Постановление Правительства Московской области от 29.04.2011 № 395/16

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 29 апреля 2011 г. N 395/16


О передаче полномочий в сфере государственного регулирования тарифов
    и о внесении изменений в Положение о Министерстве экономики
Московской области, утверждении его структуры и штатной численности

     (В редакции Постановления Правительства Московской области
                    от 09.11.2011 г. N 1376/46)
     
     
     Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Наделить   Министерство    экономики   Московской    области
полномочиями  по  государственному  регулированию  тарифов  в  сфере
электроэнергетики     и     теплоснабжения,    передав     их     от
Топливно-энергетического  комитета  Московской  области  вместе   со
штатными   единицами,   необходимыми   для   реализации    указанных
полномочий.
     2. Внести  в  Положение  о  Министерстве  экономики  Московской
области,   утвержденное  постановлением   Правительства   Московской
области  от  29.11.2010  N  1047/56  "Об  утверждении  Положения   о
Министерстве экономики Московской  области, его структуры и  штатной
численности", следующие изменения:
     2.1. В пункте 12:
     дополнить подпунктом 12.7.1 следующего содержания:
     "12.7.1. Обеспечение подготовки  ежегодного отчета  Губернатора
Московской   области   о  результатах   деятельности   Правительства
Московской области, в том числе по вопросам, поставленным Московской
областной Думой.";
     в подпункте  12.15  слова "сводных  отчетов"  заменить  словами
"комплексного отчета";
     дополнить подпунктом 12.21.1 следующего содержания:
     "12.21.1. Принятие  по  согласованию с  Министерством  финансов
Московской   области   решения  о   предоставлении   инвестиционного
налогового  кредита по  налогу  на  прибыль организаций  по  ставке,
установленной для зачисления  указанного налога в бюджет  Московской
области,  и  по  региональным   налогам  в  Московской  области   по
основаниям, установленным в законодательстве Российской Федерации  и
законодательстве Московской области.";
     дополнить подпунктом 12.27.1 следующего содержания:
     "12.27.1. Проведение   экспертизы   проектов   административных
регламентов предоставления государственных услуг.";
     дополнить подпунктом 12.28.1 следующего содержания:
     "12.28.1. Осуществление  функций  уполномоченного  центрального
исполнительного органа государственной власти Московской области  по
вопросам:
     ведения Реестра  государственных  услуг  (функций)   Московской
области;
     информационного взаимодействия с  Минэкономразвития России  для
размещения  сведений  о  государственных  и  муниципальных   услугах
(функциях) в Сводном  реестре государственных и муниципальных  услуг
(функций).";
     в подпункте   12.31   слова   "Осуществление   прогнозирования"
заменить словами "Осуществление прогнозирования, планирования";
     в подпункте  12.34  слова "сводного  реестра"  заменить  словом
"реестров";
     дополнить подпунктами 12.44.1-12.44.7 следующего содержания:
     "12.44.1. Установление цен (тарифов) на:
     электрическую энергию  (мощность),  поставляемую  населению   и
приравненным к нему категориям потребителей, в рамках  установленных
федеральным органом  исполнительной власти  в области  регулирования
тарифов  предельных  (минимального и  (или)  максимального)  уровней
таких цен (тарифов);
     электрическую энергию (мощность),  поставляемую покупателям  на
розничных рынках  на  территориях, не  объединенных  в ценовые  зоны
оптового  рынка, за  исключением  электрической энергии  (мощности),
поставляемой   населению   и   приравненным   к   нему    категориям
потребителей,   в    рамках   установленных   федеральным    органом
исполнительной  власти в  области  регулирования тарифов  предельных
(минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
     услуги по  передаче  электрической  энергии  по   электрическим
сетям,  принадлежащим  на  праве  собственности  или  ином  законном
основании   территориальным    сетевым   организациям,   в    рамках
установленных федеральным  органом исполнительной  власти в  области
регулирования    тарифов    предельных   (минимального    и    (или)
максимального) уровней таких цен (тарифов);
     электрическую энергию     (мощность),     произведенную      на
функционирующих на  основе  использования возобновляемых  источников
энергии квалифицированных  генерирующих объектах  и приобретаемую  в
целях  компенсации  потерь  в электрических  сетях  (или  предельные
(минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов);
     тепловую энергию    (мощность),    производимую    в     режиме
комбинированной   выработки   электрической   и   тепловой   энергии
источниками тепловой энергии с установленной генерирующей  мощностью
производства  электрической  энергии  (мощности),  составляющей   25
мегаватт  и  более,  в  рамках  установленных  федеральным   органом
исполнительной  власти в  области  регулирования тарифов  предельных
(минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
     тепловую энергию   (мощность),  поставляемую   теплоснабжающими
организациями  потребителям тепловой  энергии  (мощности), в  рамках
установленных федеральным  органом исполнительной  власти в  области
регулирования    тарифов    предельных   (минимального    и    (или)
максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую
энергию  (мощность),  поставляемую  теплоснабжающими   организациями
другим теплоснабжающим организациям;
     теплоноситель, поставляемый   теплоснабжающими    организациями
потребителям  тепловой  энергии (мощности),  другим  теплоснабжающим
организациям;
     услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
     12.44.2. Установление платы за:
     технологическое присоединение     к     электрическим     сетям
территориальных  сетевых  организаций  и  (или)  стандартизированные
тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
     услуги по   поддержанию   резервной   тепловой   мощности   при
отсутствии потребления тепловой энергии;
     подключение к системе теплоснабжения.
     12.44.3. Установление:
     сбытовых надбавок   гарантирующих   поставщиков   электрической
энергии;
     для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности,
в случае, если цены  (тарифы) на товары  и услуги таких  организаций
подлежат установлению органом регулирования, требований к программам
в области энергосбережения и повышения энергетической  эффективности
применительно к  регулируемым  видам деятельности  в соответствии  с
Правилами   установления   требований   к   программам   в   области
энергосбережения    и   повышения    энергетической    эффективности
организаций,   осуществляющих   регулируемые   виды    деятельности,
утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации  от
15.05.2010 N 340 "О  порядке установления требований к программам  в
области энергосбережения  и  повышения энергетической  эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности".
     12.44.4. Участие в  формировании  сводного прогнозного  баланса
производства и  поставок электрической энергии  (мощности) в  рамках
Единой  энергетической  системы   России  по  субъектам   Российской
Федерации.
     12.44.5. Принятие  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
27.07.2010  N 190-ФЗ  "О  теплоснабжении"  решений о  частичной  или
полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию  (мощность),
о введении регулирования  тарифов в  сфере теплоснабжения после  его
отмены.
     12.44.6. Осуществление контроля за:
     соблюдением организациями,  осуществляющими  регулируемые  виды
деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги  таких
организаций  подлежат   установлению  Министерством,  требований   о
принятии   программ   в   области   энергосбережения   и   повышения
энергетической  эффективности  и   требований  к  этим   программам,
устанавливаемых этими  органами применительно  к регулируемым  видам
деятельности указанных организаций;
     применением регулируемых им цен (тарифов) в электроэнергетике с
проведением проверки    хозяйственной   деятельности    организаций,
осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования  в
электроэнергетике,  в части  обоснованности  величины указанных  цен
(тарифов) в этой сфере и правильности их применения;
     применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с  проведением
проверки  хозяйственной  деятельности  организаций,   осуществляющих
регулируемые  виды  деятельности  в сфере  теплоснабжения,  в  части
правильности применения цен (тарифов) в этой сфере;
     применением территориальными  сетевыми организациями  платы  за
технологическое присоединение  и (или) стандартизированных  тарифных
ставок, определяющих величину  этой платы, в порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации;
     использованием инвестиционных     ресурсов,    включенных     в
регулируемые в соответствии с Федеральными законами от 26.03.2003  N
35-ФЗ  "Об   электроэнергетике"  и   от  27.07.2010   N  190-ФЗ   "О
теплоснабжении" государством цены (тарифы), в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
     12.44.7. Осуществление   мониторинга  уровня   регулируемых   в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  26.03.2003  N  35-ФЗ  "Об
электроэнергетике"  цен  (тарифов)   и  влияющих  на  их   изменение
факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию
(мощность)  в   порядке,  установленном  Правительством   Российской
Федерации.";
     дополнить подпунктом 12.45.1 следующего содержания:
     "12.45.1. Подготовка заключений на инвестиционные программы:
     субъектов электроэнергетики,  отнесенных  к  числу   субъектов,
инвестиционные  программы  которых  утверждаются  и  согласовываются
уполномоченным  центральным исполнительным  органом  государственной
власти Московской области;
     организаций, осуществляющих  регулируемые виды  деятельности  в
сфере теплоснабжения.";
     в подпункте 12.51:
     слово "объектов" исключить;
     дополнить словами   ",    и    субъектами   розничных    рынков
электрической  энергии,  организациями  коммунального  комплекса   и
субъектами естественных  монополий,  осуществляющими деятельность  в
сфере теплоснабжения";
     дополнить подпунктом 12.60.1 следующего содержания:
     "12.60.1. Проверка  инвестиционных проектов,  предусматривающих
строительство, реконструкцию  объектов капитального строительства  и
(или)   осуществление   иных   инвестиций   в   основной    капитал,
финансируемых  полностью  или  частично  за  счет  средств   бюджета
Московской области, на  предмет эффективности использования  средств
бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения.".
     2.2. В пункте 16:
     после слов "по согласованию  с" дополнить словами  "федеральным
органом исполнительной  власти  в области  регулирования тарифов,  а
также с";
     после слов   "должности   Губернатором   Московской    области"
дополнить   словами   "по   согласованию   с   федеральным   органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов".
     2.3. Дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
     "21.1. Для принятия решений об  утверждении цен (тарифов) и  их
предельных  уровней из  числа  государственных гражданских  служащих
Московской области, проходящих государственную гражданскую службу  в
Министерстве,  образуется правление,  в  состав которого  входят  не
более 7 человек.
     Состав правления утверждается распоряжением Министерства.
     Председателем правления  является министр,  который  организует
работу и распределяет обязанности между членами правления.".
     2.4. Дополнить пунктами 23.1 и 23.2 следующего содержания:
     "23.1. Министерство    представляет   в    федеральный    орган
исполнительной власти в области регулирования тарифов:
     информацию и необходимые  материалы  по вопросам  установления,
изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии  с
Федеральным законом  от 26.03.2003 N  35-ФЗ "Об  электроэнергетике",
определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию
(мощность) в соответствии с перечнем и условиями представления такой
информации, определенными федеральным органом исполнительной  власти
в области регулирования тарифов;
     информацию и необходимые  материалы  по вопросам  установления,
изменения  и  применения  тарифов,  регулируемых  в  соответствии  с
Федеральным законом  от 27.07.2010  N 190-ФЗ  "О теплоснабжении",  в
случаях,  в  формате  и  в  сроки,  которые  установлены   правилами
предоставления информации  в области государственного  регулирования
тарифов в  сфере теплоснабжения,  утвержденными федеральным  органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов;
     отчет о своей деятельности.
     23.2. Министерство  публикует  отчет о  своей  деятельности  по
государственному регулированию тарифов  в сфере электроэнергетики  и
теплоснабжения.".
     3. (Утратил   силу   с  1  января  2012  года  -  Постановление
Правительства Московской области от 09.11.2011 г. N 1376/46)
     4. Министерству  финансов  Московской  области  при  подготовке
проекта закона  Московской  области "О  внесении  изменений в  Закон
Московской  области  "О  бюджете Московской  области  на  2011  год"
предусмотреть расходы, связанные  с реализацией пункта 3  настоящего
постановления.
     5. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Правительства
Московской области от 29.11.2010 N 1047/56 "Об утверждении Положения
о Министерстве экономики Московской области, его структуры и штатной
численности".
     6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2011  года,
за исключением абзацев  второго -  четырнадцатого, сорок девятого  и
пятидесятого   подпункта  2.1   пункта   2,  пункта   4   настоящего
постановления.
     Абзацы второй  -  четырнадцатый, сорок  девятый  и  пятидесятый
подпункта 2.1 пункта 2, пункт 4 настоящего постановления вступают  в
силу на следующий день после его официального опубликования.
     7. Министерству по делам печати и информации Московской области
обеспечить официальное  опубликование  настоящего  постановления   в
газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
     8. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на Вице-губернатора Московской области Седова К.В.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов