Постановление Администрации городского округа Химки от 17.01.2013 № 20

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 17 января 2013 г. N 20


    О создании Межведомственной комиссии по выявлению объектов,
    обладающих признаками объектов самовольного строительства, и
принятию мер, направленных на пресечение самовольного строительства
      на территории городского округа Химки Московской области


     В целях упорядочения деятельности по защите имущественных  прав
городского  округа  Химки  Московской  области,  прав  и  охраняемых
законом интересов граждан и юридических лиц в случаях  осуществления
самовольного строительства на территории городского округа, а  также
выявления  объектов,  обладающих  признаками  объектов  самовольного
строительства, принятия мер, направленных на пресечение самовольного
строительства,    и    обеспечения    эффективного    взаимодействия
администрации   городского   округа   Химки   Московской    области,
правоохранительных  органов,  территориальных  органов   федеральных
органов  исполнительной   власти,   органов  исполнительной   власти
Московской  области,  осуществляющих  государственный   строительный
надзор и контроль, в  вопросах выявления, пресечения и  профилактики
самовольного строительства,  в соответствии  с Гражданским  кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации", Федеральным  законом от  26.12.2008 N  294-ФЗ "О  защите
прав   юридических  лиц   и   индивидуальных  предпринимателей   при
осуществлении государственного  контроля (надзора) и  муниципального
контроля", на  основании Устава городского  округа Химки  Московской
области, утвержденного решением Совета депутатов Химкинского  района
от  24.08.2005  N  75/1,  зарегистрированного  Главным   управлением
Министерства  юстиции   по  Центральному   федеральному  округу   от
26.09.2005 ГР  N RU503010002005001 (с  изменениями и  дополнениями),
администрация
     
     постановляет:
     
     1. Создать  Межведомственную  комиссию по  выявлению  объектов,
обладающих  признаками   объектов   самовольного  строительства,   и
принятию мер, направленных на пресечение самовольного  строительства
на территории городского  округа Химки  Московской области (далее  -
Комиссия).
     2. Утвердить:
     2.1. Положение о Комиссии согласно приложению N 1 к  настоящему
постановлению.
     2.2. Состав  Комиссии  согласно  приложению N  2  к  настоящему
постановлению.
     3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах
массовой информации  городского округа  Химки  Московской области  и
разместить  в  информационно-телекоммуникационной сети  Интернет  на
официальном сайте администрации городского округа.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя  главы администрации городского округа  Химки
Московской области Ахмадеева Р.Ш.
     
     
     Глава
     городского округа О.Ф. Шахов
     
     
     
     Приложение N 1
     к постановлению администрации
     городского округа Химки
     Московской области
     от 17 января 2013 г. N 20
     
     
                             Положение
    о создании Межведомственной комиссии по выявлению объектов,
    обладающих признаками объектов самовольного строительства, и
принятию мер, направленных на пресечение самовольного строительства
      на территории городского округа Химки Московской области

                         1. Общие положения

     1.1. Межведомственная   комиссия    по   выявлению    объектов,
обладающих  признаками   объектов   самовольного  строительства,   и
принятию мер, направленных на пресечение самовольного  строительства
на территории городского  округа Химки  Московской области (далее  -
Комиссия),  является  коллегиальным   органом,  созданным  в   целях
комиссионного рассмотрения фактов строительства объектов, обладающих
признаками самовольных  построек, и  самовольного занятия  земельных
участков,   а  также   принятия   действенных  мер   по   выявлению,
профилактике и пресечению  самовольного строительства на  территории
городского округа Химки Московской области.
     1.2. Комиссия является  постоянно  действующим рабочим  органом
при  администрации  городского  округа  Химки  Московской   области,
который руководствуется в своей работе действующим законодательством
Российской Федерации, настоящим Положением.
     1.3. Состав  Комиссии  и  ее  численность  утверждаются  главой
администрации городского округа Химки Московской области.
     1.4. Комиссия имеет официальные бланки со своим наименованием и
изображением герба городского округа Химки Московской области.
     1.5. Решения  Комиссии,  принятые в  пределах  ее  компетенции,
носят   рекомендательный  характер   и   подлежат  опубликованию   в
официальных средствах  массовой информации  городского округа  Химки
Московской области и размещению в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа.
     1.6. Комиссия подконтрольна и  подотчетна в своей  деятельности
главе городского округа Химки Московской области.
     1.7. Полное официальное название - Межведомственная комиссия по
выявлению объектов,  обладающих  признаками  объектов   самовольного
строительства,   и   принятию  мер,   направленных   на   пресечение
самовольного  строительства на  территории  городского округа  Химки
Московской области.

              2. Основные задачи и полномочия Комиссии

     2.1. Основными задачами Комиссии являются:
     2.1.1. Организация  совместно  с  уполномоченными  органами  на
территории  городского округа  Химки  Московской области  работы  по
выявлению  объектов,  обладающих  признаками  объектов  самовольного
строительства,   и   принятию  мер,   направленных   на   пресечение
самовольного  строительства на  территории  городского округа  Химки
Московской области.
     2.1.2. Рассмотрение    фактов    самовольного    строительства,
самовольного  занятия земельных  участков  на основании  информации,
поступившей   от   органов   государственной   власти,   структурных
подразделений  администрации  городского   округа  Химки,  жалоб   и
заявлений от юридических и физических лиц в соответствии с настоящим
Положением.
     2.2. Комиссия вправе принимать решения:
     2.2.1. О признании  объекта  обладающим признаками  самовольной
постройки в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса  Российской
Федерации.
     2.2.2. О   направлении    при   необходимости    администрацией
городского округа Химки Московской области:
     а) застройщику  или   лицу,   самовольно  занявшему   земельный
участок, предложений о добровольном сносе (демонтаже) объекта (части
объекта), обладающего признаками самовольной постройки, освобождении
самовольно    занятого     земельного    участка,     восстановлении
(рекультивации) территории, в случае уничтожения зеленых  насаждений
при  ведении  самовольного строительства  -  компенсации  утраченных
насаждений с установлением срока выполнения работ;
     б) органам   прокуратуры    Российской   Федерации    обращений
(заявлений) о принятии мер прокурорского реагирования в целях защиты
прав  и законных  интересов  неограниченного  круга  лиц в  связи  с
выявлением объектов, обладающих признаками самовольной постройки;
     в) органам полиции обращения  (заявления) о принятии должных  и
достаточных  мер   в  целях   защиты  прав   и  законных   интересов
неограниченного круга лиц в связи с выявлением объектов,  обладающих
признаками самовольной постройки;
     г) органам   государственной    власти   Московской    области,
осуществляющим  государственный  строительный  надзор  и   контроль,
обращений о принятии должных и достаточных мер в целях защиты прав и
законных интересов неограниченного  круга лиц  в связи с  выявлением
объектов, обладающих признаками самовольной постройки;
     д) территориальным органам  федеральных органов  исполнительной
власти  обращений  о  необходимости  проведения  проверок  в  части,
касающейся   по   выявленным   фактам   нарушения   законодательства
Российской Федерации;
     е) исковых заявлений в  соответствующий суд в целях  устранения
выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и  защиты
имущественных интересов городского округа Химки.
     2.2.3. О повторном  рассмотрении вопроса  при необходимости  на
заседаниях Комиссии.
     2.3. Для  выполнения   функций  в   соответствии  с   настоящим
Положением  Комиссия  имеет   право  давать  поручения   структурным
подразделениям  администрации  городского округа  Химки,  направлять
запросы учреждениям и предприятиям  городского округа Химки в  части
их компетенции по  рассматриваемым вопросам,  а также запрашивать  у
застройщиков, заказчиков  и  иных организаций  информацию в  объеме,
необходимом для полного,  всестороннего и объективного  исследования
вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.
     2.4. Должностные лица  (п. 2.3  настоящего Положения),  которым
направлен запрос, предоставляют информацию в 10-дневный срок.

                   3. Организация работы Комиссии

     3.1. Заседания  Комиссии  проводятся  по  мере   необходимости,
определяемой председателем Комиссии, но не реже одного раза в месяц.
     3.2. Председатель Комиссии вправе принять решение о  проведении
дополнительных  заседаний  в  зависимости  от  количества  вопросов,
требующих рассмотрения.
     3.3. Заседание Комиссии является правомочным, если в  заседании
участвует более половины ее  членов от установленной численности  ее
состава.
     3.4. Каждый  член Комиссии  обладает  правом одного  голоса.  В
работе  Комиссии  принимают  участие  руководители   территориальных
управлений  городского округа  Химки,  их заместители  по  вопросам,
касающимся  соответствующих территорий  городского  округа Химки,  с
правом совещательного голоса.
     3.5. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым
большинством голосов от  числа присутствующих  членов Комиссии.  При
равном  количестве  голосов  голос  председательствующего   является
решающим.
     3.6. Решения   Комиссии  оформляются   в   виде  протокола   ее
заседания, который подписывается ответственным секретарем Комиссии и
утверждается председателем Комиссии.
     Протокол заседания Комиссии  оформляется на официальном  бланке
Комиссии,  страницы протокола  нумеруются,  сшиваются и  скрепляются
подписью ответственного секретаря и печатью администрации городского
округа Химки.
     3.7. Решения  Комиссии  вступают  в  силу  с  даты  утверждения
протокола   заседания   Комиссии   председателем   или   одним    из
заместителей,  который  председательствовал   на  заседании  в   его
отсутствие.
     3.8. Повестка  Комиссии  формируется  ответственным  секретарем
Комиссии на  основании представленных правоохранительными  органами,
структурными подразделениями администрации городского округа  Химки,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органов  исполнительной власти  Московской  области, юридическими  и
физическими лицами,  объединениями граждан  обращений (заявлений)  и
материалов и рассылается членам Комиссии и приглашенным на заседание
не позднее трех рабочих дней до его проведения.
     При отмене заседания  Комиссии или  его переносе  ответственный
секретарь Комиссии оповещает  участников заседания  не менее чем  за
один рабочий день.
     3.9. Ответственным секретарем  Комиссии  на заседания  Комиссии
приглашаются лица, обращения  которых рассматриваются на  заседании,
или лица, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов.
     3.10. Материалы    к   заседаниям    Комиссии    представляются
ответственному секретарю  Комиссии  территориальным управлением,  на
территории  которого  расположен рассматриваемый  объект,  с  учетом
мнения  структурных  подразделений администрации  городского  округа
Химки, в  ведении которых  находятся вопросы в  сфере архитектуры  и
градостроительства,   строительства,   землепользования,   правового
управления администрации городского округа Химки и при необходимости
других  федеральных  и  областных  органов  исполнительной   власти,
органов прокуратуры Российской Федерации.
     3.11. Выписки из протокола заседания Комиссии при необходимости
оформляются на бланках Комиссии, заверяются подписью  ответственного
секретаря и печатью администрации городского округа Химки.
     При необходимости выписки рассылаются ответственным  секретарем
членам Комиссии, структурным подразделениям администрации городского
округа  Химки  и  иным  лицам,  которым  даны  поручения,  а   также
застройщикам,  объекты   которых  являлись  предметом   рассмотрения
Комиссии.
     3.12. Комиссию  возглавляет   председатель  Комиссии  -   глава
администрации  городского  округа  Химки, в  случае  его  отсутствия
председательствует один из заместителей председателя Комиссии.
     3.13. Председатель  Комиссии  в  рамках  закрепленных  за   ним
полномочий  в  соответствии  с  настоящим  Положением   осуществляет
следующие функции:
     - руководит деятельностью Комиссии;
     - утверждает протоколы заседаний Комиссии, подписывает  запросы
и ответы по работе Комиссии;
     - определяет порядок и сроки рассмотрения вопросов на Комиссии;
     - вносит  на   обсуждение   вопросы,  касающиеся   деятельности
Комиссии;
     - делегирует  отдельные  полномочия  заместителям  председателя
Комиссии.
     3.14. Ответственный секретарь Комиссии:
     - формирует   повестку   заседания   Комиссии   по    поручению
председателя Комиссии или его заместителей;
     - оповещает  членов   Комиссии  о  созыве   (времени  и   дате)
очередного заседания Комиссии;
     - готовит дела к рассмотрению на заседании Комиссии;
     - оформляет протоколы заседаний Комиссии, готовит материалы для
рассылки, при   необходимости   направляет  выписки   из   заседания
Комиссии;
     - доводит поручения Комиссии до исполнителей и контролирует  их
исполнение;
     - в  случае   отсутствия   ответственного  секретаря   Комиссии
подготовка материалов  осуществляется  одним из  членов Комиссии  по
поручению председателя Комиссии;
     - хранит протоколы  заседаний Комиссии  в течение  трех лет,  а
затем передает их в  установленном порядке на постоянное хранение  в
архив администрации городского округа Химки.
     3.15. Члены  Комиссии  обязаны   лично  участвовать  в   работе
Комиссии,  в случае  отсутствия  такой возможности  по  уважительной
причине (болезнь, отпуск, командировка и т.п.) в заседании  Комиссии
может  принять   участие   его  представитель   по  согласованию   с
председателем Комиссии.
     3.16. Члены Комиссии:
     - участвуют в обсуждении всех рассматриваемых вопросов;
     - дают квалифицированные заключения по вопросам, входящим в  их
компетенцию;
     - готовят  справочный  материал,  заключения,  рекомендации  по
поручению председателя Комиссии;
     - несут  персональную   ответственность   за  качество   данных
заключений и рекомендаций.
     3.17. Организационно-техническое    обеспечение    деятельности
Комиссии осуществляет администрация городского округа Химки.
     3.18. Для  организации  работы   и  в  целях   предварительного
рассмотрения  вопросов,  вносимых   на  заседание  Комиссии,   могут
проводиться рабочие совещания  под руководством первого  заместителя
главы администрации городского округа Химки.
     3.19. Протоколы заседаний Комиссии хранятся постоянно в  архиве
администрации городского округа Химки.
     3.20. Комиссия    обязана   обеспечивать    взаимодействие    с
юридическими и физическими лицами городского округа Химки и  другими
городскими   организациями   при  решении   вопросов   профилактики,
выявления  и  пресечения самовольного  строительства  на  территории
городского округа Химки Московской области.

    4. Внесение изменений и дополнений в Положение и прекращение
                       деятельности Комиссии

     4.1. Внесение изменений  и дополнений в  настоящее Положение  и
ликвидация  Комиссии   осуществляются  на  основании   постановления
администрации городского округа Химки Московской области.
     
     
     Приложение N 2
     к постановлению администрации
     городского округа Химки
     Московской области
     от 17 января 2013 г. N 20
     
     
                               Состав
    Межведомственной комиссии по выявлению объектов, обладающих
  признаками объектов самовольного строительства, и принятию мер,
направленных на пресечение самовольного строительства на территории
             городского округа Химки Московской области

    Председатель Комиссии:
    Шахов                    - глава администрации городского округа
    Олег Федорович             Химки

    Заместители председателя Комиссии:
    Ахмадеев                 - первый заместитель главы администрации
    Раис Шамсимухаметович      городского округа Химки

    Архипенко                - заместитель главы администрации городского
    Андрей Алексеевич          округа Химки

    Члены Комиссии:
    Яхимович                 - заместитель главы администрации городского
    Владимир Иванович          округа Химки

    Терещенко                - заместитель главы администрации городского
    Игорь Александрович        округа Химки

    Нырков                   - председатель Комитета по строительству
    Вячеслав Владимирович      и архитектуре администрации городского
                               округа Химки

    Коган                    - председатель Комитета по управлению
    Владислав Александрович    муниципальным имуществом администрации
                               городского округа Химки

    Добрецов                 - начальник правового управления
    Андрей Валентинович        администрации городского округа Химки

    Леонов                   - руководитель МП "АПУ-Химки"
    Евгений Борисович

    Ответственный секретарь Комиссии:
    Дубенчук                 - начальник отдела
    Оксана Вячеславовна        административно-управленческих процессов
                               управления координации и документального
                               обеспечения администрации городского округа
                               Химки

                             - территориальные управления администрации
                               городского округа Химки (по согласованию)

                             - Химкинский городской прокурор
                               (по согласованию)

                             - Химкинское УВД Московской области
                               (по согласованию)

                             - ГИБДД городского округа Химки
                               (по согласованию)

                             - Главное управление государственного
                               строительного надзора Московской области
                               (по согласованию)

                             - Главное управление государственного
                               административно-технического надзора
                               Московской области (по согласованию)

                             - Управление Роспотребнадзора по Московской
                               области (по согласованию)

                             - ГУ МЧС России по Московской области
                               (по согласованию)

                             - Управление Росреестра по Московской
                               области (по согласованию)

                             - Главное управление архитектуры
                               и градостроительства Московской области
                               (по согласованию)