Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 03.08.2011 № 1135

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 3 августа 2011 г. N 1135


 Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления
 субсидий из бюджета городского округа Орехово-Зуево муниципальным
 бюджетным и автономным учреждениям городского округа Орехово-Зуево


     В соответствии  с  пунктом  1 статьи  78.1  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации, Федеральным законом  от 08.05.2010 N 83-ФЗ  "О
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации   в  связи   с   совершенствованием  правового   положения
государственных (муниципальных) учреждений", учитывая  постановление
Правительства   Московской   области  от   28.12.2010   N   1212/60,
администрация городского округа Орехово-Зуево
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить прилагаемый Порядок  определения объема и  условия
предоставления субсидий из  бюджета городского округа  Орехово-Зуево
муниципальным бюджетным и  автономным учреждениям городского  округа
Орехово-Зуево.
     2. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы администрации Целищеву Т.Д.
     3. Опубликовать постановление  с приложениями в  информационном
бюллетене  "Деловые  вести"   и  разместить  на  официальном   сайте
администрации городского округа Орехово-Зуево.
     
     
     Глава
     г.о. Орехово-Зуево О.В. Апарин
     
     
     
     Утвержден
     постановлением администрации
     городского округа Орехово-Зуево
     Московской области
     от 3 августа 2011 г. N 1135
     
     
                              ПОРЯДОК
  ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ
            УЧРЕЖДЕНИЯМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

     1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и
условия предоставления  субсидий   из   бюджета  городского   округа
Орехово-Зуево  муниципальным  бюджетным  и  автономным   учреждениям
городского  округа  Орехово-Зуево  (далее  -  Учреждение)  в   целях
возмещения  нормативных   затрат,  связанных  с   оказанием  ими   в
соответствии   с   муниципальным   заданием   муниципальных    услуг
(выполнением работ) (далее - субсидии).
     2. Расчет размера субсидии Учреждению производится на основании
нормативных затрат  на  оказание  муниципальных  услуг   (выполнение
работ)   и  нормативных   затрат   на  содержание   соответствующего
недвижимого   имущества  и   особо   ценного  движимого   имущества,
закрепленного за  Учреждением структурным подразделением  городского
округа   Орехово-Зуево,   осуществляющим   функции   и    полномочия
учредителя,  или   приобретенного  Учреждением   за  счет   средств,
выделенных ему  структурным подразделением администрации  городского
округа   Орехово-Зуево,   осуществляющим   функции   и    полномочия
учредителя,  на  приобретение   такого  имущества  (за   исключением
имущества, сданного  в аренду  с  согласия учредителя),  а также  на
уплату  налогов,  в  качестве  объекта  налогообложения  по  которым
признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
     3. Объем   субсидии   Учреждению  на   финансовое   обеспечение
выполнения муниципального задания в соответствующем финансовом  году
определяется по следующей формуле:

                     PN = SUM (N x k ) + N , где:
                       мз i i им

    PN - объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения
      мз
муниципального задания Учреждению в соответствующем финансовом году;
    N - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги
     i
(выполнение i-й работы) в соответствующем финансовом году;
    k - объем оказания i-й муниципальной услуги (выполнения i-й
     i
работы) в соответствующем финансовом году;
    N - нормативные затраты на содержание имущества в
соответствующем
     им
финансовом году.

    4. Нормативные затраты Учреждения на оказание муниципальных
услуг
определяются для каждой услуги отдельно.
    Нормативные затраты на оказание Учреждением i-й муниципальной
услуги в
соответствующем финансовом году определяются по следующей формуле:

                            N = SUM G , где:
                             i j j

    G - нормативные затраты, определенные для j-й группы затрат
     j
на единицу муниципальной услуги (выполнения работы) на
соответствующий
финансовый год.

     Состав групп  затрат  определяется  структурным  подразделением
администрации   городского  округа   Орехово-Зуево,   осуществляющим
функции  и  полномочия  учредителя,  в  ведении  которого  находится
учреждение,   с   учетом   особенностей   оказания   соответствующей
муниципальной услуги.
     5. К  нормативным  затратам на  оказание  муниципальной  услуги
(выполнение работы) относятся:
     - нормативные затраты,  непосредственно  связанные с  оказанием
муниципальной услуги (выполнением работы);
     - нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
     6. К   нормативным   затратам,  непосредственно   связанным   с
оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), относятся:
     - нормативные затраты на оплату  труда и начисления на  выплаты
по оплате труда  работников, принимающих непосредственное участие  в
оказании муниципальной услуги (выполнении работы);
     - нормативные  затраты  на приобретение  материальных  запасов,
потребляемых в  процессе оказания  муниципальной услуги  (выполнения
работы);
     - иные  нормативные   затраты,   непосредственно  связанные   с
оказанием муниципальной услуги (выполнением работы).
     7. В  состав  нормативных  затрат  на  общехозяйственные  нужды
включаются   затраты,   которые  невозможно   отнести   напрямую   к
нормативным   затратам,   непосредственно  связанным   с   оказанием
муниципальной услуги (выполнением работы), и к нормативным  затратам
на содержание имущества.
     К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся:
     - нормативные затраты  на коммунальные  услуги (за  исключением
нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на  содержание
имущества);
     - нормативные  затраты   на  содержание  объектов   недвижимого
имущества,  закрепленного  за  Учреждением  на  праве   оперативного
управления или  приобретенного данным Учреждением  за счет  средств,
выделенных ему  структурным подразделением администрации  городского
округа   Орехово-Зуево,   осуществляющим   функции   и    полномочия
учредителя, на  приобретение такого имущества,  а также  недвижимого
имущества, находящегося  у Учреждения на  основании договора  аренды
или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания
муниципальных услуг (выполнения работ);
     - нормативные  затраты  на содержание  объектов  особо  ценного
движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного
данным  Учреждением  за  счет средств,  выделенных  ему  структурным
подразделением   администрации  городского   округа   Орехово-Зуево,
осуществляющим  функции  и полномочия  учредителя,  на  приобретение
такого имущества;
     - нормативные затраты на приобретение услуг связи;
     - нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
     - нормативные затраты на оплату  труда и начисления на  выплаты
по  оплате  труда   работников  Учреждения,  которые  не   принимают
непосредственного   участия   в   оказании   муниципальной    услуги
(выполнении        работы)         (административно-управленческого,
административно-хозяйственного, вспомогательного и иного  персонала,
не принимающего  непосредственное участие  в оказании  муниципальной
услуги (выполнении работы);
     - прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
     8. В  состав   нормативных  затрат   на  содержание   имущества
Учреждения включаются:
     - затраты на потребление тепловой энергии;
     - затраты на потребление электрической энергии;
     - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения
по которым признается недвижимое и особо ценное движимое  имущество,
закрепленное за  Учреждением или приобретенное  Учреждением за  счет
средств,  выделенных  ему структурным  подразделением  администрации
городского округа Орехово-Зуево, осуществляющим функции и полномочия
учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе  земельные
участки.
     В случае сдачи в  аренду с согласия структурного  подразделения
администрации  городского   округа  Орехово-Зуево,   осуществляющего
функции и  полномочия  учредителя, недвижимого  имущества или  особо
ценного  движимого  имущества,  закрепленного  за  Учреждением   или
приобретенного   Учреждением  за   счет   средств,  выделенных   ему
структурным   подразделением    администрации   городского    округа
Орехово-Зуево, осуществляющим  функции и  полномочия учредителя,  на
приобретение    такого    имущества,    затраты    на     содержание
соответствующего имущества включаются в  состав арендной платы и  не
учитываются  при  определении   нормативных  затрат  на   содержание
имущества.
     9. В случае  оказания бюджетным  учреждением городского  округа
Орехово-Зуево в соответствии с  федеральным законом платных услуг  в
пределах  муниципального задания  финансовое  обеспечение затрат  на
оказание данных услуг осуществляется за вычетом средств, поступающих
от платы за услуги.
     10. Объем  субсидии   Учреждению   на  финансовое   обеспечение
выполнения муниципального  задания на  оказание муниципальных  услуг
(выполнение   работ)   рассчитывается   структурным   подразделением
администрации   городского  округа   Орехово-Зуево,   осуществляющим
функции  и  полномочия  учредителя,  в  ведении  которого  находится
учреждение, одновременно с формированием государственного задания на
очередной финансовый год.
     11. Главным распорядителем  средств  бюджета городского  округа
Орехово-Зуево, предоставляемых в виде субсидии Учреждению,  является
структурное    подразделение   администрации    городского    округа
Орехово-Зуево,  осуществляющее функции  и  полномочия учредителя,  в
ведении которого находится учреждение.
     12. Предоставление    субсидии    Учреждению     осуществляется
структурным   подразделением    администрации   городского    округа
Орехово-Зуево,  осуществляющим функции  и  полномочия учредителя,  в
ведении  которого   находится  учреждение,   в  пределах   бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  сводной бюджетной  росписью  бюджета
городского  округа  Орехово-Зуево  и  бюджетными  росписями  главных
распорядителей средств бюджета городского округа Орехово-Зуево.
     13. Субсидии    на     финансовое    обеспечение     выполнения
муниципального задания на  оказание муниципальных услуг  (выполнение
работ)  предоставляются  Учреждению  при  соблюдении  им   следующих
условий:
     - использования субсидии  в соответствии с  целью, указанной  в
пункте 1 настоящего Порядка;
     - утверждения    структурным    подразделением    администрации
городского округа Орехово-Зуево, осуществляющим функции и полномочия
учредителя, в ведении которого находится учреждение,  муниципального
задания Учреждению;
     - заключения  между  структурным  подразделением  администрации
городского округа Орехово-Зуево, осуществляющим функции и полномочия
учредителя, в ведении  которого находится учреждение, и  Учреждением
соглашения  о   порядке  и  условиях   предоставления  субсидии   на
финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание
муниципальных  услуг (выполнение  работ)  в соответствии  с  типовой
формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
     14. Субсидии  в установленном  порядке  перечисляются на  счет,
открытый  Финансовому  управлению  администрации  городского  округа
Орехово-Зуево,  с  отражением  на  соответствующих  лицевых  счетах,
открытых Учреждениям.
     15. Учреждение   несет    ответственность   за    достоверность
представляемых   органу,   осуществляющему  функции   и   полномочия
учредителя, данных об использовании  субсидии, а также за  нецелевое
использование средств  субсидии в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     16. Учреждение    представляет    структурному    подразделению
администрации  городского   округа  Орехово-Зуево,   осуществляющему
функции  и  полномочия  учредителя,  в  ведении  которого  находится
учреждение, отчет  об использовании  субсидии  по форме  и в  сроки,
установленные  структурным подразделением  администрации  городского
округа   Орехово-Зуево,   осуществляющим   функции   и    полномочия
учредителя, в ведении которого находится учреждение.
     17. Структурное подразделение  администрации городского  округа
Орехово-Зуево,  осуществляющее функции  и  полномочия учредителя,  в
ведении которого находится  учреждение, ежеквартально не позднее  10
числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет  сводный
отчет   об   использовании   субсидии   в   Финансовое    управление
администрации  городского  округа Орехово-Зуево  по  форме  согласно
приложению N 2 к настоящему Порядку.
     18. Контроль  за  целевым  использованием  Учреждением  средств
бюджета  городского  округа Орехово-Зуево,  предоставленных  в  виде
субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
на оказание муниципальных  услуг (выполнение работ),  осуществляется
структурным   подразделением    администрации   городского    округа
Орехово-Зуево,  осуществляющим функции  и  полномочия учредителя,  в
ведении  которого   находится  учреждение,  Финансовым   управлением
администрации    городского    округа    Орехово-Зуево    и    иными
уполномоченными   органами   в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     19. Ответственность   за   нецелевое   использование   субсидии
устанавливается  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     
     
     Приложение N 1
     к Порядку
     
     
                           ТИПОВАЯ ФОРМА
     СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ
               МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)

г. _________________                          "____" _____________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
     (наименование структурного подразделения администрации городского
        округа Орехово-Зуево, осуществляющего функции и полномочия
             учредителя бюджетного или автономного учреждения)
(далее - Учредитель) в лице ______________________________________________,
                                                  (Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
                               (наименование, дата, номер нормативного
                                   правового акта или доверенности)
с  одной  стороны,  и бюджетное или автономное учреждение городского округа
Орехово-Зуево _____________________________________________________________
                                    (наименование учреждения)
(далее - Учреждение) в лице руководителя _________________________________,
                                                      (Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
                             (наименование, дата, номер правового акта)
с   другой   стороны,   вместе  именуемые  "Стороны",  заключили  настоящее
Соглашение о нижеследующем.


                       1. Предмет Соглашения

     Предметом настоящего Соглашения является определение порядка  и
условий  предоставления  Учредителем  Учреждению  субсидии  за  счет
средств  бюджета  городского  округа  Орехово-Зуево  на   финансовое
обеспечение   выполнения   муниципального   задания   на    оказание
муниципальных  услуг  (выполнение  работ)  (далее  -   муниципальное
задание).

                   2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Учредитель обязуется:
     2.1.1. Определять  размер  субсидии на  финансовое  обеспечение
выполнения  муниципального  задания  (далее  -  Субсидия)  с  учетом
нормативных  затрат  на  оказание  муниципальных  услуг  (выполнение
работ),   определенных  в   соответствии   с  порядком   определения
нормативных затрат  на  оказание муниципальных  услуг и  нормативных
затрат на содержание  имущества муниципальных учреждений  городского
округа  Орехово-Зуево, утвержденным  Учредителем  по согласованию  с
Финансовым управлением администрации городского округа Орехово-Зуево
и Комитетом экономики администрации городского округа Орехово-Зуево.
     2.1.2. Определять размер Субсидии  с учетом нормативных  затрат
на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного
движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного
Учреждением  за   счет  средств,  выделенных   ему  Учредителем   на
приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного  в
аренду), и на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения  по
которым признается соответствующее имущество, в том числе  земельные
участки.
     2.1.3. Предоставлять  Субсидию   в   соответствии  с   графиком
перечисления  Субсидии,   являющимся   неотъемлемым  приложением   к
настоящему Соглашению.
     2.1.4. Рассматривать   предложения  Учреждения   по   вопросам,
связанным  с  исполнением   настоящего  Соглашения,  и  сообщать   о
результатах  их  рассмотрения  в  срок не  более  1  месяца  со  дня
поступления указанных предложений.
     2.1.5. Осуществлять контроль за выполнением Учреждением условий
предоставления Субсидии.
     2.2. Учредитель  вправе   изменять  размер  предоставляемой   в
соответствии с настоящим Соглашением  Субсидии в случае изменения  в
муниципальном    задании    показателей,    характеризующих    объем
(содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).
     2.3. Учреждение обязуется:
     2.3.1. Осуществлять  использование  Субсидии в  целях  оказания
муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями
к   качеству  и   (или)   объему  (содержанию),   порядку   оказания
муниципальных   услуг    (выполнения    работ),   определенными    в
муниципальном задании.
     2.3.2. Информировать Учредителя  об изменении условий  оказания
услуг  (выполнения  работ),  которые  могут  повлиять  на  изменение
размера Субсидии.
     2.3.3. Возвращать  Субсидию  или   ее  часть  в  случае,   если
фактически исполненное Учреждением задание меньше по объему, чем это
предусмотрено  заданием,  или   не  соответствует  качеству   услуг,
определенному в задании.
     2.3.4. Представлять по запросу Учредителя и в установленные  им
сроки информацию, документы и материалы, необходимые для  проведения
проверок   исполнения  условий   настоящего   Соглашения  или   иных
контрольных мероприятий.
     2.3.5. Представлять Учредителю отчет об использовании  Субсидии
по форме и в сроки, установленные Учредителем.
     2.3.6. Обеспечить целевое использование средств Субсидии.
     2.4. Учреждение вправе обращаться  к Учредителю с  предложением
об изменении размера Субсидии  в связи с изменением в  муниципальном
задании  показателей,   характеризующих  качество   и  (или)   объем
(содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).

                     3. Ответственность Сторон

     В случае    неисполнения    или    ненадлежащего     исполнения
обязательств,  определенных  настоящим  Соглашением,  Стороны  несут
ответственность  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации и законодательством Московской области.

                    4. Срок действия Соглашения

     Настоящее Соглашение  вступает  в  силу  с  момента  подписания
обеими Сторонами и действует до "_____" _____________.

                    5. Заключительные положения

     5.1. Изменение   настоящего   Соглашения   осуществляется    по
взаимному согласию  Сторон в  письменной форме в  виде дополнений  к
настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
     5.2. Расторжение   настоящего    Соглашения   допускается    по
соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
     5.3. Споры  между  Сторонами   решаются  путем  переговоров   с
оформлением соответствующих  протоколов  или иных  документов или  в
судебном  порядке  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     5.4. Настоящее  Соглашение   составлено  в  двух   экземплярах,
имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

                   6. Платежные реквизиты Сторон

Учредитель                               Учреждение
Место нахождения                         Место нахождения
Банковские реквизиты                     Банковские реквизиты
ИНН                                      ИНН
БИК                                      БИК
р/с                                      р/с
л/с                                      л/с

Руководитель                             Руководитель
________________________________         __________________________________
         (Ф.И.О.)                                         (Ф.И.О.)
М.П.                                     М.П.
     
     
     Приложение
     к Соглашению
     
     
|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|
| Вид субсидий                                                  | Срок             | Сумма   |
|                                                               | предоставления   | (руб.)  |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|
| 1. На возмещение нормативных затрат на оказание               |                  |         |
| муниципальных услуг физическим и юридическим лицам            |                  |         |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|
| 2. На возмещение нормативных затрат на содержание             |                  |         |
| недвижимого имущества и особо ценного движимого               |                  |         |
| имущества, закрепленного за автономным                        |                  |         |
| или бюджетным учреждением учредителем                         |                  |         |
| или приобретенного автономным или бюджетным                   |                  |         |
| учреждением за счет средств, выделенных ему                   |                  |         |
| учредителем на приобретение такого имущества                  |                  |         |
| (за исключением имущества, сданного в аренду                  |                  |         |
| с согласия учредителя), а также на уплату налогов,            |                  |         |
| в качестве объекта налогообложения по которым                 |                  |         |
| признается соответствующее имущество, в том числе             |                  |         |
| земельные участки                                             |                  |         |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|
| Итого                                                         |                  |         |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|

|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| Учредитель (руководитель структурного                     | Руководитель Учреждения       |
| подразделения администрации г.о. Орехово-Зуево)           |                               |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| Ф.И.О.                                                    | Ф.И.О.                        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|                                                                                           |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
М.П. М.П.

СОГЛАСОВАНО:
Начальник Финансового управления
администрации городского округа Орехово-Зуево
_____________________________________________
"____" ______________ 20___ г.
     
     
     Приложение N 2
     к Порядку
     
     
                           СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
   ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
                АВТОНОМНОГО И БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

    ___________________________________________________________________
                 на "____" ____________________ 20____ г.

|—————|——————————|————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|
| N   | Вид      | Плановые   | Фактически        | Фактически  | Остатки           | Примечание  |
| п/п | субсидии | назначения | профинансировано  | освоено     | неиспользованных  |             |
|     |          |            | (нарастающим      | (кассовые   | средств           |             |
|     |          |            | итогом с начала   | расходы)    | (на конец         |             |
|     |          |            | текущего          | нарастающим | отчетного         |             |
|     |          |            | финансового       | итогом      | периода)          |             |
|     |          |            | года)             | с начала    |                   |             |
|     |          |            |                   | текущего    |                   |             |
|     |          |            |                   | финансового |                   |             |
|     |          |            |                   | года        |                   |             |
|—————|——————————|————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|
|  1  |    2     |     3      |        4          |      5      |        6          |     7       |
|—————|——————————|————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|
|     |          |            |                   |             |                   |             |
|—————|——————————|————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|
|     |          |            |                   |             |                   |             |
|—————|——————————|————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|
|     | Итого    |            |                   |             |                   |             |
|—————|——————————|————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|

Руководитель структурного подразделения
___________________________________
___________________________________________________________________________
                      (подпись, расшифровка подписи)
Исполнитель
_______________________________________________________________
                        (должность, подпись, расшифровка подписи)
(телефон) ________________________________________________