Решение Областной Думы Московской области от 24.11.2011 № 12/176

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                   от 24 ноября 2011 г. N 12/176


О проекте закона Московской области "О розничной продаже алкогольной
                  продукции в Московской области"
     
     
     Рассмотрев проект  закона   Московской  области  "О   розничной
продаже  алкогольной  продукции  в  Московской  области",  внесенный
Губернатором Московской области, Московская областная Дума
     
     решила:
     
     1. Одобрить  проект  закона  Московской  области  "О  розничной
продаже алкогольной продукции в Московской области" (прилагается).
     2. Направить  проект  закона Московской  области  "О  розничной
продаже  алкогольной продукции  в  Московской области"  в  комитеты,
Государственно-правовое   управление  Московской   областной   Думы,
Контрольно-счетную  палату  Московской  области  для  подготовки   и
представления замечаний и  предложений в Комитет по  промышленности,
жилищно-коммунальному   хозяйству,   строительству,   транспорту   и
информатизации.
     3. Поручить Комитету  по промышленности,  жилищно-коммунальному
хозяйству,  строительству,  транспорту и  информатизации  доработать
проект закона  Московской области "О  розничной продаже  алкогольной
продукции в  Московской области"  с учетом  поступивших замечаний  и
предложений  и внести  доработанный  проект закона  на  рассмотрение
Московской областной Думы.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Одобрен
     решением
     Московской областной Думы
     от 24 ноября 2011 г. N 12/176
     
     Проект
     
     
                               ЗАКОН

                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


             О РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
                        В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     
     Настоящий Закон  регулирует   отношения  в  области   розничной
продажи алкогольной продукции на территории Московской области.
     
     Статья 2. Основные понятия
     
     В целях  настоящего   Закона  применяются  следующие   основные
понятия:
     выдача лицензии на  розничную продажу  алкогольной продукции  -
мероприятия, связанные с выдачей, переоформлением, приостановлением,
возобновлением, прекращением  лицензии и  продлением срока  действия
лицензии, аннулированием лицензии;
     лицензирующий орган - уполномоченный Правительством  Московской
области  центральный  исполнительный  орган  государственной  власти
Московской области,  осуществляющий полномочия  в области  розничной
продажи алкогольной продукции;
     лицензиат -  юридическое лицо,  имеющее  лицензию на  розничную
продажу алкогольной продукции на территории Московской области.
     
     Статья 3.  Полномочия  Московской  областной  Думы  в   области
розничной продажи алкогольной продукции
     
     К полномочиям  Московской областной  Думы  в области  розничной
продажи алкогольной продукции относятся:
     1) принятие  законов  Московской области  в  области  розничной
продажи алкогольной продукции;
     2) установление дополнительного  ограничения времени  розничной
продажи  алкогольной  продукции,  в том  числе  полного  запрета  на
розничную продажу алкогольной продукции;
     3) установление требования  к минимальному размеру  оплаченного
уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих
розничную продажу алкогольной продукции;
     4) определение  должностных   лиц,  уполномоченных   составлять
протоколы  об   административных  правонарушениях,   предусмотренных
частями 3  и 4  статьи 14.1  и частями 2  и 3  статьи 19.20  Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
розничной продажи алкогольной продукции;
     5) участие  в  осуществлении контроля  за  соблюдением  законов
Московской   области  в   области   розничной  продажи   алкогольной
продукции;
     6) принятие  решения   о  создании   консультативно-экспертного
совета при Московской областной Думе и утверждение положения о нем.
     
     Статья 4. Полномочия Правительства Московской области в области
розничной продажи алкогольной продукции
     
     К полномочиям  Правительства   Московской  области  в   области
розничной продажи алкогольной продукции относятся:
     1) принятие  нормативных  правовых актов  в  области  розничной
продажи алкогольной продукции;
     2) определение  мест   массового  скопления   граждан  и   мест
нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается
розничная продажа  алкогольной продукции,  в порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации;
     3) установление  дополнительных  ограничений  условий  и   мест
розничной продажи алкогольной продукции;
     4) принятие  решения   о  создании   консультативно-экспертного
совета при Правительстве Московской области и утверждение  положения
о нем;
     5) определение лицензирующего органа;
     6) принятие решения о создании независимой экспертной  комиссии
и утверждение положения о ней.
     
     Статья 5. Полномочия лицензирующего органа
     
     К полномочиям лицензирующего органа относятся:
     1) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной  продукции,
ведение  государственной  регистрации выданных  лицензий,  лицензий,
действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
     2) прием деклараций об  объеме розничной продажи алкогольной  и
спиртосодержащей продукции, осуществление государственного  контроля
за их представлением;
     3) осуществление лицензионного  контроля за розничной  продажей
алкогольной продукции;
     4) внесение предложений  о разработке  и реализации  совместных
программ  производства и  оборота  этилового спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции.
     
     Статья 6.  Требования   к   минимальному  размеру   оплаченного
уставного капитала (уставного фонда)
     
     Организации, осуществляющие   розничную   продажу   алкогольной
продукции (за исключением организаций общественного питания), должны
иметь оплаченный уставный капитал (уставной фонд) в размере:
     1) при осуществлении  розничной  продажи алкогольной  продукции
только в сельских поселениях не менее 300 тыс. рублей;
     2) при осуществлении  розничной  продажи алкогольной  продукции
как в  сельских поселениях,  так и  в городских  поселениях и  (или)
городских округах не менее 1 млн. рублей;
     3) при осуществлении  розничной  продажи алкогольной  продукции
только в городских округах и  (или) городских поселениях не менее  1
млн. рублей.
     
     Статья 7. Время розничной продажи алкогольной продукции
     
     1. На территории  Московской  области запрещается  осуществлять
розничную продажу алкогольной продукции  с 23.00 до 8.00  следующего
дня,  за исключением  случаев,  предусмотренных частью  2  настоящей
статьи.
     2. В   организациях    общественного   питания   и    магазинах
беспошлинной  торговли   розничная  продажа  алкогольной   продукции
осуществляется в соответствии с режимом их работы.
     3. Лицензиаты,  виновные в  нарушении  установленного частью  1
настоящей статьи ограничения  времени розничной продажи  алкогольной
продукции, несут ответственность в соответствии с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
     
     Статья 8. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы
об административных правонарушениях
     
     Протоколы об административных правонарушениях,  предусмотренных
частями 3  и 4  статьи 14.1  и частями 2  и 3  статьи 19.20  Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
розничной  продажи алкогольной  продукции  на территории  Московской
области, составляются следующими должностными лицами:
     1) руководителем лицензирующего органа;
     2) первым заместителем руководителя лицензирующего органа;
     3) заместителями руководителя лицензирующего органа;
     4) уполномоченными    руководителем    лицензирующего    органа
начальниками управлений лицензирующего органа и их заместителями;
     5) уполномоченными    руководителем    лицензирующего    органа
заведующими отделов (начальниками  отделов) лицензирующего органа  и
их заместителями;
     6) уполномоченными    руководителем    лицензирующего    органа
заведующими   отделов    (начальниками   отделов)   в    управлениях
лицензирующего органа и их заместителями.
     
     Статья 9. Заключительные положения
     
     1. Настоящий Закон  вступает в  силу  через 10  дней после  его
официального опубликования.
     2. Со  дня  вступления   в  силу  настоящего  Закона   признать
утратившими силу:
     Закон Московской  области   N  248/2005-ОЗ  "О   лицензировании
розничной продажи алкогольной продукции в Московской области";
     Закон Московской области N 100/2006-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон  Московской  области   "О  лицензировании  розничной   продажи
алкогольной продукции в Московской области";
     Закон Московской области N  37/2010-ОЗ "О внесении изменения  в
Закон  Московской  области   "О  лицензировании  розничной   продажи
алкогольной продукции в Московской области";
     Закон Московской области N  69/2010-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон  Московской  области   "О  лицензировании  розничной   продажи
алкогольной продукции в Московской области";
     Закон Московской области N 139/2010-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон  Московской  области   "О  лицензировании  розничной   продажи
алкогольной продукции в Московской области";
     Закон Московской области N  36/2010-ОЗ "Об ограничении  времени
розничной  продажи  алкогольной продукции  с  содержанием  этилового
спирта более  15 процентов  объема готовой  продукции на  территории
Московской области".