Постановление Правительства Московской области от 21.11.2011 № 1438/47

                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 21.11.2011 N 1438/47

     Утратил силу – 
Постановление Правительства 
Московской области
от 29.11.2017 № 982/43

       О паспорте антитеррористической защищенности объекта,
   обеспечивающего жизнедеятельность населения, расположенного на
                   территории Московской области


     В соответствии с Федеральным законом  от 06.03.2006 N 35-ФЗ  "О
противодействии  терроризму", Федеральным  законом  от 06.10.2003  N
131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  в
Российской  Федерации",  Уставом   Московской  области  и  в   целях
обеспечения     антитеррористической     защищенности      объектов,
обеспечивающих  жизнедеятельность   населения  Московской   области,
взаимодействия  центральных исполнительных  органов  государственной
власти  Московской   области  и   органов  местного   самоуправления
муниципальных образований  Московской области с  правоохранительными
органами   в   сфере   противодействия   терроризму,   Правительство
Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Одобрить   Положение    о   паспорте    антитеррористической
защищенности объекта,  обеспечивающего жизнедеятельность  населения,
расположенного на территории Московской области (далее - Положение),
согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
     2. Министерству   жилищно-коммунального  хозяйства   Московской
области совместно  с Главным  управлением региональной  безопасности
Московской  области до  31.12.2012  организовать введение  паспортов
антитеррористической    защищенности    объектов,     обеспечивающих
жизнедеятельность населения, расположенных на территории  Московской
области (далее - паспорта).
     3. Функции   держателя    Реестра   паспортов   возложить    на
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
     4. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований Московской области:
     4.1. В   своей   деятельности   руководствоваться   Положением,
одобренным пунктом 1 настоящего постановления.
     4.2. Организовать        совместно       с        Министерством
жилищно-коммунального хозяйства  Московской области ведение  реестра
паспортов антитеррористической защищенности объектов, обеспечивающих
жизнедеятельность    населения,    расположенных    на    территории
муниципальных  образований  Московской   области  (далее  -   реестр
паспортов муниципального образования Московской области).
     4.3. Представлять    в    Министерство    жилищно-коммунального
хозяйства Московской области два раза в год по состоянию на 1 января
и на 1 июля текущего года сведения, по форме согласно приложению N 2
к настоящему постановлению,  на бумажных  и электронных носителях  в
срок не позднее одного месяца, следующего за отчетным периодом.
     4.4. Представлять    в    Министерство    жилищно-коммунального
хозяйства Московской области сведения для ведения Реестра паспортов,
по  форме согласно  приложению  N  2  к настоящему  постановлению  в
электронном  виде  в  течение  трех рабочих  дней  со  дня  внесения
изменений в реестр  паспортов муниципального образования  Московской
области.
     4.5. К  31.12.2012  подготовить и  представить  в  Министерство
жилищно-коммунального хозяйства Московской области перечни объектов,
обеспечивающих   жизнедеятельность   населения,   расположенных   на
территории муниципального образования Московской области, на которые
не  разработаны  паспорта  (далее  -  перечни),  по  форме  согласно
приложению N 3 к настоящему постановлению, на бумажных и электронных
носителях.
     4.6. В  случае изменения  в  перечнях представлять  обновленную
информацию в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской
области в  течение пяти  рабочих дней  со дня  внесения изменений  с
указанием причин внесенных изменений.
     4.7. Организовать  до 31.12.2012  приведение  в соответствие  с
Положением,  одобренным пунктом  1  настоящего постановления,  ранее
разработанных и утвержденных паспортов.
     5. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
районов   Московской   области   совместно   с   органами   местного
самоуправления  городских  и  сельских  поселений,  образованных   в
составе  муниципального района,  организовать  в поселениях  ведение
паспортов, реестров паспортов и перечней.
     6. Министерству   жилищно-коммунального  хозяйства   Московской
области осуществлять методическое руководство деятельностью  органов
местного самоуправления муниципальных образований Московской области
по разработке паспортов.
     7. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Правительства Московской области Жидкина
В.Ф.

     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов



     Приложение N 1
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 21.11.2011 N 1438/47
     


                             ПОЛОЖЕНИЕ


       О паспорте антитеррористической защищенности объекта,
   обеспечивающего жизнедеятельность населения, расположенного на
                   территории Московской области
     
     
     1. Паспорт    антитеррористической    защищенности     объекта,
обеспечивающего  жизнедеятельность   населения,  расположенного   на
территории Московской области  (далее - Паспорт), разрабатывается  в
целях  выполнения  мероприятий  по  профилактике  актов  терроризма,
предотвращения,  минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий   их
проявлений на объектах, обеспечивающих жизнедеятельность  населения,
расположенных на территории Московской области (далее - объект).
     2. Паспортизации подлежат:
     2.1. Объекты, имеющие следующие технические характеристики:
     водозаборные узлы (водонасосные станции) производительностью 10
тыс. куб. м/сутки и более;
     котельные мощностью 30 Гкал/час и выше;
     канализационные насосные  станции производительностью  10  тыс.
куб. м/сутки.
     2.2. Объекты,   эксплуатируемые   в   круглосуточном    режиме,
производительностью меньше  чем  указано в  подпункте  2.1 пункта  2
настоящего Положения.
     3. Информация,   включенная   в  Паспорт,   предназначена   для
использования центральными исполнительными органами  государственной
власти  Московской  области,  государственными  органами  Московской
области,    территориальными     органами    федеральных     органов
исполнительной  власти  по  Московской  области,  органами  местного
самоуправления  муниципальных   образований  Московской  области   и
организациями,      принимающими      участие      в      проведении
контртеррористической операции.
     4. Разработка  Паспорта   организуется  собственником   объекта
паспортизации.
     Паспорт разрабатывается в  соответствии со структурой  паспорта
антитеррористической защищенности объектов, согласно приложению N  1
к настоящему Положению.
     5. Паспорт составляется в трех экземплярах.
     Каждый экземпляр Паспорта согласовывается:
     с Министерством   жилищно-коммунального  хозяйства   Московской
области;
     с органом, специально уполномоченным  на решение задач в  сфере
защиты  населения   и  территории   муниципального  образования   от
чрезвычайных  ситуаций  и  (или) гражданской  обороны,  при  органах
местного   самоуправления  муниципального   образования   Московской
области (далее - специально уполномоченный орган);
     с подразделением  Управления  Федеральной  службы  безопасности
Российской   Федерации   по   г.  Москве   и   Московской   области,
осуществляющим   деятельность    на   территории    соответствующего
муниципального    образования    Московской   области    (далее    -
территориальное подразделение Управления ФСБ  России по г. Москве  и
Московской области);
     с подразделением Главного управления  МВД России по  Московской
области, осуществляющим деятельность на территории  соответствующего
муниципального    образования    Московской   области    (далее    -
территориальное  подразделение  Главного управления  МВД  России  по
Московской области).
     6. Решение о согласовании или об отказе в согласовании Паспорта
принимается в течение 20 рабочих дней с даты представления Паспорта.
Отказ в  согласовании   должен  быть  мотивирован   и  составлен   в
письменной форме.
     7. После согласований  каждый  экземпляр Паспорта  утверждается
главой муниципального образования Московской области, на  территории
которого находится  объект, в  течение трех рабочих  дней с  момента
представления Паспорта.
     8. По одному  экземпляру Паспорта представляется  руководителем
эксплуатирующей   организации  в   соответствующие   территориальное
подразделение  Управления  ФСБ  России по  г.  Москве  и  Московской
области,  территориальное  подразделение  Главного  управления   МВД
России  по  Московской  области. Один  экземпляр  Паспорта  подлежит
хранению в эксплуатирующей организации.
     9. Паспорт составляется  по  состоянию на  текущий период.  При
дополнении и (или) изменении  сведений, содержащихся в Паспорте,  во
все экземпляры Паспорта вносятся изменения с указанием причин и даты
их внесения.
     10. В Паспорт вносятся изменения в следующих случаях:
     10.1. При  изменении  или установлении  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации,  Московской  области   дополнительных
требований  по обеспечению  защиты  населения  и объектов  от  актов
терроризма.
     10.2. После   завершения   работ   по   капитальному   ремонту,
реконструкции или модернизации объекта.
     10.3. При изменении  схемы охраны  объекта, его  дооборудовании
или  переоснащении  современными техническими  средствами  контроля,
защиты, видеонаблюдения, другим оборудованием.
     10.4. При изменении  собственника (собственников) объекта,  его
(их) наименования или организационно-правовой формы.
     11. Паспорт   разрабатывается   в  соответствии   с   настоящим
Положением для  всех  действующих и  вновь  построенных (вводимых  в
действие) объектов с учетом пункта 2 настоящего Положения.
     Для вновь построенных  (вводимых в  действие) объектов  Паспорт
разрабатывается  в   течение  трех   месяцев  с   ввода  объекта   в
эксплуатацию.
     12. Для  оценки  состояния  антитеррористической   защищенности
объектов  в муниципальном  образовании  Московской области  органами
местного   самоуправления  муниципального   образования   Московской
области  ведется  реестр паспортов  соответствующего  муниципального
образования Московской области.
     
      

     Приложение N 1
     к Положению о паспорте
     антитеррористической
     защищенности объектов,
     обеспечивающих
     жизнедеятельность населения,
     расположенных на территории
     Московской области


                             Структура
паспорта антитеррористической защищенности объекта, обеспечивающего
жизнедеятельность населения, расположенного на территории Московской
                              области


     Паспорт антитеррористической       защищенности        объекта,
обеспечивающего  жизнедеятельность   населения,  расположенного   на
территории Московской области (далее - Паспорт), включает:
     
                           Титульный лист
     
     На титульном  листе  Паспорта указываются  (форма  приведена  в
приложении N 2 к Положению о паспорте антитеррористической объектов,
обеспечивающих   жизнедеятельность   населения,   расположенных   на
территории Московской области):
     название документа;
     полное наименование объекта;
     гриф утверждения  Паспорта  главой  муниципального  образования
Московской  области,   на  территории   которого  находится   объект
(подпись, инициалы, фамилия, дата утверждения, оттиск печати);
     гриф согласования   Паспорта  министром   жилищно-коммунального
хозяйства  Правительства  Московской  области  (подпись,   инициалы,
фамилия, дата согласования, оттиск печати);
     грифы согласования    Паспорта   руководителем    подразделения
Главного   управления    МВД   России    по   Московской    области,
осуществляющего   деятельность   на   территории    соответствующего
муниципального    образования    Московской   области    (далее    -
территориальное  подразделение  Главного управления  МВД  России  по
Московской   области),   руководителем   подразделения    Управления
Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве  и
Московской  области,   осуществляющим  деятельность  на   территории
соответствующего  муниципального   образования  Московской   области
(далее - территориальное подразделение  Управления ФСБ России по  г.
Москве  и  Московской  области),  руководителем  органа,  специально
уполномоченного  на  решение  задач  в  сфере  защиты  населения   и
территории  муниципального образования  от  чрезвычайных ситуаций  и
(или)  гражданской  обороны  при  органах  местного   самоуправления
муниципального образования  Московской области  (далее -  специально
уполномоченный орган) (подпись,  инициалы, фамилия, должность  лица,
согласовывающего  документ,  дата  согласования  и  оттиски  печатей
указанных органов);
     гриф согласования     Паспорта    руководителем     организации
коммунального  комплекса,   в  ведении   которой  находится   объект
(подпись,  инициалы,  фамилия,  дата согласования  и  оттиск  печати
организации);
     реквизиты разработчика Паспорта  (подпись, инициалы, фамилия  и
должность  руководителя организации-разработчика  Паспорта  объекта,
дата и оттиск печати);
     реквизиты собственника  объекта  (подпись,  инициалы,   фамилия
уполномоченного собственником объекта лица, дата, оттиск печати).
     
                             Аннотация

     В аннотации указываются:
     1. Краткая характеристика Паспорта, дающая представление о  его
содержании и назначении.
     2. Сведения о разработчиках Паспорта (наименовании организации,
должность, фамилия,  имя,  отчество  (далее  -  ФИО)   руководителя,
контактные телефоны).
     Если к разработке Паспорта привлекались сторонние  организации,
не  имеющие отношения  к  деятельности объекта,  указываются  полные
реквизиты организации, разработавшей Паспорт.
     
                             Оглавление

     Оглавление состоит из наименований всех разделов, включенных  в
Паспорт, с указанием  номеров страниц,  с которых указанные  разделы
начинаются.
     
         Раздел 1. Общие сведения и характеристика объекта

     1. Реквизиты организации коммунального комплекса и объекта:
     полное, сокращенное   наименование  организации   коммунального
комплекса с  указанием формы собственности,  организационно-правовой
формы и ведомственной принадлежности;
     наименование и категория объекта.
     2. Фактический  и  юридический  (почтовый)  адреса  организации
коммунального комплекса и объекта.
     3. Должности, ФИО руководителей  организации и должностных  лиц
непосредственно на объекте, их контактные телефоны.
     4. Контактные телефоны собственника (собственников) организации
коммунального комплекса   или   уполномоченного   им   (ими)   лица,
руководителя  и   ответственного   (ответственных)  за   обеспечение
безопасности организации коммунального комплекса (с указанием ФИО  и
должности) и объекта.
     5. Вид экономической деятельности, осуществляемой на объекте.
     6. Режим работы объекта.
     7. Характеристика территории, занимаемой объектом:
     площадь (кв. м);
     периметр (м).
     8. Количество   расположенных  на   территории   зданий  и   их
назначение  (административное,  производственное,  складское,  др.),
толщина стен  и материал,  из которого они  сделаны (бетон,  кирпич,
дерево, др.), этажность, количество входов (выходов).
     9. Наличие   мест,   оборудованных   для   временной    стоянки
автотранспорта, с указанием их на ситуационных планах и схемах.
     10. Размещение  объекта  по   отношению  к  автомагистралям   и
транспортным коммуникациям, в том числе:
     наименование ближайшей железнодорожной станции и расстояние  до
неё (км);
     наименование ближайшего    аэропорта    (военного    аэродрома,
вертолетной площадки) и расстояние до неё (км);
     наименование ближайшего  речного  порта и  расстояние  до  него
(км).

               Раздел 2. Сведения о персонале объекта

     1. Численность работников на объекте (по штату и фактическая).
     2. Максимальная численность людей, находящихся на объекте.
     3. Количество  работников,   имеющих  или  имевших   судимости,
привлекавшихся к административной ответственности.
     4. Наличие в  организации коммунального  комплекса, на  объекте
аварийно-восстановительных     бригад,     их     укомплектованность
инженерно-техническим персоналом и рабочими, оснащенность  приборами
и  оборудованием,   наличие  ведомственных  подразделений   пожарной
охраны, добровольных пожарных дружин и т.д. (по видам).
     5. В данном разделе могут быть дополнительно указаны сведения о
профессиональной подготовке работников, готовность их для действий в
условиях совершения актов терроризма, информация об их  гражданстве,
наличии разрешений на право работы для иностранных граждан, а  также
другая    информация    по    согласованию    с     соответствующими
территориальными  подразделениями   Управления  Федеральной   службы
безопасности  России   по   г.  Москве   и   Московской  области   и
территориальными подразделениями Главного  управления МВД России  по
Московской области.
     
    Раздел 3. Анализ и моделирование возможных актов терроризма,
возможные аварийные (чрезвычайные) ситуации на объекте в результате
                 диверсионно-террористических акций

     1. Для  проведения  профилактической работы  по  предупреждению
актов  терроризма  осуществляется  моделирование  и  прогнозирование
возможных террористических угроз в отношении объекта паспортизации.
     2. В  разделе  указываются  данные  на  основании  проведенного
анализа  состояния   антитеррористической  защищенности  объекта   и
степени его  уязвимости от  актов терроризма  с учётом  особенностей
объекта,   окружающей   местности   (с   участием   территориального
подразделения  Управления  ФСБ  России по  г.  Москве  и  Московской
области,  территориального  подразделения  Главного  управления  МВД
России по Московской области, специально уполномоченного органа),  в
том числе:
     краткая характеристика территории в районе расположения объекта
(рельеф, лесные  массивы,  роза  ветров,  преобладающая  температура
окружающей среды  (применительно к времени  года), жилая  застройка,
прилегающие транспортные магистрали  с учетом возможностей  скрытого
подхода к объекту и другие особенности);
     сведения об  имевших  место  на  объекте  актах  терроризма   с
проведением краткого анализа  причин и условий, способствовавших  их
совершению,  а  также  последствий  проявлений  терроризма,  порядка
действий по их ликвидации и минимизации;
     моделирование возможных актов терроризма и вызванных ими аварий
(чрезвычайных ситуаций)  на  объекте  или  имевших  место  ранее  на
аналогичных объектах;
     расчеты последствий при наиболее  вероятном и наиболее  опасном
сценарии развития  аварийных  (чрезвычайных) ситуаций,  произошедших
вследствие актов  терроризм (глубина  (км) и площадь  (кв. км)  зоны
поражения,  образующейся   в  результате  аварийной   (чрезвычайной)
ситуации);
     оценка возможного  числа   пострадавших  (в  т.ч.   смертельных
случаев) среди персонала и населения в результате акта терроризма;
     угроза взрыва  (поджога   или  иного  воздействия)   сооружений
объекта;
     количество содержащихся на объекте опасных предметов и  веществ
(горюче-смазочные материалы, аварийно  химически опасные вещества  и
др.);
     характеристика веществ  (горюче-смазочные  материалы,  аварийно
химически опасные вещества и др.) согласно таблице N 1;
     
                                                         Таблица N 1

           Характеристика веществ, находящихся на объекте
     
|—————|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|  N  |  Наименование параметра   |      Параметр       |     Источник     |
| п/п |                           |                     |    информации    |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|  1  | Наименование вещества     |                     |                  |
| 1.1 | химическое                |                     |                  |
| 1.2 | торговое                  |                     |                  |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|  2  | Формула                   |                     |                  |
| 2.1 | эмпирическая              |                     |                  |
| 2.2 | структурная               |                     |                  |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|  3  | Общие данные              |                     |                  |
| 3.1 | молекулярный вес смеси:   |                     |                  |
| 3.2 | температура кипения, С    |                     |                  |
|     | (при давлении 101 кПа)    |                     |                  |
| 3.3 | плотность при 20С, кг/м   |                     |                  |
| 3.4 | агрегатное состояние      |                     |                  |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|  4  | Данные о                  |                     |                  |
| 4.1 | взрывопожароопасности     |                     |                  |
| 4.2 | температура вспышки       |                     |                  |
| 4.3 | температура               |                     |                  |
|     | самовоспламенения         |                     |                  |
|     | пределы взрываемости      |                     |                  |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|  5  | Данные о токсической      |                     |                  |
| 5.1 | опасности                 |                     |                  |
|     | Предельно допустимая      |                     |                  |
| 5.2 | концентрация в воздухе    |                     |                  |
|     | рабочей зоны, мг/м        |                     |                  |
|     | Предельно допустимая      |                     |                  |
| 5.3 | концентрация в            |                     |                  |
| 5.4 | атмосферном воздухе, мг/м |                     |                  |
| 5.5 | летальная токсодоза       |                     |                  |
| 5.6 | пороговая токсодоза       |                     |                  |
|     | класс опасности           |                     |                  |
|     | направленность            |                     |                  |
|     | воздействия               |                     |                  |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|  6  | Запах                     |                     |                  |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|  7  | Цвет                      |                     |                  |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|
|  8  | Летучесть                 |                     |                  |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|
     
     меры безопасности  при  работе с  веществами,  находящимися  на
объекте  (горюче-смазочные  материалы,  аварийно  химически  опасные
вещества,  если такие  применяются  в производственном  процессе,  и
др.); информация о воздействии данных веществ на людей.
     Средства индивидуальной защиты, которые необходимо использовать
(или иметь на случай аварии,  чрезвычайной ситуации) при контакте  с
этими веществами.
     Методы, средства,  порядок  действий  для  перевода  веществ  в
безопасное состояние для людей.
     Меры по  оказанию  первой медицинской  помощи  пострадавшим  от
воздействия веществ.

 Раздел 4. Инженерно-техническая оснащенность объекта, технические
                    средства охраны и оповещения
     
     В данном разделе должны быть отражены:
     1. Инженерно-техническое    оснащение   объекта,    в    рамках
обеспечения  антитеррористической  защищенности,  включает  в   себя
ограждения периметра:
     основное (материалы и параметры, в том числе высота (м),  общая
протяженность (м) ограждения);
     дополнительное верхнее   для  усиления   основного   ограждения
(козырёк  из  колючей  проволоки, инженерное  средство  защиты  типа
"Спираль АКЛ" или иное устройство);
     ворота, калитки по  основному  ограждению периметра  (основные,
запасные, аварийные), их конструкция (распашные, раздвижные, другие;
с   электроприводом  для   открывания   или  без)   и   оборудование
(ограничители, стопоры, запирающие и блокирующие устройства, замки),
материалы, из которых они изготовлены;
     воздушные трубопроводы,   пересекающие  ограждение   периметра,
водопропуски (сточных или  проточных вод, при  диаметре труб от  300
мм), подземные  коллекторы,  выходящие с  территории  объекта, и  их
оборудование   на   выходе    с   территории   объекта    элементами
дополнительного ограждения ("Спираль АКЛ", блокировка металлическими
решетками,  установка  охранной   сигнализации  на  разрушение   или
открывание  и   т.д.).   Обозначаются  места   их  расположения   на
ситуационных планах и схемах объекта.
     2. Технические средства охранной и тревожной сигнализации.
     2.1. Защита периметра территории.
     В данном подразделе должны быть указаны применяемые на  объекте
технические  средства   охранной,  в   том  числе   видеонаблюдение,
тревожной сигнализации, системы ограничения доступа на территорию  и
в помещения объекта.
     2.2. Защита персонала объекта.
     Подраздел должен содержать следующую информацию:
     перечень и схему мест размещения технических средств;
     вид технических    средств,    которым    оборудован     объект
(механическими кнопками, радиокнопками и другими устройствами);
     инструкции, регламентирующие  действия  работников  при  угрозе
террористического акта и  в других  нештатных ситуациях (перечень  и
наименования разработанных документов);
     схема эвакуации.
     
                  Раздел 5. Силы и средства охраны
     
     1. Силы охраны.
     В подразделе приводится организационная система охраны объекта,
в котором  следует  указать,  какими  организациями   осуществляется
охрана объекта  (подразделением  Управления вневедомственной  охраны
Главного  управления  МВД  России  по  Московской  области,  частной
охранной организацией, службой собственной безопасности  организации
и т.д.).
     Численность охраны, режим  ее работы,  места нахождения  постов
охраны  на  плане  территории объекта,  внутри  объекта  и  маршруты
патрулирования в дневное и ночное время.
     Место расположения пункта централизованной охраны (далее - ПЦО)
     При охране объекта частной охранной организацией указываются ее
полное наименование, адрес, номер  и дата  выдачи лицензии, срок  ее
действия,  фамилии,  имена,  отчества  руководителей,  ответственных
дежурных,  их  контактные  телефоны  и  прилагается  копия  лицензии
частной   охранной   организации.   Для   подразделений   Управления
вневедомственной охраны Главного управления МВД России по Московской
области дополнительно указываются  дата и  номер договора, срок  его
действия.
     2. Средства охраны.
     В подразделе приводятся данные о наличии:
     стрелкового оружия (тип, количество);
     защитных средств (тип, количество);
     специальных средств (тип, количество);
     служебных собак (количество и назначение).
     3. Организация связи (схема связи).
     Приводятся сведения об организации связи на объекте с указанием
средств связи и номеров телефонов:
     между постами и ПЦО;
     между постами охраны;
     между ПЦО,   дежурной    диспетчерской   службой    организации
коммунального комплекса и оператором объекта.

 Раздел 6. Мероприятия по обеспечению безопасности функционирования
                              объекта

     В разделе  приводятся  данные  о принятых  мерах  и  проводимых
мероприятиях, обеспечивающих защиту и безопасность  функционирования
объекта:
     1. Сведения о выполнении на объекте организационных мероприятий
по защите   его  персонала   в   части  предупреждения   терроризма,
минимизации и (или)  ликвидации последствий проявлений терроризма  в
соответствии с  требованиями нормативных  правовых актов  Российской
Федерации, Московской  области, рекомендациями  Антитеррористической
комиссии Московской области, включая:
     наличие приказа о назначении ответственного лица за организацию
антитеррористических мероприятий    в   организации    коммунального
комплекса и на объекте,  определяющего персональный состав и  задачи
по обеспечению безопасности в организации коммунального комплекса  и
на объекте, или должностные обязанности ответственного лица;
     наличие перспективных   планов   проведения    организационных,
технических, учебных и  тренировочных мероприятий по  предупреждению
терроризма,   минимизации   и  ликвидации   последствий   проявлений
терроризма с  целью обеспечения необходимого  уровня безопасности  в
организации коммунального комплекса и на объекте;
     наличие инструкций  и  памяток  по действиям  службы  охраны  и
работников  при  обнаружении  подозрительных  предметов,   предметов
похожих  на   самодельное  взрывное   устройство,  при   поступлении
анонимного телефонного сообщения о заложенном взрывном устройстве  и
в  других  нештатных  ситуациях, с  указанием  телефонов  силовых  и
правоохранительных органов, единой дежурно-диспетчерской  (дежурной)
службы муниципального образования;
     сведения о мероприятиях по обучению работников способам  защиты
и действиям  при террористических  актах (в том  числе о  проведении
объектовых  тренировок   по   вопросам  противодействия   терроризму
согласно утвержденным графикам).
     2. Сведения   о    выполнении   мероприятий   по    обеспечению
безопасности персонала и функционирования объекта:
     обеспеченность персонала   средствами  индивидуальной   защиты,
системами контроля за окружающей средой;
     наличие укрытий,   их    техническая   оснащенность,    краткая
характеристика готовности укрытий к защите персонала;
     наличие собственного и (или) привлеченного на договорной основе
автотранспорта для  эвакуации   работников   и  имущества   (указать
количество автотранспортных  средств, договоры  с автохозяйствами  и
телефоны   их   диспетчерских    служб)   при   угрозе    совершения
террористического акта и в других экстренных случаях;
     данные о  возможностях   оказания  первой  медицинской   помощи
(наличие  медпунктов, их  размещение,  наличие медицинских  аптечек,
другого медицинского  оборудования для  оказания первой  медицинской
помощи, наличие подготовленного персонала и др.).
     3. Наличие автоматизированных систем контроля и безопасности на
объекте:
     автоматическая система пожарной сигнализации;
     автоматическая система пожаротушения;
     автоматическая система дымоудаления;
     система аварийного освещения, энергообеспечения;
     система аварийного отключения производственного оборудования.
     4. Средства доведения  оператором  объекта информации  дежурной
службе организации коммунального комплекса при угрозе совершения или
совершении террористического акта.

                Раздел 7. Ситуационные планы и схемы
     
     Раздел разрабатывается     при     непосредственном     участии
представителей территориальных  подразделений Управления ФСБ  России
по г.  Москве  и Московской  области, территориальных  подразделений
Главного управления  МВД  России по  Московской области,  специально
уполномоченного органа.
     1. На  ситуационные планы  наносятся  линии застройки,  границы
участка (участков) и санитарно-защитные зоны, примыкающие к  объекту
паспортизации. Схематически представлены основные здания  (строения,
сооружения)   объекта   с   указанием   требуемых   и    фактических
противопожарных разрывов  между ними,  указывается этажность  зданий
(строений,  сооружений),  приводится  их  экспликация,  обозначаются
места хранения  аварийно химически  опасных и  легковоспламеняющихся
веществ (при наличии таковых), артезианских скважин (на водозаборных
узлах),  подъездных путей  к  объекту.  Приводятся названия  улиц  и
проездов, примыкающих к территории объекта, указывается  направление
север - юг.
     2. Схема инженерных коммуникаций объекта.
     На схеме  инженерных   коммуникаций  объекта   (теплоснабжения,
горячего  водоснабжения,  холодного  водоснабжения,   водоотведения,
электроснабжения  и  газоснабжения  (для  котельных,  работающих  на
природном газе)  отображаются: границы участка,  существующие (с  их
характеристиками) и проектируемые коммуникации.
     При отображении на схеме системы электроснабжения объекта  (для
водозаборных  узлов,  котельных, канализационных  насосных  станций)
обязательно указываются системы для работы объекта от общей сети (от
одного  ввода)  и  аварийной (от  второго  ввода,  стационарной  или
передвижной электростанции).
     Схемы изготавливаются на стандартных листах бумаги формата  А3.
Объекты   обозначаются   черным  цветом   и   оттеняются.   Маршруты
обозначаются  другим  цветом  с  различным  обозначением   (точками,
крестиками,  пунктиром и  так  далее). Технические  средства  охраны
(кнопки сигнализации, охранные  датчики, средства видеонаблюдения  и
другое)   обозначаются    произвольно   с   расшифровкой    условных
обозначений.
     3. План-схема расположения объекта, на которую наносятся:
     3.1. Периметр  ограждения  объекта,  въездные  ворота  на   его
территорию.
     3.2. Улицы,  посторонние  здания  и  сооружения,  граничащие  с
объектом.
     3.3. Наиболее  вероятные  направления проникновения  на  объект
посторонних лиц.
     3.4. Здания,  располагающиеся  на территории  объекта,  окна  и
входные двери в них.
     3.5. Места  размещения  специальных  сооружений  на  территории
объекта  (резервуары  чистой воды,  резервное  топливное  хозяйство,
склад с аварийно химически опасными веществами и другое).
     3.6. Места размещения технических  средств сигнализации, в  том
числе камер видеонаблюдения.
     3.7. Место нахождения охраны и маршруты движения.
     3.8. Участки, охраняемые служебными собаками (при наличии такой
охраны).
     4. Поэтажные  планы  экспликации  зданий  объекта,  на  которых
должны быть отражены:
     4.1. Границы   этажа,    размещенное    на   нем    специальное
оборудование.
     4.2. Пути   эвакуации   работников   при   угрозе    совершения
террористического акта и в других экстренных случаях.
     4.3. Места размещения мониторов системы видеонаблюдения, кнопки
тревожной сигнализации,   средств  связи,   средств   пожаротушения,
медицинской аптечки, средств индивидуальной защиты органов дыхания и
кожи.
     В этом  разделе также  указываются  сведения о  месте  хранения
паспорта   антитеррористической   защищённости,   планов   и   схем,
являющихся  неотъемлемой  его частью,  и  ответственных  должностных
лицах, отвечающих за их сохранность.

 Раздел 8. Взаимодействие с правоохранительными, контролирующими и
                        надзорными органами

     В раздел необходимо включить данные (номера телефонов и  адреса
мест  нахождения)  о соответствующих  территориальном  подразделении
Управления  ФСБ   России  по   г.  Москве   и  Московской   области,
территориальном  подразделении  Главного управления  МВД  России  по
Московской области,  специально  уполномоченном органе,  организации
коммунального      комплекса,     дежурно-диспетчерских      службах
муниципального   образования,   а   также   других   оперативных   и
аварийно-спасательных службах.
     В разделе указывается установленное время доведения  информации
об угрозе  террористического  акта (факте  его  совершения) до  выше
указанных   структур,   расчетное  время   прибытия   сил   быстрого
реагирования  на  объект  для  уточнения  сложившейся  обстановки  и
принятия необходимых мер.
     
      Раздел 9. Перечень использованных источников информации

     В данном разделе  приводятся сведения  о нормативных  правовых,
методических  и других  документах,  использованных при  составлении
Паспорта.
     
            Раздел 10. Сведения об изменениях в Паспорте
     В данном разделе приводятся сведения об изменениях в  Паспорте,
согласно таблице N 2.

                                                         Таблица N 2

                 Сведения об изменениях в паспорте
             антитеррористической защищенности объекта

|———————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|
|    Дата и страница    |    ФИО, должность лица,     |      Подпись       |
|       изменений       |    вносившего изменения     |                    |
|———————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|
|                       |                             |                    |
|———————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|
|                       |                             |                    |
|———————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|
|                       |                             |                    |
|———————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|
|                       |                             |                    |
|———————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|
|                       |                             |                    |
|———————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|
|                       |                             |                    |
|———————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|



     Приложение N 2
     к Положению о паспорте
     антитеррористической
     защищенности объектов,
     обеспечивающих
     жизнедеятельность
     населения,
     расположенных на
     территории Московской
     области


                               ФОРМА
    титульного листа паспорта антитеррористической защищенности
объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, расположенных
                  на территории Московской области


                                         Для служебного пользования
                                                Экз. N _______

|———————————————————————————————————————---------------|———|————————————————————————————————————————-------------|
|              СОГЛАСОВАНО                             |   |                      УТВЕРЖДАЮ                      |
| Министр жилищно-коммунального хозяйства              |   | Глава _____________________________________________ |
| Правительства Московской области                     |   |         (наименование муниципального образования)   |
| ________________________ "________________________"  |   |   _____________________ "_________________________" |
|       (подпись)                 (И.О. Фамилия)       |   |         (подпись)             (И.О. Фамилия)        |
| "____" ___________ 20___ г.                          |   | "____" ___________ 20___ г.                         |
| место печати                                         |   | место печати                                        |
|———————————————————————————————————————---------------|———|————————————————————————————————————————-------------|

                              ПАСПОРТ
                 АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
_______________________________________________________________                                  
        (полное наименование объекта, фактический адрес)


|———————————————————————————————————————————-----------|———|—————————————————————————————————————————————————————|
|                  СОГЛАСОВАНО                         |   |                      СОГЛАСОВАНО                    |
| Руководитель территориального подразделения Главного |   | Руководитель территориального подразделения         |
| управления МВД России по Московской области          |   | Управления ФСБ России по г. Москве и Московской     |
|                                                      |   | области                                             |
| ____________________________________________________ |   | ____________________________________________________|
|             (наименование должности)                 |   |             (наименование должности)                |
|                                                      |   |                                                     |
| _______________________ "__________________________" |   | _______________________ "_________________________" |
|        (подпись)                (И.О. Фамилия)       |   |        (подпись)               (И.О. Фамилия)       |
|                                                      |   |                                                     |
| "____" ___________ 20___ г.                          |   | "____" ___________ 20___ г.                         |
| место печати                                         |   | место печати                                        |
|______________________________________________________|___|_____________________________________________________|

|———————————————————————————————————————————-----------|———|—————————————————————————————————————————————————————|
|                  СОГЛАСОВАНО                         |   |                     СОГЛАСОВАНО                     |
| Руководитель органа, специально уполномоченного  на  |   | Руководитель организации коммунального комплекса, в |
| решение задач в сфере защиты населения и территории  |   | ведении которой находится объект                    |
| муниципального образования от чрезвычайных ситуаций  |   | ___________________________________________________ |
| и (или) гражданской обороны  при  органах  местного  |   |               (наименование должности)              |
| самоуправления     муниципального       образования  |   | _______________________ "_________________________" |
| Московской области                                   |   |        (подпись)               (И.О. Фамилия)       |
| ___________________________________________________  |   |                                                     |
|              (наименование должности)                |   | "____" ___________ 20___ г.                         |
| _______________________ "_________________________"  |   | место печати                                        |   
|        (подпись)              (И.О. Фамилия)         |   |                                                     |
|                                                      |   |                                                     |
| "____" ___________ 20___ г.                          |   |                                                     |
| место печати                                         |   |                                                     |
|______________________________________________________|___|_____________________________________________________|

|———————————————————————————————————————————-----------|———|—————————————————————————————————————————————————————|
|                                                      |   |                                                     |
|                   СОБСТВЕННИК:                       |   |                     РАЗРАБОТЧИК:                    |
| ____________________________________________________ |   | ___________________________________________________ |
|         (наименование организации, должности)        |   |         (наименование организации, должности)       |
| _______________________ "__________________________" |   | _______________________ "_________________________" |
|          (подпись)              (И.О. Фамилия)       |   |         (подпись)             (И.О. Фамилия)        |
|                                                      |   |                                                     |
| "____" ___________ 20___ г.                          |   | "____" ___________ 20___ г.                         |
| место печати                                         |   | место печати                                        |
|———————————————————————————————————————————-----------|———|—————————————————————————————————————————————————————|


Приложение N 2
к постановлению Правительства
Московской области
от 21.11.2011 N 1438/47

Форма


   РЕЕСТР ПАСПОРТОВ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ,
   ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
                   ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              
             Водозаборные узлы (водонасосные станции)
|——————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------------------------------|                                  
| Наименование организации |    Производительность     |                                                                                                   Состояние антитеррористической защищенности ("1" - мероприятие выполнено, "0" - не выполнено)                                                                                                                     | 
| коммунального комплекса, |                           |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     | 
| почтовый адрес, Ф.И.О. и |                           |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     | 
| телефоны руководителя    |                           |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     | 
| организации, в том числе |                           |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     | 
| лица ответственного за   |                           |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     | 
| безопасность.            |                           |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     | 
| Наименование объекта,    |                           |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     | 
| год ввода в              |                           |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     | 
| эксплуатацию, адрес,     |                           |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     |  
| максимальная численность |                           |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     |  
| персонала, работающего   |                           |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     |  
| на объекте.              |                           |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     |
|——————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————|———————————————|—————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————————|————————————————|
|                          |                           | Установлено |    Наличие     |  Установлены  |  Установлена  | Периметр и  |  Люки резервуаров  |    Вытяжки     |    с Министерством    |  Установлены  | Входные двери |  На окна первых   |    На ВЗУ     |      На объекте      |    Объект оснащен    |   Наличие паспорта   |      Кем       |    Наличие     |
|                          |                           | ограждение  |  козырька из   | металлические | металлическая | территория  |    чистой воды     |   вентиляции   | жилищно-коммунального | металлические |  в помещение  |    этажей ВЗУ     |  установлена  |     установлены      |  кнопкой тревожной   | антитеррористической | осуществляется |   резервного   |
|                          |                           | санитарной  |    колючей     |   въездные    |    входная    |   объекта   | закрыты на замок и |  резервуаров   | хозяйства Московской  | входные двери |      ВЗУ      |    установлены    |  телефонная   | технические средства |  сигнализации (КТС)  | защищенности объекта |   физическая   |   источника    |
|                          |                           |    зоны     |  проволоки на  |   ворота на   |  калитка на   |  освещены   |   опломбированы    |    защищены    |        области        |  в помещение  |  оборудованы  |   металлические   |  (мобильная,  |        охраны        |                      |                      | охрана объекта | электропитания |
|                          |                           |             |  периметровом  |  территорию   |  территорию   |             |                    |                |                       |      ВЗУ      |   "глазком"   |      решетки      | радио) связь  |  (видеонаблюдение,   |                      |                      | (наименование  |                |
|                          |                           |             |   ограждении   |    объекта    |    объекта    |             |                    |                |                       |               |   внешнего    |                   |               |       датчики        |                      |                      |  организации,  |                |
|                          |                           |             |                |               |               |             |                    |                |                       |               |  наблюдения   |                   |               |  сигнализациии др.)  |                      |                      |   количество   |                |
|                          |                           |             |                |               |               |             |                    |                |                       |               |               |                   |               |                      |                      |                      |    человек)    |                |
|——————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————|———————————————|—————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————————|————————————————|
|            1             |             2             |      3      |       4        |       5       |       6       |      7      |         8          |       9        |          10           |      11       |      12       |        13         |      14       |          15          |          16          |          17          |       18       |       19       |
|——————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————|———————————————|—————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————————|————————————————|
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              
  Примечание: содержание пунктов 3 - 16 носят рекомендательный характер