Постановление Правительства Московской области от 16.02.2011 № 136/4

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 16 февраля 2011 г. N 136/4


      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ В 2011 ГОДУ
   ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ БЮДЖЕТАМ
   МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ
  ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ, А ТАКЖЕ О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ
  ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2011 ГОДУ ОТСРОЧКИ И (ИЛИ) РАССРОЧКИ ПОГАШЕНИЯ
   ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ БЮДЖЕТАМ
   МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ
        ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 И (ИЛИ) 2009 ГОДАХ
     
     
     В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,
статьей  43  Закона  Московской области  N  142/2010-ОЗ  "О  бюджете
Московской области на 2011 год" Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     Утвердить прилагаемое Положение о реструктуризации в 2011  году
задолженности  по   бюджетным  кредитам,  предоставленным   бюджетам
муниципальных  районов  Московской  области  и  бюджетам   городских
округов Московской  области в  2010 году, а  также о  дополнительном
предоставлении в  2011  году отсрочки  и  (или) рассрочки  погашения
задолженности  по   бюджетным  кредитам,  предоставленным   бюджетам
муниципальных  районов  Московской  области  и  бюджетам   городских
округов Московской области в 2008 и (или) 2009 годах.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Утверждено
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 16 февраля 2011 г. N 136/4
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ


О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ В 2011 ГОДУ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И
БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ, А ТАКЖЕ О
ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2011 ГОДУ ОТСРОЧКИ И (ИЛИ) РАССРОЧКИ
   ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ
    БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТАМ
   ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 И (ИЛИ) 2009 ГОДАХ
     
     
     1. Настоящее   Положение   устанавливает  порядок   и   условия
проведения в 2011  году реструктуризации задолженности по  бюджетным
кредитам, предоставленным в 2010 году бюджетам муниципальных районов
Московской области и  бюджетам городских округов Московской  области
на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при  исполнении
бюджетов  муниципальных  районов   Московской  области  и   бюджетов
городских  округов  Московской  области  (далее  -  реструктуризация
задолженности),   а   также  порядок   и   условия   дополнительного
предоставления в 2011 году муниципальным районам Московской  области
и городским округам  Московской области  отсрочки и (или)  рассрочки
погашения  задолженности по  бюджетным  кредитам, предоставленным  в
2008 и  (или) 2009  годах на покрытие  временных кассовых  разрывов,
возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов Московской
области и  бюджетов городских  округов Московской  области (далее  -
отсрочка и (или) рассрочка погашения задолженности).
     2. Реструктуризации  не  подлежит  задолженность  по  бюджетным
кредитам, подлежащая взысканию на основании решения суда.
     3. Под  реструктуризируемой  задолженностью  понимается   сумма
основного долга, сумма процентов за пользование бюджетным кредитом и
пеней, подлежащих уплате муниципальными районами Московской  области
и городскими округами Московской области в соответствии с  условиями
договора о  предоставлении бюджетного кредита,  начисленных до  даты
заключения соглашения  (договора)  о реструктуризации,  заключенного
между  Министерством финансов  Московской  области и  муниципальными
районами Московской области, городскими округами Московской  области
(далее - соглашение о реструктуризации).
     4. При  условии  погашения муниципальными  районами  Московской
области и  городскими  округами Московской  области суммы  основного
долга и процентов за пользование бюджетным кредитом не позднее срока
погашения,  установленного  соглашением  о  реструктуризации,  пени,
начисленные с 1 января 2011 года в соответствии с условиями договора
о предоставлении бюджетного кредита и не уплаченные до вступления  в
силу    соглашения    о    реструктуризации,    подлежат    списанию
пропорционально сумме  основного  долга и  процентов за  пользование
бюджетным  кредитом,  погашенных  в  соответствии  с  соглашением  о
реструктуризации.
     5. Реструктуризация задолженности осуществляется в соответствии
с настоящим Положением на  основании соглашений о  реструктуризации,
заключаемых  между  Министерством  финансов  Московской  области   и
уполномоченными  органами   местного  самоуправления   муниципальных
районов Московской области, городских округов Московской области,  в
пределах сумм реструктуризируемой задолженности.
     6. Для  принятия   решения  о  реструктуризации   задолженности
уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных  районов
Московской   области   и  городских   округов   Московской   области
представляют в  Министерство финансов  Московской области  следующие
документы:
     а) заявление в произвольной форме о проведении реструктуризации
задолженности, содержащее:
     обоснование необходимости реструктуризации;
     указание объема    задолженности,    который     предполагается
реструктуризировать;
     способ проведения реструктуризации;
     информацию об источниках и сроках погашения реструктуризируемой
задолженности;
     б) сведения о поступивших  доходах и произведенных расходах  за
истекший  период  текущего  финансового года,  прогноз  по  доходам,
расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального
района Московской области (консолидированного бюджета муниципального
района Московской  области) и бюджета  городского округа  Московской
области   на    месяц,   в    котором   предполагается    проведение
реструктуризации  задолженности,  и  на текущий  финансовый  год  по
форме, установленной Министерством финансов Московской области;
     в) выписку в  произвольной форме  из решения  представительного
органа муниципального района  Московской области, городского  округа
Московской  области  о  бюджете  муниципального  района   Московской
области, бюджете  городского  округа Московской  области на  текущий
финансовый  год  (с  учетом  изменений)  о  средствах  на  погашение
реструктуризируемой   задолженности   (с   приложениями    программы
муниципальных  заимствований  и источников  финансирования  дефицита
местного бюджета), а также о пределе муниципального долга;
     г) выписку в произвольной форме из муниципальной долговой книги
на дату    подачи    заявления   о    проведении    реструктуризации
задолженности.
     7. Решения  о реструктуризации  задолженности,  в том  числе  о
сроках ее проведения в пределах 2011 года, принимаются Министерством
финансов  Московской области  в  соответствии с  Законом  Московской
области N 142/2010-ОЗ "О бюджете  Московской области на 2011 год"  и
настоящим Положением.
     8. На основании представленных документов Министерство финансов
Московской области принимает одно из следующих решений:
     а) о реструктуризации задолженности;
     решение о     реструктуризации    задолженности     оформляется
распоряжением Министерства финансов Московской области, на основании
которого заключается соглашение о реструктуризации задолженности;
     б) об отказе в реструктуризации задолженности;
     в случае  принятия   решения  об   отказе  в   реструктуризации
задолженности Министерство  финансов  Московской области  направляет
его  в  соответствующий  муниципальный  район  Московской   области,
городской округ Московской  области в течение  двух рабочих дней  со
дня принятия решения.
     9. Муниципальным районам Московской области и городским округам
Московской области    в    пределах    2011    года    дополнительно
предоставляется отсрочка и (или) рассрочка погашения задолженности.
     10. Отсрочка   и   (или)  рассрочка   погашения   задолженности
осуществляется в  соответствии с настоящим  Положением на  основании
дополнительного соглашения к ранее заключенному на 2009 и (или) 2010
год соглашению  о реструктуризации  в пределах  срока, указанного  в
пункте 9 настоящего Положения.
     11. При условии  погашения  муниципальными районами  Московской
области и  городскими  округами Московской  области суммы  основного
долга и процентов за пользование бюджетным кредитом не позднее срока
погашения,    установленного   соглашением    о    реструктуризации,
заключенным  между  Министерством  финансов  Московской  области   и
муниципальными  районами  Московской  области,  городскими  округами
Московской  области,  пени,  начисленные  с 1  января  2010  года  в
соответствии  с  условиями  договора  о  предоставлении   бюджетного
кредита  и  не  уплаченные   до  вступления  в  силу  соглашения   о
реструктуризации, подлежат списанию пропорционально сумме  основного
долга и процентов  за пользование  бюджетным кредитом, погашенных  в
соответствии с соглашением о реструктуризации.
     12. При условии  заключения муниципальными районами  Московской
области и  городскими округами  Московской области до  1 марта  2011
года дополнительных соглашений к  ранее заключенным на 2009 и  (или)
2010 год  соглашениям о  реструктуризации и  при условии  выполнения
указанных дополнительных соглашений пени за несвоевременный  возврат
бюджетного  кредита  за  период  с  даты  заключения  соглашений   о
реструктуризации  до   даты   заключения  на   2011  год   указанных
дополнительных соглашений не начисляются.
     13. Для  получения   отсрочки  и   (или)  рассрочки   погашения
задолженности   уполномоченные   органы   местного    самоуправления
муниципальных  районов  Московской   области  и  городских   округов
Московской области представляют  в Министерство финансов  Московской
области следующие документы:
     а) заявление в произвольной  форме о предоставлении отсрочки  и
(или) рассрочки погашения задолженности, содержащее:
     обоснование необходимости  предоставления   отсрочки  и   (или)
рассрочки погашения задолженности;
     указание объема   задолженности,  по   которой   предполагается
предоставление отсрочки и (или) рассрочки;
     информацию об   источниках   и   сроках   погашения   указанной
задолженности;
     б) сведения о поступивших  доходах и произведенных расходах  за
истекший  период  текущего  финансового года,  прогноз  по  доходам,
расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального
района Московской области (консолидированного бюджета муниципального
района Московской  области) и бюджета  городского округа  Московской
области на месяц, в котором предполагается предоставление отсрочки и
(или) рассрочки погашения задолженности, и на текущий финансовый год
по форме, установленной Министерством финансов Московской области;
     в) выписку в  произвольной форме  из решения  представительного
органа муниципального района  Московской области, городского  округа
Московской  области  о  бюджете  муниципального  района   Московской
области, бюджете  городского  округа Московской  области на  текущий
финансовый  год  (с  учетом изменений),  о  средствах  на  погашение
задолженности, по которой  предполагается предоставление отсрочки  и
(или)   рассрочки    (с    приложениями   программы    муниципальных
заимствований   и   источников  финансирования   дефицита   местного
бюджета), а также о пределе муниципального долга;
     г) выписку в произвольной форме из муниципальной долговой книги
на дату подачи заявления о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки
погашения задолженности.
     14. Решения  о  предоставлении   отсрочки  и  (или)   рассрочки
погашения задолженности,  в том  числе о  сроках ее  предоставления,
принимаются Министерством финансов Московской области в соответствии
с Законом  Московской области  N 142/2010-ОЗ  "О бюджете  Московской
области на 2011 год" и настоящим Положением.
     15. На   основании   представленных   документов   Министерство
финансов Московской области принимает одно из следующих решений:
     а) о  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки   погашения
задолженности;
     решение о предоставлении отсрочки  и (или) рассрочки  погашения
задолженности   оформляется  распоряжением   Министерства   финансов
Московской области, на основании которого заключается дополнительное
соглашение к ранее заключенному на 2009 и (или) 2010 год  соглашению
о реструктуризации;
     б) об  отказе  в  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки
погашения задолженности;
     в случае принятия решения об отказе в предоставлении отсрочки и
(или) рассрочки   погашения  задолженности   Министерство   финансов
Московской области  направляет его  в соответствующий  муниципальный
район  Московской  области,  городской округ  Московской  области  в
течение двух рабочих дней со дня принятия решения.
     16. Действия (бездействие)  должностных лиц  и принимаемые  ими
решения,  осуществляемые  в ходе  выполнения  настоящего  Положения,
могут  быть  обжалованы   заявителем  в  досудебном  порядке   путем
письменного (устного)  обращения, заявления  или жалобы,  а также  в
судебном  порядке  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     17. Решения  о реструктуризации  задолженности  и об  отказе  в
реструктуризации задолженности, а также о предоставлении и об отказе
в предоставлении отсрочки и (или) рассрочки погашения  задолженности
размещаются на  официальном сайте  Министерства финансов  Московской
области в сети Интернет.