Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011 № 57/СД

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 7 сентября 2011 г. N 57/СД


Об утверждении Положения об оказании материальной помощи гражданам,
              находящимся в трудной жизненной ситуации


     В соответствии с  п. 5  ст.  20 Федерального  закона "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации", руководствуясь  Уставом городского  округа Жуковский,  в
целях адресной  социальной поддержки граждан,  проживающих в  городе
Жуковском  и  оказавшихся   в  трудной  жизненной  ситуации,   Совет
депутатов
     
     решил:
     
     1. Утвердить   Положение   об  оказании   материальной   помощи
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (приложение).
     2. Финансирование расходов осуществлять за счет средств бюджета
городского округа Жуковский на соответствующий финансовый год.
     3. Настоящее решение вступает в силу  с 1 января 2012 года,  за
исключением пункта  1.12 Положения об  оказании материальной  помощи
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
     4. Пункт  1.12  Положения   об  оказании  материальной   помощи
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, вступает в силу
с 1 ноября 2011 года.
     5. Настоящее  решение   подлежит   опубликованию  в   средствах
массовой информации города.


     Глава
     городского округа Жуковский А.П. Бобовников 07.09.2011
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского округа Жуковский
     Московской области
     от 7 сентября 2011 г. N 57/СД


 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В
                     ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение   об  оказании  материальной   помощи
гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации  (далее   -
Положение), разработано в  соответствии с п.  5 ст. 20  Федерального
закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом  городского
округа  Жуковский   и  регулирует  основания   и  порядок   оказания
материальной  помощи  гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной
ситуации,  а   также  в  случае   имущественных  потерь,   вызванных
чрезвычайными ситуациями.
     1.2. Материальная  помощь  гражданам,  находящимся  в   трудной
жизненной ситуации  (далее - Материальная  помощь), основывается  на
принципах доступности, добровольности и оказывается за счет  средств
местного бюджета  городского  округа Жуковский  в пределах  средств,
предусмотренных  на  указанные  цели в  местном  бюджете  города  на
соответствующий финансовый год.
     1.3. Материальная  помощь   оказывается  гражданам   Российской
Федерации, зарегистрированным по месту жительства в городском округе
Жуковский и  находящимся  в трудной  жизненной ситуации,  объективно
нарушающей  жизнедеятельность  гражданина,   которую  он  не   может
преодолеть самостоятельно, а  также в случаях имущественных  потерь,
вызванных чрезвычайной ситуацией или стихийным бедствием.
     Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно
нарушающая жизнедеятельность семьи и (или) гражданина (инвалидность,
неспособность к  самообслуживанию в  связи  с преклонным  возрастом,
болезнь, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица,
утрата документов и денег,  конфликты и жестокое обращение в  семье,
одиночество,  болезнь   и  смерть  близких   родственников  и   тому
подобное), которую они не могут преодолеть самостоятельно.
     Материальная помощь   не   оказывается   семьям,   в    которых
трудоспособные  члены  семьи   не  предпринимают  реальных  мер   по
трудоустройству и  получению доходов,  а также если  в состав  семьи
входят неработающие  матери,  осуществляющие уход  за детьми  старше
трех лет, за исключением случаев ухода за ребенком-инвалидом.
     1.4. Материальная  помощь  оказывается в  форме  единовременной
денежной выплаты или в натуральной форме. Гражданину, находящемуся в
трудной  жизненной   ситуации   (далее  -   Заявитель),  в   течение
календарного года может быть оказана одна Материальная помощь либо в
форме единовременной денежной выплаты, либо в натуральной форме.
     1.5. Материальная  помощь   в  форме  единовременной   денежной
выплаты оказывается  единовременно в течение  календарного года,  за
исключением случаев,  предусмотренных п.  1.6 настоящего  Положения.
Материальная помощь  в натуральной  форме оказывается  единовременно
или периодически в течение календарного года.
     1.6. Гражданину,   попавшему   повторно   в   течение    одного
календарного  года  в   трудную  жизненную  ситуацию  или   повторно
понесшему имущественные  потери, вызванные чрезвычайными  ситуациями
или  стихийным бедствием,  может  быть оказана  Материальная  помощь
повторно в  форме, указанной  в заявлении  об оказании  Материальной
помощи.
     1.7. Материальная помощь, в том числе при повторном  обращении,
оказывается  на  основании   заявления  с  приложением   документов,
указанных  в  пп.  1.8,   1.9  настоящего  Положения,  поданного   в
администрацию городского  округа  в письменной  форме Заявителем  от
себя лично  либо  через представителя  (законного представителя),  в
котором указывается  причина  обращения за  Материальной помощью,  а
также может быть указана  форма Материальной помощи, которую  желает
получить Заявитель.
     1.8. В   качестве    документа,   подтверждающего    полномочия
представителя  лица,   которому  оказывается  Материальная   помощь,
предъявляется доверенность,  удостоверенная в установленном  законом
порядке. Законный представитель предъявляет документ, подтверждающий
его полномочия.
     1.9. К заявлению  об оказании  материальной помощи  прилагаются
следующие документы:
     - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
     - выписка из домовой книги по месту жительства Заявителя;
     - копия лицевого счета;
     - документально подтвержденные сведения о доходах семьи;
     - копия сберегательной книжки, открытой на вклады "Пенсионный+"
или "Универсальный", либо справка  о наличии карты на  вышеуказанные
вклады, заверенная заведующим сберегательной кассы и печатью;
     - документы, подтверждающие  наличие обстоятельств,  являющихся
основанием для оказания Материальной помощи.
     1.10. Копии документов, прилагаемых к заявлению, представляются
с предъявлением  подлинников  для  сверки  либо  надлежащим  образом
заверяются.
     1.11. Заявление об оказании  Материальной помощи в  натуральной
форме в текущем году подается до 1 сентября.

     1.12. Заявление об оказании  Материальной помощи в  натуральной
форме на следующий финансовый год подается с 1 ноября до 31  декабря
текущего года.
     1.13. Форма и размер Материальной помощи определяются Комиссией
по оказанию Материальной  помощи, утвержденной постановлением  главы
городского  округа   Жуковского  (далее  -   Комиссия),  исходя   из
сравнительного    анализа    среднедушевого    дохода     Заявителя,
рассчитанного на  основании  постановления Правительства  Московской
области  N 117/7  от  26.02.2006  "Об  утверждении Порядка  учета  и
исчислении  среднедушевого  дохода,   дающего  право  на   получение
социальных пособий",  прожиточного минимума, определяемого  согласно
Закону  Московской  области  N 5/14  от  28.04.1998  "О  прожиточном
минимуме в  Московской  области", и  с  учетом конкретной  жизненной
ситуации гражданина.

   2. Порядок оказания материальной помощи в форме единовременной
                          денежной выплаты

     2.1. Материальная  помощь   в  форме  единовременной   денежной
выплаты оказывается на основании заявления с приложением необходимых
документов, указанных в пп. 1.8, 1.9 настоящего Положения.
     2.2. Комиссия рассматривает  заявление, приложенные  документы,
конкретную ситуацию Заявителя и выносит рекомендательное решение  об
оказании  Материальной  помощи  и  ее  размере  либо  мотивированное
предложение об отказе в оказании Материальной помощи.
     2.3. Основанием  для  оказания  Материальной  помощи  в   форме
единовременной денежной выплаты является постановление администрации
городского округа Жуковский, изданное с учетом решения Комиссии.
     2.4. Администрация  городского  округа  Жуковского   производит
перечисление денежных средств на лицевой (карточный) счет Заявителя.
     2.5. Материальная  помощь   в  форме  единовременной   денежной
выплаты считается оказанной со дня перечисления денежных средств  на
счет Заявителя.
     2.6. Отчет о целевом использовании денежных средств  ежемесячно
предоставляется  администрацией   городского   округа  Жуковский   в
Финансовое управление  администрации городского  округа Жуковский  в
установленном порядке.

    3. Порядок оказания Материальной помощи в натуральной форме

     3.1. Материальная  помощь   в  натуральной  форме   оказывается
единовременно или периодически в виде набора продуктов или  горячего
питания. Материальная  помощь  в виде  горячего питания  оказывается
гражданам,  неспособным самостоятельно  приготовить  горячую пищу  в
силу физических возможностей, и  лицам, не имеющим денежных  средств
на приготовление пищи по объективным причинам.
     3.2. Для  оказания  материальной  помощи  в  натуральной  форме
администрация городского  округа  Жуковский заключает  муниципальные
контракты с поставщиками в установленном законодательством порядке.
     3.3. Материальная  помощь в  натуральной  форме оказывается  на
основании заявления с приложением необходимых документов,  указанных
в пп. 1.8, 1.9 настоящего Положения.
     3.4. На   основании   заявления,   приложенных   документов   и
конкретной жизненной ситуации Комиссия выносит решение:
     - об отказе в оказании Материальной помощи в натуральной форме;
     - об оказании разовой Материальной помощи в натуральной форме;
     - об  оказании  Материальной  помощи  в  натуральной  форме  на
определенный период.
     3.5. Основанием для оказания Материальной помощи в  натуральной
форме является решение Комиссии.
     3.6. Материальная  помощь в  натуральной  форме оказывается  по
талонам, заверенным  подписью лица,  уполномоченного правовым  актом
администрации, и печатью администрации городского округа  Жуковский,
в  которых   указаны   фамилия,  имя,   отчество  получателя,   цена
Материальной  помощи,  форма   и  вид  Материальной  помощи,   место
получения и период использования талона.
     3.7. Не использованные в  установленный срок талоны  утрачивают
силу и не могут быть использованы по истечении срока.
     3.8. Надлежащим  образом  оформленные  талоны  направляются   в
организацию,  уполномоченную   на  выдачу  талонов   соответствующим
соглашением   с   администрацией   городского   округа   (далее    -
организация).  Организация  ежемесячно  выдает  талоны   Заявителям,
которым оказывается Материальная помощь.
     3.9. Организация  ежемесячно  в  срок  до  5-го  числа  месяца,
следующего  за  отчетным, представляет  в  администрацию  городского
округа  Жуковский  отчет  в виде  списка  граждан,  которым  оказана
Материальная   помощь,    и   сведения    о   количестве    талонов,
предоставленных каждому гражданину.
     3.10. Отчет о целевом использовании денежных средств ежемесячно
предоставляется администрацией   городского   округа   Жуковский   в
Финансовое управление  администрации городского  округа Жуковский  в
установленном порядке.

       4. Основания для отказа в оказании Материальной помощи

     Заявителю может быть отказано в оказании Материальной помощи  в
случаях:
     - непредставления документов, подтверждающих трудную  жизненную
ситуацию, указанных в пп. 1.8, 1.9 настоящего Положения;
     - если   в   состав    семьи   входят   неработающие    матери,
осуществляющие  уход  за  детьми старше  трех  лет,  за  исключением
случаев,   когда    необходимость   такого   ухода    подтверждается
документально;
     - если трудоспособные члены семьи не предпринимают реальных мер
по трудоустройству и получению доходов;
     - если Материальная помощь уже была оказана в текущем году  (за
исключением случаев, предусмотренных п. 1.6 настоящего Положения);
     - двукратного (для пенсионеров трехкратного) превышения  уровня
среднедушевого  дохода  Заявителя над  установленным  (для  оказания
Материальной помощи в натуральной форме).

    5. Основания для прекращения оказания Материальной помощи в
                         натуральной форме

     Основаниями для  прекращения  оказания  Материальной  помощи  в
натуральной форме являются:
     - письменное   заявление   гражданина,   которому   оказывается
Материальная помощь, в администрацию города с просьбой о прекращении
оказания Материальной помощи в натуральной форме;
     - обнаружение предоставления Заявителем недостоверных сведений,
являющихся необходимыми условиями для оказания Материальной помощи;
     - обнаружение  обстоятельств, свидетельствующих  об  отсутствии
необходимости дальнейшего оказания Материальной помощи в натуральной
форме гражданину.