраны  окружающей
среды  и  планов   мероприятий,  утверждаемых  органами   городского
самоуправления и их должностными лицами в установленном порядке.
     1.6.4. Осуществление  мероприятий  по охране  окружающей  среды
субъектами хозяйственной  и иной деятельности  на территории  города
Бронницы в соответствии с действующим законодательством.
     1.7. Решения об  организации мероприятий  по охране  окружающей
среды, принятые  органами  городского самоуправления  в пределах  их
компетенции,   являются    обязательными   для   исполнения    всеми
юридическими и физическими  лицами, осуществляющими хозяйственную  и
иную деятельность в границах города Бронницы.
     
          2. Полномочия органов городского самоуправления
       по организации мероприятий по охране окружающей среды
     
     2.1. Полномочия   Бронницкого   городского   Совета    народных
депутатов:
     2.1.1. Принятие программ охраны окружающей среды.
     2.1.2. Утверждение  мероприятий по  охране  окружающей среды  в
составе программ и планов социально-экономического развития города.
     2.1.3. Установление, в том числе по представлению главы города,
общеобязательных правил,  регулирующих  вопросы  охраны   окружающей
среды.
     2.1.4. Утверждение  в составе  городского  бюджета расходов  на
финансирование мероприятий в области охраны окружающей среды.
     2.1.5. Контроль исполнения  администрацией города полномочий  в
области охраны окружающей среды.
     2.1.6. Регулирование иных вопросов в области охраны  окружающей
среды   в   соответствии    с   федеральным   законодательством    и
законодательством Московской области.
     2.2. Полномочия администрации города Бронницы:
     2.2.1. Разработка  и принятие  муниципальных  правовых актов  в
области охраны окружающей среды.
     2.2.2. Разработка   и   реализация  целевых   программ   охраны
окружающей среды и  планов мероприятий  в области охраны  окружающей
среды.
     2.2.3. Разработка      проектов     программ      и      планов
социально-экономического развития города  Бронницы в части  вопросов
охраны окружающей среды.
     2.2.4. Определение    порядка    взаимодействия     структурных
подразделений  администрации города  по  вопросам охраны  окружающей
среды.
     2.2.5. Финансирование  запланированных  мероприятий  по  охране
окружающей среды,
     2.2.6. Получение   и  использование   данных   государственного
мониторинга, а  также данных  государственного, производственного  и
общественного экологического контроля  для организации и  проведения
природоохранных мероприятий на территории города.
     2.2.7. Взаимодействие  с  должностными  лицами  государственных
органов и служб в области государственного экологического  контроля,
включая участие в  работе комиссий,  совещаний, выездных проверок  и
других мероприятий при рассмотрении и решении экологически  значимых
для территории и населения города Бронницы вопросов в соответствии с
действующим законодательством.
     2.2.8. Внесение   предложений  по   включению   природоохранных
мероприятий  в  целевые  программы  органов  государственной  власти
Московской области.
     2.2.9. Обращение в правоохранительные  органы за содействием  в
предотвращении   и   (или)   пресечении   действий,   препятствующих
осуществлению природоохранных мероприятий на территории города.
     2.2.10. Оказание содействия  органам  государственной власти  в
ведении  учета  объектов  и источников  негативного  воздействия  на
окружающую среду в границах города Бронницы.
     2.2.11. Взаимодействие     с     органами      государственного
экологического контроля и надзора Российской Федерации и  Московской
области, осуществляющими охрану окружающей среды.
     2.2.12. Оказание содействия  юридическим лицам,  индивидуальным
предпринимателям по вопросам, связанным с правильным и своевременным
внесением платы  за негативное  воздействие на  окружающую среду,  а
также  полномочным  органам  -  администраторам  данного  платежа  в
деятельности,  связанной  с  взиманием платы  в  качестве  источника
пополнения доходной части местного бюджета.
     2.2.13. Содействие  развитию   предпринимательства  в   области
охраны   окружающей  среды,   привлечение   средств  организаций   и
индивидуальных предпринимателей, благотворительных фондов, населения
для финансового обеспечения природоохранных мероприятий.
     2.2.14. Развитие системы экологического образования, воспитания
и формирование экологической культуры населения города.
     2.2.15. Сбор, анализ и оценка информации о состоянии окружающей
среды, обеспечение  заинтересованных  органов,  служб  и   населения
указанной    информацией     в     соответствии    с     действующим
законодательством.
     2.2.16. Работа с обращениями, жалобами, письмами и  заявлениями
граждан по вопросам состояния и охраны окружающей среды.
     2.2.17. Осуществление    иных    полномочий,    предусмотренных
законодательством   Российской   Федерации,   Московской    области,
муниципальными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления
города Бронницы.
     
    3. Финансовое обеспечение организации мероприятий по охране
           окружающей среды на территории города Бронницы
     
     3.1. Финансовое обеспечение  организации мероприятий по  охране
окружающей среды,  предусмотренных  муниципальными правовыми  актами
органов  и  должностных  лиц  городского  самоуправления,   является
расходным обязательством  города Бронницы и  осуществляется за  счет
средств городского бюджета и иных не противоречащих законодательству
Российской Федерации денежных поступлений.
     3.2. Финансирование  государственных  целевых  программ  охраны
окружающей среды  на  территории города  Бронницы осуществляется  за
счет  средств   соответствующих   бюджетов  и   иных  источников   в
соответствии с законодательством  Российской Федерации и  Московской
области.