Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 25.12.2009 № 47/1

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 25 декабря 2009 г. N 47/1

                                    Утратил силу - Решение Совета
                                     депутатов городского округа
                                   Подольск от 27.12.2012 г. N 25/2

Об утверждении Положения о проведении конкурсов на право заключения
   договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на
земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся
в собственности муниципального образования "Городской округ Подольск
                        Московской области"

  (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск
                     от 23.12.2011 г. N 14/10)


     В соответствии с  частью  5 статьи  19  Федерального закона  от
13.03.2006  N  38-ФЗ  "О  рекламе", а  также  в  целях  упорядочения
размещения   рекламных   конструкций   на   объектах   муниципальной
собственности Подольский городской Совет депутатов
     
     решил:
     
     1. Установить  форму  проведения  торгов  на  право  заключения
договоров  на  установку  и эксплуатацию  рекламных  конструкций  на
земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся
в собственности муниципального образования "Городской округ Подольск
Московской области", в виде конкурсов.
     2. Утвердить  Положение   о  проведении   конкурсов  на   право
заключения   договоров  на   установку   и  эксплуатацию   рекламных
конструкций  на  земельном  участке,  здании  или  ином   недвижимом
имуществе, находящемся  в  собственности муниципального  образования
"Городской округ Подольск Московской области" (прилагается).
     3. Утвердить Расчет размера оплаты  по договору на установку  и
эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании  или
ином    недвижимом    имуществе,   находящемся    в    собственности
муниципального  образования  "Городской  округ  Подольск  Московской
области" (приложение 1).
     4. Направить  Положение   о  проведении   конкурсов  на   право
заключения   договоров  на   установку   и  эксплуатацию   рекламных
конструкций  на  земельном  участке,  здании  или  ином   недвижимом
имуществе, находящемся  в  собственности муниципального  образования
"Городской  округ Подольск  Московской  области", главе  города  для
подписания и обнародования.
     5. Контроль  за  выполнением настоящего  решения  возложить  на
постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам,  муниципальной
собственности и земельным отношениям (Максимович П.И.).
     
     
     Председатель Подольского городского Совета депутатов
     Д.Н. Машков
     
     
     Утверждено
     решением Подольского
     городского Совета депутатов
     Московской области
     от 25 декабря 2009 г. N 47/1
     
     
 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА
УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
 ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ
                              ОБЛАСТИ"
     
                 1. Процедура проведения конкурсов
     
                        1.1. Общие положения
     
     1.1.1. Настоящее  Положение  определяет  порядок  подготовки  и
проведения конкурсов на  право заключения  договоров на установку  и
эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании  или
ином    недвижимом    имуществе,   находящемся    в    собственности
муниципального  образования  "Городской  округ  Подольск  Московской
области".
     1.1.2. Настоящее  Положение   разработано   в  соответствии   с
Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,   Градостроительным
кодексом  Российской  Федерации, Федеральным  законом  "О  рекламе",
Федеральным  законом  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  Уставом   муниципального
образования "Городской округ Подольск Московской области".
     1.1.3. Настоящее  Положение   применяется  и  обязательно   для
исполнения на всей территории муниципального образования  "Городской
округ Подольск Московской области" (далее - город Подольск).
     1.1.4. Предметом конкурса является право на заключение договора
на установку  и  эксплуатацию  рекламной  конструкции  на  земельном
участке,  здании  или  ином  недвижимом  имуществе,  находящемся   в
собственности муниципального  образования "Городской округ  Подольск
Московской области"  (далее -  договор на  установку и  эксплуатацию
рекламной конструкции).
     1.1.5. Основными целями конкурса являются:
     - создание равных условий и возможностей всех претендентов  для
установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории  города
Подольска,  открытость,  гласность  и  состязательность   проведения
конкурса;
     - развитие   информационного    обеспечения   жителей    города
Подольска;
     - оптимизация   размещения   объектов   наружной   рекламы    и
информации, повышение уровня дизайнерских и конструктивных  решений,
степени надежности рекламных конструкций.
     1.1.6. Конкурс  -  процедура   выявления  победителя  из   всех
зарегистрированных  претендентов,  предложившего  наилучшие  условия
установки и  эксплуатации рекламной  конструкции, конкурсной  заявке
которого присвоен первый номер.
     1.1.7. Инициатором  проведения конкурса  на  право установки  и
эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, здании  или
ином    недвижимом    имуществе,   находящемся    в    собственности
муниципального  образования  "Городской  округ  Подольск  Московской
области",   выступает  Комитет   по   строительству  и   архитектуре
администрации г. Подольска.
     1.1.8. Организатором  конкурса  является Комитет  по  культуре,
туризму  и   рекламно-издательской  деятельности  администрации   г.
Подольска (далее - организатор).
     1.1.9. Комитет по строительству и архитектуре администрации  г.
Подольска формирует предложение по установке рекламных конструкций с
выкопировкой  с  плана   города  М  1:500   и  указанием  места   их
предварительного   размещения   и   передает   данное    предложение
организатору конкурса.
     1.1.10. Непосредственную подготовку  конкурсной документации  и
проведение конкурсов на  право заключения  договоров на установку  и
эксплуатацию рекламных конструкций осуществляет конкурсная комиссия,
состав которой утверждается постановлением главы города.
     1.1.11. Решение  о  проведении  конкурса  на  право  заключения
договора  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной  конструкции  на
земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся
в собственности муниципального образования "Городской округ Подольск
Московской области", принимается организатором конкурса.
     
                  1.2. Условия участия в конкурсе
     
     1.2.1. Участником   конкурса   может  быть   юридическое   лицо
независимо от организационно-правовой  формы или физическое лицо,  в
том числе индивидуальный предприниматель.
     1.2.2. Участником  конкурса  не вправе  быть  лицо,  занимающее
преимущественное положение в сфере распространения наружной  рекламы
на момент подачи заявки на  участие в конкурсе. Если по  результатам
проведения  конкурса  лицо приобретает  преимущественное  положение,
данные результаты являются недействительными.
     1.2.3. Преимущественным положением лица в сфере распространения
средств наружной рекламы на  территории города Подольска  признается
положение лица, при котором его доля в этой сфере превышает тридцать
пять процентов.
     1.2.4. К участникам конкурса  на право заключения договоров  на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке,
здании или  ином недвижимом имуществе,  находящемся в  муниципальной
собственности, устанавливаются следующие обязательные требования:
     - непроведение  процедуры  ликвидации,  процедуры   банкротства
юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя  -   участника
конкурса;
     - непроведение процедуры приостановления деятельности участника
конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях,  на  день рассмотрения  заявки  на
участие в конкурсе;
     - внесение задатка  в размере  10%  от суммы  годовой платы  за
право  заключения договора  на  установку и  эксплуатацию  рекламной
конструкции  на  земельном  участке,  здании  или  ином   недвижимом
имуществе города Подольска.
     1.2.5. При рассмотрении заявок  на участие в конкурсе  участник
конкурса не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе  в
случаях:
     - непредъявления определенных  настоящим Положением  документов
либо наличия в таких документах недостоверных сведений об  участнике
конкурса;
     - невнесения денежных средств (задатка) в качестве  обеспечения
заявки на участие в конкурсе;
     - несоответствия  заявки  на  участие  в  конкурсе  требованиям
конкурсной документации.
     1.2.6. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям,
кроме указанных в настоящем Положении случаев, не допускается.
     1.2.7. В    случае    выявления    недостоверности    сведений,
содержащихся  в  документах, представленных  участником  конкурса  в
соответствии  с  настоящим Положением,  конкурсная  комиссия  вправе
отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его
проведения.
     
                1.3. Подготовка проведения конкурса
     
     1.3.1. Извещение    о    проведении    конкурса     публикуется
организатором конкурса в  газете "Подольский рабочий" и  размещается
на официальном сайте администрации г.  Подольска не менее чем за  30
дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
     1.3.2. Извещение   должно  содержать   следующие   обязательные
сведения:
     - наименование,  местонахождение,   почтовый   адрес  и   адрес
электронной почты, номер контактного телефона организатора  конкурса
и конкурсной комиссии, контактные телефоны;
     - решение   организатора   конкурса  о   проведении   конкурса,
предметом которого является право заключения договора;
     - условия  и   сроки   заключения  договора   на  установку   и
эксплуатацию рекламной конструкции;
     - предмет конкурса (лоты)  с указанием  их номеров и  указанием
местонахождения каждого  рекламного места, который  включает в  себя
предмет договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
     - размер платы  за  право заключения  договора  на установку  и
эксплуатацию рекламной конструкции (в случае проведения конкурса  по
нескольким лотам - по каждому лоту);
     - счет, на который заявитель должен перечислять задаток;
     - перечень документов,  необходимых для участия  в конкурсе,  и
требования к их оформлению;
     - требования к участникам конкурса;
     - место,  дата и  время  начала и  окончания  подачи заявок  на
участие в конкурсе;
     - дата, время, место, порядок проведения конкурса и  подведения
итогов конкурса;
     - проект  договора  на   установку  и  эксплуатацию   рекламных
конструкций  на  земельном  участке,  здании  или  ином   недвижимом
имуществе, находящемся  в  собственности муниципального  образования
"Городской округ Подольск Московской области".
     1.3.3. Критерии,  по  которым  будет  определяться   победитель
конкурса, включают в себя следующие показатели:
     - наилучшее  предложение  по  благоустройству  территории,   на
которой будет размещаться рекламная конструкция;
     - наилучшее предложение по дизайну, техническим характеристикам
конструкции;
     - материально-техническая оснащенность  участника конкурса  для
оптимальной  реализации  предмета  конкурса  (предмета  договора  на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций);
     - наилучшее  предложение   по  размещению  социальной   рекламы
(информация, распространенная  любым  способом, в  любой  форме и  с
использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц
и направленная  на достижение благотворительных  и иных  общественно
полезных  целей,  а  также  обеспечение  интересов  государства;   в
социальной рекламе  не допускается упоминание  о конкретных  марках,
моделях, артикулах товаров,  товарных знаках, знаках обслуживания  и
об  иных  средствах  индивидуализации, о  физических  и  юридических
лицах, за исключением упоминаний об органах государственной  власти,
органах местного самоуправления и о спонсорах).
     1.3.4. Срок,  в  течение которого  победитель  конкурса  должен
представить  организатору   конкурса  подписанный   им  договор   на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций, должен составлять не
менее чем десять  дней и  не должен превышать  двадцати дней со  дня
подписания итогового протокола.
     1.3.5. Организатор конкурса, разместивший извещение, вправе при
наличии объективных причин отказаться от проведения конкурса, но  не
позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения конкурса.
     1.3.6. В  случае  отказа  от  проведения  конкурса  организатор
конкурса в течение 5 календарных дней после оформления протокола  об
отказе от проведения конкурса оформляет соответствующее сообщение  в
газете "Подольский  рабочий" и  в течение  2 календарных  дней -  на
официальном сайте администрации г. Подольска.
     
            1.4. Права и обязанности участников конкурса
     
     1.4.1. Участник конкурса имеет право:
     - подавать  заявку на  участие  в конкурсе  самостоятельно  или
через своих доверенных представителей;
     - получать от  организатора конкурса информацию  по условиям  и
порядку проведения конкурса;
     - отозвать свою  заявку  до даты  проведения  конкурса, в  этом
случае задаток участнику конкурса возвращается в десятидневный срок.
     1.4.2. Для участия в конкурсе претендентам необходимо подать не
позднее срока,  указанного  в   извещении  о  проведении   конкурса,
следующие документы:
     - заявку  на  участие   в  конкурсе  по  установленной   форме,
содержащую  согласие участника  и  его обязательства  по  выполнению
установленных условий конкурса;
     - нотариально заверенные  копии  учредительных документов  (для
юридических лиц), регистрационного свидетельства (для индивидуальных
предпринимателей);
     - копию  платежного  поручения,  подтверждающего   перечисление
задатка  на  лицевой  счет  организатора  конкурса.  В  случае  если
претендент   намерен   приобрести  несколько   лотов,   то   задаток
оплачивается по каждому лоту;
     - сведения  об  общей площади  информационных  полей  рекламных
конструкций,  разрешения  на  установку  которых  выданы   участнику
конкурса  или   его  аффилированным  лицам   на  территории   города
Подольска.
     При заключении  договора  с лицом,  выигравшим  конкурс,  сумма
внесенного им задатка  засчитывается в счет исполнения  обязательств
по заключенному договору.
     В случае подачи  заявки представителем участника  предъявляется
надлежащим образом оформленная доверенность.
     1.4.3. После  проверки   представленного  претендентом   пакета
документов на  комплектность и  соответствие требованиям  настоящего
Положения  конкурсная   комиссия  регистрирует   заявку  в   журнале
регистрации заявок. С момента регистрации претендент получает статус
участника конкурса.
     1.4.4. Принятые документы организатор  конкурса хранит в  сейфе
до объявленной даты проведения конкурса.
     
            1.5. Права и обязанности конкурсной комиссии
     
     1.5.1. Непосредственную подготовку  и  проведение конкурсов  на
право заключения  договоров  на установку  и эксплуатацию  рекламных
конструкций осуществляет конкурсная комиссия.
     1.5.2. Членами конкурсной  комиссии не могут  быть лица,  лично
заинтересованные  в результатах  проведения  конкурса, в  том  числе
физические  лица,  подавшие  заявки  на  участие  в  конкурсе   либо
состоящие  в штате  организаций,  подавших указанные  заявки.  Число
членов комиссии должно быть не менее пяти человек.
     1.5.3. Конкурсная  комиссия  принимает  решения  по   вопросам,
входящим   в  ее   компетенцию,   большинством  голосов   от   числа
присутствующих  членов   комиссии.  При   равенстве  голосов   голос
председателя  комиссии  является   решающим.  В  случае   отсутствия
председателя  его  обязанности  исполняет  заместитель  председателя
конкурсной  комиссии.  Комиссия   по  проведению  конкурсов   вправе
принимать решение, если на  ее заседании присутствует не менее  двух
третей членов комиссии.
     1.5.4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
     1) разрабатывает конкурсную  документацию,  которая включает  в
себя:
     - образец заявки на участие в конкурсе;
     - перечень  и  требования  к документам,  которые  должны  быть
приложены к заявке;
     - проект  договора  на   установку  и  эксплуатацию   рекламной
конструкции;
     - критерий оценки и  требования к исполнению предмета  договора
со стороны претендентов (участников) конкурса;
     2) публикует извещение о проведении открытого конкурса;
     3) выдает конкурсную документацию;
     4) получает конкурсные заявки на участие в конкурсе;
     5) дает разъяснения положений конкурсной документации и  вносит
в нее изменения;
     6) осуществляет вскрытие  конвертов с  конкурсными заявками  на
участие в конкурсе;
     7) рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие  в
конкурсе, определяет победителя;
     8) ведет  протокол  рассмотрения  заявок  на  право  заключения
договоров  на  установку   и  эксплуатацию  рекламных   конструкций,
протокол заседания комиссии и итоговый протокол;
     9) размещает  протоколы  в  газете "Подольский  рабочий"  и  на
официальном сайте администрации г. Подольска.
     1.5.5. Конкурсная  комиссия  вправе  отказаться  от  проведения
конкурса  по  нескольким  лотам  в  случае  несоблюдения  настоящего
Положения,   несоответствия   действующему   законодательству    РФ,
возникновения каких-либо  объективных причин  не позднее  чем за  15
календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие  в
конкурсе.  Извещение об  отказе  о проведении  конкурса  публикуется
организатором конкурса  в газете  "Подольский рабочий"  в течение  5
рабочих дней  и размещается  на официальном  сайте администрации  г.
Подольска в  течение 2  дней  со дня  принятия решения  об отказе  в
проведении конкурса.
     1.5.6. При  проведении   конкурса  члены  конкурсной   комиссии
обязаны:
     - принимать  решения,  руководствуясь настоящим  Положением,  а
также действующим законодательством РФ;
     - самостоятельно и независимо принимать решения;
     - не разглашать информацию, касающуюся работы комиссии;
     - вести  обсуждение  вопросов,  высказывать  свое  мнение   без
оказания воздействия на других членов комиссии.
     
                  1.6. Порядок проведения конкурса
     
     1.6.1. При  проведении  конкурса  претендентом   представляется
заявка  на  участие  в  конкурсе, а  также  запечатанный  конверт  с
конкурсными   предложениями   по  условиям   конкурса.   Предложения
претендента оформляются  в  печатном виде  с  указанием номера  лота
(лотов), подписью и печатью претендента.
     1.6.2. Один претендент имеет право подать только одну заявку на
участие в конкурсе по каждому из предметов конкурса (лоту).
     1.6.3. Конкурс проводится в указанном в извещении о  проведении
конкурса месте в соответствующий день и час.
     1.6.4. В   случае   изменения   порядка   проведения   конкурса
заинтересованные  лица   заблаговременно   должны  быть   уведомлены
надлежащим  образом, а  именно:  в течение  5  рабочих дней  со  дня
принятия  соответствующего   решения  конкурсная  комиссия   обязана
направить  соответствующие  уведомление  всем  участникам  конкурса,
подавшим заявки на участие в конкурсе.
     1.6.5. Конкурс проводится в следующем порядке:
     1) зарегистрированные   заявки    и   конкурсные    предложения
своевременно доставляются  секретарем комиссии  на место  проведения
конкурса;
     2) перед  вскрытием  конвертов  конкурсная  комиссия  проверяет
целостность  указанных  конвертов,  что фиксируется  в  протоколе  о
результатах конкурса;
     3) вскрытие  конвертов  производится конкурсной  комиссией  при
наличии правомочного состава комиссии.
     1.6.6. Участники  конкурса   или   их  представители,   имеющие
надлежащим  образом оформленную  доверенность,  а также  с  согласия
конкурсной  комиссии  - представители  средств  массовой  информации
вправе присутствовать при процедуре вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе.
     1.6.7. Непосредственно  перед  началом  вскрытия  конвертов   с
заявками на участие в конкурсе,  но не раньше времени, указанного  в
извещении  о  проведении  конкурса  и  в  конкурсной   документации,
комиссия  обязана  объявить   лицам,  присутствующим  на   процедуре
вскрытия таких конвертов, о  возможности подать заявку на участие  в
конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки.
     1.6.8. При вскрытии конвертов с заявками на участие в  конкурсе
комиссия   вправе   потребовать    от   участника   конкурса    (его
представителя), присутствующего на ее заседании, пояснений сведений,
содержащихся в представленных им документах и в заявке на участие  в
конкурсе. Указанные пояснения вносятся в протокол вскрытия конвертов
с заявками на участие в конкурсе. При этом не допускается  изменение
заявки на участие в конкурсе.
     1.6.9. Протокол   вскрытия   конвертов  ведется   комиссией   и
подписывается всеми  присутствующими на  заседании членами  комиссии
непосредственно после вскрытия всех конвертов.
     1.6.10. Рассмотрение   и  обсуждение   конкурсных   предложений
проводится  конкурсной  комиссией.  Комиссия  оценивает  предложения
участников  конкурса  в соответствии  с  установленными  критериями,
руководствуясь   настоящим    Положением,   а   также    действующим
законодательством, и определяет победителя конкурса.
     1.6.11. Комиссия  в  процессе  конкурса  вправе  требовать   от
участников пояснений по представленным документам.
     1.6.12. Конкурсная     комиссия     проверяет      соответствие
представленных конкурсных  предложений  требованиям, содержащимся  в
конкурсной  документации. В  случае  если представленное  конкурсное
предложение не соответствует требованиям, содержащимся в  конкурсной
документации,   указанные   предложения  не   подлежат   дальнейшему
рассмотрению  и  лицо,  подавшее  такую  заявку,  утрачивает  статус
участника конкурса, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.
     1.6.13. Определение  победителя   конкурса  осуществляется   на
основании критериев, указанных в п. 1.3.3 настоящего Положения.
     1.6.14. После  вскрытия   конвертов  и  оглашения   предложений
конкурсная комиссия удаляется на  совещание для обсуждения и  оценки
предложений. Участники конкурса  и их  представители не имеют  права
присутствовать при обсуждении и оценке предложений.
     1.6.15. Информация   о   рассмотрении   и   оценке   конкурсных
предложений  не   подлежит  разглашению   до  момента   официального
объявления итогов конкурса.
     1.6.16. Победителем конкурса  признается участник,  предложение
которого, по мнению конкурсной комиссии, отвечает всем  требованиям,
содержащимся   в   конкурсной  документации.   Конкурсная   комиссия
письменно извещает участников конкурса о результатах конкурса.
     1.6.17. При равенстве  предложений  победителем признается  тот
участник, чья заявка была подана раньше.
     1.6.18. В  случае   если  победитель   конкурса  уклонился   от
подписания  протокола  о   результатах  конкурса,  комиссия   вправе
определить победителя из  числа оставшихся участников конкурса.  При
этом  победителем  конкурса признается  лицо,  предложения  которого
наиболее  полно соответствуют  условиям  конкурса после  предложений
лица, уклонившегося от  подписания протокола о результатах  конкурса
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
     1.6.19. В случае если  представленные предложения ни одного  из
участников   по  определенному   лоту   не  соответствуют   условиям
конкурсной   документации,  конкурс   по   данному  лоту   считается
несостоявшимся.
     В этом  случае  могут  быть  пересмотрены  условия  конкурса  и
назначен  новый   конкурс  в   порядке,  предусмотренном   настоящим
Положением.
     1.6.20. Результаты конкурса, в  том числе в отношении  выбывших
участников  конкурса,   оформляются  протоколом  комиссии,   который
подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
     1.6.21. Протокол о результатах проведения конкурса составляется
в 2  (двух)  экземплярах,  один  из  которых  передается  победителю
конкурса, второй остается у организатора конкурса для регистрации  и
последующего оформления документации.
     1.6.22. В течение 5 банковских дней со дня проведения  конкурса
участникам конкурса, не ставшим победителями конкурса,  возвращаются
внесенные суммы задатков.
     1.6.23. Результаты конкурса публикуются конкурсной комиссией  в
газете  "Подольский  рабочий"  в   течение  5  рабочих  дней   после
проведения конкурса и размещаются на официальном сайте администрации
г. Подольска  в течение 2  рабочих дней  со дня оглашения  итогового
протокола по проведенному конкурсу.
     
               1.7. Признание конкурса несостоявшимся
     
     1.7.1. Конкурс признается несостоявшимся в случае:
     - если для участия в конкурсе не подано заявок;
     - если предложения  всех участников  не соответствуют  условиям
конкурсной документации;
     - если к участию в конкурсе допущен один участник.
     1.7.2. В случае  если представленные предложения  ни одного  из
участников  не   соответствуют  условиям  конкурсной   документации,
конкурс считается несостоявшимся, конкурсная комиссия вправе принять
решение  о повторном  проведении  конкурса  с указанием  новой  даты
проведения конкурса (при этом могут быть изменены условия конкурса).
Порядок  и условия  проведения  повторного конкурса  определяются  в
соответствии с настоящим Положением и действующим  законодательством
РФ.  В случае  если  к участию  в  конкурсе допущен  один  участник,
конкурс   признается   несостоявшимся,  договор   на   установку   и
эксплуатацию  рекламной  конструкции заключается  с  лицом,  которое
являлось единственным участником конкурса.
     1.7.3. Если конкурсная  комиссия принимает решение  о том,  что
конкурс  не состоялся,  то  ранее внесенные  задатки  для участия  в
конкурсе подлежат возврату в  полном размере в течение 5  банковских
дней со дня проведения конкурса.
     
            1.8. Подведение итогов и заключение договора
     
     1.8.1. Протокол  комиссии   о  результатах  конкурса   является
основанием  для  заключения  с  победителем  конкурса  договора   на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
     1.8.2. Решение  комиссии   по  проведению  конкурса   считается
недействительным,  если   оно   принято  неуполномоченным   составом
комиссии   или   в  отсутствие   необходимого   количества   членов,
установленного п. 1.5.3 настоящего Положения для принятия  комиссией
решений.
     1.8.3. После  получения   протокола   комиссии  по   проведению
конкурса   организатор  конкурса   в   10-дневный  срок   направляет
победителю проект  договора  на установку  и эксплуатацию  рекламной
конструкции для заключения в установленном порядке.
     1.8.4. Победитель конкурса  обязан произвести  оплату за  право
установки  и  эксплуатации   рекламных  конструкций  в  течение   14
банковских дней со дня  утверждения итогов конкурса в бюджет  города
Подольска.
     При этом  ранее  внесенный  задаток  для  принятия  участия   в
конкурсе   засчитывается   в   счет   исполнения   обязательств   по
заключенному договору.
     1.8.5. Размер оплаты  по договору на  установку и  эксплуатацию
рекламной  конструкции  на   земельном  участке,  здании  или   ином
недвижимом  имуществе,  находящемся в  собственности  муниципального
образования   "Городской   округ   Подольск   Московской   области",
определяется  согласно  расчету   размера  оплаты  по  договору   на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке,
здании или  ином недвижимом имуществе,  находящемся в  собственности
муниципального  образования  "Городской  округ  Подольск  Московской
области".
     1.8.6. Победитель конкурса должен подписать и заверить  печатью
проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции  и
вернуть  его  организатору   в  срок,  установленный  в   конкурсной
документации. Срок должен составлять не  менее чем десять дней и  не
должен превышать двадцати дней со дня подписания протокола оценки  и
сопоставления конкурсных заявок участников. В случае если победитель
конкурса  уклонился  от подписания  договора,  победителем  конкурса
признается лицо, предложения  которого наиболее полно  соответствуют
условиям   конкурса  после   предложений   лица,  уклонившегося   от
подписания договора.
     1.8.7. Задаток не подлежит  возврату, если победитель  конкурса
необоснованно  отказался   от  подписания   итогового  протокола   и
представленного  проекта  договора   на  установку  и   эксплуатацию
рекламной конструкции.
     1.8.8. Организатор   конкурса,   уклонившийся   от   подписания
протокола, обязан  возвратить  задаток в  двойном  размере, а  также
возместить лицу, выигравшему конкурс, убытки, причиненные участием в
конкурсе, в части, превышающей сумму задатка.
     1.8.9. В  случае  уклонения  одной  из  сторон  от   заключения
договора на  установку и эксплуатацию  рекламной конструкции  другая
сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить
договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его
заключения.
     1.8.10. После заключения договора  на установку и  эксплуатацию
рекламной конструкции победителем конкурса с Комитетом по  культуре,
туризму   и    рекламно-издательской    деятельности   Комитет    по
строительству  и  архитектуре  администрации  г.  Подольска   выдает
разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
     1.8.11. Победитель конкурса, получивший разрешение на установку
и эксплуатацию рекламной  конструкции, вправе  приступить к  монтажу
рекламной конструкции.
     1.8.12. Представители Комитета по строительству и архитектуре и
Комитета по культуре,  туризму и рекламно-издательской  деятельности
администрации г. Подольска  после заключения договора с  участником,
выигравшим конкурс, осуществляют  проверку установки и  эксплуатации
рекламной конструкции в соответствии с принятыми требованиями.
     
                       1.9. Разрешение споров
     
     1.9.1. Участник конкурса, несогласный с решением или действиями
организатора конкурса или конкурсной комиссии, в том числе в связи с
принятием решения комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе,
может обжаловать такое решение в  судебном порядке в соответствии  с
действующим законодательством РФ.
     1.9.2. Допуск  организатором к  участию  в конкурсе  участника,
который в соответствии с настоящим Положением не может быть  допущен
к  участию  в  конкурсе, является  основанием  для  признания  судом
результатов  конкурса  недействительными по  иску  заинтересованного
лица.
     1.9.3. Конкурс, проведенный с нарушением правил,  установленных
законом   и  настоящим   Положением,   может  быть   признан   судом
недействительным по иску заинтересованного лица.
     1.9.4. Признание      конкурса     недействительным      влечет
недействительность  договора,   заключенного  с  лицом,   выигравшим
конкурс.
     
                    2. Требования к конструкциям
     
                     2.1. Рекламные конструкции

     2.1.1. Общие требования:
     1) рекламные      конструкции      не      должны      ухудшать
художественно-архитектурный  облик  города,  перегружать  визуальное
восприятие архитектуры;
     2) установка  и  эксплуатация рекламных  конструкций  на  знаке
дорожного  движения,  его  опоре  или  любом  ином   приспособлении,
предназначенном   для    регулирования   дорожного   движения,    не
допускаются;
     3) рекламные  конструкции  должны  соответствовать  техническим
нормам и  требованиям к конструкциям  соответствующего типа,  должны
быть  безопасны,   спроектированы,  изготовлены   и  установлены   в
соответствии  с  существующими строительными  нормами  и  правилами,
ГОСТами, техническими  регламентами и  другими нормативными  актами,
содержащими требования для конструкций данного типа;
     4) установка  и эксплуатация  рекламных  конструкций не  должны
нарушать требования соответствующих санитарных норм и правил (в  том
числе требований к освещенности, электромагнитному излучению и пр.);
     5) рекламные  конструкции  должны  соответствовать  требованиям
нормативных актов по безопасности дорожного движения;
     6) установка  и эксплуатация  рекламных  конструкций на  землях
общего пользования не должны  создавать помех для пешеходов,  уборки
улиц и тротуаров. Не допускаются установка и эксплуатация  рекламных
конструкций, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых,
электромагнитных и иных излучений  и полей, вблизи жилых  помещений.
Запрещается   установка  рекламных   конструкций   на  цветниках   и
тротуарах, если  после  их установки  ширина  прохода для  пешеходов
составит менее 2 метров;
     7) рекламные   конструкции    должны    иметь   маркировку    с
идентификацией владельца и номером его телефона;
     8) нарушение      рекламодателями,      рекламопроизводителями,
рекламораспространителями  законодательства Российской  Федерации  о
рекламе   влечет  за   собой   ответственность  в   соответствии   с
законодательством   Российской    Федерации   об    административных
правонарушениях.
     2.1.2. Стационарные рекламные конструкции.
     К стационарным   рекламным  конструкциям   относятся   носители
рекламных сообщений, имеющие постоянное место размещения.
     2.1.2.1. Отдельно стоящие:
     1) щитовые   рекламные    конструкции   -   отдельно    стоящие
конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и
состоящие из фундамента, стойки, каркаса и информационного поля:
     - сити-формат площадью 2,16 кв. м;
     - сити-борд площадью 10 кв. м;
     - биллборд площадью до 18 кв. м;
     - суперсайт площадью до 108 кв. м;
     2) светодиодные  экраны -  это  рекламные конструкции,  имеющие
внешние  поверхности  для  размещения  информации  и  состоящие   из
фундамента,  каркаса  и информационного  поля.  Светодиодные  экраны
могут размещаться как в виде  отдельно стоящих конструкций, так и  в
виде конструкций, размещаемых на стенах зданий и сооружений, а также
на их крышах;
     3) транспаранты-перетяжки - рекламные конструкции, состоящие из
собственных опор,  устройства  крепления к  собственным  опорам  или
фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения;
     4) рекламные   панели-кронштейны  -   двусторонние   консольные
рекламные конструкции,  устанавливаемые  на мачтах-опорах  освещения
или на зданиях и сооружениях. Размеры рекламных панелей-кронштейнов,
размещаемых   на   фасадах   зданий   и   сооружений,   определяются
архитектурными особенностями здания;
     5) объемно-пространственные     рекламные     конструкции     -
конструкции,   в  которых   для   размещения  рекламной   информации
используется как  объем конструкции,  так и  ее поверхность.  Данные
рекламные конструкции выполняются по индивидуальным проектам;
     6) наземные панно - размещаются на поверхности земли и  состоят
из  нанесенных либо  встроенных  в  дорожное или  земляное  покрытие
строительных материалов.
     Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или
иных мест размещения панно;
     7) композиции  из  флагов  и навесы  -  рекламные  конструкции,
состоящие из основания, одного  или нескольких флагштоков (стоек)  и
мягких полотнищ. Для установки флагов можно использовать в  качестве
основания опоры освещения, здания, сооружения;
     8) рекламные стелы, пилоны,  модульные конструкции -  рекламные
конструкции, изготовленные по индивидуальным проектам, с  внутренней
и (или)  наружной  подсветкой, устанавливаемые  перед объектами,  на
улицах и площадях.
     2.1.2.2. Стационарные  рекламные  конструкции,  размещаемые  на
зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города:
     1) крышные  рекламные конструкции  -  объемные или  плоскостные
конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня  карниза
здания или на его крыше;
     2) настенные  панно  (брандмауэры)  -  рекламные   конструкции,
размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
     а) изображения    (информационного    поля),    непосредственно
нанесенного на стену;
     б) конструкций,  состоящих из  элементов  крепления, каркаса  и
информационного поля;
     3) проекционные рекламные  установки  - рекламные  конструкции,
предназначенные  для  воспроизведения   изображения  на  земле,   на
плоскостях  стен  и  в объеме.  Конструкции  проекционных  установок
состоят  из  проецирующего  устройства и  поверхности  (экрана)  или
объема, в котором формируется информационное изображение;
     4) рекламные  маркизы -  рекламные  конструкции, выполненные  в
виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и
размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.
Рекламные маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и
информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе;
     5) информационные    стенды     -    рекламные     конструкции,
предназначенные    для     размещения    информации     предприятий,
предпринимателей  и  частных  лиц,  крепятся  к  стенам  сооружений,
зданий,  на  остановочных  павильонах, к  стационарным  заборам  или
выполняются на самостоятельных стойках.
     2.1.3. Временные рекламные конструкции.
     Временными рекламными   конструкциями   признаются    рекламные
конструкции, срок  размещения которых  обусловлен их  функциональным
назначением  и  местом  установки  (строительные  сетки,  ограждения
строительных площадок, мест  торговли и  иных подобных мест,  другие
аналогичные  технические  средства)   и  составляет  не  более   чем
двенадцать месяцев:
     1) выносные  рекламные  конструкции (штендеры)  -  конструкции,
размещаемые организациями в часы их  работы в пешеходных зонах и  на
тротуарах не далее 2 м от входа в предприятие;
     2) рекламные  конструкции  объектов строительства  и  розничной
(уличной)  торговли -  летние  кафе, выставки,  ограждения  торговых
площадей, а также  других временных  и постоянных ограждений  должны
обеспечивать художественное оформление данных объектов;
     3) рекламные   конструкции   на  подъемных   воздушных   шарах,
аэростатах,  дирижаблях  -  конструкции,  размещаемые  в   воздушном
пространстве, представляют собой  временное рекламное оформление  на
период проведения праздничных, тематических мероприятий;
     4) рекламные  конструкции,  размещаемые  на  лотках,  тележках,
киосках и зонтиках, -  конструкции, устанавливаемые на время  работы
предприятий розничной торговли и общественного питания, представляют
собой покрытия отдельных частей лотков, киосков, тележек и  зонтиков
пленочными или красящими материалами.
     2.1.4. Стационарные и временные рекламные конструкции  подлежат
оформлению разрешения на установку на основании письменного согласия
собственника   или   иного  законного   владельца   соответствующего
недвижимого имущества на  присоединение к этому имуществу  рекламной
конструкции.
     
   2.2. Конструкции, не содержащие сведений рекламного характера
     
     2.2.1. Вывеска (информационная  табличка)  - предназначена  для
доведения до  сведения потребителей  информации на  русском языке  о
наименовании  изготовителя   (исполнителя,   продавца),  месте   его
нахождения  (адресе)  и  режиме  его  работы  в  целях  защиты  прав
потребителей (Закон Российской Федерации  от 07.02.1992 N 2300-1  "О
защите прав потребителей").
     Вывеска устанавливается изготовителем (исполнителем, продавцом)
на видном  месте на  здании  справа или  слева  у главного  входа  в
занимаемое им здание или помещение, а также на ярмарках, лотках и  в
других  местах осуществления  им  торговли,  бытового и  иного  вида
обслуживания вне постоянного места нахождения.
     2.2.2. Информационная      конструкция      -      конструкция,
предназначенная  для   размещения  информации  о   типе  и   профиле
предприятия с  использованием  художественных элементов,  логотипов,
товарных знаков  и другой  информации, способствующей  идентификации
предприятия  без  указания  адресов, телефонов  и  иных  сведений  о
предприятии.   Устанавливается   непосредственно   над   входом    в
предприятие, на фасаде, крыше либо стилобатных пристройках к зданию,
где расположено предприятие.
     2.2.3. Информационный указатель - конструкция,  устанавливаемая
на фасадах  зданий и помещений  в том  случае, если предприятие  или
организация  любой формы  собственности  расположены без  выхода  на
основные пешеходные  улицы  (в подвалах,  полуподвалах, во  дворах),
содержит только название предприятия и указание места нахождения его
без дополнительной информации о предприятии.
     2.2.4. Предприятие или  организация  любой формы  собственности
несет полную ответственность за внешний вид и техническое  состояние
информационной конструкции, информационного указателя, вывески.
     2.2.5. Художественное решение и месторасположение  конструкций,
перечисленных в пп. 2.2.1,  2.2.2 и 2.2.3, необходимо согласовать  в
Комитете по  строительству и архитектуре  администрации города  (при
наличии письменного согласия владельца здания, сооружения и т.д.).
     
     
     Глава
     города Н.И. Пестов
     
     
     Приложение 1
     к решению Подольского
     городского Совета депутатов
     Московской области
     от 25 декабря 2009 г. N 47/1
     
     
   РАСЧЕТ РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
    РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ
  НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
     ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

  (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск
                     от 23.12.2011 г. N 14/10)

     
     Для расчета  размера   оплаты  по  договору   на  установку   и
эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании  или
ином    недвижимом    имуществе,   находящемся    в    собственности
муниципального  образования  "Городской  округ  Подольск  Московской
области",  вводится  базовая  ставка  (В).  Размер  базовой   ставки
определяется  ежегодно   решением   Подольского  городского   Совета
депутатов.
     Расчет размера оплаты производится по следующей формуле:
     
     C =  S  x B  x  K  /  365  x количество  дней  (дата  окончания
приложения к договору - дата начала приложения к договору), где:
     
     C - плата за размещение рекламных конструкций;
     S - площадь рекламной конструкции;
     K - поправочный коэффициент.
     Площадью рекламной конструкции  считается  площадь, на  которой
размещается  реклама  с учетом  элементов  текстового,  графического
материалов  и  художественного  оформления,  меняющихся   плоскостей
рекламного   изображения,   а   также   адресный   указатель   места
расположения предприятия, учреждения, организации. При  формировании
рекламной  конструкции  из  отдельных  конструктивных  элементов   и
построении объемных композиций полезная площадь считается как  сумма
площадей поверхностей отдельных элементов;
     B - базовая ставка в размере 1000 руб. за 1 кв. м (без НДС);
     K - поправочный  коэффициент  (определяется путем  перемножения
поправочных коэффициентов k1, k2, k3, k4, k5);
     k1 - коэффициент, зависящий от площади рекламной конструкции:
     
|———————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| От 0 до 10 кв. м          | От 11 до 20 кв. м           | От 21 до 40 кв. м         | От 41 кв. м и выше          |
| включительно              | включительно                | включительно              |                             |
|———————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| k1 = 1                    | k1 = 0,9                    | k1 = 0,8                  | k1 = 0,7                    |
|———————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
     
     k2 - коэффициент, учитывающий место нахождения  рекламоносителя
в границах определенных зон города:
     1 зона места нахождения - 1,3;
     2 зона места нахождения - 1,2;
     3 зона места нахождения - 1,0.
     Для определения платы за право установки рекламных  конструкций
территория города делится на следующие зоны:
     1 зона места нахождения:
     - районы: Центральный, Межшоссейный;
     - основные дороги - ул.  Кирова, ул. Большая Серпуховская,  ул.
Матросская, ул. Стекольникова, ул. Орджоникидзе, ул.  Комсомольская,
проспект  Ленина,  проспект   Юных  Ленинцев,  ул.  Свердлова,   ул.
Индустриальная, ул. Клемента Готвальда, Ревпроспект.
     2 зона места нахождения:
     - микрорайоны 1-4, Юго-западный микрорайон.
     3 зона места нахождения:
     - районы и улицы, не вошедшие в 1-ю и 2-ю зоны;
     k3 -    коэффициент    учитывающий    освещенность    рекламной
конструкции:
     - без подсвета - 1,0;
     - с внешним подсветом - 0,9;
     - с внутренним подсветом - 0,8;
     - для электронных  и  динамических табло,  экранов, дисплеев  -
0,7;
     k4 -  коэффициент,  отражающий  специфику  рекламоносителей   и
обеспечение архитектурно-художественного оформления города:
     - панель-кронштейны - 1,5;
     - остановки городского транспорта, киоски и т.д. - 1,5;
     - брандмауэрные панно - 1,3;
     - средства,  предназначенные   для   размещения  над   дорожным
полотном (транспаранты, перетяжки), - 1,2;
     - щитовые   рекламные   конструкции   (суперсайт,    суперборд,
биллборд, ситиборд, призматроны) - 0,9;
     - средства, обеспечивающие оформление объектов строительства на
ограждениях, - 0,7;
     - светодиодные мониторы - 2,5;
     - в остальных случаях - 1,0;
     k5 - коэффициент периода размещения:
     5 лет - k5 = 1,0;
     1 год и менее - k5 = 1,5.".
     2. Направить  настоящее  решение главе  городского  округа  для
подписания и обнародования.
     3. Контроль  за  выполнением настоящего  решения  возложить  на
постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам,  муниципальной
собственности, земельным  отношениям и развитию  предпринимательства
(П.И. Максимович).