Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 14.12.2011 № 248/33

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОТЕЛЬНИКИ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 14 декабря 2011 г. N 248/33

                                    Утратил силу - Решение Совета
                                     депутатов городского округа
                                              Котельники
                                      от 13.11.2013 г. N 554/77

  Об утверждении Порядка выдачи разрешений на установку рекламных
 конструкций на территории городского округа Котельники Московской
  области и признании утратившим силу решения Совета депутатов от
                        16.02.2011 N 146/19


     В целях совершенствования  деятельности по размещению  наружной
рекламы  на  территории  городского  округа  Котельники   Московской
области, в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N  38-ФЗ
"О  рекламе"  (в  ред.   от  18.07.2011),  Федеральным  законом   от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления в  Российской  Федерации" (в  ред.  от 18.07.2011)  и
Уставом  городского  округа  Котельники  Московской  области   Совет
депутатов городского округа Котельники Московской области
     
     решил:
     
     1. Утвердить Порядок выдачи  разрешений на установку  рекламных
конструкций на  территории городского  округа Котельники  Московской
области (прилагается).
     2. Признать  утратившим  силу   решение  Совета  депутатов   от
16.02.2011 N  146/19 "Об  утверждении Порядка  выдачи разрешений  на
установку  рекламных  конструкций на  территории  городского  округа
Котельники Московской  области и признании  утратившим силу  решения
Совета депутатов от 27.09.2006 N 167/26".
     3. Направить  настоящее решение  главе  городского округа  А.Ю.
Седзеневскому для подписания и обнародования.
     4. После  подписания  главой  городского  округа   опубликовать
настоящее решение  в газете  "Котельники сегодня"  и на  официальном
сайте городского округа Котельники.
     5. Настоящее решение вступает  в силу  со дня его  официального
опубликования.


     Председатель Совета депутатов
     городского округа А.И. Бондаренко
     
     
     Глава
     городского округа А.Ю. Седзеневский 14.12.2011
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского округа Котельники
     Московской области
     от 14 декабря 2011 г. N 248/33
     

  ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА
     ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         1. Общие положения

     1.1. Порядок   выдачи   разрешений   на   установку   рекламных
конструкций на  территории городского  округа Котельники  Московской
области (далее - Порядок)  разработан с целью реализации  полномочий
органов  местного   самоуправления   городского  округа   Котельники
Московской  области  по  выдаче разрешений  на  установку  рекламных
конструкций, аннулированию  таких разрешений,  выдаче предписаний  о
демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.
     1.2. Порядок  разработан на  основании  Федерального закона  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  Федерального  закона  от
13.03.2006  N  38-ФЗ  "О рекламе",  иных  нормативно-правовых  актов
Российской Федерации, устанавливающих требования к наружной рекламе,
и носит обязательный характер для всех юридических лиц независимо от
форм   собственности  и   ведомственной   принадлежности,  а   также
физических   лиц,    принимающих   участие    в   деятельности    по
распространению, эксплуатации и  демонтажу рекламных конструкций  на
территории городского округа Котельники Московской области.

               2. Сфера применения настоящего Порядка

     1. Настоящий   Порядок  применяется   к   отношениям  в   сфере
распространения рекламы на  территории городского округа  Котельники
Московской области.
     2. Настоящий Порядок не распространяется на:
     1) политическую рекламу,  в том числе  предвыборную агитацию  и
агитацию по вопросам референдума;
     2) информацию, размещенную  на  вывеске, в  соответствии ст.  9
Закона Российской Федерации  от 07.02.1992 N  2300-1 "О защите  прав
потребителей";
     3) справочно-информационные и  аналитические материалы  (обзоры
внутреннего и  внешнего  рынков, результаты  научных исследований  и
испытаний), не имеющие в  качестве основной цели продвижение  товара
на рынке и не являющиеся социальной рекламой;
     4) сообщения    органов     государственной    власти,     иных
государственных органов, сообщения органов местного  самоуправления,
сообщения  муниципальных  органов,  которые не  входят  в  структуру
органов местного  самоуправления, если такие  сообщения не  содержат
сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;
     5) вывески  и  указатели,  не  содержащие  сведений  рекламного
характера;
     6) объявления физических лиц или юридических лиц, не  связанные
с осуществлением предпринимательской деятельности;
     7) информацию  о товаре,  его  изготовителе, об  импортере  или
экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;
     8) любые элементы оформления  товара, помещенные на товаре  или
его упаковке и не относящиеся к другому товару;
     9) упоминания  о  товаре, средствах  его  индивидуализации,  об
изготовителе или о продавце товара, которые органично  интегрированы
в произведения  науки, литературы или  искусства и  сами по себе  не
являются сведениями рекламного характера.

                 3. Основные понятия и определения

     3.1. Администрация - администрация городского округа Котельники
Московской области.
     3.2. Реклама - информация,  распространенная любым способом,  в
любой  форме   и  с  использованием   любых  средств,   адресованная
неопределенному кругу лиц и  направленная на привлечение внимания  к
объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему
и его продвижение на рынке.
     3.3. Объект    рекламирования    -    товар,    средство    его
индивидуализации,  изготовитель  или  продавец  товара,   результаты
интеллектуальной  деятельности   либо  мероприятие   (в  том   числе
спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные  на
риске игры,  пари),  на привлечение  внимания  к которым  направлена
реклама.
     3.4. Социальная реклама  -  информация, распространяемая  любым
способом,  в  любой   форме  и   с  использованием  любых   средств,
адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на  достижение
благотворительных  и  иных  общественно  полезных  целей,  а   также
обеспечение интересов государства.
     3.5. Рекламная конструкция - щиты, стенды, строительные  сетки,
перетяжки,  электронные  табло,  воздушные шары,  аэростаты  и  иные
технические   средства  стабильного   территориального   размещения,
монтируемые и располагаемые на рекламных местах.
     3.6. Временная рекламная  конструкция - рекламная  конструкция,
срок размещения  которой обусловлен  ее функциональным  назначением,
рекламным местом и составляет не более двенадцати месяцев.
     3.7. Рекламное место - земельные участки, внешние стены,  крыши
и иные конструктивные элементы зданий, строений, сооружений, а также
столбы, заборы,  ограждения строительных площадок  и мест  торговли,
остановочные   пункты   движения  общественного   транспорта,   иное
недвижимое    имущество   или    его    части,   используемые    для
территориального размещения (установки) рекламных конструкций.
     3.8. Рекламная  поверхность   (информационное  поле   рекламной
конструкции)  -  часть рекламной  конструкции,  предназначенная  для
размещения наружной рекламы.
     3.9. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое
лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее
вещным правом  на  рекламную  конструкцию  или  правом  владения   и
пользования  рекламной  конструкцией  на  основании  договора  с  ее
собственником.
     3.10. Рекламодатель  - изготовитель  или  продавец товара  либо
иное определившее объект  рекламирования и (или) содержание  рекламы
лицо.
     3.11. Рекламораспространитель     -    лицо,     осуществляющее
распространение  рекламы  любым   способом,  в   любой  форме  и   с
использованием любых средств.
     3.12. Потребители  рекламы  -  лица,  на  привлечение  внимания
которых к объекту рекламирования направлена реклама.
     3.13. Самовольная    установка    рекламной    конструкции    -
конструкции, сооружения, технические приспособления,  художественные
элементы  и  другие носители,  предназначенные  для  распространения
наружной   рекламы,  установленные   без   разрешений,  выданных   в
администрации.
     3.14. Паспорт  установки  рекламной  конструкции  -   документ,
содержащий  фотографию  (фотомонтаж)  средства  наружной  рекламы  с
привязкой к  местности, карту (схему)  размещения средства  наружной
рекламы,  краткую   техническую  характеристику  средства   наружной
рекламы,  перечень согласующих  организаций,  отметки о  выдаче  ими
согласований на установку рекламной конструкции.
     3.15. Разрешение   на   установку  и   эксплуатацию   рекламной
конструкции   (далее   -   разрешение)   -   документ,    выдаваемый
рекламораспространителю администрацией и дающий право на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции.
     3.16. Преимущественное положение  лица в сфере  распространения
наружной рекламы - положение лица, при котором его доля в этой сфере
на  территории  городского  округа  Котельники  Московской   области
превышает  35  (тридцать   пять)  процентов.   Доля  лица  в   сфере
распространения наружной  рекламы определяется  как отношение  общей
площади информационных полей рекламных конструкций, включая  площади
информационных полей временных рекламных конструкций, разрешения  на
установку  и   эксплуатацию  которых   выданы  этому   лицу  и   его
аффилированным  лицам, к  общей  площади информационных  полей  всех
рекламных  конструкций,  разрешения  на  установку  которых   выданы
администрацией.
     3.17. Антимонопольный  орган   -  Федеральная   антимонопольная
служба и ее территориальные органы.

                   4. Виды рекламных конструкций

     4.1. К стационарным  рекламным конструкциям относятся  носители
рекламных  и  информационных  сообщений,  имеющие  постоянное  место
размещения.
     Стационарные рекламные конструкции подразделяются на  следующие
виды:
     - отдельно стоящие;
     - размещаемые на зданиях, сооружениях и опорах электросетей.
     4.2. Типы отдельно стоящих стационарных рекламных конструкций:
     4.2.1. Щитовые  установки   -  отдельно  стоящие   конструкции,
имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из
фундамента, стойки, каркаса и информационного поля.
     Требования к щитовым установкам:
     - щитовые установки  выполняются, как  правило, в  двустороннем
варианте;
     - щитовые  установки,  выполненные  в  одностороннем  варианте,
должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
     - фундаменты размещения  стационарных средств наружной  рекламы
должны быть заглублены на 15-20 см ниже уровня грунта с  последующим
восстановлением газона на нем.  Фундаменты опор не должны  выступать
над  уровнем  земли  более  чем  на  5  см.  Допускается  размещение
выступающих более  чем  на 5  см фундаментов  опор  на тротуаре  при
наличии  бортового  камня  или  дорожных  ограждений,  если  это  не
препятствует движению пешеходов и уборке улиц;
     - конструктивные  элементы  жесткости  и  крепления   (болтовые
соединения элементов  опор, технологические косынки  и т.п.)  должны
быть закрыты декоративными элементами;
     - щитовые   установки  не   должны   иметь  видимых   элементов
соединения  различных   частей  конструкций  (торцевые   поверхности
конструкций,   крепление   осветительной  арматуры,   соединения   с
основанием).
     В отдельных случаях могут применяться:
     - конструкции,  размещаемые  в  соответствии  с  разработанными
концепциями наружного оформления площадей, трасс, городских зон;
     - конструкции,     размещаемые     с     учетом      конкретных
градостроительных условий.
     4.2.2. Объемно-пространственные    конструкции   -    рекламные
конструкции, в  которых для размещения  информации используется  как
объем конструкции, так и ее поверхность (воздушные шары, аэростаты).
Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.
     Площадь информационного      поля      объемно-пространственных
конструкций определяется расчетным путем.
     4.2.3. Композиции из флагов  и навесы - рекламные  конструкции,
состоящие из основания, одного  или нескольких флагштоков (стоек)  и
мягких полотнищ.
     Для установки флагов  можно использовать  в качестве  основания
здания и сооружения.
     Площадь информационного поля  флага определяется площадью  двух
сторон его полотнища.
     4.3. Типы стационарных  рекламных  конструкций, размещаемых  на
зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города.
     4.3.1. Крышные   установки    -   объемные   или    плоскостные
конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня  карниза
здания или на крыше.
     Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части
конструкции и информационной установки.
     Рекомендуется изготовление   информационных   частей    крышных
установок с применением газосветных и волокно-оптических  элементов,
с внутренним подсветом, электронных табло.
     Элементы крепления, а также элементы несущей части  конструкции
должны иметь с оборотной стороны декоративные панели.
     Площадь информационного  поля  крышной  установки  при  расчете
суммы оплаты определяется расчетным путем.
     4.3.2. Настенные панно  (брандмауэры) - рекламные  конструкции,
размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
     - изображения    (информационного    поля),     непосредственно
нанесенного на стену;
     - конструкции,  состоящей  из элементов  крепления,  каркаса  и
информационного поля.
     Настенные панно  выполняются  по  типовым  или   индивидуальным
проектам.
     На размещение    конструкций    распространяются    требования,
предъявляемые к размещению щитовых отдельно стоящих конструкций (см.
п. 4.2.1).
     Площадь информационного  поля  настенного  панно   определяется
габаритами конструкции или непосредственно нанесенного изображения.
     4.3.3. Рекламные   кронштейны   -   двухсторонние    консольные
плоскостные  конструкции,  устанавливаемые  на  собственных  опорах,
мачтах-опорах городского освещения или на зданиях.
     Рекламные кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте
с внутренней подсветкой.
     Типовые размеры   кронштейнов   составляют   (в    вертикальном
исполнении):
     - 1,5  x  1,0;  1,8  x 1,2  м  для  магистралей,  проспектов  и
площадей;
     - 1,2 x 0,9; 1,0 x 0,7 м для узких улиц и переулков.
     Размеры кронштейнов,    размещаемых    на    фасадах    зданий,
определяются  архитектурными  особенностями   здания  и  не   должны
превышать 1,5 x 1,0 м.
     При размещении на опоре кронштейны должны быть ориентированы  в
сторону, противоположную проезжей части.
     В целях  безопасности  в эксплуатации  кронштейны  должны  быть
установлены на высоте  не менее  2,5 м от  уровня земли. На  зданиях
кронштейны  размещаются, как  правило,  на  уровне между  первыми  и
вторыми этажами.
     Кронштейны, устанавливаемые на  зданиях  и сооружениях,  должны
находиться в пределах 1,5 м от точки крепления к зданию.
     Площадь информационного  поля  кронштейна  определяется   общей
площадью двух его сторон.
     4.3.4. Рекламные конструкции,  устанавливаемые на  остановочных
павильонах общественного транспорта, на павильонах и киосках, должны
размещаться  в  плоскости,  подлежащих  остеклению,  или  на  крышах
павильонов  и киосков.  На  конструкции данного  типа  и правила  их
размещения  распространяются  требования, предъявляемые  к  отдельно
стоящим щитовым рекламным конструкциям.
     4.3.5. Транспаранты-перетяжки -  состоят  из собственных  опор,
устройства  крепления  к  собственным  опорам  или  фасадам  зданий,
устройства натяжения и информационного изображения.
     Рекомендуемое расстояние            между             соседними
транспарантами-перетяжками не менее 100 м.
     Транспаранты-перетяжки над  проезжей  частью  улиц  не   должны
располагаться ниже 5 м.
     Информационная табличка   о  владельце   транспаранта-перетяжки
должна быть  расположена на  опоре  либо на  устройстве натяжения  в
непосредственной близости от места крепления к опоре.
     Площадь информационного  поля перетяжки  определяется  площадью
двух ее сторон.
     4.3.6. Проекционные    рекламные    установки    -    рекламные
конструкции,  предназначенные  для  воспроизведения  изображения  на
земле,  на плоскостях  стен  и  в объеме.  Конструкции  проекционных
установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана)
или  объема,  в  котором  формируется  информационное   изображение.
Площадь информационного  поля для  плоских изображений  определяется
габаритами  проецируемой  поверхности, а  для  объемных  изображений
определяется расчетным путем.
     4.3.7. Рекламные маркизы - рекламные конструкции, выполненные в
виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и
размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.
Маркизы состоят  из   элементов  крепления  к   зданию,  каркаса   и
информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
     Площадь информационного  поля маркизы  определяется  габаритами
нанесенного изображения.
     4.3.8. Информационные  стенды   -  рекламные  конструкции   для
размещения объявлений  предприятий, предпринимателей  и частных  лиц
крепятся, как  правило,  к стенам  зданий, сооружений,  стационарным
заборам или выполняются на самостоятельных стойках.
     4.3.9. Рекламные  стелы,   пилоны,   модульные  конструкции   -
рекламные конструкции, изготовленные  по индивидуальным проектам,  с
внутренней  и  (или)  наружной  подсветкой,  устанавливаемые   перед
объектами, на улицах и площадях.
     Площадь информационного поля рекламной конструкции при  расчете
суммы определяется расчетным путем.
     4.4. Временные рекламные конструкции.
     К временным рекламным конструкциям относятся носители рекламных
сообщений, устанавливаемые   на  определенном   участке   территории
населенного пункта с условием ограниченной по времени размещения.
     4.4.1. Выносные рекламные  конструкции  (штендеры) -  временные
рекламные   конструкции,   устанавливаемые   в   населенном   пункте
предприятиями в часы их работы.
     Штендеры должны   быть    двусторонними,   не   должны    иметь
собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5
кв. м.
     Штендеры размещаются не далее 2 м от входа в предприятие.
     Запрещается установка  штендеров, мешающих  проходу  пешеходов,
при ширине тротуара  менее двух метров,  а также ориентированных  на
восприятие с проезжей части.
     4.4.2. Рекламные конструкции объектов строительства и розничной
(уличной) торговли  (летние  кафе,  выставки,  ограждения   торговых
площадей), а  также  на других  временных  и постоянных  ограждениях
должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.
     Рекомендуется оформлять  данные   объекты  отдельными   щитами,
мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовых
конструкций  высота  щитов  не  должна  превышать  размеров  несущих
элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
     В случаях, когда  на строительной  площадке имеются  сооружения
(строительные  леса  при реконструкции  здания,  бытовые  помещения,
мачты для  прожекторов, краны  и т.д.), а  также ограждающая  сетка,
возможно размещение  других  рекламных конструкций,  предусмотренных
настоящим Положением.
     4.4.3. Временные рекламные  конструкции на подъемных  воздушных
шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве,
представляют  собой   временное  рекламное   оформление  на   период
проведения праздничных, тематических мероприятий.

      5. Органы управления и координации деятельности в сфере
                  распространения наружной рекламы

     5.1. Полномочия   по   управлению,   контролю   и   координации
деятельности в сфере распространения наружной рекламы на  территории
городского округа Котельники осуществляет администрация.
     5.2. Администрация в пределах своих полномочий:
     - проводит   скоординированную    политику   по    формированию
рекламно-информационного   пространства   на   территории    города,
распространению наружной рекламы, улучшению ее качества;
     - определяет рекламные места;
     - является  организатором   подготовки   и  проведения   торгов
(аукциона или конкурса) на право заключения договора на установку  и
эксплуатацию  рекламной   конструкции   на  муниципальных   объектах
городского округа Котельники;
     - заключает  договоры  на установку  и  эксплуатацию  рекламных
конструкций  на  объектах  муниципальной  собственности   городского
округа Котельники;
     - выдает  разрешения   на   установку  рекламных   конструкций,
получает все необходимые согласования с уполномоченными органами;
     - принимает решение об  отказе в выдаче разрешений,  аннулирует
ранее выданные разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно
установленных рекламных конструкций;
     - обеспечивает  учет  рекламных конструкций,  расположенных  на
территории   города,   ведет   соответствующий   реестр    рекламных
конструкций (далее - реестр) (приложение N 1);
     - осуществляет   контроль   за   соблюдением   порядка   выдачи
разрешений  на   установку  рекламных   конструкций  на   территории
городского округа Котельники;
     - осуществляет контроль за  финансовыми поступлениями в  бюджет
городского округа Котельники от рекламной деятельности;
     - обращается  в  суд  с иском  о  принудительном  осуществлении
демонтажа   рекламной   конструкции   в   случаях,   предусмотренных
действующим законодательством;
     - взаимодействует с Координационным советом и Отделом по  делам
рекламы, информации и  оформления территорий Московской области  при
Правительстве Московской области.

       6. Общие требования к распространению наружной рекламы

     6.1. Распространение наружной рекламы на территории  городского
округа Котельники  осуществляется владельцем рекламной  конструкции,
являющимся   рекламораспространителем,  с   соблюдением   требований
Федеральных законов от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", от 25.10.2001
N  137-ФЗ  "О  введении в  действие  Земельного  кодекса  Российской
Федерации", от  08.11.2007 N  257-ФЗ "Об автомобильных  дорогах и  о
дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении  изменений
в   отдельные    законодательные    акты   Российской    Федерации",
административного  регламента   "Выдача   разрешений  на   установку
рекламных  конструкций,   аннулирование  таких  разрешений,   выдача
предписаний   о   демонтаже   самовольно   установленных   рекламных
конструкций на  территории городского  округа Котельники  Московской
области",  настоящего  Порядка  и  иных  нормативно-правовых   актов
Российской Федерации, устанавливающих требования к наружной рекламе.
     6.2. Не допускается распространение рекламы на знаках дорожного
движения, опорах  под такие  знаки  или любом  ином  приспособлении,
предназначенном для регулирования дорожного движения.
     6.3. Рекламная конструкция должна использоваться  исключительно
в целях распространения рекламы и социальной рекламы.
     6.4. Юридические  и  физические  лица,  органы  государственной
власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления,
муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного
самоуправления, осуществляют  распространение  социальной рекламы  в
соответствии с законодательством Российской Федерации по договору  с
рекламораспространителем.
     Рекламораспространители обязаны    заключать    договоры     на
распространение социальной  рекламы  в пределах  5 (пяти)  процентов
годового объема распространяемой ими рекламы.
     Рекламодателями социальной рекламы  могут выступать  физические
лица,  юридические   лица,  органы   государственной  власти,   иные
государственные органы  и  органы местного  самоуправления, а  также
муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного
самоуправления.
     6.5. Организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся
предпринимательской деятельностью в  сфере  распространения и  (или)
размещения наружной рекламы,  являются плательщиками единого  налога
на вмененный доход. Налогоплательщики ЕНВД, не состоящие на учете  в
ИФНС N 17,  обязаны встать  на учет в  срок не  позднее пяти дней  с
начала осуществления  этой  деятельности и  производить уплату  ЕНВД
независимо от того, состоят налогоплательщики на учете по каким-либо
основаниям  в   другом  налоговом  органе   на  территории   другого
муниципального   образования   Московской   области   или   субъекта
Российской Федерации.

      7. Требования к рекламным конструкциям и к их установке

     7.1. Рекламные  конструкции  и  их  территориальное  размещение
должны соответствовать требованиям технического регламента.
     Проектная документация  на  рекламные конструкции  должна  быть
выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами
и другими нормативными актами.
     7.2. Рекламные конструкции  не  являются объектом  капитального
строительства. На правоотношения,  возникающие в связи с  установкой
рекламных конструкций, не распространяются правила,  предусмотренные
Федеральным  законом  N  122-ФЗ  от  21.07.1997  "О  государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
     7.3. Типовые  и  индивидуальные проекты  рекламных  конструкций
должны  пройти  техническую экспертизу  (на  устойчивость,  ветровую
нагрузку,  прочность   фундамента  и   т.д.)  в   специализированных
организациях, имеющих соответствующее  разрешение, а размещаемые  на
отдельных участках в полосе отвода и придорожной зоне  автомобильных
дорог,   являющихся    специальными   трассами   проезда    объектов
государственной   охраны,   -   дополнительно   в    соответствующем
уполномоченном органе.
     7.4. Материалы,  используемые   при  изготовлении  всех   типов
рекламных конструкций,  должны  отвечать требованиям,  установленным
законодательством Российской Федерации.
     7.5. Монтаж  рекламных  конструкций на  зданиях  и  сооружениях
должен производиться  в присутствии представителей  балансодержателя
этих зданий и сооружений,  а также должны быть соблюдены  требования
по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства
дорожных работ.
     7.6. Монтажно-строительные   и   электромонтажные   работы   по
установке  и  эксплуатации   рекламных  конструкций  выполняются   в
соответствии  с  проектной  документацией  организациями,   имеющими
лицензии на проведение этих работ.
     7.7. Не   допускается   снижение  прочности,   устойчивости   и
надежности зданий  и  сооружений, на  которых размещаются  рекламные
конструкции, или их повреждение.
     7.8. Рекламные  конструкции  не  должны  создавать  помех   для
выполнения работ по эксплуатации и ремонту зданий и сооружений.
     7.9. Владелец  рекламной  конструкции не  имеет  права  вносить
дополнения  и  изменения   в  утвержденную  проектную   документацию
рекламной конструкции  без согласования  с органами,  согласовавшими
эту документацию.
     7.10. Закладка фундаментов под установку рекламных  конструкций
и  проведение  других  земляных   работ  при  их  установке   должны
осуществляться   в   соответствии   с   требованиями    действующего
законодательства Российской Федерации, регулирующего проведение этих
видов работ.
     7.11. Владелец рекламной конструкции при ее эксплуатации обязан
обеспечить безопасность  этой  рекламной  конструкции  для  жизни  и
здоровья  людей,   имущества   всех  форм   собственности  и   несет
установленную  действующим  законодательством  Российской  Федерации
ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам
в результате необеспечения безопасности рекламной конструкции.
     7.12. Владелец  рекламной  конструкции обязан  содержать  ее  в
надлежащем  состоянии,  а  также  обеспечивать  уборку   прилегающей
территории за  свой счет и  своими силами  или заключить договор  об
обслуживании  рекламной  конструкции  и  прилегающей  территории   с
соответствующими организациями.
     7.13. Узлы  крепления   рекламных  конструкций   к  зданиям   и
сооружениям  должны  обеспечивать надежное  крепление,  должны  быть
защищены от несанкционированного доступа  к ним, но при этом  должны
обеспечивать    возможность   оперативного    демонтажа    рекламной
конструкции.
     7.14. Лицо, которому выдано  разрешение на установку  рекламной
конструкции,  обязано  уведомлять  администрацию  обо  всех   фактах
возникновения  у  третьих  лиц  прав  в  отношении  этой   рекламной
конструкции  (сдача   рекламной  конструкции   в  аренду,   внесение
рекламной  конструкции  в  качестве  вклада  по  договору   простого
товарищества, заключение  договора  доверительного управления,  иные
факты).

 8. Регулирование порядка выдачи разрешений на установку рекламных
                            конструкций

     8.1. Установка    и    эксплуатация    рекламной    конструкции
осуществляются ее владельцем по договору с собственником  земельного
участка,  здания  или   иного  недвижимого  имущества,  к   которому
присоединяется рекламная конструкция,  либо с лицом,  управомоченным
собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
     8.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной  конструкции
заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и
эксплуатацию  временной рекламной  конструкции,  который может  быть
заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока
действия договора на установку и эксплуатацию рекламной  конструкции
обязательства сторон по  договору прекращаются. Заключение  договора
на установку и  эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется  в
соответствии  с требованиями  Федерального  закона от  13.03.2006  N
38-ФЗ "О рекламе" и гражданского законодательства.
     8.3. Заключение договора на установку и эксплуатацию  рекламной
конструкции  на  земельном  участке,  здании  или  ином   недвижимом
имуществе,   находящемся   в   государственной   или   муниципальной
собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или
конкурса), проводимого администрацией. Порядок проведения торгов  (в
форме   аукциона  или   конкурса)   регламентируется  Положением   о
проведении  торгов  (аукциона  или  конкурса)  на  право  заключения
договоров  на  установку  и эксплуатацию  рекламных  конструкций  на
объектах муниципальной собственности городского округа Котельники.
     8.4. В   случае   если   недвижимое   имущество,   к   которому
присоединяется рекламная  конструкция,  закреплено собственником  за
другим лицом  на  праве хозяйственного  ведения, праве  оперативного
управления  или   ином  вещном   праве,  договор   на  установку   и
эксплуатацию рекламной конструкции  заключается с лицом,  обладающим
правом хозяйственного  ведения, правом  оперативного управления  или
иным  вещным  правом  на такое  недвижимое  имущество,  при  наличии
согласия   такого   собственника   и   с   соблюдением   требований,
установленных  частями  5.1-5.5  статьи 19  Федерального  закона  от
13.03.2006 N 38 "О рекламе".
     8.5. В   случае   если   недвижимое   имущество,   к   которому
присоединяется  рекламная  конструкция,  передано  собственником   в
доверительное  управление,  договор  на  установку  и   эксплуатацию
рекламной конструкции  заключается с  доверительным управляющим  при
условии,  что  договор  доверительного  управления  не  ограничивает
доверительного   управляющего   в  совершении   таких   действий   с
соответствующим имуществом.
     8.6. В  случае  если  для установки  и  эксплуатации  рекламной
конструкции    предполагается    использовать    общее     имущество
собственников помещений в многоквартирном доме, заключение  договора
на установку  и эксплуатацию рекламной  конструкции возможно  только
при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме.
Документом,  подтверждающим  согласие этих  собственников,  является
протокол общего собрания  собственников помещений в  многоквартирном
доме.    Заключение    такого   договора    осуществляется    лицом,
уполномоченным  на  его  заключение  общим  собранием  собственников
помещений в многоквартирном доме.
     8.7. На период действия договора владелец рекламной конструкции
имеет право беспрепятственного  доступа к  недвижимому имуществу,  к
которому присоединяется  рекламная конструкция,  и пользования  этим
имуществом  для целей,  связанных  с осуществлением  прав  владельца
рекламной конструкции, в том  числе с ее эксплуатацией,  техническим
обслуживанием и демонтажом.
     8.8. Монтаж рекламной конструкции производится после  получения
разрешения на установку рекламной конструкции.
     8.9. Установка   рекламной   конструкции  без   разрешения   на
установку   рекламной   конструкции   (самовольная   установка)   не
допускается. В  случае самовольной  установки рекламной  конструкции
она   подлежит  демонтажу   на   основании  предписания,   выданного
администрацией. При невыполнении обязанности по демонтажу  рекламной
конструкции к владельцу конструкции применяются меры в  соответствии
с действующим законодательством РФ.

    9. Порядок выдачи (аннулирования) разрешения на установку и
                 эксплуатацию рекламной конструкции

     9.1. Разрешение   на   установку   и   эксплуатацию   рекламной
конструкции на рекламном месте независимо от формы собственности  на
это  рекламное  место выдается  администрацией  владельцу  рекламной
конструкции,  не  занимающему преимущественного  положения  в  сфере
распространения наружной рекламы.
     9.2. Для   получения   разрешения   на   установку    рекламной
конструкции  физическое или  юридическое  лицо (далее  -  заявитель)
представляет в администрацию следующие документы:
     - заявление;
     - данные о заявителе - физическом лице;
     - цветную  фотографию  (10  x   15  см)  рекламного  места,   с
нанесенной  на  него  рекламной  конструкцией  в  электронном   виде
(основание: территориальное размещение и  внешний вид, ч. 12 ст.  19
Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе");
     - проект   рекламной   конструкции   (основание:    технические
параметры и безопасность движения, ч. 12, п. 3 ч. 15, п. 5 ч. 20 ст.
19  Федерального  закона  от   13.03.2006  N  38-ФЗ  "О   рекламе"),
включающий в себя:
     а) геоподоснову  места   размещения  рекламной  конструкции   в
масштабе  1:500   (для  согласования   места  размещения   рекламной
конструкции  с  соответствующими  органами  и  организациями)   (для
отдельно стоящих рекламных конструкций и транспарантов-перетяжек);
     б) габаритный  чертеж  рекламной  конструкции  с  пояснительной
запиской;
     в) копию свидетельства организации (членство в СРО) о допуске к
определенному виду или видам  работ, разработавшей проект  рекламной
конструкции;
     - ситуационный план предполагаемого места размещения  рекламной
конструкции;
     - подтверждение в письменной форме согласия собственника  и/или
договор   на   установку  и   эксплуатацию   рекламной   конструкции
собственником  или иного  указанного  в пунктах  8.3-8.6  настоящего
Порядка законного  владельца соответствующего недвижимого  имущества
на  присоединение  к  этому имуществу  рекламной  конструкции,  если
заявитель не  является  собственником или  иным законным  владельцем
недвижимого  имущества  (основание:  п.  2  ч.  11,  ч.  17  ст.  19
Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе");
     - копию  свидетельства   регистрации  товарного  знака   (знака
обслуживания)  в   случае,   если  в   эскизе  изображения   рекламы
используется товарный знак (знак обслуживания) рекламодателя;
     - копию  договора аренды  и/или  копию свидетельства  на  право
собственности  на недвижимое  имущество,  к которому  присоединяется
рекламная конструкция;
     - иные документы в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации.
     9.3. Администрация, получив заявление и комплект документов  на
установку рекламной конструкции:
     - регистрирует заявление в журнале учета заявлений на установку
рекламных конструкций;
     - проверяет   комплектность    и   содержание    представленных
документов;
     - определяет перечень органов и организаций, в чью  компетенцию
входит согласование паспорта установки рекламной конструкции;
     - выдает заявителю бланк паспорта рекламной конструкции.
     9.4. За выдачу  разрешения на  установку рекламной  конструкции
взимается   государственная   пошлина   в   размерах   и    порядке,
установленных законодательством РФ о налогах и сборах.
     9.5. Паспорт  установки   рекламной  конструкции  должен   быть
согласован   с   уполномоченными  органами,   указанными   в   листе
согласования. Размещение  рекламных  конструкций в  полосе отвода  и
придорожной   зоне   автомобильных  дорог   должно   соответствовать
техническому регламенту.
     9.6. Заявитель вправе самостоятельно в течение 30 дней получить
от уполномоченных органов согласования паспорта установки  рекламной
конструкции и  представить его  в администрацию  либо поручить  сбор
согласований на  договорных условиях юридическим  лицам при  наличии
надлежащим образом оформленных полномочий.
     В этом  случае   администрация  после   приема  и   регистрации
заявления,  проверки  комплектности  документов  выдает  ему   бланк
паспорта с перечнем  служб и организаций,  в чью компетенцию  входит
согласование  паспорта   на  установку   и  эксплуатацию   рекламной
конструкции.
     9.7. Разрешение  выдается  администрацией на  каждую  рекламную
конструкцию  на срок  действия  договора или  на  срок, указанный  в
подтверждении в  письменной форме, согласия  собственника или  иного
указанного в пунктах 8.3-8.6 настоящего Порядка законного  владельца
соответствующего  имущества  на  присоединение  к  этому   имуществу
рекламной конструкции. В  разрешении указываются владелец  рекламной
конструкции, тип рекламной  конструкции, площадь ее  информационного
поля,   адрес  установки   рекламной   конструкции,  срок   действия
разрешения, номер и дата его выдачи, иные сведения.
     9.8. В  случае   реорганизации   юридического  лица,   имеющего
разрешение,  а  также  перехода  права  собственности  на  рекламную
конструкцию к иному  лицу правопреемник или собственник  конструкции
подает   заявление  о   переоформлении   разрешения  с   приложением
документов, указанных в настоящем Порядке.
     9.9. Решение  об  отказе   в  выдаче  разрешения  должно   быть
мотивировано  и принято  администрацией  исключительно по  следующим
основаниям:
     1) несоответствие   проекта   рекламной   конструкции   и   его
территориального размещения требованиям технического регламента;
     2) несоответствие установки рекламной конструкции в  заявленном
месте  схеме территориального  планирования  или генеральному  плану
развития городского округа Котельники;
     3) нарушение  требований  нормативных  актов  по   безопасности
движения транспорта;
     4) нарушение   внешнего   архитектурного   облика   сложившейся
застройки города;
     5) нарушение требований  законодательства Российской  Федерации
об объектах  культурного  наследия (памятниках  истории и  культуры)
народов Российской Федерации, их охране и использовании;
     6) нарушение требований,  установленных частями  5.1-5.7 и  9.1
ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
     9.10. Решение об аннулировании разрешения принимается:
     1) в течение  месяца  со дня  направления владельцем  рекламной
конструкции  уведомления  в  письменной  форме  о  своем  отказе  от
дальнейшего использования разрешения;
     2) в течение  месяца  с момента  направления собственником  или
иным   законным  владельцем   недвижимого   имущества,  к   которому
присоединена  рекламная   конструкция,  документа,   подтверждающего
прекращение  договора, заключенного  между  таким собственником  или
таким  владельцем  недвижимого  имущества  и  владельцем   рекламной
конструкции, а также в случае письменного отзыва согласования;
     3) в  случае, если  в  течение года  со  дня выдачи  разрешения
рекламная конструкция не установлена;
     4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях
распространения рекламы, социальной рекламы;
     5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему  договор
на  установку и  эксплуатацию  рекламной конструкции,  с  нарушением
требований, установленных частями 5.1-5.7 ст. 19 Федерального закона
от 13.03.2006  N 38-ФЗ  "О  рекламе", либо  результаты аукциона  или
конкурса    признаны    недействительными    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации;
     6) в случае нарушения требований, установленных частями 7.14  и
9.1 настоящего Порядка.
     9.11. Решение  об  отказе   в  выдаче  разрешения  может   быть
обжаловано  в   судебном  порядке  в   соответствии  с   действующим
законодательством РФ.
     9.12. В  случае  аннулирования  разрешения  или  признания  его
недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или
иной  законный владелец  соответствующего  недвижимого имущества,  к
которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж
рекламной  конструкции  в  течение  месяца  и  удалить   информацию,
размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
     В случае истечения срока действия разрешения владелец рекламной
конструкции в течение 30 дней обязан осуществить демонтаж  рекламной
конструкции  либо  обратиться  в  администрацию  за  выдачей  нового
разрешения.
     9.13. При  невыполнении  обязанности  по  демонтажу   рекламной
конструкции администрация  вправе обратиться в  суд или  арбитражный
суд  с  иском  о принудительном  осуществлении  демонтажа  рекламной
конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о
принудительном  осуществлении  демонтажа  рекламной  конструкции  ее
демонтаж,   хранение   или   в   необходимых   случаях   уничтожение
осуществляются за  счет собственника или  иного законного  владельца
недвижимого  имущества,  к  которому  была  присоединена   рекламная
конструкция.  По   требованию  собственника   или  иного   законного
владельца   такого   недвижимого   имущества   владелец    рекламной
конструкции обязан  возместить  ему разумные  расходы, понесенные  в
связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением
рекламной конструкции.
     9.14. В  случае  выявления рекламных  конструкций,  которые  не
имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от  права
собственности на которые собственник отказался, применяются  правила
ст.  225  Гражданского  кодекса РФ.  При  этом  все  предусмотренные
законом действия  от имени  муниципального образования  осуществляет
администрация.


     Приложение N 1
     к Порядку


РЕЕСТР РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
                         ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

|————|——————————————————|———————|———————————|————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————————————|
| N  | Наименование     | Тип РК| Площадь   | Общая площадь  | Доля в сфере    | Общая         | Адрес установки  | N разрешения, | Зона       | Оплата       |
| п/п| организации, ФИО |       | РК (кв.   | информационных | распространения | площадь       | РК и количество  | дата его      | территории | госпошлины за|
|    | руководителя,    |       | м)        | полей (кв. м)  | наружной        | рекламных     | сторон           | выдачи и      |            | установку и  |
|    | телефон          |       |           |                | рекламы (%)     | поверхностей, |                  | срок действия |            | эксплуатацию |
|    |                  |       |           |                |                 | занятых       |                  |               |            | РК           |
|    |                  |       |           |                |                 | социальной    |                  |               |            |              |
|    |                  |       |           |                |                 | рекламой (кв. |                  |               |            |              |
|    |                  |       |           |                |                 | м)            |                  |               |            |              |
|————|——————————————————|———————|———————————|————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————————————|
|    |                  |       |           |                |                 |               |                  |               |            |              |
|————|——————————————————|———————|———————————|————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————————————|