Постановление Главы городского округа Орехово-Зуево от 13.07.2009 № 657

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                               ГЛАВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 13 июля 2009 г. N 657


        О мерах по упорядочению регулирования цен (тарифов)


     В соответствии с Федеральными  законами от 06.10.2003 N  131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального  комплекса", постановлением  Правительства
Московской   области   от   28.06.2006  N   572/20   "О   мерах   по
государственному регулированию цен (тарифов) в Московской  области",
Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства
Российской Федерации  от  13.08.2006 N  491  "Об утверждении  Правил
содержания  общего  имущества   в  многоквартирном  доме  и   Правил
изменения размера платы  за содержание и  ремонт жилого помещения  в
случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и
ремонту  общего  имущества  в  многоквартирном  доме   ненадлежащего
качества   и   (или)  с   перерывами,   превышающими   установленную
продолжительность,
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить Положение об органе по регулированию цен,  тарифов
и надбавок  к  тарифам на  услуги предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства,  муниципальных  предприятий и  учреждений  на  территории
городского округа Орехово-Зуево согласно приложению N 1.
     2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по ценовой и
тарифной политике согласно приложению N 2.
     3. Утвердить  состав  Межведомственной комиссии  по  ценовой  и
тарифной политике согласно приложению N 3.
     4. Считать  утратившими  силу  постановление  главы  городского
округа N 47 от 25.01.2007 "О мерах по упорядочению регулирования цен
(тарифов)",  постановление   главы  городского  округа   N  179   от
19.02.2008 "О  внесении изменения в  постановление главы  городского
округа N 47 от 25.01.2007 "О мерах по упорядочению регулирования цен
(тарифов)".
     5. Опубликовать данное постановление в информационном бюллетене
"Деловые вести".
     6. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы администрации Т.Д. Целищеву.
     
     
     Глава
     г.о. Орехово-Зуево О.В. Апарин
     
     
     
     Приложение N 1
     к постановлению главы
     городского округа Орехово-Зуево
     Московской области
     от 13 июля 2009 г. N 657
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
  ОБ ОРГАНЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН, ТАРИФОВ И НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА
 УСЛУГИ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
      ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                           ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                         I. Общие положения

     1.1 Органом по регулированию цен, тарифов и надбавок к  тарифам
на услуги предприятий жилищно-коммунального хозяйства, муниципальных
предприятий  и   учреждений  (далее  -   регулирующим  органом)   на
территории городского округа является комитет по экономике.
     1.2. Основными задачами регулирующего органа являются:
     1.2.1. Проведение  единой  государственной политики  в  области
ценообразования на территории городского округа.
     1.2.2. Осуществление регулирования  цен, тарифов  и надбавок  к
тарифам на жилищно-коммунальные услуги, обеспечивающие  согласование
интересов производителей и потребителей жилищно-коммунальных услуг.
     1.2.3. Осуществление  регулирования   цен  на  платные   услуги
учреждений   здравоохранения,  образования,   культуры,   физической
культуры и спорта, услуги муниципальных предприятий,  обеспечивающее
доступность услуг для потребителей.
     1.2.4. Защита социально-экономических интересов потребителей от
необоснованного увеличения цен, тарифов и надбавок к тарифам.

                  II. Функции регулирующего органа

     2.1. В  соответствии  с  возложенными  на  регулирующий   орган
задачами он осуществляет следующие функции:
     2.1.1. Определяет методы регулирования.
     2.1.2. Рассматривает и готовит  к утверждению в пределах  своей
компетенции предложения по уровню цен, тарифов и надбавок к  тарифам
для  рассмотрения  их  на Межведомственной  комиссии  по  ценовой  и
тарифной политике.
     2.1.3. Организует     проведение     независимой     экспертизы
обоснованности  проектов  производственных  программ,  экономической
обоснованности фактических затрат.
     2.1.4. Проводит     анализ    ценообразующих     факторов     в
жилищно-коммунальном    хозяйстве,   учреждениях    здравоохранения,
образования,   культуры,   физической   культуры   и   спорта,    на
муниципальных предприятиях.
     2.2. В  пределах  своей  компетенции  осуществляет  полномочия,
предусмотренные частью  IV-V  Порядка регулирования  цен, тарифов  и
надбавок организаций коммунального комплекса, утвержденного решением
Совета депутатов  от  28.12.2006 N  660/54  "Об утверждении  порядка
регулирования  цен,  тарифов и  надбавок  организаций  коммунального
комплекса на территории  городского округа Орехово-Зуево",  решением
Совета депутатов от 12.12.2007 N 817/69 "О порядке регулирования цен
(тарифов)  на   услуги  муниципальных  учреждений   здравоохранения,
образования, культуры, физической культуры и спорта и  муниципальных
предприятий".

         III. Права и ответственность регулирующего органа

     3.1. Регулирующий орган вправе:
     3.1.1. Осуществлять  мониторинг   и  контроль  за   выполнением
производственных и инвестиционных программ.
     3.1.2. Проверять   хозяйственную   деятельность    регулируемых
организаций и предприятий в части, затрагивающей формирование цен  и
тарифов, надбавок к тарифам.
     3.1.3. Принимать решения и давать предписания в пределах  своих
полномочий.
     3.1.4. Запрашивать   информацию   у   жилищно-коммунальных    и
муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с  действующим
законодательством.
     3.2. Регулирующий  орган  несет ответственность  за  соблюдение
действующего законодательства.
     
     
     Приложение N 2
     к постановлению главы
     городского округа Орехово-Зуево
     Московской области
     от 13 июля 2009 г. N 657
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
     О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ЦЕНОВОЙ И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ

                         I. Общие положения

     1.1. Межведомственная комиссия по  ценовой и тарифной  политике
является коллегиальным совещательным органом.
     1.2. Межведомственная комиссия  в своей работе  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законодательством   Российской
Федерации   и   Московской   области,   отраслевыми    методическими
рекомендациями   в   сфере  ценообразования,   а   также   настоящим
Положением.

           II. Задачи и функции Межведомственной комиссии

     2.1. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:
     2.1.1. Осуществление    координации   взаимодействия    органов
местного  самоуправления с  предприятиями  и организациями  в  целях
выработки согласованных  решений и  рекомендаций в  сфере ценовой  и
тарифной политики.
     2.1.2. Достижение  баланса  интересов  потребителей  товаров  и
услуг   предприятий  жилищно-коммунального   хозяйства,   учреждений
здравоохранения,  образования,   культуры,  физической  культуры   и
спорта, муниципальных предприятий и интересов указанных  организаций
и предприятий.
     2.1.3. Создание условий, необходимых для привлечения инвестиций
в целях развития и модернизации систем коммунальной  инфраструктуры,
для     улучшения    материально-технической     базы     учреждений
здравоохранения,  образования,   культуры,  физической  культуры   и
спорта, муниципальных предприятий.
     2.1.4. Всестороннее     изучение     причин     предполагаемого
установления цен, тарифов  и надбавок к тарифам  на товары и  услуги
предприятий и учреждений.
     2.1.5. В  функции  Межведомственной  комиссии  входит  принятие
решений в сфере  регулирования цен, тарифов и  надбавок к тарифам  в
соответствии с нормативными документами.

                III. Права Межведомственной комиссии

     Межведомственная комиссия имеет право:
     3.1. Рассматривать вопросы, относящиеся к своей компетенции.
     3.2. Запрашивать у предприятий и учреждений, в отношении  услуг
которых осуществляется  регулирование  цен и  тарифов, информацию  и
материалы, необходимые для принятия решения.
     3.3. Создавать  экспертные  и  рабочие  группы  для  подготовки
отдельных вопросов, а также материалов к заседаниям Межведомственной
комиссии.

             IV. Обязанности Межведомственной комиссии

     4.1. Решения Межведомственной комиссии, затрагивающие  интересы
предприятий и учреждений, рассматриваются в присутствии руководителя
предприятия  и учреждения  или  их уполномоченных  представителей  и
доводятся до их сведения.

       V. Организация деятельности Межведомственной комиссии

     5.1. Регламент и  порядок работы определяется  Межведомственной
комиссией самостоятельно в соответствии с настоящим Положением.
     5.2. Основанием   для   заседания   Межведомственной   комиссии
являются  материалы, представленные  органом  по регулированию  цен,
тарифов   и    надбавок    к   тарифам    на   услуги    предприятий
жилищно-коммунального   хозяйства,   муниципальных   предприятий   и
учреждений.
     5.3. Заседание     Межведомственной     комиссии     проводится
председателем,  а  в  его  отсутствие  заместителем  председателя  и
оформляется протоколом.
     5.4. Заседание Межведомственной комиссии является  правомочным,
если на  нем  присутствуют более  половины  от установленного  числа
членов Межведомственной комиссии. Решение Межведомственной  комиссии
принимается большинством голосов от числа членов, присутствующих  на
ее заседании.
     5.5. При  несогласии  с  принятым  Межведомственной   комиссией
решением член Межведомственной комиссии вправе изложить в письменной
форме свое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.
     5.6. Решение об установлении цен, тарифов, надбавок к  тарифам,
о   сроках   введения   или   об   отказе   пересмотра   принимается
Межведомственной  комиссией  в   недельный  срок  после   проведения
заседания.
     5.7. Протокол заседания Межведомственной комиссии печатается  в
двух экземплярах  и  с проектом  постановления  об утверждении  цен,
тарифов и надбавок к тарифам направляются главе городского округа на
подписание.
     
     
     Приложение N 3
     к постановлению главы
     городского округа Орехово-Зуево
     Московской области
     от 13 июля 2009 г. N 657
     
     
                               СОСТАВ
      МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ЦЕНОВОЙ И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ

    Председатель комиссии:
    Целищева Т.Д. - заместитель главы администрации

    Заместитель председателя комиссии:
    Гаврилова Е.Н. - председатель комитета по экономике

    Члены комиссии:
    Белашов В.П. - заместитель главы администрации
    Подколзина О.А. - заместитель главы администрации
    Беркаусов И.Н. - депутат Совета депутатов городского округа
    Ефремов А.В. - начальник управления жилищно-коммунального
                           хозяйства
    Горевая Н.В. - начальник отдела цен и тарифов комитета
                           по экономике
    Крюкова О.Б. - председатель Координационного совета профсоюзов
                           г. Орехово-Зуево

    Секретарь комиссии:
    Цырина Н.М. - главный специалист отдела цен и тарифов