Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 30.06.2006 № 11/16

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                     от 30 июня 2006 г. N 11/16


  О правилах предоставления субсидий на оплату жилого помещения и
                         коммунальных услуг


     В целях  обеспечения  прав  граждан на  получение  субсидий  на
оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  Подольский  городской   Совет
депутатов
     
     решил:
     
     1. Утвердить  Правила  предоставления  гражданам  субсидий   на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагаются).
     2. Направить  настоящее  решение  главе  города  Подольска  для
подписания и обнародования.
     3. Настоящее решение вступает в силу с 01.03.2006.
     4. Контроль  за  выполнением настоящего  решения  возложить  на
постоянную  депутатскую  комиссию по  здравоохранению  и  социальным
вопросам (Иванов Г.В.).
     
     
     Председатель Подольского городского Совета депутатов
     Д.Н. Машков
     
     
     Глава
     города Н.И. Пестов
     
     
     Утверждены
     решением
     Подольского городского
     Совета депутатов
     Московской области
     от 30 июня 2006 г. N 11/16
     
     
    ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И
                         КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей
159 Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  определяют   порядок
предоставления субсидий  на оплату жилого  помещения и  коммунальных
услуг (далее  - субсидии)  гражданам Российской  Федерации, а  также
иностранным  гражданам,   если   это  предусмотрено   международными
договорами Российской Федерации.
     1.2. Субсидии  предоставляются  гражданам  в  случае,  если  их
расходы   на  оплату   жилого   помещения  и   коммунальных   услуг,
рассчитанные исходя из  размера региональных стандартов  нормативной
площади  жилого  помещения,  используемой для  расчета  субсидий,  и
размера  региональных   стандартов  стоимости   жилищно-коммунальных
услуг, превышают  величину,  соответствующую максимально  допустимой
доле расходов  граждан  на оплату  жилого  помещения и  коммунальных
услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым
доходом  ниже   установленного  прожиточного  минимума   максимально
допустимая доля  расходов уменьшается в  соответствии с  поправочным
коэффициентом,  равным  отношению  среднедушевого  дохода  семьи   к
прожиточному минимуму.
     1.3. Право на субсидии имеют:
     а) пользователи   жилого   помещения  в   государственном   или
муниципальном жилищном фонде;
     б) наниматели  жилого помещения  по  договору найма  в  частном
жилищном фонде;
     в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
     г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома,  части
квартиры или жилого дома).
     1.4. Субсидии предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.3
настоящих Правил, с учетом  постоянно проживающих  с ними членов  их
семей.
     1.5. В  случае если  наниматели  жилого помещения  по  договору
найма   в    частном   жилищном   фонде,    члены   жилищного    или
жилищно-строительного  кооператива,  собственники  жилого  помещения
проходят военную службу  по призыву  в Вооруженных силах  Российской
Федерации,  других  войсках,   воинских  формированиях  и   органах,
созданных в соответствии  с законодательством Российской  Федерации,
либо   осуждены  к   лишению   свободы,  либо   признаны   безвестно
отсутствующими, либо умерли  или объявлены умершими, либо  находятся
на принудительном лечении по решению суда, субсидии  предоставляются
членам  их семей  при  условии, что  данные  члены семей  продолжают
постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими  гражданами
жилых помещениях.
     1.6. Субсидии предоставляются  гражданам при  отсутствии у  них
задолженности по оплате  жилого помещения  и коммунальных услуг  или
при  заключении  и  (или) выполнении  гражданами  соглашений  по  ее
погашению.
     1.7. Решения о предоставлении субсидий принимаются  Управлением
по обеспечению социальных гарантий  и охране труда администрации  г.
Подольска  (далее -  Управление),  а в  отношении  лиц, указанных  в
пункте 7.1 настоящих Правил, - федеральными органами  исполнительной
власти, в  которых  законом предусмотрена  военная  служба (далее  -
уполномоченные органы).
     
2. Документы, представляемые с заявлением о предоставлении субсидии
     
     2.1. Для получения  субсидии граждане, указанные  в пункте  1.3
настоящих Правил,  и члены  семей  граждан, указанных  в пункте  1.5
настоящих Правил (далее -  заявители), или лица, уполномоченные  ими
на   основании   доверенности,   оформленной   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации, представляют в Управление по
обеспечению  социальных гарантий  и  охране труда  администрации  г.
Подольска  заявление   о  предоставлении   субсидии  с   приложением
следующих документов:
     а) копии   документов,   подтверждающих   правовые    основания
отнесения  лиц,   проживающих  совместно  с   заявителем  по   месту
постоянного  жительства,  к   членам  его  семьи  (с   предъявлением
оригинала,  если  копия   нотариально  не  заверена).  При   наличии
разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту
постоянного  жительства лицами  по  вопросу принадлежности  к  одной
семье  уполномоченный  орган  учитывает  в  качестве  членов   семьи
заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;
     б) копии документов, подтверждающих правовые основания владения
и пользования   заявителем   жилым   помещением,   в   котором    он
зарегистрирован  по месту  постоянного  жительства (с  предъявлением
оригинала, если копия нотариально не заверена);
     в) документы, содержащие  сведения о лицах,  зарегистрированных
совместно с  заявителем по  месту его  постоянного жительства.  Если
заявитель указал в  заявлении о  предоставлении субсидии в  качестве
членов своей семьи не  всех граждан, зарегистрированных совместно  с
ним  по месту  его  постоянного  жительства, он  обязан  представить
документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом
помещении граждан, не указанных в заявлении;
     г) документы,  подтверждающие  доходы заявителя  и  членов  его
семьи, учитываемые  при решении вопроса  о предоставлении  субсидии.
Индивидуальные  предприниматели  для  подтверждения  получаемых  ими
доходов    представляют   документы,    предусмотренные    налоговым
законодательством  Российской Федерации  для  избранной ими  системы
налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;
     д) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение
и коммунальные  услуги,  начисленных  за  последний  перед   подачей
заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии  (отсутствии)
задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.  Если
заявитель указал в  заявлении о  предоставлении субсидии в  качестве
членов своей семьи не  всех граждан, зарегистрированных совместно  с
ним  по месту  его  постоянного  жительства, он  обязан  представить
документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание  и
ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
     е) копии  документов, подтверждающих  право  заявителя и  (или)
членов его семьи на  льготы, меры социальной поддержки,  компенсации
по оплате  жилого помещения  и коммунальных  услуг (с  предъявлением
оригинала, если копия нотариально не заверена);
     ж) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя  и
членов  его  семьи  к  гражданству  Российской  Федерации  и   (или)
государства, с которым Российской Федерацией заключен  международный
договор,  в  соответствии  с  которым  предусмотрено  предоставление
субсидий  на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг   (с
предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
     2.2. Члены  семей граждан,  указанных  в пункте  1.5  настоящих
Правил,  дополнительно  к документам,  предусмотренным  пунктом  2.1
настоящих  Правил,  представляют документы,  подтверждающие  причину
выбытия  этих  граждан,  а  также  факт  постоянного  проживания   в
соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до
их выбытия.
     2.3. Требовать  от   граждан   документы,  не   предусмотренные
пунктами 2.1 и 2.2 настоящих Правил, не допускается.
     2.4. Управление  вправе  проверять  подлинность  представленных
заявителем документов,  полноту и достоверность  содержащихся в  них
сведений   путем   направления   официальных   запросов   в   органы
государственной власти Российской Федерации, органы  государственной
власти    субъектов    Российской   Федерации,    органы    местного
самоуправления,   государственные   внебюджетные   фонды,    органы,
осуществляющие     государственную    регистрацию     индивидуальных
предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения
федеральной государственной службы занятости населения,  организации
связи, другие органы и организации.
     2.5. При наличии у Управления органа сведений, необходимых  для
принятия решения о  предоставлении субсидий  и расчета их  размеров,
граждане  могут  быть  освобождены   по  решению  этого  органа   от
обязанности представления  всех  или части  документов, указанных  в
пунктах 2.1 и 2.2 настоящих Правил.
     2.6. Документы, предусмотренные  пунктами 2.1  и 2.2  настоящих
Правил, могут  направляться в  Управление  по почте.  В этом  случае
копии документов,  направляемых  по почте,  должны быть  нотариально
заверены.  При  этом  днем обращения  за  субсидией  считается  дата
получения документов  Управлением.  Обязанность подтверждения  факта
отправки документов лежит на заявителе.
     2.7. Заявитель   несет    ответственность   за    достоверность
представленных  сведений  и  документов.  Представление   заявителем
неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием
для отказа в предоставлении субсидии.
     2.8. Органы и организации, выдавшие  указанные в пунктах 2.1  и
2.2   настоящих   Правил   документы,   несут   ответственность   за
достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     2.9. Управление формирует в отношении каждого заявителя дело, в
которое включаются документы, связанные с предоставлением субсидии и
определением ее размера  (далее - персональное  дело). Документы  на
бумажных и  электронных  носителях информации  подлежат хранению  не
менее  3  лет.  При несоответствии  записей  на  бумажных  носителях
информации  записям на  электронных  носителях информации  приоритет
имеют записи на бумажных носителях.
     2.10. Должностные  лица  Управления  несут  ответственность  за
распространение и  (или)  незаконное использование  конфиденциальной
информации,  ставшей им  известной  в  связи  с решением  вопроса  о
предоставлении субсидий.
     
           3. Порядок определения состава семьи заявителя
     
     3.1. В  состав  семьи  заявителя  могут  входить  заявитель   и
граждане, являющиеся:
     а) членами  семьи  нанимателя  жилого  помещения  по   договору
социального найма  в соответствии  со статьей  69 Жилищного  кодекса
Российской Федерации;
     б) членами семьи собственника  жилого помещения в  соответствии
со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации;
     в) членами семьи иных граждан, указанных в пункте 1.3 настоящих
Правил, в соответствии  со  статьей 2  Семейного кодекса  Российской
Федерации.
     3.2. Управление  при  решении   вопроса  о  наличии  права   на
предоставление субсидии и расчете ее размера определяет состав семьи
заявителя в соответствии с настоящими Правилами.
     
              4. Порядок определения размера субсидии
     
     4.1. Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера
расходов на   оплату   жилого  помещения   и   коммунальных   услуг,
рассчитанных   исходя    из   региональных   стандартов    стоимости
жилищно-коммунальных  услуг,  региональных  стандартов   нормативной
площади жилого помещения,  используемой для  расчета субсидий, и  из
регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном  доходе
семьи (далее - региональные стандарты).
     4.2. Размеры  региональных стандартов  устанавливаются  законом
Московской  области   и  постановлениями  Правительства   Московской
области.
     4.3. Размеры       региональных      стандартов       стоимости
жилищно-коммунальных  услуг,   устанавливаемые   в  соответствии   с
требованиями частей 1  и 6 статьи  159 Жилищного кодекса  Российской
Федерации  из  расчета  на  одного  члена  семьи  для  семей  разной
численности и одиноко проживающего гражданина.
     4.4. При   среднедушевом   доходе  семьи,   равном   или   выше
прожиточного  минимума,   установленного  органами   государственной
власти   субъекта    Российской   Федерации    в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации, размер субсидии определяется
по формуле:
     
                               МДД
                                  р
             С = ССЖКУ x n - --- x Д,
              1     р      100

    где:
    С - размер субсидии (в рублях);
     1
    ССЖКУ - размер установленного для муниципального образования
         р
регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на
одного члена семьи для семей разной численности (в рублях);
    n - количество лиц, входящих в состав семьи заявителя,
определяемых в соответствии с пунктом 3.1 настоящих Правил;
    МДД - региональный стандарт максимально допустимой доли
       р
расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
в совокупном доходе семьи (в процентах);
    Д - совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке,
установленном пунктом 5.9 настоящих Правил.
     
     4.5. При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума,
установленного органами государственной  власти субъекта  Российской
Федерации в соответствии  с законодательством Российской  Федерации,
размер субсидии определяется по формуле:
     
                               МДД
                                  р
             С = ССЖКУ x n - --- x Д x К,
              2      р       100

    где:
    С - размер субсидии (в рублях);
     2
    К - поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле:

                                СД
                            К = --,
                                ПМ
     
     где:
     СД -  среднедушевой  доход  семьи  (в  рублях),  исчисленный  в
соответствии с пунктом 5.8 настоящих Правил;
     ПМ - величина прожиточного минимума семьи заявителя (в рублях),
определяемая в соответствии с пунктом 4.7 настоящих Правил.
     
     4.6. Если  заявителю и  (или)  членам его  семьи  предоставлены
льготы или меры социальной поддержки  в виде скидок в оплате  жилого
помещения  и  коммунальных  услуг,  при  расчете  размера   субсидии
соответствующий    размер    регионального    стандарта    стоимости
жилищно-коммунальных услуг  умножается на коэффициент,  рассчитанный
по формуле:
     
                                  РП
                                    с
                             К = ---,
                              л РП
                                    п
    где:
    К - коэффициент;
     л
    РП - размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги
      с
с учетом предоставленной скидки;
    РП - размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги
      п
без учета предоставленной скидки.
     
     4.7. Величина    прожиточного    минимума    семьи    заявителя
определяется с учетом действующих в субъекте Российской Федерации на
момент  обращения за  субсидией  прожиточных минимумов  для  граждан
различных социально-демографических групп по формуле:
     
                (ПМ x n ) + (ПМ x n ) + (ПМ x n )
                   тн тн      п    п      д    д
           ПМ = --------------------------------------,
                          n + n + n
                           тн  п  д

    где:
    ПМ - величина прожиточного минимума (в рублях);
    ПМ - величина прожиточного минимума для трудоспособного
      тн
населения;
    ПМ - величина прожиточного минимума для пенсионеров;
      п
    ПМ - величина прожиточного минимума для детей;
      д
    n - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих
     тн
к социально-демографической группе трудоспособного населения;
    n - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих
     п
к социально-демографической группе пенсионеров;
    n - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих
     д
к социально-демографической группе детей.
     
     4.8. Размер  предоставляемой   субсидии  не  должен   превышать
фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг. В случае  если размер  субсидии превысил фактические  расходы
семьи  на оплату  жилого  помещения  и коммунальных  услуг,  возврат
средств в размере  превышения производится в порядке,  установленном
пунктом 6.9 настоящих Правил.
     4.9. При   применении   региональных  стандартов   (в   случае,
указанном в  пункте 4.12  настоящих Правил,  - местных  стандартов),
размеров  действующих в  субъекте  Российской Федерации  прожиточных
минимумов для граждан  различных социально-демографических групп,  а
также условий и порядка предоставления субсидий перерасчет  размеров
субсидий  производится   Управлением  с  даты   вступления  в   силу
соответствующих изменений  без истребования  у получателей  субсидий
каких-либо документов.
     Если размер субсидии, исчисленный исходя из новых  региональных
стандартов или размеров прожиточных минимумов, меньше размера  ранее
предоставленной (выплаченной) субсидии, возврат излишне  выплаченных
средств за период с даты вступления в силу соответствующих изменений
до даты перерасчета размера субсидии не производится. В случае  если
вновь  рассчитанный размер  субсидии  превышает прежний  размер,  то
средства,  недоплаченные  за  период   с  даты  вступления  в   силу
соответствующих  изменений  до даты  перерасчета  размера  субсидии,
подлежат перечислению получателю  субсидии в порядке,  установленном
пунктом 6.10 настоящих Правил.
     4.10. В  случае наступления  событий,  указанных в  пункте  6.8
настоящих  Правил,  перерасчет  размера  субсидии  производится  при
представлении  получателем   субсидии  необходимых  документов   или
получении  Управлением  от  соответствующих  органов   (организаций)
сведений об этих  событиях. Субсидия  во вновь рассчитанном  размере
предоставляется в сроки, указанные в пункте 6.4 настоящих Правил.
     4.11. Результаты  перерасчета  размера  субсидии  отражаются  в
персональном   деле.   Сведения  об   изменении   размера   субсидии
указываются  в  платежных  документах  или  доводятся  до   сведения
получателя субсидии иным  образом в течение 10  рабочих дней с  даты
перерасчета.
     4.12. Установленные главой  г. Подольска в  случаях и  порядке,
определенных  частью  11  статьи 159  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации, местные  стандарты стоимости жилищно-коммунальных  услуг,
местные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой
для расчета  субсидий,  и местные  стандарты максимально  допустимой
доли расходов  граждан  на оплату  жилого  помещения и  коммунальных
услуг в совокупном  доходе семьи могут  применяться вместо всех  или
вместо отдельных соответствующих региональных стандартов.
     Определение размеров  субсидий  с  учетом  местных   стандартов
осуществляется  в порядке,  установленном  настоящими Правилами  для
определения размера субсидий с учетом региональных стандартов.
     
 5. Порядок исчисления совокупного дохода семьи получателя субсидии
     
     5.1. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина
для предоставления субсидии определяется за 6 последних  календарных
месяцев,  предшествующих месяцу  подачи  заявления о  предоставлении
субсидии (далее -расчетный период).
     5.2. При  исчислении   совокупного   дохода  семьи   получателя
субсидии  независимо  от  раздельного  или  совместного   проживания
учитываются доходы  граждан,  являющихся по  отношению к  получателю
субсидии или членам его семьи:
     а) супругом (супругой);
     б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;
     в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.
     5.3. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина
в целях   предоставления    субсидии   исчисляется   по    правилам,
установленным в абзаце втором  статьи 5 и статьях 6-12  Федерального
закона "О  порядке  учета доходов  и  расчета среднедушевого  дохода
семьи и  дохода  одиноко проживающего  гражданина  для признания  их
малоимущими  и  оказания   им  государственной  социальной   помощи"
(Собрание законодательства  Российской  Федерации, 2003,  N 14,  ст.
1257), с учетом:
     а) видов доходов, указанных в  пункте 1 перечня видов  доходов,
учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко
проживающего гражданина для  оказания им государственной  социальной
помощи,   утвержденного  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от  20 августа  2003 г. N  512 (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2003, N 34, ст. 3374), за исключением денежных
эквивалентов полученных членами  семьи льгот и социальных  гарантий,
установленных органами государственной власти Российской  Федерации,
органами  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
органами местного самоуправления, в том числе льгот по оплате жилого
помещения и  коммунальных  услуг, предоставляемых  гражданам в  виде
скидок в  оплате. Указанное  изъятие применяется  также в  отношении
одиноко проживающих граждан;
     б) денежных выплат,  предоставленных гражданам  в качестве  мер
социальной  поддержки  по  оплате жилого  помещения  и  коммунальных
услуг;
     в) доходов, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;
     г) компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
выплачиваемых отдельным категориям граждан;
     д) денежных  средств,   выделяемых   опекуну  (попечителю)   на
содержание подопечного;
     е) денежных средств, направленных на оплату обучения на платной
основе в образовательных учреждениях всех видов;
     ж) доходов, полученных  от заготовки древесных  соков, сбора  и
реализации  (сдачи)  дикорастущих  плодов,  орехов,  грибов,   ягод,
лекарственных  и  пищевых  растений или  их  частей,  других  лесных
пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной  подстилки
и других видов побочного лесопользования;
     з) доходов охотников-любителей, получаемых от сдачи добытых ими
пушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных.
     5.4. При  исчислении  размера  совокупного  дохода  семьи   или
одиноко проживающего гражданина не учитываются:
     а) виды  доходов, указанных  в  пунктах  2  и 3  перечня  видов
доходов,  учитываемых  при  расчете среднедушевого  дохода  семьи  и
дохода   одиноко   проживающего    гражданина   для   оказания    им
государственной  социальной  помощи,  утвержденного   постановлением
Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512;
     б) до вступления  в силу  соответствующего федерального  закона
сумма ежемесячной денежной  выплаты, установленной в соответствии  с
Законом   Российской  Федерации   "О   социальной  защите   граждан,
подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие   катастрофы   на
Чернобыльской АЭС"  (в редакции  Закона Российской  Федерации от  18
июня  1992 г.  N  3061-1), Федеральными  законами  "О ветеранах"  (в
редакции  Федерального закона  от  2 января  2000  г. N  40-ФЗ),  "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О  социальных
гарантиях   гражданам,   подвергшимся   радиационному    воздействию
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
     в) денежные   эквиваленты    предоставляемых   гражданам    мер
социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
в виде скидок в оплате;
     г) суммы  ранее  предоставленных  субсидий  на  оплату   жилого
помещения и коммунальных услуг;
     д) другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат  и
(или)  натуральной помощи,  оказываемой  гражданам за  счет  средств
бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации  в
соответствии  с   законодательством   Российской  Федерации,   кроме
указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 5.3 настоящих Правил.
     5.5. Если   граждане    не   имеют   возможности    подтвердить
документально какие-либо  виды  доходов, за  исключением доходов  от
трудовой  и  индивидуальной  предпринимательской  деятельности,  они
могут самостоятельно  их декларировать в  заявлении. Такие  сведения
могут  быть   проверены  уполномоченным   органом  в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     5.6. Среднемесячный  доход  каждого  члена  семьи  или  одиноко
проживающего  гражданина  определяется   путем  деления  суммы   его
доходов,  полученных в  течение  расчетного периода,  на  количество
месяцев этого расчетного периода,  в течение которых он имел  данные
доходы.
     5.7. Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном  периоде
равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.
     5.8. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде  исчисляется
путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество
членов семьи.
     5.9. Совокупный доход  семьи, учитываемый  при расчете  размера
субсидии в соответствии с пунктами 4.4 и 4.5 настоящих Правил, равен
произведению  среднедушевого дохода  семьи  в расчетном  периоде  на
количество  лиц,  входящих  в  состав  семьи  заявителя  (получателя
субсидии),  определенное  в  соответствии с  пунктом  3.1  настоящих
Правил.
     
                 6. Порядок предоставления субсидий
     
     6.1. На  одну  семью предоставляется  одна  субсидия.  Субсидия
предоставляется сроком на 6 месяцев.
     6.2. Управление принимает решение о предоставлении субсидии или
об отказе  в  ее  предоставлении,  рассчитывает  размер  субсидии  и
направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение  10
рабочих  дней  с  даты получения  всех  документов,  предусмотренных
пунктами 2.1 и 2.2 настоящих Правил.
     6.3. Действие (бездействие) Управления  при принятии решения  о
предоставлении  субсидии,   а  также   его  решение   об  отказе   в
предоставлении  субсидии либо  неправильное  определение ее  размера
могут быть обжалованы в суд.
     6.4. При представлении документов, предусмотренных пунктами 2.1
и 2.2  настоящих  Правил,  с  1-го по  15-е  число  месяца  субсидия
предоставляется  с 1-го  числа  этого  месяца, а  при  представлении
указанных документов с 16-го  числа до конца  месяца - с 1-го  числа
следующего месяца.
     6.5. Управление ежемесячно до  установленного в соответствии  с
частью 1  статьи 155  Жилищного кодекса  Российской Федерации  срока
внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги  перечисляет
средства  на  имеющиеся  или открываемые  в  выбранных  получателями
субсидий банках банковские счета или вклады до востребования.
     Часть субсидии,  приходящаяся  на  приобретение  твердых  видов
топлива  (при  наличии   печного  отопления),  может   перечисляться
(выплачиваться) за весь срок предоставления субсидии единовременно в
первом месяце периода предоставления субсидии.
     6.6. Получатели субсидий  вправе за  счет субсидий  производить
оплату   жилого  помещения   и   любых  видов   предоставляемых   им
коммунальных услуг.
     6.7. При изменении размера платы за содержание и ремонт  жилого
помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по  управлению,
содержанию  и  ремонту  общего  имущества  в  многоквартирном   доме
ненадлежащего   качества   и  (или)   с   перерывами,   превышающими
установленную продолжительность,  и при изменении  размера платы  за
коммунальные  услуги  в  случае  предоставления  коммунальных  услуг
ненадлежащего   качества   и  (или)   с   перерывами,   превышающими
установленную  продолжительность,  уменьшение  размера  субсидии  не
производится, за  исключением случая,  предусмотренного пунктом  4.8
настоящих Правил.
     6.8. Получатель  субсидии   в  течение   одного  месяца   после
наступления  событий, которые  влекут  за собой  уменьшение  размера
субсидии либо  прекращение  права на  получение субсидии  (изменение
места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи,
основания   проживания,   гражданства,   состава   семьи),    обязан
представить в Управление документы, подтверждающие такие события.
     6.9. В случае если получатель субсидии в установленный срок  не
представил в Управление документы, указанные в пункте 6.8  настоящих
Правил,  необоснованно  полученные  в  качестве  субсидии   средства
засчитываются в  счет будущей  субсидии, а при  отсутствии права  на
получение субсидии  в  последующие месяцы  эти средства  добровольно
возвращаются получателем субсидии  в местный  бюджет. При отказе  от
добровольного  возврата указанных  средств  они по  иску  Управления
истребуются в  судебном порядке в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     6.10. В  случае  предоставления   субсидии  в  завышенном   или
заниженном  размере вследствие  ошибки,  допущенной Управлением  при
расчете  размера  субсидии, излишне  выплаченные  средства  подлежат
возврату в порядке,  установленном пунктом  6.9 настоящих Правил,  а
недоплаченные средства выплачиваются  получателю субсидии в  месяце,
следующем за  месяцем,  в котором  была  обнаружена ошибка.  Выплата
недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц,  в
течение которого они должны быть перечислены, приходится на  период,
когда гражданин утратил право на получение субсидии.
     
7. Особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан
     
     7.1. Федеральные  органы   исполнительной  власти,  в   которых
законом   предусмотрена   военная  служба,   принимают   решение   о
предоставлении субсидий:
     а) сотрудникам,   проходящим   военную   службу   в   указанных
федеральных органах  исполнительной  власти, сведения  о которых  не
подлежат разглашению;
     б) лицам,  проходящим  либо   проходившим  военную  службу   по
контракту  за  пределами  Российской  Федерации  в   территориальных
органах,   воинских    частях,    подразделениях   и    организациях
соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
     7.2. Гражданам,  указанным  в  пункте  7.1  настоящих   Правил,
субсидии  предоставляются  в   виде  денежной  выплаты  в   размере,
рассчитываемом в соответствии с пунктами 4.4 и 4.5 настоящих  Правил
с учетом региональных стандартов.
     7.3. Порядок  оформления  документов  и  направления  сведений,
необходимых  для  предоставления  субсидий  гражданам,  указанным  в
пункте 51 настоящих Правил, а также порядок выплаты таким  гражданам
субсидий   определяются   соответствующими   федеральными   органами
исполнительной  власти,  в  которых  законом  предусмотрена  военная
служба, в пределах их компетенции.
     7.4. Гражданам,  проживающим   в  закрытых  военных   городках,
субсидии предоставляются  уполномоченными  органами в  порядке и  на
условиях,  которые установлены  пунктами  1.1-6.10 и  9.3  настоящих
Правил.
     7.5. В случае если  размер регионального стандарта  максимально
допустимой  доли  расходов  граждан на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных  услуг  в  совокупном  доходе  семьи  превышает  размер
соответствующего  федерального   стандарта,   при  расчете   размера
субсидии, предоставляемой семье военнослужащего, проходящего военную
службу по  контракту, либо  семье гражданина,  уволенного с  военной
службы по достижении им  предельного возраста пребывания на  военной
службе, по состоянию здоровья или в связи с  организационно-штатными
мероприятиями,  общая  продолжительность  военной  службы   которого
составляет 20  лет и  более, а при  общей продолжительности  военной
службы 25  лет и более  - вне  зависимости от основания  увольнения,
применяется  размер  федерального стандарта  максимально  допустимой
доли расходов  граждан  на оплату  жилого  помещения и  коммунальных
услуг в совокупном доходе семьи.
     
  8. Условия приостановления и прекращения предоставления субсидий
     
     8.1. Предоставление  субсидий  может  быть  приостановлено   по
решению Управления при условии:
     а) неуплаты  получателем  субсидии текущих  платежей  за  жилое
помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
     б) невыполнения  получателем  субсидии  условий  соглашения  по
погашению  задолженности,  предусмотренного  пунктом  1.6  настоящих
Правил;
     в) неисполнения      получателем      субсидии      требований,
предусмотренных пунктом 6.8 настоящих Правил.
     8.2. Управление  приостанавливает предоставление  субсидий  для
выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности по оплате
жилого   помещения   и  (или)   коммунальных   услуг,   неисполнения
требований,  предусмотренных пунктом  6.8  настоящих Правил,  но  не
более чем на один месяц.
     8.3. При  наличии  уважительных причин  возникновения  условий,
указанных  в  пункте  8.1 настоящих  Правил  (стационарное  лечение,
смерть близких родственников,  невыплата заработной  платы в срок  и
др.), предоставление субсидии  по решению Управления  возобновляется
вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.
     8.4. При отсутствии уважительных причин возникновения  условий,
указанных в  пункте  8.1 настоящих  Правил, предоставление  субсидии
возобновляется  по  решению   Управления  после  полного   погашения
получателем субсидии задолженности,  образовавшейся в течение  всего
срока предоставления субсидии (в случае возникновения  задолженности
впервые  - при  согласовании  срока погашения  задолженности),  либо
после выполнения  получателем  субсидии требований,  предусмотренных
пунктом 6.8 настоящих Правил.
     При принятии решения  о  возобновлении предоставления  субсидии
она  выплачивается  также  и  за  тот  месяц,  в  течение   которого
приостанавливалось предоставление субсидии.
     8.5. Предоставление субсидии прекращается по решению Управления
при условии:
     а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
     б) изменения  состава  семьи  получателя  субсидии,   основания
проживания (если эти  изменения повлекли  утрату права на  получение
субсидии);
     в) представления  заявителем  (получателем  субсидии)  и  (или)
членами  его  семьи   заведомо  недостоверной  информации,   имеющей
существенное значение  для предоставления  субсидии или  определения
(изменения)    ее    размера,    либо    невыполнения    требований,
предусмотренных  пунктом  6.8  настоящих Правил,  в  течение  одного
месяца  с даты  уведомления  получателя субсидии  о  приостановлении
предоставления  субсидии  (при отсутствии  уважительной  причины  ее
образования);
     г) непогашения задолженности или несогласования срока погашения
задолженности в течение одного месяца с даты уведомления  получателя
субсидии о приостановлении  предоставления субсидии (при  отсутствии
уважительной причины ее образования).
     8.6. Возврат в местный бюджет необоснованно полученной субсидии
при наличии  условий,  указанных  в подпунктах  "а"-"в"  пункта  8.5
настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в
случае отказа от  добровольного возврата  - по иску  уполномоченного
органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     8.7. Решение о  приостановлении предоставления  субсидии или  о
прекращении предоставления субсидии доводится до сведения получателя
субсидии в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия
решения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается
в персональное дело.
     8.8. Предоставление субсидии прекращается:
     со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии в
соответствии с подпунктами  "а"-"в" пункта 8.5  настоящих Правил  до
окончания периода, на который субсидия предоставлялась;
     со дня  принятия   решения  о  приостановлении   предоставления
субсидии в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил до  окончания
периода,  на  который   субсидия  предоставлялась  (при   отсутствии
оснований для возобновления предоставления субсидий).
     8.9. Факт отсутствия (погашения) задолженности по оплате  жилых
помещений  и  коммунальных  услуг,  заключения  и  (или)  выполнения
получателями   субсидий   соглашений  по   погашению   задолженности
Управление вправе  проверить, запросив  у наймодателей,  управляющих
организаций и организаций,  оказывающих услуги и выполняющих  работы
по содержанию  и ремонту  общего имущества  многоквартирных домов  и
предоставляющих коммунальные  услуги, сведения  о своевременности  и
полноте оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
     
  9. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий
     
     9.1. Расходы, связанные с предоставлением субсидий, включают  в
себя расходы непосредственно на предоставление субсидий и расходы на
обеспечение их предоставления.
     9.2. Финансирование   расходов   на   предоставление   субсидий
осуществляется за счет  субвенций, предоставляемых местному  бюджету
из бюджета Московской области.
     9.3. Финансирование   расходов   на   предоставление   субсидий
гражданам,  указанным  в  пунктах   7.1  и  7.4  настоящих   Правил,
осуществляется за счет  средств федерального бюджета, выделяемых  на
эти цели воинским частям и организациям соответствующих  федеральных
органов исполнительной власти.
     9.4. Финансирование   расходов   Управления   на    обеспечение
предоставления  субсидий гражданам  осуществляется  за счет  средств
бюджета  Московской  области   в  порядке,  установленном   органами
государственной власти субъекта Российской Федерации.
     9.5. Управление   несет   ответственность   за    осуществление
государственного полномочия по  предоставлению гражданам субсидий  в
пределах выделенных Московской областью  на эти цели материальных  и
финансовых средств.
     9.6. В  случае  применения  Управлением  при  расчете  субсидий
местных   стандартов    нормативной   площади   жилого    помещения,
используемой  для  расчета субсидий,  местных  стандартов  стоимости
жилищно-коммунальных   услуг   и  местных   стандартов   максимально
допустимой  доли  расходов  граждан на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных  услуг   в   совокупном  доходе   семьи,  отличных   от
установленных органами  государственной власти субъектов  Российской
Федерации  региональных   стандартов,   дополнительные  расходы   на
предоставление  субсидий  финансируются  за  счет  средств  местного
бюджета.
     9.7. Порядок   перечисления   (выплаты,   вручения)    субсидий
получателям субсидий устанавливается данными Правилами.
     
                 10. Порядок перечисления субсидий
     
     10.1. Управление не позднее 25 числа текущего месяца передает в
Подольское финансовое  управление  и   в  Банк  электронный   реестр
зачислений  сумм субсидий  на  персонифицированные социальные  счета
граждан  за  текущий  месяц, содержащий  перечень  граждан  (семей),
получающих  жилищные  субсидии,  с  расшифровкой  сумм  субсидий  по
каждому виду услуг (далее - реестр зачислений).
     10.2. Перечисление  бюджетных  средств  на  персонифицированные
социальные счета граждан осуществляется с лицевого счета  Управления
на основании платежных документов и реестров зачислений.
     10.3. Банк   при   наличии  реестра   зачислений   осуществляет
зачисление средств субсидий на персонифицированные социальные  счета
граждан не позднее следующего  рабочего дня после их поступления  из
Управления.
     10.4. В  случае  отсутствия  реестра  зачислений,  при  наличии
несоответствий  в  реестре  зачислений  с  данными  Банка  (выявлено
несоответствие  номеров  счетов,  кодов  плательщиков  или   фамилии
клиентов) денежные средства зачисляются на счет невыясненных сумм  и
по истечении пяти  дней при  невыяснении назначения возвращаются  на
счет  по исполнению  бюджета  г.  Подольска и  восстанавливаются  на
лицевом счете Управления.
     
11. Порядок перечисления сумм жилищных субсидий на счета организаций
                   - поставщиков ресурсов и услуг
     
     11.1. Перечисление сумм жилищных субсидий с персонифицированных
социальных счетов граждан на счета организаций, указанных в реестрах
жилищных субсидий, осуществляется  в момент распределения  принятого
платежа за  жилищные и  коммунальные услуги  через транзитный  счет,
открытый в Банке, в соответствии с кодом плательщика.
     11.2. При    нахождении    суммы    жилищной    субсидии     на
персонифицированном социальном  счете гражданина  и непоступлении  в
Банк суммы платежа гражданина  за жилищные и коммунальные услуги  до
конца  месяца,  следующего  за  месяцем,  за  который  предоставлена
субсидия,  сумма жилищной  субсидии  перечисляется Банком  на  счета
организаций, указанных  в  реестрах жилищных  субсидий, в  последний
банковский  день   месяца,   следующего  за   месяцем,  за   который
предоставлена субсидия.
     При условии  полной  оплаты  гражданином   жилищно-коммунальных
услуг  он имеет  право  на  получение  средств жилищных  субсидий  с
персонифицированного социального счета.