Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 29.11.2007 № 473-64

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2007 г. N 473-64

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Волоколамского муниципального района Московской области Совет депутатов Волоколамского муниципального района

решил:

1. Утвердить Положение о Комитете по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района.

2. Направить Положение о Комитете по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района главе Волоколамского муниципального района В.Н. Карабанову для подписания.

3. Наделить заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района - председателя Комитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района В.Е. Смирнова полномочиями действовать в качестве заявителя при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Комитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района, в Межрайонной ИФНС России N 19 по Московской области.

Председатель Совета депутатов

Волоколамского муниципального района                            Н.Е. Козлов

Утверждено

решением Совета депутатов

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 29 ноября 2007 г. N 473-64

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района Московской области (далее-Комитет) создан на основании постановления главы Волоколамского района от 23 апреля 2002 года N 373 и является исполнительно-распорядительным органом администрации Волоколамского муниципального района, осуществляющим функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, функции контроля за его использованием, а также осуществляющим отдельные государственные полномочия, передаваемые федеральными законами и законами Московской области в сфере имущественно-земельных отношений.

1.2. Комитет является правопреемником отдела имущественных отношений, созданного на основании постановления главы Волоколамского района от 31 марта 1998 года N 197.

1.3. Полное наименование Комитета: Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района. Сокращенное наименование Комитета: КУИ Волоколамского муниципального района.

1.4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет лицевой счет, гербовую печать со своим наименованием, бланки и штампы, необходимые для его деятельности.

1.5. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, Уставом Волоколамского муниципального района, решениями Совета депутатов Волоколамского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы Волоколамского муниципального района и настоящим Положением.

1.6. В целях реализации закрепленных за Комитетом задач и функций Комитет в пределах своей компетенции взаимодействует с органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации и Московской области, со всеми структурными подразделениями администрации Волоколамского муниципального района, с предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Волоколамского муниципального района, а также с другими организациями.

1.7. Финансирование деятельности Комитета производится за счет средств местного бюджета, а также иных бюджетных источников в соответствии с законодательством.

1.8. Приказы Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех структурных подразделений администрации Волоколамского муниципального района, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Волоколамского муниципального района. Комитет осуществляет свои функции, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность предприятий, организаций и учреждений, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

1.9. Штатная численность Комитета утверждается главой Волоколамского муниципального района.

1.10. Место нахождения Комитета: Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами являются:

2.1. Проведение единой политики в сфере имущественно-земельных отношений на территории Волоколамского муниципального района в целях повышения эффективности управления муниципальным имуществом.

2.2. Формирование системы учета и контроля за использованием муниципального имущества, организация его технической инвентаризации.

2.3. Реализация на основе действующего законодательства единой государственной политики по приватизации муниципального имущества.

2.4. Управление муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Волоколамского муниципального района, а также находящимися в муниципальной собственности Волоколамского муниципального района акциями (долями, паями) хозяйственных обществ и иных организаций.

2.5. Распоряжение и управление муниципальным имуществом, в том числе земельными участками от имени муниципального образования "Волоколамский муниципальный район", в пределах полномочий, определенных настоящим Положением и действующим законодательством.

2.6. Приобретение имущества, в том числе земельных участков, в муниципальную собственность Волоколамского муниципального района.

2.7. Защита интересов муниципального образования "Волоколамский муниципальный район" в сфере имущественных и земельных отношений в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Участие в осуществлении земельной реформы, разграничении государственной собственности на землю, реализации государственных программ, связанных с регулированием имущественно-земельных отношений на территории Волоколамского муниципального района.

2.9. Осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, общественными объединениями и организациями по вопросам управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом, в том числе земельными участками.

2.10. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель на территории Волоколамского муниципального района, в том числе организация проверок по соблюдению землепользователями установленных нормативными правовыми актами правил использования земельных участков в административных границах Волоколамского муниципального района.

2.11. Осуществление взаимодействия с Управлением Федеральной антимонопольной службы по г. Москве и Московской области по вопросам предоставления муниципальной помощи.

2.12. Реализация иных задач, исполнение которых возлагается на Комитет органами государственной власти Российской Федерации, Московской области, а также органами местного самоуправления Волоколамского муниципального района в пределах их компетенции.

3. Полномочия Комитета

Комитет в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:

3.1. Обеспечение в соответствии с действующим законодательством формирования муниципального имущества, составляющего собственность Волоколамского муниципального района, ведение реестра муниципальной собственности Волоколамского муниципального района, обеспечение его достоверности и сохранности.

3.2. Организация обследования состояния муниципального имущества (включая нежилые помещения, здания, сооружения, объекты, не завершенные строительством, и земельные участки), переданного в аренду или другие виды пользования, с привлечением для проведения обследования соответствующих служб администрации и иных организаций.

3.3. Принятие в казну Волоколамского муниципального района недвижимого имущества (в том числе объектов жилищного фонда) от действующих и ликвидируемых федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений в целях освобождения от несвойственных им функций, а также имущества, находящегося в государственной собственности Московской области.

3.4. Управление муниципальным имуществом путем заключения гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами, приобретающими права владения и (или) пользования в отношении переданного по договорам имущества.

3.5. Заключение договоров на проведение оценки и экспертизы стоимости муниципального имущества Волоколамского муниципального района, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волоколамского муниципального района и в государственной собственности, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.6. Разработка и реализация проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, дополнений и/или изменений к нему, утверждаемых Советом депутатов Волоколамского муниципального района на основе требований законодательства Российской Федерации и Московской области.

3.7. Осуществление функций по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством.

3.8. Осуществление в пределах своей компетенции необходимых действий по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом.

3.9. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.

3.10. Передача в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Волоколамского муниципального района, в том числе имущественных комплексов и земельных участков.

3.11. Согласование арендаторам сделок субаренды и иных сделок в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.

3.12. Осуществление контроля за надлежащим выполнением условий договоров аренды и поступлением арендных платежей.

3.13. Переоформление прав на земельные участки в порядке, установленном законодательством.

3.14. Передача в установленном порядке в доверительное управление муниципального имущества.

3.15. Передача в залог (в качестве залогодателя) находящихся в собственности Волоколамского муниципального района акций (долей, паев) хозяйственных обществ и товариществ, а также зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.16. Приобретение имущества, в том числе земельных участков, в собственность Волоколамского муниципального района.

3.17. Осуществление юридических действий по государственной регистрации права собственности Волоколамского муниципального района на приобретенные объекты, в том числе земельные участки, в результате процедур разграничения, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

3.18. Подготовка совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации Волоколамского муниципального района предложений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (далее - муниципальные предприятия), и муниципальных учреждений.

3.19. Осуществление по распоряжению главы Волоколамского муниципального района функций учредителя и совершение юридических действий от имени Волоколамского муниципального района при создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

3.20. Утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений и/или внесение в них изменений и дополнений по согласованию с соответствующими структурными подразделениями администрации Волоколамского муниципального района. Определение видов деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

3.21. Закрепление за муниципальными предприятиями имущества на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями имущества на праве оперативного управления.

3.22. Согласование участия муниципальных унитарных предприятий в коммерческих или некоммерческих организациях, в которых в соответствии с федеральным законом допускается участие юридических лиц.

3.23. Согласование приема на работу главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий.

3.24. Согласование объема и направлений использования муниципальными предприятиями заимствований, в том числе кредитов.

3.25. Подготовка аналитических материалов, проведение инвентаризации, проведение балансовых и аудиторских проверок хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных специализированных предприятий, муниципальных учреждений.

3.26. Подготовка предложений по оплате аудиторских услуг убыточным и низкорентабельным муниципальным предприятиям за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района.

3.27. Осуществление контроля, организация проверок, в том числе документальных, за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальным предприятиям и учреждениям имущества.

3.28. Истребование муниципального имущества из чужого незаконного владения.

3.29. Обращение в суд с исками о признании оспоримых сделок с имуществом муниципальных предприятий недействительными, а также с требованиями о применении последствий недействительности ничтожных сделок с имуществом муниципальных предприятий в случаях, установленных законодательством.

3.30. Согласование муниципальным предприятиям и учреждениям продажи, аренды, передачи в залог, внесения в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иных способов распоряжения недвижимым имуществом.

3.31. Согласование совершения муниципальным предприятиям сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключения договоров простого товарищества.

3.32. Участие в пределах своей компетенции совместно со структурными подразделениями администрации Волоколамского муниципального района в работе по предупреждению и недопущению банкротства муниципальных предприятий.

3.33. Осуществление от имени Волоколамского муниципального района полномочий представителя собственника имущества должников - муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства при проведении процедур банкротства и привлечение инвестиционных компаний для модернизации и развития объектов инфраструктуры на территории Волоколамского муниципального района.

3.34. Подготовка и внесение совместно с другими структурными подразделениями администрации Волоколамского муниципального района предложений об участии Волоколамского муниципального района в хозяйственных обществах, холдингах, финансово-промышленных группах.

3.35. Осуществление по распоряжению главы Волоколамского муниципального района функций учредителя (участника) от имени Волоколамского муниципального района при создании, реорганизации, ликвидации хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Волоколамского муниципального района.

3.36. Осуществление от имени Волоколамского муниципального района прав акционера (участника) хозяйственных обществ и иных организаций, акции (доли, паи) которых находятся в собственности Волоколамского муниципального района.

3.37. Организация и проведение конкурсов на право заключения договоров доверительного управления акциями (долями) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Волоколамского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

3.38. Подготовка предложений о продаже, передаче в залог, мене находящихся в собственности Волоколамского муниципального района акций (долей, паев) хозяйственных обществ и иных организаций.

3.39. Принятие решений о распоряжении муниципальным имуществом Волоколамского муниципального района, находящимся в пользовании хозяйственных обществ и иных негосударственных организаций.

3.40. Представление и защита интересов Волоколамского муниципального района в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.41. Разработка проектов решений Совета депутатов Волоколамского муниципального района, постановлений и распоряжений главы Волоколамского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.42. Запрос и получение сведений, необходимых для осуществления полномочий Комитета, от структурных подразделений администрации Волоколамского муниципального района, предприятий, учреждений, организаций и иных юридических и физических лиц.

3.43. Осуществление приема граждан, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.44. Участие в инвестиционно-строительной деятельности Волоколамского муниципального района в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции Комитета.

3.45. Участие в работе Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки.

3.46. Участие в работе Градостроительного совета Волоколамского муниципального района.

3.47. Обеспечение работы постоянно действующей Комиссии по земельным отношениям в Волоколамском муниципальном районе.

3.48. Обеспечение иных действий, возлагаемых на Комитет решениями Совета депутатов Волоколамского муниципального района и правовыми актами главы Волоколамского муниципального района в пределах их компетенции.

4. Организация деятельности Комитета

4.1. Комитет возглавляет заместитель главы администрации Волоколамского муниципального района - председатель Комитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района (далее - председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Волоколамского муниципального района.

4.2. Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и полномочий.

4.3. Председатель:

4.3.1. Руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия.

4.3.2. Без доверенности представляет Комитет, выдает доверенности, открывает и закрывает счета, совершает сделки, иные юридические действия, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

4.3.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Волоколамского муниципального района и Совета депутатов Волоколамского муниципального района проекты постановлений, распоряжений, решений и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.3.4. Распределяет обязанности между сотрудниками Комитета и определяет их полномочия.

4.3.5. Подписывает приказы Комитета.

4.3.6. Представляет на утверждение главе Волоколамского муниципального района организационную структуру и штатное расписание Комитета.

4.3.7. Разрабатывает должностные инструкции работников Комитета, осуществляет контроль за деятельностью подчиненных ему отделов, соблюдением правил внутреннего трудового распорядка и ходатайствует о применении мер дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством.

4.3.8. Производит визирование, согласование проектов нормативных правовых актов главы Волоколамского муниципального района по вопросам, связанным с управлением муниципальным имуществом.

4.3.9. Ведет прием граждан и представителей юридических лиц, отвечает на обращения граждан и юридических лиц по вопросам, связанным с деятельностью Комитета.

4.3.10. Осуществляет другие права и несет иные обязанности в пределах своей компетенции согласно должностной инструкции.

4.4. В случае временного отсутствия председателя Комитета его полномочия осуществляет начальник одного из отделов Комитета по представлению председателя.

4.5. Служащие Комитета осуществляют на постоянной основе профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с замещаемыми должностями муниципальной службы, определенными законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Волоколамского муниципального района и настоящим Положением.

4.6. Комитет имеет в своем составе следующие отделы:

4.6.1. Отдел правового обеспечения.

4.6.2. Отдел земельных отношений.

4.6.3. Отдел имущественных отношений.

4.7. Порядок и условия реорганизации и ликвидации Комитета определяются действующим законодательством.

Глава Волоколамского муниципального района           В.Н. Карабанов