Постановление Думы Московской области от 25.11.2010 № 5/136-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 25 ноября 2010 г. N 5/136-П


 О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту
 федерального закона "О внесении изменений в статью 10 Федерального
       закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
    предпринимателей при осуществлении государственного контроля
                (надзора) и муниципального контроля"


     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,
со статьями 103,  104 Регламента  Государственной Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации Московская областная Дума
     
     постановила:
     
     1. Внести  на  рассмотрение Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации  в порядке законодательной  инициативы
проект  федерального  закона  "О  внесении  изменений  в  статью  10
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и  индивидуальных
предпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора) и муниципального контроля" (прилагается).
     2. Назначить  официальным представителем  Московской  областной
Думы при рассмотрении  в Государственной Думе Федерального  Собрания
Российской  Федерации  проекта   федерального  закона  "О   внесении
изменений в статью 10 Федерального закона "О защите прав юридических
лиц   и    индивидуальных    предпринимателей   при    осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального   контроля"
Звягина   А.Г.   -   председателя   Комитета   по    промышленности,
жилищно-коммунальному   хозяйству,   строительству,   транспорту   и
информатизации Московской областной Думы.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н.
     

     И.о. Председателя
     Московской областной Думы С.В. Юдаков
     
     
     
     Внесен
     постановлением
     Московской областной Думы
     от 25 ноября 2010 г. N 5/136-П
     
     
     Проект
     
     
                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

        О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
          "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
    ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
                (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"
     
     Внести в статью 10 Федерального закона от 26 декабря 2008  года
N  294-ФЗ   "О  защите   прав  юридических   лиц  и   индивидуальных
предпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора)  и  муниципального  контроля"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 29, ст. 3601;  N
52, ст. 6441; 2010, N 18, ст. 2142) следующие изменения:
     1) пункт 2 части 2  дополнить подпунктами "г" и "д"  следующего
содержания:
     "г) непредставление  юридическими  лицами  или  индивидуальными
предпринимателями     уведомления     о     начале     осуществления
предпринимательской деятельности в случае, если представление такого
уведомления является обязательным;
     д) представление   юридическими  лицами   или   индивидуальными
предпринимателями     уведомления     о     начале     осуществления
предпринимательской    деятельности,    содержащего    недостоверные
сведения, в случае,  если представление такого уведомления  является
обязательным";
     2) в части 5  слова "в подпунктах  "а" и "б"  пункта 2 части  2
настоящей статьи" заменить словами "в подпунктах "а", "б", "г" и "д"
пункта 2 части 2 настоящей статьи".
     
     
     Президент
     Российской Федерации
     Д. Медведев
     
     
     
                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
        К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
     В СТАТЬЮ 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ
      ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
                ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
                     И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"
     
     Настоящим проектом  федерального  закона  предлагается   внести
изменения в часть 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ "О защите
прав   юридических  лиц   и   индивидуальных  предпринимателей   при
осуществлении государственного  контроля (надзора) и  муниципального
контроля",   установив   дополнительно   следующие   основания   для
проведения  внеплановой  проверки  -  непредставление   юридическими
лицами  или   индивидуальными  предпринимателями  в   уполномоченный
Правительством Российской  Федерации в  соответствующей сфере  орган
исполнительной   власти    уведомления   о   начале    осуществления
предпринимательской деятельности в случае, если представление такого
уведомления является  обязательным, либо представление  уведомления,
содержащего недостоверные сведения, включая недостоверные сведения о
соблюдении  хозяйствующими  субъектами  обязательных  требований,  а
также   о    соответствии   их    работников   осуществляемой    ими
предпринимательской деятельности и предназначенных для использования
в  процессе   осуществления  ими  предпринимательской   деятельности
территорий, зданий,  строений, сооружений, помещений,  оборудования,
подобных объектов, транспортных  средств обязательным требованиям  и
требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
     Необходимость принятия   предлагаемого   проекта   федерального
закона  обусловлена  многочисленными  обращениями,  поступающими   в
органы местного самоуправления муниципальных образований и в  органы
государственной власти субъектов  Российской Федерации, о  нарушении
хозяйствующими  субъектами  требований  к  уведомительному   порядку
начала    осуществления    отдельных    видов    предпринимательской
деятельности, установленному в статье 8 Федерального закона N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного  контроля (надзора) и  муниципального
контроля".
     Настоящий законопроект    корреспондируется    с    положениями
Федерального  закона  N  239-ФЗ  "О  внесении  изменений  в   Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях", в котором
установлена    административная   ответственность    за    нарушение
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного
порядка   представления    уведомлений   о   начале    осуществления
предпринимательской деятельности.
     Проект федерального закона  "О внесении изменений  в статью  10
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и  индивидуальных
предпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора)  и  муниципального  контроля"  был  одобрен  на  заседании
Экспертно-консультативного совета фракции Всероссийской политической
партии "Единая Россия" в Государственной Думе Федерального  Собрания
Российской Федерации 20 октября 2010 года.
     
     
     
                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
        К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
     В СТАТЬЮ 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ
      ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
                ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
                     И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"
     
     Принятие проекта федерального  закона "О  внесении изменений  в
статью  10 Федерального  закона  "О защите  прав  юридических лиц  и
индивидуальных предпринимателей  при осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" не потребует  введения
или   отмены   налогов,   освобождения   от   их   уплаты,   выпуска
государственных    займов,   изменения    финансовых    обязательств
государства, а также каких-либо иных затрат из федерального бюджета.
     
     
     
                              ПЕРЕЧЕНЬ
     АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
     УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
    В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
      ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ ПРАВ
         ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
       ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
                     И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"
     
     Принятие проекта федерального  закона "О  внесении изменений  в
статью  10 Федерального  закона  "О защите  прав  юридических лиц  и
индивидуальных предпринимателей  при осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" не потребует признания
утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов
федерального законодательства.