Постановление Областной Думы Московской области от 19.04.2012 № 11/13-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 19 апреля 2012 г. N 11/13-П


 О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон
Московской области "О Генеральном плане развития Московской области"
     
     
     Рассмотрев проект  закона   Московской   области  "О   внесении
изменений в Закон Московской  области "О Генеральном плане  развития
Московской области", одобренный постановлением Московской  областной
Думы от 22.03.2012 N 4/9-П, Московская областная Дума
     
     постановила:
     
     1. Принять  за  основу  проект  закона  Московской  области  "О
внесении изменений в Закон  Московской области "О Генеральном  плане
развития Московской области" (прилагается).
     2. Направить  проект  закона  Московской  области  "О  внесении
изменений в Закон Московской  области "О Генеральном плане  развития
Московской  области"  во  фракции в  Московской  областной  Думе,  в
комитеты  Московской   областной  Думы,  Контрольно-счетную   палату
Московской области, Губернатору Московской области Громову Б.В.  для
подготовки  и   представления   поправок  в   Комитет  по   вопросам
строительства,   архитектуры,  жилищно-коммунального   хозяйства   и
энергетики,   в   Государственно-правовое   управление    Московской
областной Думы - для представления заключения в срок до 10.05.2012.
     3. Поручить Комитету  по  вопросам строительства,  архитектуры,
жилищно-коммунального  хозяйства  и  энергетики  доработать   проект
закона Московской области "О  внесении изменений в Закон  Московской
области "О Генеральном плане  развития Московской области" с  учетом
представленных   поправок,   а  также   замечаний   и   предложений,
поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской
областной Думы,  и внести  доработанный проект  закона на  заседание
Московской областной Думы 17.05.2012.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
     
     
     
     Принят
     за основу постановлением
     Московской областной Думы
     от 19 апреля 2012 г. N 11/13-П
     
     Проект
     
     
                               ЗАКОН

                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
         "О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
     
     
     Статья 1
     
     Внести в Закон Московской  области N 36/2007-ОЗ "О  Генеральном
плане  развития  Московской  области"  (с  изменениями,   внесенными
Законами  Московской   области  N  105/2008-ОЗ,   N  14/2009-ОЗ,   N
21/2011-ОЗ) следующие изменения:
     1) в  части  8  статьи  2  слова  "капитального  строительства"
исключить;
     2) в статье 7:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Подготовка    документов   территориального    планирования
Московской   области    осуществляется    на   основании    программ
социально-экономического  развития Московской  области,  нормативных
правовых   актов    Московской   области,   определяющих    политику
социально-экономического   развития    Московской   области,    иных
документов, предусмотренных федеральным законодательством, с  учетом
программ, принятых  в установленном  порядке и  реализуемых за  счет
средств бюджета Московской области, решений органов  государственной
власти  Московской  области,  иных  главных  распорядителей  средств
бюджета  Московской  области,  предусматривающих  создание  объектов
областного значения, инвестиционных программ субъектов  естественных
монополий,  сведений,  содержащихся  в  федеральной  государственной
информационной системе территориального  планирования, а также  иных
документов     и      сведений,     предусмотренных      федеральным
законодательством.";
     б) часть 2 признать утратившей силу;
     3) в статье 10:
     а) в  абзаце втором  части  1  слова "за  разработку"  заменить
словами  "за   подготовку",  слово   "разработки"  заменить   словом
"подготовки",  слова  "с  разработкой  схемы"  заменить  словами  "с
подготовкой схемы территориального планирования";
     б) в  части  2  слова  "Разработанный  проект  схемы"  заменить
словами "Подготовленный проект схемы территориального планирования";
     в) в  части  3  после слов  "проект  схемы"  дополнить  словами
"территориального планирования";
     4) в статье 11:
     а) в   наименовании   слова   "территориального    планирования
Московской    области"     заменить    словами     "территориального
планирования";
     б) в  абзаце  втором  части  1  слова  "схемы  территориального
планирования,   и  сроки   ее   подготовки"  заменить   словами   "в
соответствующие  схемы  территориального планирования,  и  сроки  их
подготовки";
     в) в части 2:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) изменение  сведений  о видах,  назначении  и  наименованиях
планируемых для размещения объектов областного значения, их основных
характеристик, местоположения;";
     в пункте  2  слова  "территориального  планирования  Московской
области" заменить словами "территориального планирования";
     в абзаце  втором пункта  3  слова "капитального  строительства"
исключить;
     в пункте  4  слова  "территориального  планирования  Московской
области" заменить словами "территориального планирования";
     5) в статье 12:
     а) в наименовании слово "Схемы" заменить словом "Схема";
     б) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Схема территориального  планирования муниципального  района
включает в  себя положение  о территориальном  планировании и  карту
планируемого размещения  объектов  местного значения  муниципального
района.";
     в) часть 1.1 изложить в следующей редакции:
     "1.1. Положение о территориальном планировании, содержащееся  в
схеме территориального планирования муниципального района,  включает
в себя сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых  для
размещения  объектов  местного значения  муниципального  района,  их
основные характеристики, их местоположение (указываются наименования
поселения, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми
условиями использования территорий в случае, если установление таких
зон требуется в связи с размещением данных объектов.";
     г) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Подготовка карты планируемого размещения объектов  местного
значения  муниципального  района,  указанной  в  части  1  настоящей
статьи, осуществляется в масштабе 1:25000.";
     д) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
     "2.1. На  карте   планируемого  размещения  объектов   местного
значения   муниципального   района  отображаются   планируемые   для
размещения   объекты   местного  значения   муниципального   района,
относящиеся к следующим областям:
     электро- и газоснабжение поселений;
     автомобильные дороги местного  значения  вне границ  населенных
пунктов в границах муниципального района;
     образование;
     здравоохранение;
     физическая культура и массовый спорт;
     утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
     иные области  в связи  с  решением вопросов  местного  значения
муниципального района.";
     е) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Схема территориального  планирования муниципального  района
утверждается на расчетный период не менее чем двадцать лет, если она
предусматривает размещение линейных объектов местного значения, и не
менее чем десять лет в иных случаях.";
     ж) в  части  4  слова   "о  разработке"  заменить  словами   "о
подготовке", слова "за разработку" заменить словами "за подготовку",
слово   "разработки"   заменить  словом   "подготовки",   слова   "с
разработкой   схемы"   заменить   словами   "с   подготовкой   схемы
территориального планирования муниципального района";
     з) в части 5  слова "о подготовке  изменений в схемы"  заменить
словами  "о подготовке  изменений  в  схему", слова  "за  разработку
изменений схемы" заменить словами "за подготовку изменений в схему",
слово   "разработки"   заменить  словом   "подготовки",   слова   "с
разработкой схемы" заменить словами "с подготовкой изменений в схему
территориального планирования муниципального района";
     и) в части 6:
     в абзаце первом слова "в схемы" заменить словами "в схему";
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) изменения,  внесенные  в  планы  и  программы  комплексного
социально-экономического     развития     муниципального     района,
предусматривающие создание объектов местного значения муниципального
района;";
     в пункте 2 слова "содержанию схем" заменить словами "содержанию
схемы";
     в абзаце  втором пункта  3  слова "капитального  строительства"
исключить;
     в пункте 4 слово "схем" заменить словом "схемы";
     6) в статье 13:
     а) в наименовании  слова "городского  округа" заменить  словами
"генеральный план городского округа";
     б) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Генеральный  план  поселения, генеральный  план  городского
округа (далее также - генеральный план) включает в себя:
     1) положение о территориальном планировании;
     2) карту  планируемого  размещения объектов  местного  значения
поселения или городского округа;
     3) карту  границ  населенных   пунктов  (в  том  числе   границ
образуемых  населенных пунктов),  входящих  в состав  поселения  или
городского округа;
     4) карту функциональных зон поселения или городского округа.";
     в) часть 1.1 изложить в следующей редакции:
     "1.1. Положение о территориальном планировании, содержащееся  в
генеральном плане, включает в себя:
     1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для
размещения объектов местного значения поселения, городского  округа,
их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного
значения,   не    являющихся   линейными   объектами,    указываются
функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями
использования  территорий  в  случае, если  установление  таких  зон
требуется в связи с размещением данных объектов;
     2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых
для размещения  в  них  объектах  федерального  значения,   объектах
регионального значения, объектах  местного значения, за  исключением
линейных объектов.";
     г) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. На карте планируемого размещения объектов местного значения
поселения или   городского   округа   соответственно    отображаются
планируемые для размещения  объекты местного значения поселения  или
городского округа, относящиеся к следующим областям:
     электро-, тепло-,    газо-    и    водоснабжение     населения,
водоотведение;
     автомобильные дороги местного значения;
     физическая культура    и    массовый    спорт,     образование,
здравоохранение,  утилизация и  переработка  бытовых и  промышленных
отходов в случае подготовки генерального плана городского округа;
     иные области  в связи  с  решением вопросов  местного  значения
поселения или городского округа.";
     д) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
     "2.1. Карты, указанные  в пунктах  2,  3, 4  части 1  настоящей
статьи, с целью обеспечения  их наглядности могут разрабатываться  в
масштабе 1:10000 или 1:5000.  Масштабы таких карт устанавливаются  в
задании на проектирование.";
     е) в  части  3  слова   "о  разработке"  заменить  словами   "о
подготовке", слова "за разработку" заменить словами "за подготовку",
слова "ее разработки"  заменить словами  "его подготовки", слова  "с
разработкой  схемы"  заменить словами  "с  разработкой  генерального
плана";
     ж) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Генеральный  план  поселения, генеральный  план  городского
округа утверждается на расчетный период не менее чем двадцать лет.";
     з) в  части  5  слова "в  генеральном  плане  должен"  заменить
словами "в генеральный план должен", слова "за разработку  изменений
в генеральном  плане" заменить  словами "за  подготовку изменений  в
генеральный план", слово "разработки" заменить словом  "подготовки",
слова  "с  разработкой  генерального  плана"  заменить  словами   "с
подготовкой изменений в генеральный план";
     и) часть 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Основаниями  для  внесения  изменений  в  генеральный  план
являются:
     1) изменения,  внесенные  в  планы  и  программы   комплексного
социально-экономического  развития  поселения,  городского   округа,
предусматривающие  создание  объектов местного  значения  поселения,
городского округа;
     2) утверждение или изменение  отображенных в генеральном  плане
границ  населенных  пунктов  и функциональных  зон,  за  исключением
границ, планируемых в генеральном плане;
     3) утверждение    документов   территориального    планирования
Российской  Федерации,   документов  территориального   планирования
Московской области или муниципальных образований Московской  области
(либо  внесение  в  них  изменений),  генеральных  планов  на  часть
поселения, городского  округа, содержание  которых не  соответствует
генеральному плану;
     4) принятие муниципального правового акта о:
     - целесообразности размещения соответствующих объектов местного
значения;
     - подготовке генерального  плана поселения, генерального  плана
городского округа на  новый (выходящий  за пределы расчетного  срока
действующего  генерального   плана  поселения,  городского   округа)
расчетный срок;
     5) изменение законодательства о градостроительной  деятельности
в части генеральных  планов поселений, генеральных планов  городских
округов.";
     7) в статье 14:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 14.   Порядок    подготовки    и   состав    нормативов
градостроительного проектирования Московской области";
     б) в  части 1  слова  "областных нормативов  градостроительного
проектирования"  заменить  словами  "нормативов   градостроительного
проектирования Московской области";
     в) в  части 2  слова  "областных нормативов  градостроительного
проектирования"  заменить  словами  "нормативов   градостроительного
проектирования Московской области";
     г) в  части  3 слова  "Областные  нормативы  градостроительного
проектирования"  заменить   словами  "Нормативы   градостроительного
проектирования Московской области";
     д) в  абзаце  первом   части  4  слова  "областных   нормативов
градостроительного  проектирования"  заменить  словами   "нормативов
градостроительного проектирования Московской области";
     е) дополнить частью 5 следующего содержания:
     "5. Проект    нормативов   градостроительного    проектирования
Московской  области   подлежит  размещению   на  официальном   сайте
Московской области  не менее чем  за два  месяца до их  утверждения.
Нормативы  градостроительного   проектирования  Московской   области
утверждаются Правительством Московской области с учетом  предложений
органов местного самоуправления муниципальных образований Московской
области.";
     8) в наименовании статьи 15 слова "городских округов"  заменить
словами "генеральных планов городских округов";
     9) в статье 16:
     а) в наименовании  слова  "Состав и  порядок" заменить  словами
"Требования к составу и порядку";
     б) в части 1:
     в абзаце   втором   слово  "исполнительных"   заменить   словом
"исполнительно-распорядительных";
     в абзаце  третьем   слова  "уполномоченного  органа"   заменить
словами "уполномоченный орган", слова "руководителя органа" заменить
словами "руководителя уполномоченного органа";
     в) в части 2:
     в абзаце первом  слова "утверждается  главой" заменить  словами
"утверждаются главой местной администрации";
     в абзаце втором после слова "главой" дополнить словами "местной
администрации", слово      "исполнительных"     заменить      словом
"исполнительно-распорядительных";
     г) в части 6 слова "за счет средств местного бюджета"  заменить
словами   "органами    местного   самоуправления    соответствующего
муниципального образования Московской области";
     д) в части  7 после  слова "главы"  дополнить словами  "местной
администрации";
     10) в статье 17:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 17.  Порядок  подготовки  документации  по   планировке
территории на основании решений уполномоченного органа";
     б) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Уполномоченный орган  обеспечивает подготовку  документации
по планировке  территории на  основании документов  территориального
планирования   Московской    области,   если   такими    документами
предусмотрено размещение линейных объектов областного значения.";
     в) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
     "1.1. Уполномоченный  орган   при   наличии  согласия   органов
местного   самоуправления   поселения,  городского   округа   вправе
обеспечивать  подготовку  документации  по  планировке   территории,
предусматривающей   размещение   в   соответствии   с    документами
территориального планирования Московской области объектов областного
значения, не являющихся линейными объектами.
     1.2. Органы   государственной   власти   Московской    области,
государственные   органы    Московской   области,    государственные
учреждения  Московской   области,  органы  местного   самоуправления
муниципальных   образований   Московской  области,   юридические   и
физические  лица,  заинтересованные  в  подготовке  документации  по
планировке территории  в случаях,  предусмотренных частями  1 и  1.1
настоящей статьи  (далее - документация  по планировке  территории),
направляют в уполномоченный  орган обращение (заявление) о  принятии
решения  о  подготовке  документации  по  планировке  территории   с
приложением к нему  в случае,  предусмотренном частью 1.1  настоящей
статьи,  документа,   подтверждающего   согласие  органов   местного
самоуправления  поселения,   городского   округа,  применительно   к
территориям которых планируется осуществить подготовку  документации
по планировке территории.";
     г) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Уполномоченный  орган   принимает   решение  о   подготовке
документации по планировке территории, в котором определяет сроки ее
подготовки и источники финансирования.";
     д) в части 3 слова "с момента" заменить словами "со дня", слова
"к территории, по которой" заменить словами "к территориям которых";
     е) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Подготовка    документации   по    планировке    территории
осуществляется   на    основании   градостроительного   задания    в
соответствии с документами территориального планирования  Московской
области.";
     ж) часть 7 изложить в следующей редакции:
     "7. Порядок согласования документации по планировке  территории
с  центральными  исполнительными  органами  государственной   власти
Московской области,  государственными  органами Московской  области,
государственными учреждениями Московской области, органами  местного
самоуправления  поселения,   городского   округа,  применительно   к
территориям    которых    подготавливалась    такая    документация,
определяется Правительством Московской области.";
     з) часть 9 изложить в следующей редакции:
     "9. Уполномоченный орган  осуществляет проверку  подготовленной
на основании его  решения документации  по планировке территории  на
соответствие градостроительному заданию  и требованиям, указанным  в
части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской  Федерации,
в течение тридцати дней со дня поступления такой документации.";
     и) в части 11 слова "к территории, по которой" заменить словами
"к территориям которых";
     к) в части 12  после слова  "Глава" дополнить словами  "местной
администрации";
     11) в статье 18:
     а) в  части  1  слова "проекта  генерального  плана  городского
округа,  поселения"  заменить словами  "проекта  генерального  плана
поселения, проекта генерального плана городского округа";
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Градостроительное  задание  на  подготовку  проекта   схемы
территориального   планирования   муниципального   района,   проекта
генерального плана поселения, проекта генерального плана  городского
округа   оформляется    в   виде    справки-выкопировки   из    схем
территориального    планирования    применительно    к    территории
муниципального образования, органы местного самоуправления  которого
осуществляют     подготовку     соответственно     проекта     схемы
территориального   планирования   муниципального   района,   проекта
генерального плана поселения, проекта генерального плана  городского
округа.";
     в) в  части   3  слова   "схем  территориального   планирования
Московской  области"   заменить  словами  "решений   уполномоченного
органа";
     г) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Градостроительное  задание  на подготовку  документации  по
планировке   территории,   подготовка  которой   осуществляется   на
основании  решений  уполномоченного   органа,  оформляется  в   виде
справки-выкопировки  из   схем   территориального  планирования   по
территориям, применительно к которым осуществляется подготовка такой
документации.";
     д) в части 5 слова "Московской области" исключить.
     
     Статья 2
     
     Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  его
официального опубликования.