Постановление Областной Думы Московской области от 06.06.2013 № 7/55-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 6 июня 2013 г. N 7/55-П


 О проекте закона Московской области "О государственной политике в
                сфере культуры в Московской области"

     
     Рассмотрев проект закона Московской области "О  государственной
политике  в   сфере  культуры  в   Московской  области",   внесенный
Губернатором Московской области, Московская областная Дума
     
     постановила:
     
     1. Одобрить проект закона Московской области "О государственной
политике в сфере культуры в Московской области". (Прилагается.)
     2. Направить    проект    закона    Московской    области    "О
государственной политике в сфере  культуры в Московской области"  во
фракции    в    Московской     областной    Думе,    в     комитеты,
Государственно-правовое   управление  Московской   областной   Думы,
Губернатору  Московской  области  для  подготовки  и   представления
замечаний и предложений в Комитет по вопросам образования и культуры
в срок до 20.06.2013.
     3. Поручить  Комитету  по   вопросам  образования  и   культуры
доработать  проект  закона  Московской  области  "О  государственной
политике  в   сфере  культуры   в  Московской   области"  с   учетом
представленных  замечаний  и   предложений,  а  также  замечаний   и
предложений,  поступивших  в  ходе  обсуждения  проекта  закона   на
заседании Московской  областной Думы, и  внести доработанный  проект
закона на заседание Московской областной Думы 27.06.2013.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П.
     
     
     И.о. Председателя
     Московской областной Думы С.В. Юдаков
     
     
     
     Одобрен
     постановлением
     Московской областной Думы
     от 6 июня 2013 г. N 7/55-П
     
     Проект
     
     
                               Закон
                         Московской области


  О государственной политике в сфере культуры в Московской области

     
     Настоящий Закон  Московской области  в  соответствии с  Законом
Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о
культуре", Федеральным  законом "О  библиотечном деле",  Федеральным
законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской
Федерации",   Федеральным   законом   "О   народных   художественных
промыслах",  Федеральным   законом   "О  государственной   поддержке
кинематографии Российской  Федерации" определяет  основы политики  в
сфере культуры в Московской области.
     
     Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в  настоящем
Законе
     
     Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные
федеральным законодательством, а также следующие основные понятия  и
термины:
     политика в сфере культуры  в Московской области -  деятельность
органов государственной власти  Московской области, направленная  на
сохранение,  поддержку и  развитие  культуры в  Московской  области,
социально-экономическое   развитие  Московской   области,   интересы
жителей   Московской   области,   а   также   субъектов   культурной
деятельности;
     программы развития  сферы  культуры  в  Московской  области   -
долгосрочные целевые программы, ведомственные целевые программы;
     проекты в   сфере   культуры,  имеющие   общественно   значимый
результат  -  комплекс  мероприятий,  реализация  которых  оказывает
влияние   на   достижение  качественных   и   (или)   количественных
показателей при достижении целей и решении системных задач  развития
сферы культуры;
     субъекты культурной деятельности - организации,  осуществляющие
деятельность в сфере культуры, любых организационно-правовых форм  и
форм собственности, в том числе творческие союзы, иные  общественные
объединения, осуществляющие деятельность  в сфере культуры, а  также
индивидуальные предприниматели, творческие работники,  представители
культурных   сообществ,   иные   физические   лица,   осуществляющие
деятельность в сфере культуры;
     инфраструктура сферы культуры - объекты недвижимого  имущества,
используемые субъектами  культурной  деятельности для  осуществления
своей деятельности.
     
     Статья 2.  Принципы  политики  в сфере  культуры  в  Московской
области
     
     Политика в сфере культуры  в Московской области  осуществляется
исходя из следующих принципов:
     - признание культуры одной из приоритетных и социально значимых
отраслей, определяющих  уровень  социально-экономического   развития
Московской   области   и   являющихся   основой   для    устойчивого
социально-экономического развития Московской области;
     - обеспечение права на  участие граждан  в развитии культуры  в
Московской  области,  пользование  услугами  учреждений  культуры  и
образовательными учреждениями в сфере культуры в Московской области,
на доступ к культурным  ценностям как необходимого условия  развития
интеллектуальных   и   нравственных   способностей   личности,    на
осуществление художественного и других видов творчества;
     - поддержка     социально    ориентированных     некоммерческих
организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры;
     - обеспечение   формирования  основных   направлений   развития
культуры в Московской  области, программ  развития сферы культуры  в
Московской области  и  реализации культурной  политики в  Московской
области с использованием различных форм публичного обсуждения;
     - непрерывность   и  преемственность   культурного   воспитания
граждан, относящихся к различным возрастным группам.
     
     Статья 3. Цели и задачи политики в сфере культуры в  Московской
области
     
     1. Целями  политики  в  сфере  культуры  в  Московской  области
являются:
     развитие единого   культурного   пространства   на   территории
Московской области;
     расширение участия  различных групп  граждан  в развитии  сферы
культуры  в  Московской   области,  включая  приобщение  граждан   к
творчеству, культурному развитию, самообразованию;
     укрепление статуса  Московской области  как  одного из  центров
культуры в Российской Федерации и мировом сообществе;
     сохранение культурно-исторического наследия Московской  области
на   уровне,   соответствующем   современным   мировым   достижениям
искусства, науки, технологий, управления.
     2. Задачами  политики в  сфере  культуры в  Московской  области
являются:
     повышение престижа культуры  и  деятельности, осуществляемой  в
сфере культуры в Московской области;
     создание правовых гарантий для развития культурной деятельности
в Московской области;
     повышение доступности  услуг  в  сфере  культуры  в  Московской
области;
     модернизация и  развитие   инфраструктуры   сферы  культуры   в
Московской области;
     поддержка многообразия творческих процессов и инициатив в сфере
культуры в   Московской   области   как   государственных,   так   и
негосударственных организаций;
     содействие развитию        материально-технической         базы
государственных, муниципальных учреждений сферы культуры  Московской
области;
     привлечение инвестиций в сферу культуры в Московской области;
     внедрение инновационных подходов и технологий в сфере  культуры
Московской  области,   в  том   числе  современных   информационных,
телекоммуникационных технологий;
     поддержка молодых деятелей культуры, расширение участия детей и
молодежи в развитии культуры в Московской области;
     содействие формированию рынка культурных индустрий и туризма  в
сфере культуры Московской области;
     совершенствование оказания услуг в сфере культуры в  Московской
области в интересах жителей Московской области, а также  обеспечение
равномерного  распределения  услуг  в  сфере  культуры  по   районам
Московской области;
     повышение образовательной роли культуры в Московской области, в
том числе путем  развития  системы образования  в  сфере культуры  в
Московской области;
     реализация проектов  в  сфере  культуры,  имеющих   общественно
значимый результат,  способствующих  формированию имиджа  Московской
области как региона с устойчивым социально-экономическим  развитием,
благоприятного  для  инвестиционной  деятельности,  в  том  числе  с
использованием  механизма  государственно-частного  партнерства  при
проведении политики в сфере культуры в Московской области;
     развитие приоритетных   для  Московской   области   направлений
творческой деятельности;
     создание условий для развития благотворительности,  спонсорства
и меценатства в сфере культуры.
     
     Статья 4. Механизмы формирования и реализации политики в  сфере
культуры в Московской области
     
     Механизмами формирования и реализации политики в сфере культуры
в Московской области являются:
     принятие нормативных правовых актов Московской области в  сфере
культуры в Московской области;
     реализация программ  развития   сферы  культуры  в   Московской
области и проектов в сфере культуры в Московской области;
     развитие межрегионального,   международного  сотрудничества   в
сфере культуры с общественными  и религиозными объединениями, в  том
числе путем заключения  и реализации  соглашений, договоров в  сфере
культуры;
     использование механизмов государственно-частного партнерства  в
сфере культуры;
     образование при исполнительных  органах государственной  власти
Московской  области  координационных или  совещательных  органов  по
вопросам сферы культуры.
     
     Статья 5.  Формы   поддержки  организаций   сферы  культуры   в
Московской области
     
     1. Органы государственной  власти Московской  области и  органы
местного самоуправления муниципальных образований Московской области
оказывают   информационную,    правовую,   методическую    поддержку
учреждениям  сферы культуры  в  Московской области  в  порядке и  на
условиях, определенных законодательством.
     2. Органы государственной  власти Московской  области и  органы
местного самоуправления муниципальных образований Московской области
могут осуществлять  бюджетное  финансирование проектов,  реализуемых
организациями  в  сфере  культуры  и  имеющих  общественно  значимый
результат, в порядке  и на условиях, определенных  законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
     
     Статья 6.  Поддержка социально  ориентированных  некоммерческих
организаций в сфере культуры Московской области
     
     1. В  Московской  области  осуществляется  поддержка  социально
ориентированных  некоммерческих  организаций в  сфере  культуры  при
условии   осуществления   ими  в   соответствии   с   учредительными
документами следующих видов деятельности:
     охрана и содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и
территорий, имеющих историческое, культовое или культурное значение;
     благотворительная деятельность в сфере культуры;
     деятельность в сфере культуры,  искусства, образования в  сфере
культуры и  содействие  указанной деятельности,  а также  содействие
духовному развитию личности;
     деятельность, направленная на сохранение, поддержку и  развитие
народной  культуры,  художественных традиций,  фольклора,  семейного
творчества, а также на поддержку творческих работников.
     2. Порядок  определения   объема  и  предоставления   поддержки
социально      ориентированным      некоммерческим      организациям
устанавливается Правительством Московской области.
     
     Статья 7. Формы и механизмы государственно-частного партнерства
в сфере культуры Московской области
     
     Формы и механизмы  государственно-частного партнерства в  сфере
культуры  Московской  области  устанавливаются  Законом   Московской
области  "Об  участии Московской  области  в  государственно-частном
партнерстве".
     
     Статья 8.  Вступление  в  силу  настоящего  Закона   Московской
области
     
     Настоящий Закон Московской  области  вступает в  силу через  10
дней после дня его официального опубликования.