Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 24.04.2008 № 882

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2008 г. N 882

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях необходимости установления порядка предоставления муниципальных гарантий на территории Волоколамского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Уставом Волоколамского муниципального района

постановляю:

1. Утвердить Положение об условиях и порядке предоставления муниципальной гарантии на территории Волоколамского муниципального района (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района Чистякову Г.Н.

Глава

Волоколамского муниципального района В.Н. Карабанов

Утверждено

постановлением главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 24 апреля 2008 г. N 882

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Положение об условиях и порядке предоставления муниципальной гарантии администрацией Волоколамского муниципального района под обязательства предприятий и организаций разработано в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Волоколамский муниципальный район".

I. Общие положения

1.1. Муниципальная гарантия-вид долгового обязательства, в силу которого администрация Волоколамского муниципального района (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

1.2. От имени Волоколамского муниципального района муниципальная гарантия предоставляется администрацией Волоколамского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Волоколамского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, настоящего Порядка и договором о предоставлении муниципальной гарантии.

1.3. Муниципальная гарантия может обеспечивать:

- надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);

- возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.

1.4. Муниципальная гарантия предоставляется исключительно в письменной форме.

1.5. Муниципальная гарантия может предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гарантии по обеспеченному им обязательству принципала.

1.6. Общая сумма обязательств, вытекающая из муниципальных гарантий, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

1.7. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом документов по перечню согласно пункту 3.1 настоящего Порядка в Волоколамское финансовое управление Министерства финансов Московской области.

1.8. Предметом обеспечения гарантийных обязательств являются средства бюджета Волоколамского муниципального района.

1.9. Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями договора о предоставлении гарантии.

II. Условия предоставления гарантии

2.1. Муниципальная гарантия может быть предоставлена при условии:

- проведения анализа финансового состояния принципала;

- предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса РФ и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

- отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Волоколамским муниципальным районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Волоколамским муниципальным районом.

2.2. При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

2.3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии осуществляется Волоколамским финансовым управлением Министерства финансов Московской области по представленным документам в установленном ими порядке.

III. Порядок предоставления муниципальной гарантии

3.1. Для получения муниципальной гарантии принципал представляет:

- заявку на получение муниципальной гарантии в произвольной форме на имя главы Волоколамского муниципального района с обоснованием необходимости получения гарантии и указанием бенефициара;

- проект кредитного договора;

- одно из обеспечений обязательств: договор залога имущества (кроме муниципальных унитарных предприятий), нотариально удостоверенный и зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области; поручительство финансово состоятельного юридического лица, подтверждаемое соответствующими документами; государственную или муниципальную гарантию; банковскую гарантию;

- учредительные документы (нотариально заверенные их копии);

- разрешение собственника (учредителя) юридического лица (кроме предприятий, находящихся в собственности Волоколамского муниципального района) на получение займа;

- технико-экономическое обоснование, характеризующее окупаемость запрашиваемого заимствования;

- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, предшествующую получению муниципальной гарантии, заверенный налоговой инспекцией, отчет о финансовых результатах (справки к балансу N 2, 5);

- банковские реквизиты обслуживающих банков, справки об отсутствии (наличии) картотеки, просроченных долгов, кредитные истории с указанием суммы, сроков возврата, процентной ставки, суммы обеспечения;

- банковское соглашение с принципалом на безакцептное списание Волоколамским финансовым управлением Министерства финансов Московской области со всех счетов принципала денежных средств в случае неисполнения принципалом своих обязательств перед бенефициаром.

3.2. Волоколамское финансовое управление Министерства финансов Московской области на основе анализа представленных документов определяет условия предоставления муниципальной гарантии в соответствии с настоящим Положением, составляет проект договора о предоставлении муниципальной гарантии, проект постановления главы Волоколамского муниципального района о предоставлении гарантии или готовит проект обоснованного отказа в течение 15 рабочих дней.

3.3. Администрация Волоколамского муниципального района заключает договор о предоставлении муниципальной гарантии, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.

3.4. Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

3.5. Договор о предоставлении муниципальной гарантии заключается в трех экземплярах: один экземпляр-для принципала, один экземпляр-для бенефициара, один экземпляр-для гаранта.

IV. Учет гарантийных обязательств

4.1. Волоколамское финансовое управление Министерства финансов Московской области ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

4.2. Гарантийное обязательство в пятидневный срок со дня его возникновения ставится на учет в долговой книге Волоколамского муниципального района в соответствии с требованиями Положения о порядке ведения муниципальной долговой книги Волоколамского муниципального района.

4.3. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требований бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита соответствующего бюджета.

Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов соответствующего бюджета.

Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.