Постановление Областной Думы Московской области от 11.07.2013 № 29/59-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 11 июля 2013 г. N 29/59-П


Об отчете о закупках и поставках продукции для государственных нужд
                   Московской области в 2012 году
     
     Московская областная Дума
     
     постановила:
     
     Принять к сведению Отчет о  закупках и поставках продукции  для
государственных нужд Московской области в 2012 году. (Прилагается.)
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
     
     
     
                               Отчет
о закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской
                        области в 2012 году
     
     
                         1. Общие сведения
     
     В 2012   году   в   закупках   и   поставках   продукции    для
государственных   нужд    Московской    области   участвовали    785
государственных заказчиков, бюджетных  учреждений и иных  заказчиков
Московской области (далее - заказчики), из них:
     46 главных распорядителей средств бюджета Московской области;
     739 учреждений, подведомственных главным распорядителям средств
бюджета Московской области, таким как: Министерство  здравоохранения
Московской  области,  Министерство образования  Московской  области,
Министерство  социальной   защиты   населения  Московской   области,
Министерство  сельского   хозяйства   и  продовольствия   Московской
области,  Министерство по  физической  культуре, спорту,  туризму  и
работе с  молодежью Московской  области, Министерство  строительного
комплекса  и жилищно-коммунального  хозяйства  Московской области  и
другие.
     В закупках  и  поставках  продукции  для  государственных  нужд
Московской области в качестве поставщиков приняли участие более  186
тысяч юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской
деятельностью,  в  том  числе   31496  из  них  по   государственным
контрактам.
     
   2. Объем закупок продукции для государственных нужд Московской
                        области в 2012 году
     
     В отчетном   периоде   продукция   для   государственных   нужд
Московской области  приобреталась заказчиками  на основе  заключения
государственных  контрактов,  а также  договоров  поставки  товаров,
выполнения работ, оказания  услуг для нужд  заказчиков на сумму,  не
превышающую установленного  Центральным банком Российской  Федерации
предельного  размера  расчетов   наличными  деньгами  в   Российской
Федерации между юридическими лицами по одной сделке, а также закупок
для   нужд    театров,    учреждений,   осуществляющих    концертную
деятельность,     государственных    образовательных     учреждений,
телерадиовещательных  учреждений,  цирков, музеев,  домов  культуры,
клубов, библиотек, архивов на сумму, не превышающую четырехсот тысяч
рублей (далее - закупки малого объема).
     По итогам   отчетного   периода  заказчиками   были   заключены
государственные контракты и  договоры по  закупкам малого объема  на
сумму 74830394,7 тыс. руб., из них:
     - 31496  государственных контрактов  на  сумму 71949242,3  тыс.
руб.,
     - 155203 договора по закупкам малого объема на сумму  2881152,4
тыс. руб.
     Оплачено за  поставленные  товары, работы,  услуги  53728024,81
тыс. руб.
     По итогам    исполнения    плана    закупок    продукции    для
государственных  нужд Московской  области  экономия составила  всего
2884460,36 тыс. руб.  (3,7 процента от  плана закупок продукции  для
государственных нужд Московской области).
     В том  числе, по  результатам  конкурентных торгов  и  запросов
котировок экономия составила 1972492,55  тыс. руб. (4,5 процента  от
суммарной стоимости начальных  (максимальных) цен торгов и  запросов
котировок).
     Остальная экономия в размере 911967,8 тыс. руб. образовалась за
счет оптимизации  номенклатуры  и  объемов  потребности  в  товарах,
работах, услугах, а также непроведения процедур.
     Структура государственных закупок в  2012 году имела  следующий
вид, представленный на рисунке 1:
     - товары 11,2 процента, или 8350210,9 тыс. руб.;
     - работы 55,2 процента, или 41327628,7 тыс. руб.;
     - услуги 33,6 процента, или 25152555,1 тыс. руб.
     
                             Рисунок 1
     
                       Рисунок не приводится.
     
 3. Способы размещения заказов для государственных нужд Московской
      области и состав исполнителей государственных контрактов
     
     Из всех заключенных в 2012 году государственных контрактов,  за
исключением закупок малого объема:
     63,8 процента -  заключены с поставщиками,  зарегистрированными
на территории  Московской области,  на общую  сумму 45870095,9  тыс.
руб.;
     32,5 процента - заключены с поставщиками, зарегистрированными в
городе Москве, на общую сумму 23380567,3 тыс. руб.;
     3,7 процента - заключены с поставщиками, зарегистрированными  в
других субъектах Российской Федерации, на общую сумму 2698579,2 тыс.
руб.
     Участие поставщиков в системе закупок для государственных  нужд
Московской области по месту их регистрации отражено на рисунке 2.
     
                             Рисунок 2
     
                       Рисунок не приводится.
     
     В отчетном  периоде  государственные контракты  заключались  по
результатам использования следующих способов размещения заказов  для
государственных нужд Московской области:
     открытых конкурсов - 9,0 процента на общую сумму 6448422,0 тыс.
руб.;
     закрытых конкурсов - 0,001 процента  на общую сумму 459,1  тыс.
руб.;
     открытых аукционов в электронной форме - 50,3 процента на общую
сумму 36183488,6 тыс. руб.;
     запроса котировок цен - 1,8  процента на общую сумму  1314927,7
тыс. руб.;
     размещения заказа  у  единственного  поставщика   (исполнителя,
подрядчика) - 21,5 процента на общую сумму 15502455,1 тыс. руб.
     Также в  2012  году  были  переходящие  объекты  строительства,
составившие 17,4 процента, на общую сумму 12499489,9 тыс. руб.
     Сведения об использовании отдельных способов размещения заказов
для государственных нужд Московской области в 2012 году представлены
на рисунке 3.
     
                             Рисунок 3
     
                       Рисунок не приводится.
     
     В 2012 году договоров по закупкам малого объема было  заключено
на сумму 2881152,4 тыс. руб. (3,9 процента от общей суммы закупок).
     В отчетном   году    стоимость   государственных    контрактов,
заключенных  по  итогам  проведения  совместных  торгов,   составила
349930,6  тыс.  руб. Организаторами  торгов  выступали  Министерство
здравоохранения   Московской   области,   Министерство   образования
Московской  области,   Министерство   социальной  защиты   населения
Московской  области,   Министерство  физической  культуры,   спорта,
туризма и работы  с молодежью  Московской области. Экономия  средств
бюджета  Московской области  за  счет проведения  совместных  торгов
составила 2273,9 тыс. руб.
     Совместные торги проводились для размещения заказов на  закупку
продуктов   питания,   установку   пожарной   сигнализации,   уборку
помещений, услуги охраны, транспортные услуги и прочее.
     В соответствии   с   перечнем   товаров,   работ,   услуг   для
государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на  которые
осуществляется  у  субъектов  малого  предпринимательства  (далее  -
Перечень), согласно постановлению Правительства Российской Федерации
от  04.11.2006  N   642  "О  перечне   товаров,  работ,  услуг   для
государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на  которые
осуществляется у субъектов малого предпринимательства", в 2012  году
планировалось    разместить     заказов    у    субъектов     малого
предпринимательства  на  сумму  26,4  млрд.  руб.  Фактически   было
размещено  заказов на  сумму  1,15  млрд.  руб., что  составило  4,4
процента от годовой стоимости продукции в соответствии с Перечнем.