Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 25.06.2009 № 40/СД

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                     от 25 июня 2009 г. N 40/СД


  Об утверждении Положения об особенностях отчуждения недвижимого
имущества, находящегося в собственности городского округа Жуковский
   и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства


     В соответствии  с  Гражданским кодексом  Российской  Федерации,
Федеральными законами  от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации  местного  самоуправления в  Российской  Федерации",  от
24.07.2007    N   209-ФЗ    "О    развитии   малого    и    среднего
предпринимательства в Российской Федерации", от 22.07.2008 N  159-ФЗ
"Об особенностях  отчуждения недвижимого  имущества, находящегося  в
государственной собственности субъектов  Российской Федерации или  в
муниципальной  собственности  и  арендуемого  субъектами  малого   и
среднего предпринимательства,  и  о внесении  изменений в  отдельные
законодательные акты Российской  Федерации", от 26.07.2006 N  135-ФЗ
"О защите конкуренции", Законом  Московской области от 17.10.2008  N
145/2008-ОЗ  "О  порядке  реализации субъектами  малого  и  среднего
предпринимательства   преимущественного   права   на    приобретение
арендуемого недвижимого  имущества,  находящегося в  государственной
собственности  Московской  области или  муниципальной  собственности
муниципальных   образований  Московской   области",   руководствуясь
Уставом городского округа Жуковский, Совет депутатов
     
     решил:
     
     1. Утвердить Положение  об особенностях отчуждения  недвижимого
имущества, находящегося в собственности городского округа  Жуковский
и  арендуемого  субъектами  малого  и  среднего  предпринимательства
(приложение).
     2. Опубликовать  данное решение  Совета  депутатов в  городских
средствах массовой информации.

     
     Глава
     городского округа Жуковский А.П. Бобовников
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского округа Жуковский
     Московской области
     от 25 июня 2009 г. N 40/СД


    ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОТЧУЖДЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ
         ОБЛАСТИ И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
                        ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение об особенностях отчуждения недвижимого
имущества, находящегося в собственности городского округа  Жуковский
Московской  области  и  арендуемого  субъектами  малого  и  среднего
предпринимательства, (далее - Положение) разработано в  соответствии
с Гражданским кодексом  Российской Федерации, Федеральными  законами
от 06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного
самоуправления в Российской  Федерации", от  24.07.2007 N 209-ФЗ  "О
развитии  малого   и  среднего   предпринимательства  в   Российской
Федерации",  от  22.07.2008  N 159-ФЗ  "Об  особенностях  отчуждения
недвижимого имущества, находящегося в государственной  собственности
субъектов Российской Федерации  или в муниципальной собственности  и
арендуемого субъектами  малого и среднего  предпринимательства, и  о
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации",  постановлением  Правительства Российской  Федерации  от
18.12.2008 N 961  "О предельных значениях  и сроке рассрочки  оплаты
находящегося в  государственной  собственности субъектов  Российской
Федерации или в  муниципальной собственности арендуемого  субъектами
малого  и среднего  предпринимательства  имущества, применяемых  при
реализации  ими  преимущественного  права  на  приобретение   такого
имущества", Законом Московской  области от 17.10.2008 N  145/2008-ОЗ
"О    порядке    реализации    субъектами    малого    и    среднего
предпринимательства   преимущественного   права   на    приобретение
арендуемого недвижимого  имущества,  находящегося в  государственной
собственности  Московской  области или  муниципальной  собственности
муниципальных образований  Московской  области", Уставом  городского
округа Жуковский Московской области.
     1.2. Настоящее Положение  регулирует  отношения, возникающие  в
связи с  отчуждением  из собственности  городского округа  Жуковский
Московской  области  недвижимого имущества,  арендуемого  субъектами
малого и  среднего  предпринимательства на  день  вступления в  силу
Федерального  закона  N  159-ФЗ   от  22.07.2008,  (далее  также   -
арендуемое муниципальное имущество), в том числе особенности участия
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  в  приватизации
арендуемого муниципального имущества.
     1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на:
     1.3.1. Отношения,   возникающие  при   отчуждении   арендуемого
муниципального  имущества,   переданного  организациям,   образующим
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и     среднего
предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона
от   24.07.2007   N   209-ФЗ   "О   развитии   малого   и   среднего
предпринимательства в Российской Федерации".
     1.3.2. Отношения,  возникающие при  приватизации  имущественных
комплексов муниципальных предприятий города Жуковского.
     1.3.3. Недвижимое   имущество,   принадлежащее    муниципальным
учреждениям города Жуковского на праве оперативного управления.
     1.3.4. Недвижимое имущество, которое ограничено в обороте.

          2. Особенности отчуждения арендуемого имущества

     2.1. В случае если  администрацией городского округа  Жуковский
будет  создан  координационный  или совещательный  орган  в  области
развития малого и среднего предпринимательства, решение о  включении
арендуемого  муниципального   имущества  в  Программу   приватизации
муниципального  имущества  городского  округа  Жуковский  Московской
области  может  быть  принято Советом  депутатов  городского  округа
Жуковский  не  ранее  чем  через  тридцать  дней  после  направления
уведомления указанным координационному или совещательному органам.
     2.2. Муниципальное   предприятие   города   Жуковского   вправе
осуществить    возмездное    отчуждение    недвижимого    имущества,
принадлежащего  предприятию  на   праве  хозяйственного  ведения   и
арендуемого лицом, отвечающим требованиям, предусмотренным главой  3
настоящего   Положения,   в   порядке,   обеспечивающем   реализацию
преимущественного  права   арендатора  на  приобретение   указанного
имущества,  с согласия  администрации  городского округа  Жуковский,
действующей  от   имени   собственника  арендуемого   муниципального
имущества.
     2.3. Согласие  администрации  городского  округа  Жуковский  на
совершение  муниципальным   предприятием  сделки,  направленной   на
возмездное отчуждение такого  имущества, дается  не ранее чем  через
тридцать  дней после  направления  администрацией городского  округа
Жуковский уведомления координационному или совещательному органу  (в
случае его создания) и арендатору или арендаторам такого имущества и
оформляется постановлением главы городского округа Жуковский.

3. Преимущественное право на приобретение арендуемого муниципального
                             имущества

     3.1. Субъекты  малого   и   среднего  предпринимательства,   за
исключением  субъектов   малого   и  среднего   предпринимательства,
указанных  в части  3  статьи 14  Федерального  закона N  209-ФЗ  от
24.07.2007,  и  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,
осуществляющих  добычу  и  переработку  полезных  ископаемых  (кроме
общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении
арендуемого имущества из  собственности городского округа  Жуковский
Московской   области    пользуются   преимущественным   правом    на
приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости
и  определенной  независимым  оценщиком  в  порядке,   установленном
Федеральным законом  от 29  июля 1998  года N  135-ФЗ "Об  оценочной
деятельности    в   Российской    Федерации".    При   этом    такое
преимущественное право может  быть предоставлено субъектам малого  и
среднего предпринимательства при условии, что:
     3.1.1. Арендуемое  муниципальное   имущество  находится  в   их
временном  владении  и  (или)  временном  пользовании  непрерывно  в
течение трех  и  более лет  до дня  вступления  в силу  Федерального
закона  N  159-ФЗ  от  22.07.2008 в  соответствии  с  договором  или
договорами аренды такого имущества.
     3.1.2. Арендная  плата   за  аренду  муниципального   имущества
перечислялась  надлежащим  образом  в течение  срока,  указанного  в
подпункте 3.1.1 настоящего Положения.
     3.1.3. Площадь арендуемых муниципальных помещений не  превышает
1000 кв. м.
     3.1.4. Арендуемое  муниципальное   имущество   не  включено   в
утверждаемый Советом депутатов городского округа Жуковский  перечень
имущества городского округа Жуковский, предназначенного для передачи
во  владение и  (или)  в  пользование  субъектам малого  и  среднего
предпринимательства.

    4. Порядок реализации преимущественного права арендаторов на
         приобретение арендуемого муниципального имущества

     4.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества,
принадлежащего городскому  округу  Жуковский Московской  области  на
праве  собственности,  принимается постановлением  главы  городского
округа    Жуковский.     Данное    постановление     предусматривает
преимущественное  право  арендаторов,  соответствующих  требованиям,
установленным  главой  3   настоящего  Положения,  на   приобретение
арендуемого муниципального имущества.
     4.2. В течение десяти дней с даты принятия решения об  условиях
приватизации  арендуемого   муниципального   имущества  в   порядке,
установленном  Федеральным  законом   N  178-ФЗ  от  21.12.2001   "О
приватизации   государственного    и   муниципального    имущества",
Горкомимущество направляет арендатору  - субъекту малого и  среднего
предпринимательства,  соответствующему  требованиям,   установленным
главой 3  настоящего Положения, копию  постановления, предложение  о
заключении договора купли-продажи муниципального имущества (далее  -
предложение),  а  также проект  договора  купли-продажи  арендуемого
имущества и договора о залоге имущества.
     4.3. Муниципальное  предприятие   города  Жуковского,   которое
приняло  решение о  совершении  сделки, направленной  на  возмездное
отчуждение  недвижимого  имущества,  принадлежащего  предприятию  на
праве  хозяйственного  ведения   и  арендуемого  лицом,   отвечающим
требованиям, установленным  главой 3 настоящего  Положения, а  также
получило  согласие  администрации  городского  округа  Жуковский  на
отчуждение этого имущества, направляет указанному лицу предложение о
заключении   договора   купли-продажи   арендуемого   муниципального
имущества с  указанием цены  имущества, установленной  с учетом  его
рыночной  стоимости,  определенной  в  соответствии  с   Федеральным
законом от 29 июля 1998  года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности  в
Российской Федерации",  проекты  договора купли-продажи  арендуемого
муниципального имущества и договора о его залоге.
     4.4. В   случае   согласия   субъекта   малого   или   среднего
предпринимательства  на  использование  преимущественного  права  на
приобретение    арендуемого   муниципального    имущества    договор
купли-продажи  арендуемого  муниципального  имущества  должен   быть
заключен  в  течение  тридцати  дней  со  дня  получения   указанным
субъектом предложения  о его  заключении и  (или) проектов  договора
купли-продажи арендуемого имущества и договора о его залоге.
     4.5. При   заключении   договора   купли-продажи    арендуемого
муниципального  имущества  необходимо  наличие  заявления   субъекта
малого или среднего предпринимательства о соответствии его  условиям
отнесения    к    категориям    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона  от
24.07.2007 N 209-ФЗ.
     4.6. В любой  день до истечения  срока, установленного  пунктом
4.3    настоящего   Положения,    субъекты    малого   и    среднего
предпринимательства вправе  подать в письменной  форме заявление  на
имя главы  городского округа  Жуковский об  отказе от  использования
преимущественного права  на приобретение арендуемого  муниципального
имущества.
     4.7. Уступка субъектами  малого и среднего  предпринимательства
преимущественного права  на приобретение арендуемого  муниципального
имущества не допускается.
     4.8. Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право
обжаловать в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации,  отказ  администрации   городского  округа  Жуковский   в
реализации  преимущественного  права  на  приобретение   арендуемого
муниципального имущества, а  также ее  бездействие в части  принятия
решения об отчуждении  арендуемого муниципального имущества и  (или)
совершения юридически значимых действий, необходимых для  реализации
преимущественного права  на приобретение арендуемого  муниципального
имущества.
     4.9. Субъекты малого и среднего предпринимательства  утрачивают
преимущественное право  на  приобретение арендуемого  муниципального
имущества:
     4.9.1. С   момента   отказа  субъекта   малого   или   среднего
предпринимательства от заключения договора купли-продажи арендуемого
муниципального имущества  и (или) договора  о залоге  муниципального
имущества, приобретаемого в рассрочку.
     4.9.2. По истечении  тридцати дней со  дня получения  субъектом
малого или среднего предпринимательства предложения и (или) проектов
договора  купли-продажи   арендуемого  муниципального  имущества   и
договора о  его  залоге в  случае, если  эти  договоры не  подписаны
субъектом малого или среднего предпринимательства в указанный срок.
     4.9.3. С момента расторжения договора купли-продажи арендуемого
муниципального имущества  в  связи  с  существенным  нарушением  его
условий субъектом малого или среднего предпринимательства.
     4.10. В тридцатидневный срок с момента утраты субъектом  малого
или   среднего   предпринимательства  преимущественного   права   на
приобретение  арендуемого  муниципального имущества  по  основаниям,
определенным   пунктом   4.9  настоящего   Положения,   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о приватизации,
принимается   одно  из   следующих   решений,  которое   оформляется
постановлением главы городского округа Жуковский:
     4.10.1. О  внесении  изменений  в  ранее  принятое  решение  об
условиях приватизации арендуемого  муниципального имущества в  части
использования   способов  приватизации   муниципального   имущества,
установленных  Федеральным  законом   от  21.12.2001  N  178-ФЗ   "О
приватизации государственного и муниципального имущества".
     4.10.2. Об   отмене  ранее   принятого   решения  об   условиях
приватизации арендуемого муниципального имущества.

   5. Порядок оплаты муниципального имущества, приобретаемого его
     арендаторами при реализации преимущественного права на его
                            приобретение

     5.1. Оплата недвижимого имущества, находящегося в собственности
городского округа  Жуковский  Московской  области  и  приобретаемого
субъектами  малого  и среднего  предпринимательства  при  реализации
преимущественного права  на приобретение арендуемого  муниципального
имущества,  осуществляется  единовременно  или  в  рассрочку.   Срок
рассрочки  оплаты  приобретаемого   субъектами  малого  и   среднего
предпринимательства     такого     имущества     при      реализации
преимущественного права  на приобретение арендуемого  муниципального
имущества не может превышать трех лет.
     5.2. Право   выбора  порядка   оплаты   (единовременно  или   в
рассрочку) приобретаемого  арендуемого  муниципального имущества,  а
также срока  рассрочки в  пределах, установленных  в соответствии  с
пунктом 5.1  настоящего Положения, принадлежит  субъекту малого  или
среднего предпринимательства при реализации преимущественного  права
на приобретение арендуемого муниципального имущества.
     5.3. На   сумму   денежных    средств,   по   уплате    которой
предоставляется рассрочка, производится начисление процентов  исходя
из ставки, равной  одной трети ставки рефинансирования  Центрального
банка  Российской  Федерации,  действующей  на  дату   опубликования
информационного  сообщения  о  продаже  арендуемого   муниципального
имущества.
     5.4. Оплата    приобретаемого    в    рассрочку     арендуемого
муниципального  имущества  может   быть  осуществлена  досрочно   на
основании решения покупателя.
     5.5. В   случае,   если  арендуемое   муниципальное   имущество
приобретается  арендатором   в   рассрочку,  обязательным   является
заключение договора  о  залоге указанного  имущества  до его  полной
оплаты.  Договор  о  залоге  арендуемого  муниципального   имущества
заключается  одновременно   с  договором  купли-продажи   указанного
имущества.  Расходы   на   проведение  государственной   регистрации
договора о залоге  арендуемого муниципального имущества  возлагаются
на арендатора.
     5.6. Стоимость неотделимых улучшений арендуемого муниципального
имущества засчитывается  в  счет оплаты  приобретаемого  арендуемого
муниципального  имущества   в  случае,   если  указанные   улучшения
осуществлены с согласия арендодателей.

 6. Последствия несоблюдения требований к порядку совершения сделок
         по возмездному отчуждению муниципального имущества

     6.1. В случае  продажи арендуемого  муниципального имущества  с
нарушением  преимущественного  права  на  его  приобретение  субъект
малого    или    среднего    предпринимательства,    соответствующий
требованиям, установленным главой 3 настоящего Положения, в  течение
двух месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о таком
нарушении в отношении  арендуемого муниципального имущества,  вправе
потребовать  перевода  на  себя прав  и  обязанностей  покупателя  в
судебном порядке.

  7. Инициатива субъектов малого и среднего предпринимательства по
   реализации преимущественного права на приобретение арендуемого
                      муниципального имущества

     7.1. Субъект   малого    или   среднего    предпринимательства,
соответствующий  требованиям,  установленным  главой  3   настоящего
Положения, (далее - заявитель) по своей инициативе вправе  направить
на имя главы  городского округа  Жуковский заявление о  соответствии
условиям  отнесения  к  категории  субъектов  малого  или   среднего
предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона  от
24.07.2007  N 209-ФЗ,  и  о  реализации преимущественного  права  на
приобретение арендуемого муниципального имущества.
     7.2. При  получении   заявления  Горкомимущество   обеспечивает
заключение  договора   на  проведение   оценки  рыночной   стоимости
арендуемого  муниципального   имущества  в  порядке,   установленном
Федеральным законом  от 29  июля 1998  года N  135-ФЗ "Об  оценочной
деятельности в  Российской Федерации",  в двухмесячный  срок с  даты
получения заявления.
     7.3. Постановлением   главы    городского   округа    Жуковский
принимается   решение    об   условиях   приватизации    арендуемого
муниципального имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета
о его оценке.
     7.4. Горкомимущество  направляет  заявителю  проекты   договора
купли-продажи арендуемого муниципального имущества и договора о  его
залоге в  десятидневный срок  с  даты принятия  решения об  условиях
приватизации арендуемого муниципального имущества.
     7.5. В  случае  если заявитель  не  соответствует  требованиям,
установленным  главой 3  настоящего  Положения, и  (или)  отчуждение
арендуемого  муниципального  имущества, указанного  в  заявлении,  в
порядке   реализации   преимущественного   права   на   приобретение
арендуемого муниципального имущества не допускается в соответствии с
федеральными законами, администрация  городского округа Жуковский  в
тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его
арендатору с  указанием  причины отказа  в приобретении  арендуемого
муниципального имущества.