Постановление Правительства Московской области от 04.10.2010 № 860/47

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 4 октября 2010 г. N 860/47


     Об утверждении Требований к технологическим, программным и
лингвистическим средствам обеспечения пользования Интернет-порталом
                  Правительства Московской области


     В соответствии с Федеральным законом  от 09.02.2009 N 8-ФЗ  "Об
обеспечении  доступа  к информации  о  деятельности  государственных
органов  и  органов  местного  самоуправления",  Законом  Московской
области  N  8/2010-ОЗ  "Об   обеспечении  доступа  к  информации   о
деятельности  органов  государственной  власти  Московской  области"
Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     Утвердить прилагаемые Требования к технологическим, программным
и лингвистическим       средствам      обеспечения       пользования
Интернет-порталом Правительства Московской области.
     

     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Утверждены
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 4 октября 2010 г. N 860/47
     
     
                             ТРЕБОВАНИЯ
     К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ
      ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
     1. Информация,  размещаемая на  Интернет-портале  Правительства
Московской   области   в   информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет (далее - Интернет-портал):
     а) должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией
для получения,   ознакомления   и   использования,   а   также   для
автоматической  (без  участия  человека)  обработки  информационными
системами, без взимания платы за ознакомление с информацией или иное
ее использование и иных ограничений;
     б) должна   быть   доступна   пользователям   информацией   без
использования  программного   обеспечения,  установка  которого   на
технические  средства  пользователя информацией  требует  заключения
пользователем лицензионного или иного соглашения с  правообладателем
программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя
информацией платы;
     в) не должна  быть зашифрована  или защищена  от доступа  иными
средствами, не  позволяющими  осуществить ознакомление  пользователя
информацией с  ее содержанием без  использования иного  программного
обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ  к
информации,   размещенной  на   Интернет-портале,   не  может   быть
обусловлен  требованием  регистрации  пользователей  информации  или
предоставления  ими   персональных  данных,   а  также   требованием
заключения ими лицензионных или иных соглашений.
     2. Суммарная длительность перерывов в работе Интернет-портала в
информационно-телекоммуникационной сети  Интернет   (далее  -   сеть
Интернет)  не должна  превышать  24 часов  в  месяц (за  исключением
перерывов,  связанных с  обстоятельствами  непреодолимой силы).  При
необходимости проведения плановых технических работ, в ходе  которых
доступ  пользователей  информацией  к  информации,  размещенной   на
Интернет-портале, будет невозможен, уведомление об этом должно  быть
размещено на главной странице Интернет-портала не менее чем за сутки
до начала работ.
     В случае   возникновения   технических   неполадок,   неполадок
программного обеспечения  или иных  проблем, влекущих  невозможность
доступа  пользователей  информацией  к Интернет-порталу  или  к  его
отдельным страницам,  на  Интернет-портале должно  быть размещено  в
срок,  не  превышающий  8 часов  с  момента  возобновления  доступа,
объявление с указанием причины, даты и времени прекращения  доступа,
а также даты и времени возобновления доступа к информации.
     3. Информация в виде  текста размещается на Интернет-портале  в
формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования  фрагментов
текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").
     Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, судебные акты,
доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы,  заключения,
статистическая   информация,   образцы  форм   и   иных   документов
дополнительно    к    гипертекстовому   формату    размещаются    на
Интернет-портале в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность
их сохранения на  технических средствах пользователей и  допускающем
после  сохранения  возможность поиска  и  копирования  произвольного
фрагмента текста средствами соответствующей программы для  просмотра
("документ в электронной форме").
     Нормативные правовые и иные акты,  а также судебные акты  могут
дополнительно размещаться на Интернет-портале в графическом  формате
в виде графических образов их оригиналов ("графический формат").
     4. Программное   обеспечение    и   технологические    средства
обеспечения   пользования   Интернет-порталом,   а   также   форматы
размещенной на нем информации должны:
     а) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей  к
информации,    размещенной    на    Интернет-портале.    Пользование
информацией,  размещенной   на  Интернет-портале,   не  может   быть
обусловлено  требованием  использования  пользователями  информацией
определенных веб-обозревателей или установки на технические средства
пользователей  информацией   программного  обеспечения,   специально
созданного    для    доступа   к    информации,    размещенной    на
Интернет-портале;
     б) предоставлять    пользователям    информацией    возможность
беспрепятственного  поиска и  получения  всей текстовой  информации,
размещенной на Интернет-портале, включая поиск документа среди  всех
документов, опубликованных на  Интернет-портале, по его  реквизитам,
содержанию документа, а также по фрагментам текста, содержащегося  в
размещенном на Интернет-портале документе;
     в) предоставлять пользователям информацией возможность поиска и
получения информации,  размещенной на  Интернет-портале,  средствами
автоматизированного  сбора  данных  в сети  Интернет,  в  том  числе
поисковыми системами;
     г) предоставлять    пользователям    информацией    возможность
определить дату и время размещения информации, а также дату и  время
последнего изменения информации на Интернет-портале;
     д) обеспечивать работоспособность действующего Интернет-портала
под нагрузкой,  определяемой  числом  обращений  к  Интернет-порталу
пользователями  информацией,   двукратно  превышающей   максимальное
суточное   число   обращений   к   Интернет-порталу    пользователей
информацией, зарегистрированных за последние 6 месяцев  эксплуатации
Интернет-портала;
     е) обеспечивать учет посещаемости всех страниц Интернет-портала
путем размещения  на  всех страницах  Интернет-портала  программного
кода   ("счетчика   посещений"),   предоставляемого   общедоступными
системами  сбора  статистики  в  сети  Интернет  и   обеспечивающего
фиксацию факта посещения страницы пользователем информацией;
     ж) обеспечивать бесплатное  раскрытие в  сети Интернет  сводных
данных  о  посещаемости  Интернет-портала  (количество  посещений  и
уникальных посетителей  Интернет-портала, его  отдельных страниц  по
часам, дням  и месяцам),  хранение и  доступность для  пользователей
информацией указанных сводных данных за последние три года;
     з) обеспечивать пользователю информацией возможность навигации,
поиска и   использования   текстовой  информации,   размещенной   на
Интернет-портале, при  выключенной  функции отображения  графических
элементов страниц в веб-обозревателе;
     и) предоставлять    пользователям    информацией    возможность
пользоваться Интернет-порталом, в том числе посредством  клавиатуры,
без необходимости  удерживать отдельные  клавиши определенное  время
или  необходимости  придерживаться  определенной  последовательности
ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш;
     к) предоставлять    пользователям    информацией    возможность
масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса
Интернет-портала средствами веб-обозревателя.
     5. Навигационные      средства     Интернет-портала      должны
соответствовать следующим требованиям:
     а) вся размещенная на  Интернет-портале информация должна  быть
доступна пользователям информацией путем последовательного  перехода
по  гиперссылкам  начиная   с  главной  страницы   Интернет-портала.
Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно
быть не более пяти;
     б) пользователю  информацией должна  предоставляться  наглядная
информация  о   структуре  Интернет-портала   и  о   местонахождении
отображаемой страницы в этой структуре;
     в) на каждой странице  Интернет-портала должны быть  размещены:
главное меню, явно обозначенная  ссылка на главную страницу,  ссылка
на  карту  Интернет-портала,  наименование  органа   государственной
власти Московской области;
     г) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание
(назначение) данной  страницы,   наименование  текущего  раздела   и
отображаемого  документа;  наименование  страницы,  описывающее   ее
содержание  (назначение),  должно  отображаться  в  заголовке   окна
веб-обозревателя;
     д) текстовый  адрес в  сети  Интернет (универсальный  указатель
ресурса,  URL) каждой  страницы  должен  отображать ее  положение  в
логической   структуре   Интернет-портала   и   соответствовать   ее
содержанию (назначению),  а  также в  текстовом  адресе должны  быть
использованы стандартные правила транслитерации.
     6. Информация на Интернет-портале должна размещаться на русском
языке. Отдельная  информация,  помимо  русского  языка,  может  быть
размещена на иностранных языках.
     Допускается указание наименований иностранных юридических  лиц,
фамилий  и имен  физических  лиц  с использованием  букв  латинского
алфавита.