Постановление Администрации городского округа Пущино от 13.09.2010 № 301-п

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО

                               ГЛАВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 13 сентября 2010 г. N 301-п


   Об утверждении Порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей,
    оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа,
   проживающих на территории городского округа Пущино Московской
                              области


     Во исполнение  Закона  Московской   области  от  29.12.2007   N
248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и
дополнительных  гарантий  по социальной  поддержке  детям-сиротам  и
детям,  оставшимся  без  попечения родителей"  (в  редакции  Законов
Московской  области от  20.03.2008  N  26/2008-ОЗ, от  31.10.2008  N
163/2008-ОЗ,  от   27.12.2008   N  237/2008-ОЗ,   от  27.12.2008   N
241/2008-ОЗ,   от    10.07.2009    N   81/2009-ОЗ),    постановления
Правительства Московской области от 14.05.2008 N 349/16 (в  редакции
постановлений  Правительства  Московской  области  от  29.05.2009  N
410/17 и от 21.06.2010  N 466/24) "О Порядке расходования  субвенций
из  бюджета Московской  области  бюджетам муниципальных  образований
Московской области на  обеспечение жилыми помещениями детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа",
в  соответствии  со ст.  51,  52,  ч.  2 ст.  57  Жилищного  кодекса
Российской Федерации
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить Порядок  обеспечения жильем  детей-сирот и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  а также  лиц  из  их  числа,
проживающих  на  территории  городского  округа  Пущино   Московской
области (прилагается).
     2. Опубликовать   настоящее   постановление   в    еженедельной
общественно-политической газете "Пущинская среда".
     3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

     
     Глава
     города И.В. Савинцев
     
     
     Утвержден
     постановлением главы
     городского округа Пущино
     Московской области
     от 13 сентября 2010 г. N 301-п


   ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
    ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА, ПРОЖИВАЮЩИХ НА
       ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан на основании ст. 51, 52, ч. 2
ст. 57  Жилищного кодекса  Российской  Федерации, Закона  Московской
области  N  248/2007-ОЗ  от  29.12.2007  "О  предоставлении  полного
государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной
поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"
(в редакции Закона Московской области от 10.07.2009 N 81/2009-ОЗ)  и
постановления   Правительства  Московской   области   N  349/16   от
14.05.2008  (в   редакции  постановлений  Правительства   Московской
области от 29.05.2009 N 410/17 и от 21.06.2010 N 466/24) "О  Порядке
расходования  субвенций  из  бюджета  Московской  области   бюджетам
муниципальных образований Московской  области на обеспечение  жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из их числа".
     1.2. Настоящий Порядок:
     - устанавливает  механизм  обеспечения  детей-сирот  и   детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

                          2. Ведение учета

     2.1. Выявление детей-сирот, нуждающихся в предоставлении  жилых
помещений, сбор документов, формирование  и ведение банка данных  на
них   осуществляет  отдел   опеки   и  попечительства   Министерства
образования Московской области по городскому округу Пущино (далее по
тексту - отдел опеки).
     2.2. С  целью  признания  в  установленном  порядке   указанной
категории детей-сирот нуждающейся в предоставлении жилья отдел опеки
подготавливает и направляет соответствующие материалы и документы  в
юридический отдел администрации города Пущино.
     2.3. По   итогам    рассмотрения   представленных    документов
администрация   города   Пущино    принимает   решение   и    издает
постановление:
     - на детей-сирот, не имеющих закрепленного жилья, - о признании
их нуждающимися в жилых помещениях  и гарантии обеспечения их  жилой
площадью  в  виде  квартиры  по  договору  социального  найма  общей
площадью не  менее 27  квадратных метров однократно  вне очереди  за
счет средств бюджета Московской области;
     - на детей-сирот, имеющих закрепленное жилье, но по  основаниям
ст. 51 Жилищного  кодекса Российской Федерации подлежащих  признанию
нуждающимися в жилом помещении,  - о признании нуждающимися в  жилых
помещениях,  предоставляемых  по   договорам  социального  найма   в
соответствии  с  нормой предоставления,  установленной  в  городском
округе Пущино.
     2.4. Ежегодную заявку  на  обеспечение жильем  за счет  средств
бюджета  Московской области  детей-сирот,  не имеющих  закрепленного
жилья,   формирует  и   представляет   в  Министерство   образования
Московской  области  отдел   опеки  и  попечительства   Министерства
образования Московской области по городскому округу Пущино.

  3. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда

     3.1. Жилые    помещения    муниципального    жилищного    фонда
предоставляются детям-сиротам однократно вне очереди по окончании их
пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального
обслуживания, в приемных семьях,  детских домах семейного типа,  при
прекращении опеки (попечительства), либо по окончании службы в рядах
Вооруженных  сил  Российской  Федерации,  либо  по  возвращении   из
учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
     3.2. Детям-сиротам,   признанным   нуждающимися   в   улучшении
жилищных  условий,  жилое  помещение  предоставляется  по   договору
социального найма общей площадью  на одного человека не менее  нормы
предоставления, установленной в городском округе Пущино.
     3.3. Жилые помещения  детям-сиротам,  не имеющим  закрепленного
жилья, предоставляются с  использованием средств бюджета  Московской
области по  договору  социального найма  в  виде отдельной  квартиры
общей площадью не менее 27 квадратных метров.
     3.4. Предоставление   жилого   помещения   осуществляется    на
основании постановления главы города Пущино Московской области.

  4. Порядок расходования субвенции на обеспечение жилой площадью
                            детей-сирот

     4.1. Главным   распорядителем   средств,   предусмотренных   на
соответствующий  финансовый  год  в  виде  субвенций  муниципальному
образованию городской округ Пущино из бюджета Московской области для
однократного обеспечения жилыми  помещениями детей-сирот и детей,  а
также лиц  из  их числа  (далее -  субвенция  на обеспечение  жилыми
помещениями), является Министерство образования Московской области.
     4.2. Субвенция расходуется  на  обеспечение жилыми  помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из  их  числа,  не   имеющих  закрепленного  жилого  помещения   или
признанных  нуждающимися в  предоставлении  жилья в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации  до вступления в силу  Закона
Московской  области  N  81/2009-ОЗ "О  внесении  изменений  в  Закон
Московской   области  N   248/2007-ОЗ   "О  предоставлении   полного
государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной
поддержке   детям-сиротам   и  детям,   оставшимся   без   попечения
родителей", после окончания пребывания в образовательном  учреждении
или учреждении социального обслуживания, в приемных семьях,  детских
домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории
Московской области, в качестве воспитанников, при прекращении  опеки
(попечительства), либо по окончании  службы в рядах Вооруженных  сил
Российской  Федерации,   либо  после   возвращения  из   учреждений,
исполняющих наказание в виде лишения свободы.
     4.2.1. Расходование субвенции на приобретение жилого  помещения
осуществляется  исходя  из  размера  фактически  предоставленной  по
договору социального  найма общей  площади жилого  помещения, но  не
более чем за 33 квадратных  метра общей площади жилого помещения  на
одного  человека  и  стоимости 1  квадратного  метра  общей  площади
приобретаемого  жилого  помещения  по  заключенному   муниципальному
контракту, но  не  более предельной  стоимости  1 квадратного  метра
общей площади  жилья  в Московской  области  при исполнении  бюджета
Московской  области,  установленной  для  городского  округа  Пущино
Московской области в порядке, утвержденном Правительством Московской
области, на дату размещения муниципального заказа.
     4.2.2. Возмещение за счет субвенции стоимости (части стоимости)
жилого помещения,  предоставленного  городским  округом  Пущино   из
муниципального  жилищного фонда,  осуществляется  исходя из  размера
фактически  предоставленной  по  договору  социального  найма  общей
площади жилого  помещения, но не  более чем  за 33 квадратных  метра
общей площади  жилого помещения  на  одного человека  и стоимости  1
квадратного метра общей  площади предоставленного жилого  помещения,
но не более предельной  стоимости 1 квадратного метра общей  площади
жилья  в  Московской  области  при  исполнении  бюджета   Московской
области,  установленной  для  городского округа  Пущино  в  порядке,
утвержденном   Правительством    Московской    области,   на    дату
предоставления жилого помещения  из муниципального жилищного  фонда.
При этом стоимость  общей площади предоставленного жилого  помещения
определяется  на   основании  технического   паспорта  (выписки   из
технического паспорта) на жилое помещение с указанием действительной
инвентаризационной  (балансовой)  стоимости  жилого  помещения  либо
отчета  об  оценке   жилого  помещения,  произведенной   независимым
оценщиком;  указанные  средства  областного  бюджета   администрация
городского  округа  Пущино  вправе  направлять  на  расходы  бюджета
городского округа Пущино в соответствии с решениями Совета депутатов
о бюджете  городского  округа Пущино  на соответствующий  финансовый
год.
     4.2.3. При оплате за  счет субвенции  на расходы, связанные  со
строительством многоквартирного жилого  дома для обеспечения  жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из их числа, стоимость 1 квадратного метра общей площади
жилья для использования  в качестве  предельной цены определяется  в
соответствии со стоимостью 1 квадратного метра общей площади  жилого
помещения по заключенному муниципальному контракту на строительство,
но не выше  предельной стоимости 1  квадратного метра общей  площади
жилья  в  Московской  области  при  исполнении  бюджета   Московской
области,  установленной  для  городского округа  Пущино  в  порядке,
утвержденном Правительством Московской области, на момент подписания
справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3).
     4.3. При отсутствии  в муниципальном жилищном  фонде г.  Пущино
жилых помещений, соответствующих установленным законом  требованиям,
для предоставления детям-сиротам  и детям, оставшимся без  попечения
родителей, и лицам  из их числа  юридический отдел администрации  г.
Пущино представляет в Комитет по управлению имуществом администрации
г. Пущино  заявку  о необходимости  приобретения  жилых помещений  в
муниципальную собственность.
     4.4. Отдел   экономики,  предпринимательской   деятельности   и
муниципального заказа администрации г. Пущино по заявке Комитета  по
управлению имуществом администрации г. Пущино о проведении  аукциона
на заключение муниципального контракта купли-продажи жилых помещений
для предоставления детям-сиротам  и детям, оставшимся без  попечения
родителей,  и  лицам  из  их  числа  за  счет  субвенции   выполняет
мероприятия   по  выбору   исполнителя   муниципального  заказа   на
приобретение жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от
21.07.2005  N  94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
     4.5. Комитет по управлению имуществом администрации г. Пущино:
     - заключает   муниципальный   контракт   купли-продажи    жилых
помещений;
     - представляет  в  финансовый  отдел  администрации  г.  Пущино
документы в  соответствии с Порядком  исполнения бюджета  Московской
области по расходам в части предоставления межбюджетных трансфертов;
     - оформляет  приобретенные  жилые  помещения  в   муниципальную
собственность;
     - представляет  в  юридический отдел  администрации  г.  Пущино
необходимые документы на  оформленные в муниципальную  собственность
жилые  помещения  для  их  предоставления  детям-сиротам  и   детям,
оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.
     4.6. Финансовый отдел по представлении документов  осуществляет
финансирование   расходов   на   обеспечение   жилыми    помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их
числа в пределах предоставленной субвенции.
     4.7. Для реализации расходов субвенции, направленной из бюджета
Московской области бюджету городского  округа Пущино на  обеспечение
жилыми помещениями  детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попечения
родителей, а также лиц из их числа, юридический отдел  администрации
города   Пущино   готовит   и  представляет   в   финансовый   отдел
администрации города Пущино пакет документов, определенный  Порядком
исполнения  бюджета  Московской   области  в  части   предоставления
межбюджетных  трансфертов  (далее -  Порядок).  Перечень  документов
прилагается.
     4.8. Финансовый отдел проводит проверку наличия  представленных
документов  на  соответствие  Порядку  и  направляет  их  вместе   с
соответствующей  заявкой на  перечисление  субвенции в  Серпуховский
отдел Управления исполнения бюджета Минфина Московской области.

                    5. Заключительные положения

     5.1. Контроль  за   исполнением   Порядка  обеспечения   жильем
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из  их числа  на  территории  городского  округа Пущино  на  первого
заместителя главы администрации города Пущино.
     5.2. Отчеты об  использовании субвенции  по формам  и в  сроки,
установленные   Правительством   Московской   области,   готовят   и
представляют администрация города Пущино и отдел опеки.


     Приложение N 1
     к Порядку
     

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И
ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА В
     СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ N 248/2007-ОЗ "О
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПОЛНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
 ГАРАНТИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ
                      БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"

     1. При  предоставлении   жилого  помещения  из   муниципального
жилищного фонда:
     - копии  решений  органа  местного  самоуправления  о  принятии
граждан  из числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения
родителей, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
     - документы,  подтверждающие  принадлежность   предоставляемого
жилого помещения к муниципальному жилищному фонду;
     - копия  постановления  главы  города  Пущино  о  выделении  из
муниципального  жилищного фонда  жилого  помещения для  последующего
предоставления гражданам  из числа детей-сирот  и детей,  оставшихся
без попечения родителей;
     - документы,  подтверждающие  стоимость  предоставляемой  жилой
площади:  копия  технического  паспорта  (выписка  из   технического
паспорта)   на   жилое   помещение   с   указанием    действительной
инвентаризационной  (балансовой)  стоимости  жилого  помещения  либо
копия отчета об  оценке жилого помещения, произведенной  независимым
оценщиком, и копии документов, подтверждающих полномочия оценщика на
проведение оценки;
     - расчет для перечисления субвенций.
     2. При  оплате  расходов,   связанных  с  приобретением   жилых
помещений:
     - копии  решений  органа  местного  самоуправления  о  принятии
граждан  из числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения
родителей, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
     - копии   документов,   служащих  основанием   для   заключения
муниципального    контракта    (договора)    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
     - копия  муниципального   контракта  (договора)   купли-продажи
жилого    помещения,    зарегистрированного   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     - копия  свидетельства,  подтверждающего  право   собственности
продавца на жилое помещение;
     - выписка   из  Единого   государственного   реестра  прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним о правах, зарегистрированных  на
данный объект недвижимости.
     При оплате   расходов,   связанных  с   предоставлением   жилых
помещений из муниципального жилищного фонда и с приобретением  жилых
помещений для  целей  обеспечения жилыми  помещениями детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в
соответствии  с   Законом  Московской  области   N  248/2007-ОЗ   "О
предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных
гарантий по социальной  поддержке детям-сиротам и детям,  оставшимся
без попечения родителей",  предельная стоимость 1 квадратного  метра
общей  площади  жилья  в  Московской  области  для  использования  в
качестве предельной  цены  для приобретения  жилья  за счет  средств
бюджета Московской  области определяется в  соответствии с  Порядком
определения и  применения предельной стоимости  1 квадратного  метра
общей площади  жилья  в Московской  области  при исполнении  бюджета
Московской   области,  утвержденным   постановлением   Правительства
Московской области от 26.09.2008 N 850/37.
     3. При   оплате    расходов,   связанных   со    строительством
многоквартирного жилого дома:
     - копия  решений  органа  местного  самоуправления  о  принятии
граждан  из числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения
родителей, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
     - копию     утвержденного     титульного     списка      строек
(проектно-изыскательских работ) в разрезе источников финансирования;
     - копии   документов,   служащих  основанием   для   заключения
муниципального    контракта    (договора)    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
     - копия муниципального контракта (договора);
     - копия положительного  заключения организации,  уполномоченной
на  проведение  государственной экспертизы  проектной  документации,
если  проведение  такой экспертизы  предусмотрено  законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области;
     - копия решения уполномоченного органа местного  самоуправления
либо уполномоченного  исполнительного органа государственной  власти
Московской области об утверждении проектно-сметной документации;
     - копия разрешения на строительство;
     - копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме
N КС-3 (при осуществлении строительства объектов);
     - копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
     - копия акта  сдачи-приемки проектно-изыскательских работ  (при
осуществлении проектно-изыскательских работ);
     - копии    платежных   документов,    подтверждающих    целевое
финансирование  расходов  за  счет  средств  бюджета  муниципального
образования Московской области.