Постановление Правительства Московской области от 12.04.2013 № 238/13

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 12.04.2013 N 238/13


 О проекте закона Московской области "О государственной политике в
                сфере культуры в Московской области"


     Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     Одобрить проект закона  Московской  области "О  государственной
политике в сфере культуры в Московской области" согласно  приложению
к настоящему постановлению  и внести его  в установленном порядке  в
Московскую областную Думу.
     
     
     Временно исполняющий обязанности Губернатора
     Московской области А.Ю. Воробьёв



     Приложение
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 12.04.2013 N 238/13
     
     Проект


                         Московская область

                               ЗАКОН
     
     
  О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     Настоящий закон  Московской  области  в  соответствии   Законом
Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о
культуре", Федеральным  законом "О  библиотечном деле",  Федеральным
законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской
Федерации",   Федеральным   законом   "О   народных   художественных
промыслах",  Федеральным   законом   "О  государственной   поддержке
кинематографии Российской  Федерации" определяет  основы политики  в
сфере культуры в Московской области.
     
     Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в  настоящем
Законе
     
     Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные
федеральным законодательством, а также следующие основные понятия  и
термины:
     политика в сфере культуры  в Московской области -  деятельность
органов государственной власти  Московской области, направленная  на
сохранение,  поддержку и  развитие  культуры в  Московской  области,
социально-экономическое   развитие  Московской   области,   интересы
жителей   Московской   области,   а   также   субъектов   культурной
деятельности;
     программы развития  сферы   культуры   в  Московской   области-
долгосрочные целевые программы, ведомственные целевые программы;
     проекты в   сфере   культуры,  имеющие   общественно   значимый
результат  -  комплекс  мероприятий,  реализация  которых  оказывает
влияние на достижение качественных и(или) количественных показателей
при  достижении  целей  и решении  системных  задач  развития  сферы
культуры;
     субъекты культурной деятельности - организации,  осуществляющие
деятельность в сфере культуры, любых организационно-правовых форм  и
форм собственности, в том числе творческие союзы, иные  общественные
объединения, осуществляющие деятельность  в сфере культуры, а  также
индивидуальные предприниматели, творческие работники,  представители
культурных   сообществ,   иные   физические   лица,   осуществляющие
деятельность в сфере культуры;
     инфраструктура сферы культуры - объекты недвижимого  имущества,
используемые субъектами  культурной  деятельности для  осуществления
своей деятельности.
     
     Статья 2.  Принципы  политики  в сфере  культуры  в  Московской
области
     
     Политика в сфере культуры  в Московской области  осуществляется
исходя из следующих принципов:
      признание культуры одной из приоритетных и социально  значимых
отраслей,  определяющих  уровень  социально-экономического  развития
Московской   области   и   являющихся   основой   для    устойчивого
социально-экономического развития Московской области;
      обеспечение права на  участие  граждан в  развитии культуры  в
Московской  области,  пользование  услугами  учреждений  культуры  и
образовательными учреждениями в сфере культуры в Московской области,
на доступ к культурным  ценностям как необходимого условия  развития
интеллектуальных   и   нравственных   способностей   личности,    на
осуществление художественного и других видов творчества;
      поддержка социально       ориентированных       некоммерческих
организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры;
      обеспечение формирования    основных   направлений    развития
культуры в Московской  области, программ  развития сферы культуры  в
Московской области  и  реализации культурной  политики в  Московской
области с использованием различных форм публичного обсуждения;
      непрерывность и    преемственность   культурного    воспитания
граждан, относящихся к различным возрастным группам.

     Статья 3. Цели и задачи политики в сфере культуры в  Московской
области
     
     1. Целями  политики  в  сфере  культуры  в  Московской  области
являются:
     развитие единого   культурного   пространства   на   территории
Московской области;
     расширение участия  различных групп  граждан  в развитии  сферы
культуры  в  Московской   области,  включая  приобщение  граждан   к
творчеству, культурному развитию, самообразованию;
     укрепление статуса  Московской области  как  одного из  центров
культуры в Российской Федерации и мировом сообществе;
     сохранение культурно-исторического наследия Московской  области
на   уровне,   соответствующем   современным   мировым   достижениям
искусства, науки, технологий, управления.
     
     2. Задачами  политики в  сфере  культуры в  Московской  области
являются:
     повышение престижа культуры  и  деятельности, осуществляемой  в
сфере культуры в Московской области;
     создание правовых гарантий для развития культурной деятельности
в Московской области;
     повышение доступности  услуг  в  сфере  культуры  в  Московской
области;
     модернизация и  развитие   инфраструктуры   сферы  культуры   в
Московской области;
     поддержка многообразия творческих процессов и инициатив в сфере
культуры в   Московской   области   как   государственных,   так   и
негосударственных организаций;
     содействие развитию        материально-технической         базы
государственных, муниципальных учреждений сферы культуры  Московской
области;
     привлечение инвестиций в сферу культуры в Московской области;
     внедрение инновационных подходов и технологий в сфере  культуры
Московской  области,   в  том   числе  современных   информационных,
телекоммуникационных технологий;
     поддержка молодых деятелей культуры, расширение участия детей и
молодежи в развитии культуры в Московской области;
     содействие формированию рынка культурных индустрий и туризма  в
сфере культуры Московской области;
     совершенствование оказания услуг в сфере культуры в  Московской
области в интересах жителей Московской области, а также  обеспечение
равномерного  распределения  услуг  в  сфере  культуры  по   районам
Московской области;
     повышение образовательной роли культуры в Московской области, в
том числе путем  развития  системы образования  в  сфере культуры  в
Московской области;
     реализация проектов  в  сфере  культуры,  имеющих   общественно
значимый результат,  способствующих  формированию имиджа  Московской
области как региона с устойчивым социально-экономическим  развитием,
благоприятного  для  инвестиционной  деятельности,  в  том  числе  с
использованием  механизма  государственно-частного  партнерства  при
проведении политики в сфере культуры в Московской области;
     развитие приоритетных   для  Московской   области   направлений
творческой деятельности;
     создание условий для развития благотворительности,  спонсорства
и меценатства в сфере культуры;

     Статья 4. Механизмы формирования и реализации политики в  сфере
культуры в Московской области
     
     Механизмами формирования и реализации политики в сфере культуры
в Московской области являются:
     принятие нормативных правовых актов Московской области в  сфере
культуры в Московской области;
     реализация программ  развития   сферы  культуры  в   Московской
области и проектов в сфере культуры в Московской области;
     развитие межрегионального,   международного  сотрудничества   в
сфере культуры с общественными  и религиозными объединениями, в  том
числе путем заключения  и реализации  соглашений, договоров в  сфере
культуры;
     использование механизмов государственно-частного партнерства  в
сфере культуры;
     образование при исполнительных  органах государственной  власти
Московской  области  координационных или  совещательных  органов  по
вопросам сферы культуры.
     
     Статья 5.  Формы   поддержки  организаций   сферы  культуры   в
Московской области
     
     1. Органы государственной  власти Московской  области и  органы
местного самоуправления муниципальных образований Московской области
оказывают   информационную,    правовую,   методическую    поддержку
учреждениям  сферы культуры  в  Московской области  в  порядке и  на
условиях, определенных законодательством.
     2. Органы государственной  власти Московской  области и  органы
местного самоуправления муниципальных образований Московской области
могут осуществлять  бюджетное  финансирование проектов,  реализуемых
организациями  в  сфере  культуры  и  имеющих  общественно  значимый
результат, в  порядке и на  условиях определенных  законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
     
     Статья 6.  Поддержка социально  ориентированных  некоммерческих
организаций в сфере культуры Московской области
     
     1. В  Московской  области  осуществляется  поддержка  социально
ориентированных  некоммерческих  организаций в  сфере  культуры  при
условии   осуществления   ими  в   соответствии   с   учредительными
документами следующих видов деятельности:
     охрана и содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и
территорий, имеющих историческое, культовое или культурное значение;
     благотворительная деятельность в сфере культуры;
     деятельность в сфере культуры,  искусства, образования в  сфере
культуры и  содействие  указанной деятельности,  а также  содействие
духовному развитию личности;
     деятельность, направленная на сохранение, поддержку и  развитие
народной  культуры,  художественных традиций,  фольклора,  семейного
творчества, а также на поддержку творческих работников.
     2. Порядок  определения   объема  и  предоставления   поддержки
социально      ориентированным      некоммерческим      организациям
устанавливается Правительством Московской области.

     Статья 7. Формы и механизмы государственно-частного партнерства
в сфере культуры Московской области

     Формы и механизмы  государственно-частного партнерства в  сфере
культуры  Московской  области  устанавливаются  законом   Московской
области  "Об  участии Московской  области  в  государственно-частном
партнерстве".

     Статья 8.  Вступление  в  силу  настоящего  Закона   Московской
области
     
     Настоящий Закон Московской  области  вступает в  силу через  10
дней после дня его официального опубликования.