Постановление Администрации городского округа Краснознаменск от 21.03.2011 № 115-ПА

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОЗНАМЕНСК

                           АДМИНИСТРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 21 марта 2011 г. N 115-ПА

                                     Утратил силу - Постановление
                                   Администрации городского округа
                                            Краснознаменск
                                      от 31.08.2011 г. N 456-ПА

     Об утверждении Положения о порядке постановки на очередь и
       комплектования воспитанниками муниципальных дошкольных
    образовательных учреждений городского округа Краснознаменск
    Московской области, реализующих основную общеобразовательную
                 программу дошкольного образования


     В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от  17.01.1992  N  2202-1  "О  прокуратуре  Российской   Федерации",
Федеральным законом от  07.02.2011 N  3-ФЗ "О полиции",  Федеральным
законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным
законом от 27.05.1998  N 76-ФЗ  "О статусе военнослужащих",  Законом
Российской  Федерации  от  10.07.1992  N  3266-1  "Об  образовании",
Законом Российской Федерации  от 15.05.1991  N 1244-1 "О  социальной
защите  граждан,   подвергшихся   воздействию  радиации   вследствие
катастрофы на  Чернобыльской АЭС", Законом  Российской Федерации  от
26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", Указом
Президента   Российской   Федерации   от  02.10.1992   N   1157   "О
дополнительных мерах  государственной  поддержки инвалидов",  Указом
Президента   Российской   Федерации   от   05.06.2003   N   613   "О
правоохранительной  службе  в   органах  по  контролю  за   оборотом
наркотических  средств и  психотропных  веществ", Указом  Президента
Российской Федерации  от 05.05.1992  N  431 "О  мерах по  социальной
поддержке   многодетных    семей",   постановлением    Правительства
Российской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных  гарантиях
и  компенсациях  военнослужащим и  сотрудникам  федеральных  органов
исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях
и  обеспечивающим  правопорядок   и  общественную  безопасность   на
территории   Северо-Кавказского   региона   Российской   Федерации",
постановлением Правительства  Российской Федерации  от 12.09.2008  N
666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном  образовательном
учреждении"
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить  Положение  о  порядке  постановки  на  очередь  и
комплектования      воспитанниками     муниципальных      дошкольных
образовательных   учреждений   городского   округа    Краснознаменск
Московской   области,   реализующих   основную   общеобразовательную
программу дошкольного образования (далее - Порядок) (прилагается).
     4. Финансовому  управлению   администрации  городского   округа
Краснознаменск  Московской  области (Скрынник  Т.Е.)  финансирование
расходов  на  выплату  компенсации  производить  за  счет   средств,
предусмотренных  в  бюджете Московской  области  на  соответствующий
финансовый год на указанные цели в составе субвенции.
     5. Руководителям   муниципальных   дошкольных   образовательных
учреждений (далее - учреждения):
     5.1. Организовать     работу    с     родителями     (законными
представителями) по  сбору и оформлению  необходимых документов  для
назначения  компенсации  части  родительской  платы  за   содержание
ребенка  в  муниципальных  дошкольных  образовательных   учреждениях
городского округа Краснознаменск Московской области в соответствии с
Порядком.
     5.2. Ежемесячно в срок до 20 числа текущего месяца представлять
в Управление  образования  дополнительные  списки  по   установлению
размера компенсационных выплат  для принятия решения  администрацией
городского  округа Краснознаменск  Московской  области о  назначении
компенсации.
     6. Считать   утратившим   силу   постановление    администрации
городского округа Краснознаменск Московской области от 12.02.2010  N
72-ПА.
     7. Отделу по  работе  со СМИ  и  обращениями граждан  (Осипенко
Ю.В.)       настоящее       постановление       опубликовать       в
общественно-политической    газете    администрации     "Официальный
Краснознаменск"  и разместить  на  официальном информационном  сайте
органов  местного  самоуправления городского  округа  Краснознаменск
Московской области (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
     8. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 марта 2011 года.
     9. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя руководителя администрации Филипенкова В.Н.


     Руководитель администрации
     М.В. Сапунов
     
     
     Утверждено
     постановлением администрации
     городского округа Краснознаменск
     Московской области
     от 21 марта 2011 г. N 115-ПА


     ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОСТАНОВКИ НА ОЧЕРЕДЬ И КОМПЛЕКТОВАНИЯ
 ВОСПИТАННИКАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
  ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
   ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  устанавливает и  регулирует  порядок
комплектования детьми дошкольного возраста муниципальных  дошкольных
образовательных учреждений (далее по тексту - ДОУ) городского округа
Краснознаменск    Московской    области,    реализующих     основную
общеобразовательную программу дошкольного образования,  направленную
на  социальную   поддержку   родителей  (законных   представителей),
проживающих   на   территории   городского   округа   Краснознаменск
Московской   области,   интересов  ребенка,   а   также   регулирует
деятельность Управления образования администрации городского  округа
Краснознаменск  Московской   области   и  муниципальных   дошкольных
образовательных учреждений по  комплектованию их детьми  дошкольного
возраста.
     1.2. Настоящее Положение разработано в целях:
     1.2.1. Упорядочения комплектования  детьми в  ДОУ (принятия  на
учет, приема и отчисления).
     1.2.2. Социальной поддержки  семей,  имеющих детей  дошкольного
возраста.
     1.3. Настоящее   Положение  разработано   на   основании  и   в
соответствии  с   Конституцией  Российской  Федерации,   Федеральным
законом  от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от  17.01.1992  N  2202-1  "О  прокуратуре  Российской   Федерации",
Федеральным законом от  07.02.2011 N  3-ФЗ "О полиции",  Федеральным
законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным
законом от 27.05.1998  N 76-ФЗ  "О статусе военнослужащих",  Законом
Российской  Федерации  от  10.07.1992  N  3266-1  "Об  образовании",
Законом Российской Федерации  от 15.05.1991  N 1244-1 "О  социальной
защите  граждан,   подвергшихся   воздействию  радиации   вследствие
катастрофы на  Чернобыльской АЭС", Законом  Российской Федерации  от
26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", Указом
Президента   Российской   Федерации   от  02.10.1992   N   1157   "О
дополнительных мерах  государственной  поддержки инвалидов",  Указом
Президента   Российской   Федерации   от   05.06.2003   N   613   "О
правоохранительной  службе  в   органах  по  контролю  за   оборотом
наркотических  средств и  психотропных  веществ", Указом  Президента
Российской Федерации  от 05.05.1992  N  431 "О  мерах по  социальной
поддержке   многодетных    семей",   постановлением    Правительства
Российской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных  гарантиях
и  компенсациях  военнослужащим и  сотрудникам  федеральных  органов
исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях
и  обеспечивающим  правопорядок   и  общественную  безопасность   на
территории   Северо-Кавказского   региона   Российской   Федерации",
постановлением Правительства  Российской Федерации  от 12.09.2008  N
666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном  образовательном
учреждении".

2. Порядок и условия постановки на учет детей дошкольного возраста,
           нуждающихся в услугах дошкольного образования

     2.1. Постановка  на  учет  детей  для  приема  в  муниципальные
дошкольные    образовательные   учреждения    ведется    Управлением
образования   администрации    городского   округа    Краснознаменск
Московской области (далее -  Управление образования) в книге  учета,
листы  которой   нумеруются,  прошиваются   и  скрепляются   печатью
администрации городского округа Краснознаменск Московской области, в
присутствии родителей, одного из родителей, законных  представителей
(далее - законный представитель) при личном обращении в день  подачи
перечисленных в п. 2.3 документов.
     2.2. При   регистрации   ребенка   в   книге   учета   законным
представителям вручается уведомление.
     2.3. Регистрация детей при постановке на учет осуществляется по
следующим документам:
     - письменное заявление законных представителей;
     - свидетельство о рождении ребенка;
     - паспорт  одного  из законных  представителей  с  регистрацией
проживания в городе Краснознаменске Московской области;
     - справка о льготном  статусе из перечня, предусмотренного  пп.
3.9, 3.10, 3.11 настоящего Положения.
     2.4. Перед началом работы комиссии  по комплектованию к 15  мая
законный представитель должен  представить в Управление  образования
обновленную справку о  льготном статусе, если  со дня выдачи  прошло
более 1 месяца.
     В случае если  законный представитель  не представил  указанную
справку, прием ребенка в ДОУ осуществляется в порядке общей очереди.
     2.4. Заявления   подаются   на   имя   начальника    Управления
образования в срок с 1  января по 31 декабря ежегодно.  Рассмотрение
заявлений для выдачи  путевок и комплектования  ДОУ детьми на  новый
учебный год производится с 15 мая по 31 мая включительно.
     2.5. Постановка ребенка  на учет  осуществляется согласно  дате
подачи законным представителем  заявления о  постановке на учет  для
предоставления места в ДОУ.
     2.6. При  учете  детей,  желающих посещать  ДОУ,  в  Управлении
образования  устанавливается  общая  очередь по  всем  ДОУ  по  году
рождения.
     2.7. Право ребенка  стоять  на учете  в Управлении  образования
сохраняется за законными представителями до получения ими путевки  в
ДОУ, за исключением случаев:
     - подачи личного заявления  законных представителей о снятии  с
учета;
     - выезда на другое постоянное место жительства;
     - выявления  в  представленных  документах  не  соответствующих
действительности  сведений,  послуживших основанием  для  постановки
ребенка на очередь.
     При снятии   с   учета  законные   представители   ставятся   в
известность в письменной форме с указанием основания.

       3. Порядок и условия комплектования детьми дошкольных
                     образовательных учреждений

     3.1. Управление  образования  администрации  городского  округа
Краснознаменск Московской области:
     3.1.1. Устанавливает   количество    групп    (в   том    числе
компенсирующего и коррекционного вида) в образовательном  учреждении
с учетом  их предельной  наполняемости и  лицензионных нормативов  в
соответствии   с   санитарно-эпидемиологическими   требованиями    к
устройству,  содержанию и  организации  режима работы  в  дошкольных
учреждениях.
     3.1.2. Производит открытие,  закрытие, комплектование групп  (в
том числе компенсирующего  и коррекционного  вида) в соответствии  с
действующим              законодательством,              заключением
психолого-медико-педагогической комиссии.
     3.1.3. Осуществляет  контроль за  приемом  и отчислением  детей
дошкольного возраста, использованием по прямому назначению свободных
групповых помещений в образовательных учреждениях.
     3.1.4. Проводит  аналитическую   работу  по  учету   исполнения
очередности с  целью  удовлетворения социального  заказа граждан  на
места в дошкольных группах образовательных учреждений;  своевременно
в  соответствии  с  очередностью  информирует  родителей   (законных
представителей)  о возможности  устройства  детей в  образовательное
учреждение;  представляет   информационно-аналитическую  справку   о
комплектовании образовательных учреждений руководителю администрации
городского округа Краснознаменск Московской области.
     3.1.5. Проводит самостоятельно в течение года доукомплектование
образовательных учреждений   в    соответствии   с    установленными
нормативами с учетом освободившихся мест.
     3.1.6. При    проведении    мероприятий    по    комплектованию
образовательных  учреждений обеспечивает  предоставление  информации
законным представителям о составе и продвижении очереди.
     3.1.7. Осуществляет  контроль  за  соблюдением  порядка  приема
детей в образовательные учреждения.
     3.2. Рассмотрение заявлений законных представителей и  принятие
решений о  выделении мест  в ДОУ  или отказе  в предоставлении  мест
производится  коллегиально   на   заседаниях  специально   созданной
комиссии.
     3.3. Комиссия по рассмотрению заявлений законных представителей
о предоставлении мест в ДОУ  (далее по тексту - Комиссия)  создается
при  администрации   городского  округа  Краснознаменск   Московской
области.
     Количественный состав Комиссии - не менее 6 человек.
     3.7. Персональный состав  Комиссии определяется  постановлением
администрации городского округа Краснознаменск Московской области.
     3.8. Полномочия Комиссии:
     - рассматривает заявления граждан о предоставлении места в ДОУ;
     - обсуждает  планы   предварительного   комплектования  ДОУ   с
руководителями ДОУ;
     - заслушивает  отчеты  о  ходе  комплектования  образовательных
учреждений детьми, о существующей очереди на получение мест в ДОУ;
     - знакомится  со   списками  очередников   и  списками   детей,
подлежащих определению в текущем году;
     - принимает решения по всем вопросам комплектования ДОУ.
     Заседание Комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствует более половины от установленной численности ее состава.
     При принятии  решений  Комиссии  непосредственно  на  заседании
должно присутствовать более половины от установленной численности.
     Решения, принятые  Комиссией,  заносятся в  протокол.  Протокол
подписывают секретарь, председатель и члены Комиссии.
     Результаты по  зачислению  детей   в  ДОУ  обнародуются   путем
вывешивания списков в Управлении образования на следующий день после
окончания работы Комиссии.
     Протокол ведет секретарь Комиссии. Протоколы хранятся 5 лет.
     Специалисты отдела    дошкольного    образования     Управления
образования   администрации    городского   города    Краснознаменск
Московской области,  ответственные  за комплектование  ДОУ по  своим
должностным обязанностям, на каждое заседание Комиссии представляют:
     - информацию  о   наличии  свободных  мест   и  списки   детей,
подлежащих определению согласно очереди;
     - документы на детей, подлежащих определению в ДОУ, а именно:
     а) заявление  родителей   (законных   представителей)  на   имя
начальника Управления образования;
     б) копию  документа,  подтверждающего  право  на  внеочередное,
первоочередное или льготное определение.
     3.9. В целях социальной поддержки семей с детьми,  нуждающимися
в особой заботе, в ДОУ вне очереди принимаются дети:
     - судей, прокуроров и следователей прокуратуры;
     - граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
     - сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и
пресечению деятельности  террористических  организаций и  групп,  их
лидеров   и  лиц,   участвующих   в  организации   и   осуществлении
террористических  акций  на  территории  Северо-Кавказского  региона
Российской Федерации:
     а) проходящих  службу  (военную службу)  в  дислоцированных  на
постоянной  основе  на  территории  Чеченской  Республики   воинских
частях,  учреждениях  и подразделениях  Вооруженных  сил  Российской
Федерации;
     б) командированных в воинские  части и органы,  дислоцированные
на территории Чеченской Республики;
в) направленных в  Чеченскую Республику в  составе воинских  частей,
воинских формирований, подразделений, групп  и органов (в том  числе
для выполнения  задач  по обустройству  воинских  частей и  органов,
дислоцированных на территории Чеченской Республики);
     г) участвующих    в    контртеррористических    операциях     и
обеспечивающих   правопорядок   и   общественную   безопасность   на
административной границе с Чеченской Республикой в составе  воинских
частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов;
     д) погибших (пропавших без вести), умерших, ставших  инвалидами
сотрудников и военнослужащих из числа указанных в пунктах "а",  "б",
"в", "г".
     3.10. В целях социальной поддержки семей с детьми, нуждающимися
в особой заботе, в ДОУ в первоочередном порядке принимаются:
     - дети-инвалиды  и дети,  один  из родителей  которых  является
инвалидом 1 или 2 группы;
     - дети  сотрудников  полиции,  а  также  сотрудников   полиции,
погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности;
     - дети  военнослужащих, признанных  таковыми  в соответствии  с
Федеральным законом "О статусе военнослужащих";
     - дети  сотрудников  правоохранительной  службы  в  органах  по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
     - дети  сотрудников,  военнослужащих и  работников  федеральной
противопожарной службы;
     - дети из многодетных семей.
     3.11. Льготами по устройству в ДОУ пользуются дети:
     - находящиеся под опекой;
     - родителей,  являющихся  студентами  дневной  формы   обучения
(оба);
     - работающих одиноких малообеспеченных родителей;
     - учащихся матерей общеобразовательных учреждений;
     - педагогических   работников   муниципальных   образовательных
учреждений городского округа Краснознаменск (на время работы  одного
из родителей).
     3.12. В  случае   невозможности   предоставления  места   детям
льготной категории граждан из-за отсутствия свободных мест в ДОУ  их
заявления рассматриваются во внеочередном порядке при комплектовании
на будущий учебный год либо доукомплектовываются в течение  текущего
года на освободившиеся места в соответствующей возрастной группе.
     3.13. Решение о предоставлении места в ДОУ детям вне очереди, в
первоочередном порядке  и  льготной категории  граждан  производится
коллегиально  на   заседаниях  специально   созданной  комиссии   на
основании настоящего Положения.
     3.14. Все документы,  рассматриваемые  на заседаниях  комиссии,
оформляются в папки. Документы по определению детей в ДОУ хранятся 5
лет.

                        4. Прием детей в ДОУ

     4.1. В ДОУ  принимаются  дети в  возрасте  от 2  лет  до 7  лет
(возраст определяется по состоянию  на 1 сентября текущего года).  В
исключительных     случаях      воспитанники     могут      посещать
специализированные  группы  или  группы  общего типа  до  8  лет  по
медицинским показаниям при наличии справки специального медицинского
учреждения  и  решения психолого-медико-педагогической  комиссии  на
основании распоряжения руководителя администрации.
     4.2. Ежегодно в  период с  1 июня  по 15  августа в  Управлении
образования законным представителям детей, получивших места в ДОУ  в
текущем  году,  выдается  путевка по  установленной  форме,  которая
выдается  на  руки   законным  представителям  ребенка  и   является
основанием   для   посещения  ребенком   указанного   в   Управлении
образования ДОУ.
     Прием детей  в  ДОУ  осуществляется  по  путевкам,   выдаваемым
Управлением образования, и медицинской карте формы 026-У в период  с
15 августа по 15 сентября.
     4.3. Законные  представители  ребенка,  получившие  для  своего
ребенка путевку, обязаны в  течение 14 календарных дней  представить
ее  заведующему  ДОУ  и  согласовать с  ним  дату  начала  посещения
ребенком этого учреждения.
     В случае неявки ребенка после указанного срока без уважительных
причин ребенок   не  принимается   в   ДОУ,  а   путевка   считается
недействительной.
     4.4. Заведующий  ДОУ  обязан  письменно сообщить  в  течение  3
календарных  дней   после   истечения  срока   действия  путевки   о
неявившихся  детях  в Управление  образования.  На  невостребованные
места  в  ДОУ  выдаются  путевки  при  доукомплектовании  в  порядке
очереди.
     4.5. Воспитанники  могут быть  отчислены  из ДОУ  по  следующим
основаниям:
     4.5.1. В связи с достижением ребенком возраста для  поступления
в первый класс общеобразовательного учреждения.
     4.5.2. По заявлению законных представителей.
     4.5.3. В связи  с переводом  в другое ДОУ  с согласия  законных
представителей.
     4.5.4. На  основании   медицинского   заключения  о   состоянии
здоровья воспитанника, препятствующего его дальнейшему пребыванию  в
ДОУ.
     4.5.5. На основании заключения  психолого-медико-педагогической
комиссии   Управления   образования  о   переводе   воспитанника   в
общеобразовательную  группу в  связи  с завершением  прохождения  им
образовательных,  коррекционных  или  лечебных  программ  и  снятием
диагноза по отклонениям в развитии.
     4.5.6. В случае  систематического (более  2 месяцев)  уклонения
законных представителей от внесения родительской платы за содержание
ребенка в ДОУ (место за ребенком сохраняется до погашения долга,  но
не более 1 месяца).
     4.5.7. Непосещение ребенком ДОУ  более 30 календарных дней  без
уважительной причины.
     4.5.8. За  ребенком  сохраняется место  по  заявлению  законных
представителей  при  его  отсутствии в  учреждении  по  уважительной
причине (период отпусков законных представителей, длительная болезнь
ребенка, пребывание  ребенка  в лечебно-оздоровительном  учреждении,
оздоровление в летний период - до 75 дней).
     4.6. Зачисление и отчисление детей производят в соответствии  с
уставом   образовательного    учреждения   и   оформляют    приказом
руководителя.
     4.7. Заведующий ДОУ обеспечивает  ведение книги учета  движения
детей, которая  предназначена  для регистрации  сведений  о детях  и
законных представителей и контроля за движением контингента детей  в
образовательном учреждении.
     4.8. Дети с отклонениями в развитии, дети-инвалиды  принимаются
в  ДОУ любого  вида  при наличии  условий  для коррекционной  работы
только   с   согласия   законных   представителей   по    заключению
психолого-медико-педагогической комиссии.
     4.9. Прием  детей  в  специализированные  группы   производится
только с согласия  законных представителей, оформленного  письменно,
по решению  психолого-медико-педагогической комиссии в  период с  15
мая по 25 мая ежегодно.
     4.10. Дети сотрудников  ДОУ принимаются  на основании  договора
между  руководителем  ДОУ   и  законными  представителями,   путевки
Управления образования  на  время работы  законных представителей  в
данном учреждении до получения места согласно очередности.
     4.11. Прием  детей  граждан,   не  проживающих  и  не   имеющих
постоянной    регистрации    на   территории    городского    округа
Краснознаменск  Московской  области,  осуществляется  на   основании
договора  между  руководителем  ДОУ  и  законными   представителями,
заключаемого   образовательным   учреждением   по   согласованию   с
Управлением образования при наличии мест и отсутствии очередности.
     4.12. При  приеме   ребенка  в  ДОУ   в  обязательном   порядке
заключается  договор  между  законными  представителями  ребенка   и
руководителем  учреждения,   предусматривающий   взаимные  права   и
обязанности, ответственность сторон,  режим работы детского сада,  а
также расчет размера платы,  взимаемой с законных представителей  за
содержание ребенка в  ДОУ. Договор  считается заключенным с  момента
подписания его сторонами. Договор  заключается в двух экземплярах  с
выдачей одного экземпляра законным представителям.
     4.13. Посещение ДОУ детьми,  уходящими в школу, разрешается  до
15 августа.
     4.14. Законным  представителям  может быть  отказано  в  приеме
ребенка в дошкольное учреждение только при отсутствии свободных мест
в ДОУ.