Постановление Правительства Московской области от 26.10.2011 № 1274/44

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 26.10.2011 N 1274/44


 О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон
  Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий
                   граждан в Московской области"


     Правительство Московской области

     постановляет:

     Одобрить проект закона Московской области "О внесении изменений
в Закон  Московской  области   "О  социальной  поддержке   отдельных
категорий граждан в Московской области" согласно приложению и внести
его в установленном порядке в Московскую областную Думу.


     Губернатор
     Московской области Б.В.Громов

                                                                    
     Приложение                         
     к постановлению 
     Правительства      
     Московской области                 
     от 26.10.2011 N 1274/44            
                                                                    
     Проект                             
                                                                    

                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


   О внесении изменений в Закон Московской области "О социальной
    поддержке отдельных категорий граждан в Московской области"


     Статья 1

     Внести в Закон  Московской области N  36/2006-ОЗ "О  социальной
поддержке  отдельных  категорий  граждан  в  Московской   области"(с
изменениями, внесенными законами Московской области N 63/2006-ОЗ,  N
67/2006-ОЗ,  N   97/2006-ОЗ,   N  141/2006-ОЗ,   N  145/2006-ОЗ,   N
169/2006-ОЗ,  N   179/2006-ОЗ,  N  235/2006-ОЗ,   N  39/2007-ОЗ,   N
85/2007-ОЗ,   N  86/2007-ОЗ,   N   94/2007-ОЗ;  N   179/2007-ОЗ;   N
243/2007-ОЗ,  N   31/2008-ОЗ,   N  42/2008-ОЗ,   N  152/2008-ОЗ,   N
174/2008-ОЗ,   N  12/2009-ОЗ,   N   50/2009-ОЗ,  N   70/2009-ОЗ,   N
180/2009-ОЗ,  N   41/2010-ОЗ,   N  48/2010-ОЗ,   N  106/2010-ОЗ,   N
132/2010-ОЗ,  N   145/2010-ОЗ,  N  168/2010-ОЗ,   N  46/2011-ОЗ,   N
54/2011-ОЗ, N  70/2011-ОЗ, N 112/2011-ОЗ,  N 120/2011-ОЗ)  следующие
изменения:
     1) в статье 1:
     а) пункт 35 изложить в следующей редакции:
     "35) инвалиды   боевых   действий  в   Афганистане,   Чеченской
Республике или  Республике Дагестан -  граждане, ставшие  инвалидами
вследствие военной травмы, полученной при участии в боевых действиях
в  Афганистане,  Чеченской  Республике  или  Республике  Дагестан  в
периоды, установленные законодательством Российской Федерации;";
     б) в  пункте  36  слова "ранения,  контузии,  увечья,  а  также
заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной  службы
или в период прохождения  военной службы" заменить словами  "военной
травмы или  заболевания,  полученного в  период прохождения  военной
службы";
     в) пункт 37 после слов "Российской Федерации" дополнить словами
", в периоды, установленные законодательством Российской Федерации";
     г) пункт 41 после слов "Республики Дагестан" дополнить  словами
", в периоды, установленные законодательством Российской Федерации";
     д) пункт 46 изложить в следующей редакции:
      "46) члены  семей   военнослужащих,  умерших  при   исполнении
обязанностей военной службы в мирное время;";
     2) статью 1 после слов  "имеющих место жительства в  Московской
области," дополнить словами "за исключением части 7 статьи 14,";
     3) в статье 3:
     а) абзац первый пункта 3 части 1 изложить в следующей редакции:
     "3) ежемесячная денежная компенсация  расходов по оплате  услуг
местных телефонных соединений в размере 220 рублей.";
б) пункт 11 части 1 признать утратившим силу;
в) дополнить частью 1 следующего содержания:
      "1. Лица, указанные  в пункте  1 статьи  1 настоящего  Закона,
получающие пенсию  в размере ниже  двукратной величины  прожиточного
минимума, установленного  в  Московской области  для пенсионеров,  и
прекратившие трудовую деятельность в  связи с выходом на пенсию,  за
исключением   лиц,   социальная   поддержка   которым    установлена
законодательством Российской  Федерации, обеспечиваются  бесплатными
санаторно-курортными путевками при  наличии медицинских показаний  и
отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения.";
     4) абзац  второй  пункта  12  статьи  5  изложить  в  следующей
редакции:
     "Установленная мера   социальной   поддержки    предоставляется
указанным  лицам,  получающим  пенсию  в  размере  ниже   двукратной
величины прожиточного минимума, установленного в Московской  области
для пенсионеров,  и  прекратившим трудовую  деятельность  в связи  с
выходом на пенсию, за исключением лиц, социальная поддержка  которым
установлена законодательством Российской Федерации.";
     5) в части 1 статьи 7:
      а) пункт 6 изложить с следующей редакции:
     "6) денежная  компенсация  расходов  за  установку  телефона  в
размере 6000 рублей;";
     б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8) первоочередное  получение  путевок  на  санаторно-курортное
лечение  и  отдых  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   и   законодательством  Московской   области   в   случае
продолжения трудовой деятельности.
     В случае прекращения трудовой деятельности в связи с выходом на
пенсию, лица,  указанные в  пункте  5  статьи 1  настоящего  Закона,
получающие пенсию  в размере ниже  двукратной величины  прожиточного
минимума, установленного  в Московской области  для пенсионеров,  за
исключением   лиц,   социальная   поддержка   которым    установлена
законодательством Российской  Федерации, обеспечиваются  бесплатными
санаторно-курортными путевками при  наличии медицинских показаний  и
отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения.";
      6) в части 3 статьи 9:
      а) в абзаце первом  слова "до  10000 рублей" заменить  словами
"до 15000 рублей";
     б) абзац второй изложить в следующей редакции:
     "Размер доплаты  к  пенсии  определяется  без  учета   размеров
ежемесячной   денежной   выплаты  и   дополнительного   ежемесячного
материального обеспечения.";
     7) пункт 2 части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
     "2) ежемесячная денежная компенсация  расходов по оплате  услуг
местных телефонных соединений в размере 220 рублей.";
     8) в статье 14:
     а) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Лица, указанные  в пункте  28 статьи  1 настоящего  Закона,
получающие пенсию  в размере ниже  двукратной величины  прожиточного
минимума, установленного  в  Московской области  для пенсионеров,  и
прекратившие трудовую деятельность в  связи с выходом на пенсию,  за
исключением   лиц,   социальная   поддержка   которым    установлена
законодательством Российской  Федерации, обеспечиваются  бесплатными
санаторно-курортными путевками при  наличии медицинских показаний  и
отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения.";
     б) дополнить частью 7 следующего содержания:
     "7. Лицам, указанным  в пунктах  28  и 33  статьи 1  настоящего
Закона, при прекращении  ими трудовой деятельности,  предоставляется
региональная социальная доплата к  пенсии для доведения общей  суммы
их  материального  обеспечения  до  величины  прожиточного  минимума
пенсионера,  установленной   в   соответствии  с   законодательством
Московской области.
     Региональная социальная  доплата к  пенсии  не выплачивается  в
период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой
соответствующие   граждане,   подлежат   обязательному   пенсионному
страхованию в  соответствии с  Федеральным законом  от 15.12.2001  N
167-ФЗ  "Об   обязательном  пенсионном   страховании  в   Российской
Федерации.";
9) в статье 17 слова "14000 рублей" заменить словами "16000 рублей";
     10) в  абзаце  первом  части 1  статьи  18  слово  "двукратной"
заменить словом "трехкратной";
11) в статье 19:
в части 1:
     в пункте  1  слова  "-  135 рублей"  заменить  словами  "-  148
рублей";
     в пункте 2 слова "- 83 рубля" заменить словами "- 91 рубль";
     в пункте 3 слова "- 83 рубля" заменить словами "- 91 рубль";
     в пункте  4  слова  "-  327 рублей"  заменить  словами  "-  360
рублей";
     в пункте  5 слова  "-  920  рублей"  заменить словами  "-  1012
рублей";
     в части 2:
     в абзаце пятом  слова "-  378 рублей" заменить  словами "-  416
рублей";
     в абзаце шестом слова  "- 327 рублей"  заменить словами "-  359
рублей";
     в абзаце восьмом слова "-  167 рублей" заменить словами "-  184
рубля";
     в абзаце девятом слова "-  166 рублей" заменить словами "-  182
рубля";
     в абзаце десятом слова "-  247 рублей" заменить словами "-  272
рубля";
     в абзаце двенадцатом слова "-  411 рублей" заменить словами  "-
452 рубля";
     в абзаце тринадцатом слова "-  410 рублей" заменить словами  "-
450 рублей";
     в абзаце четырнадцатом слова "- 491 рубль" заменить словами  "-
540 рублей".
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      
     Статья 2

     Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  его
официального опубликования, за  исключением подпункта "а" пункта  3,
подпункта "а"  пункта 5,  пунктов  6 и  7, подпункта  "б" пункта  8,
пункты 9 и 11 статьи 1 настоящего Закона.
     Подпункт "а" пункта  3, подпункт "а"  пункта 5,  пункты 6 и  7,
подпункт "б"  пункта 8,  пункты 9 и  11 статьи  1 настоящего  Закона
вступают в силу с 1 января 2012 года.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В.Громов


    Пояснительная записка к проекту постановления Правительства
Московской области "О проекте закона Московской области "О внесении
   изменений в Закон Московской области "О социальной поддержке
         отдельных категорий граждан в Московской области"


     Представленный  законопроект   разработан   в   целях  усиления
социальной поддержки отдельных категорий граждан и вносит  следующие
изменения  в  Закон  Московской  области  "О  социальной   поддержке
отдельных категорий граждан в Московской области":
     1. с 1 января 2012 года:
     - увеличиваются     размеры    ежемесячных   денежных    выплат
(индексация на 10%):
     ветеранам труда  и   ветеранам  военной  службы  с  135 до  148
рублей;
     труженикам тыла,    реабилитированным     лицам    и     лицам,
признанным  пострадавшими от  политических  репрессий,  с 83  до  91
рубля;
     гражданам,  не       отмеченным       государственными      или
ведомственными наградами, имеющим  трудовой стаж 50  лет и более,  с
920 до 1012 рублей;
     лицам,  награжденным   знаком    "Почетный   донор  СССР"   или
"Почетный донор России", с 327 до 360 рублей.
     В случае   отказа  в   2012  году   от бесплатного  проезда  по
маршрутам регулярных  перевозок по  регулируемым тарифам  Московской
области  (автобус,  трамвай, троллейбус,  кроме  такси,  маршрутного
такси) и на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (кроме
скорых  и скоростных  поездов  повышенной комфортности)  ежемесячные
денежные выплаты также увеличиваются для:
     ветеранов  труда  и  ветеранов   военной  службы  с 411 до  452
рублей;
     тружеников тыла с 410 до 450 рублей;
     реабилитированных  лиц  и   лиц,  признанных  пострадавшими  от
политических репрессий с 491 до 540 рублей.
     - устанавливаются фиксированные денежные выплаты:
     а) ежемесячная  денежная   компенсация   расходов   по   оплате
услуг местных телефонных соединений  в размере 220 рублей  ветеранам
труда, лицам,  награжденным  медалью "За  оборону  Москвы" и  знаком
"Жителю  блокадного  Ленинграда", являющимся  абонентами  телефонных
сетей, (в настоящее время предоставляется компенсация в размере  50%
абонентской платы за телефон),
     б) денежной  компенсации  расходов  на  установку   телефона  в
размере 6000  рублей  реабилитированным  лицам  (в  настоящее  время
предоставляется  компенсация  в  размере  100%  стоимости  установки
телефона).
     Справочно: По  данным   "ЦентрТелекома"    с 01.04.2011   общий
платеж,  (включая   плату   за  линию   и  предоставление   местного
телефонного  соединения)  тарифного  плана  с  абонентской  системой
оплаты местных телефонных составляет  420 рублей (50% -210  рублей),
предоставление доступа к  сети телефонной  связи по проводной  линии
сети фиксированной телефонной связи в нетелефонизированном помещении
для населения составляет 5400 рублей.
     - устанавливается   в  соответствии   с  Федеральным Законом  N
213-ФЗ неработающим  пенсионерам региональная  социальная доплата  к
пенсии для  доведения общей  суммы их  материального обеспечения  до
величины   прожиточного   минимума   пенсионера,   установленной   в
соответствии   с   законодательством   Московской   области,    т.к.
прогнозируемая  величина  прожиточного  минимума  для  пенсионера  в
Московской области на 2012  год составила 5674 рубля, что  превышает
федеральную величину прожиточного минимума на 2012 год (5343 рубля).
     - увеличивается   ежемесячная   доплата   к  пенсии   инвалидам
Великой  Отечественной  войны  и  участникам  Великой  Отечественной
войны,   признанных   инвалидами  вследствие   общего   заболевания,
трудового увечья и других причин, для доведения ее размера с  учетом
повышений, компенсаций  и надбавок до  15 000  рублей вместо 10  000
рублей.
     2. Также  указанный  проект  закона  предусматривает  изменения
условий предоставления следующих мер социальной поддержки:
     обеспечение  путевками    на    санаторно-курортное     лечение
неработающих ветеранов труда,  ветеранов военной службы,  тружеников
тыла,  реабилитированных  лиц,  лиц,  признанных  пострадавшими   от
политических репрессий,  и пенсионеров, размер  пенсии которых  ниже
2-кратной   величины   прожиточного   минимума,   установленного   в
Московской области  (в настоящее время  данная мера  предоставляется
указанным  категориям  граждан,  размер  пенсии  которых  ниже  6500
рублей);
     протезирование  граждан,   не имеющих    группу   инвалидности,
среднедушевой   доход   семьи  которых   ниже   3-кратной   величины
прожиточного минимума (в настоящее время данная мера предоставляется
гражданам,  у  которых  среднедушевой  доход  семьи  ниже  2-кратной
величины прожиточного минимума, установленного в Московской области)
     Финансирование  будет    осуществляться    за    счет   средств
областного бюджета, предусмотренных  Министерству в текущем году  на
указанные цели, дополнительных средств не потребуется.
     3. Законопроектом  вносятся  правки  редакционного  характера с
целью приведения   норм   закона  в   соответствие   с   федеральным
законодательством.
     Проект  закона    не   содержит    положений,    способствующих
созданию условий для проявления коррупции.
     На официальном сайте Министерства законопроект размещен.