Расширенный поиск

Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 15.09.2011 № 1312

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 15 сентября 2011 г. N 1312

                                     Утратил силу - Постановление
                                   Администрации городского округа
                                            Орехово-Зуево
                                       от 01.08.2013 г. N 1056

   Об утверждении административного регламента по предоставлению
   муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных
     конструкций на территории городского округа Орехово-Зуево"

     (В редакции Постановления Администрации городского округа
               Орехово-Зуево от 01.11.2012 г. N 1401)


     В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных  и муниципальных  услуг",
постановлением Правительства  Российской Федерации  от 15.06.2009  N
478 "О единой  системе информационно-справочной поддержки граждан  и
организаций  по вопросам  взаимодействия  с органами  исполнительной
власти   и  органами   местного   самоуправления  с   использованием
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет",  постановлением
Правительства Российской Федерации  от 11.11.2005  N 679 "О  порядке
разработки  и  утверждения административных  регламентов  исполнения
государственных  функций  (предоставления  государственных  услуг)",
постановлением  администрации  городского  округа  Орехово-Зуево  от
13.08.2010  N   1208  "О  реестре   муниципальных  услуг   (функций)
городского округа Орехово-Зуево",  в целях организации  деятельности
органов  местного  самоуправления  администрация  городского  округа
Орехово-Зуево
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить  административный   регламент  по   предоставлению
муниципальной  услуги  "Выдача  разрешений  на  установку  рекламных
конструкций на территории городского округа Орехово-Зуево"  согласно
приложению.
     2. Опубликовать  данное  постановление  в  средствах   массовой
информации и разместить на официальном сайте www.ozmo.ru.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы администрации В.В. Филиппова.
     
     
     Глава
     городского округа Орехово-Зуево О.В. Апарин
     
     
     
     Утвержден
     постановлением администрации
     городского округа Орехово-Зуево
     Московской области
     от 15 сентября 2011 г. N 1312
     
     
                     АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
    ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА
  УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                           ОРЕХОВО-ЗУЕВО"

     (В редакции Постановления Администрации городского округа
               Орехово-Зуево от 01.11.2012 г. N 1401)


                         1. Общие положения

     1.1. Наименование муниципальной услуги:
     "Выдача разрешений  на   установку  рекламных  конструкций   на
территории городского округа Орехово-Зуево".
     1.2. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений  на
установку  рекламных  конструкций на  территории  городского  округа
Орехово-Зуево"   (далее   по   тексту   -   муниципальная    услуга)
осуществляется администрацией  городского  округа через  структурное
подразделение - Управление архитектуры и градостроительства.
     Ответственными за предоставление муниципальной услуги  являются
специалисты отдела капитального строительства Управления архитектуры
и  градостроительства  администрации  городского  округа  (далее  по
тексту - специалисты).
     1.3. Настоящий  административный  регламент  по  предоставлению
муниципальной услуги (далее по тексту - административный  регламент)
разработан  в  соответствии  со  следующими  нормативными  правовыми
актами:
     - Федеральный закон от 13.03.2006  N 38-ФЗ "О рекламе"  (статья
19);
     - Устав городского округа Орехово-Зуево;
     - постановление главы  городского округа от  16.10.2009 N  1188
"Об  организации  работы  в сфере  размещения  наружной  рекламы  на
территории   городского   округа  Орехово-Зуево"   (с   изменениями,
утвержденными постановлениями главы городского округа от  20.11.2009
N 1324, от 28.10.2010 N 1661).
     1.4. Результатом предоставления  муниципальной услуги  является
получение разрешения на установку рекламных конструкций.
     1.5. Получателями муниципальной услуги являются в  соответствии
с   настоящим   административным   регламентом   физические    лица,
юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие право  на
получение  муниципальной  услуги   в  соответствии  с   требованиями
действующего законодательства (далее по тексту - заявители).

    2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

     2.1. Порядок   информирования    о   правилах    предоставления
муниципальной услуги.
     2.1.1. Информирование  заявителей  о  правилах   предоставления
муниципальной    услуги    осуществляется    специалистами    отдела
капитального     строительства     Управления     архитектуры      и
градостроительства  администрации   городского  округа  по   адресу:
Октябрьская площадь, дом 2, каб. 437. Приемный день - понедельник.
     2.1.2. Информация о  правилах  исполнения муниципальной  услуги
предоставляется:
     - при обращении заявителя в устной форме лично или по  телефону
(+8(496)415-21-65) к специалистам отдела капитального  строительства
Управления архитектуры и градостроительства администрации городского
округа;
     - при  письменном  обращении заявителя  в  адрес  администрации
городского округа на имя главы городского округа, заместителя  главы
администрации, курирующего  вопросы  рекламы, начальника  Управления
архитектуры  и  градостроительства,  в том  числе  в  виде  почтовых
отправлений (142600, г. Орехово-Зуево, Октябрьская площадь, д. 2);
     - через  официальный   сайт  администрации  городского   округа
Орехово-Зуево, по электронной почте  на имя главы городского  округа
(www.ozmo.ru).
     2.1.3. Ответ на письменное обращение заявителей предоставляется
в простой, четкой и понятной  форме с указанием должности,  фамилии,
имени,  отчества, номера  телефона  исполнителя. Ответ  направляется
почтовым отправлением, электронной  почтой в зависимости от  способа
обращения заявителей  за  информацией или  способа доставки  ответа,
указанного в письменном обращении  заявителей на адрес, указанный  в
заявлении.
     2.1.4. Информация о  правилах  исполнения муниципальной  услуги
размещается  на официальном  сайте  администрации городского  округа
Орехово-Зуево (www.ozmo.ru).
     2.1.5. Муниципальная    услуга    предоставляется     заявителю
бесплатно.
     2.1.6. Заявитель прилагает к письменному обращению документы  и
материалы либо их копии в соответствии с Порядком выдачи  разрешений
на установку рекламных  конструкций на территории городского  округа
Орехово-Зуево, утвержденным  постановлением главы городского  округа
от 16.10.2009 N 1188:
     1)   данные   о   заявителе   -   физическом   лице.  Данные  о
государственной  регистрации юридического лица или о государственной
регистрации    физического    лица    в   качестве   индивидуального
предпринимателя  запрашиваются  уполномоченным  на выдачу разрешений
органом  в  федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем
государственную   регистрацию  юридических  лиц,  физических  лиц  в
качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских)
хозяйств;  (В редакции Постановления Администрации городского округа
Орехово-Зуево от 01.11.2012 г. N 1401)
     2) цветные фотографии (10 x  15) рекламного места с  нанесенной
на него в масштабе рекламной конструкцией и без нее;
     3) расчет на прочность  и устойчивость рекламной конструкции  с
описанием  технических   характеристик.   Пакет  документов   должен
содержать запись  лица, ответственного  за техническую  безопасность
конструкции;
     4) адрес  и проект  привязки  предполагаемого места  размещения
рекламной конструкции;
     5) договор на  установку и  эксплуатацию рекламной  конструкции
и/или подтверждение  в  письменной форме  согласия собственника  или
иного указанного в п. 5-7  ст. 19 Федерального закона "О рекламе"  N
38-ФЗ от 13.03.2006 законного владельца соответствующего недвижимого
имущества на присоединение к этому имуществу рекламной  конструкции,
если  заявитель   не  является  собственником   или  иным   законным
владельцем недвижимого имущества;
     6) информация об общей  площади информационных полей  рекламных
конструкций,  разрешение на  установку  которых  выдано лицу  и  его
аффилированным лицам на территории городского округа Орехово-Зуево;
     7) квитанция об оплате государственной пошлины.
     2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
     2.2.1. Ответ направляется  заявителю в письменной  форме или  в
электронном виде на адрес электронной почты, указанный заявителем, в
течение 2 месяцев со дня приема от него необходимых документов.
     2.3. Основаниями  для  отказа  в  предоставлении  муниципальной
услуги являются:
     2.3.1. Обращения без подписи (в случае письменного  обращения),
без указания фамилии, имени,  отчества физического лица и (или)  его
почтового адреса, без указания полного наименования организации,  ее
почтового адреса  и указания фамилии,  имени, отчества  руководителя
или  уполномоченного  представителя организации  (при  письменном  и
устном обращении).
     2.3.2. В   случае  если   в   обращении  заявителя   содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью  и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
     2.3.3. Отсутствие  документов,  предусмотренных  пунктом  2.1.6
настоящего    административного   регламента    по    предоставлению
муниципальной   услуги,   или  при   несоответствии   представленных
документов требованиям градостроительного плана земельного  участка,
а также  требованиям, установленным  в разрешении  на отклонение  от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
     2.3.4. Несоответствие  проекта   рекламной  конструкции  и   ее
территориального размещения требованиям технического регламента.
     2.3.5. Несоответствие   установки   рекламной   конструкции   в
заявленном месте схеме территориального планирования и  генеральному
плану.
     2.3.6. Нарушение требований  нормативных актов по  безопасности
движения транспорта.
     2.3.7. Нарушение  внешнего  архитектурного  облика  сложившейся
застройки поселения или городского округа.
     2.3.8. Нарушение  требований  законодательства РФ  об  объектах
культурного  наследия  (памятниках   истории  и  культуры)   народов
Российской Федерации, их охране и использовании.
     2.3.9. Нарушение требований,  установленных  частями 5.1-5.7  и
9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
     2.4. Дополнительные сведения.
     2.4.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги
являются соблюдение  сроков ее  предоставления,  а также  отсутствие
обоснованных жалоб со стороны заявителей.

                   3. Административные процедуры

     3.1. Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для   начала
проведения административной процедуры, является подписание обращения
заявителя главой городского округа Орехово-Зуево, его  заместителем,
курирующим Управление архитектуры  и градостроительства по  вопросам
рекламы, в адрес которого поступило обращение заявителя.
     3.2. Подготовка и выдача разрешения.
     3.2.1. Подготовка    и   выдача    разрешения    осуществляются
специалистами   отдела    капитального   строительства    Управления
архитектуры и  градостроительства, ответственными за  предоставление
муниципальной услуги, в форме письменного ответа.
     Подготовленное разрешение  визируется  начальником   Управления
архитектуры и градостроительства  администрации городского округа  и
направляется  заместителю,  курирующему  Управление  архитектуры   и
градостроительства по вопросам  рекламы, в адрес которого  поступило
обращение заявителя, для подписания.
     Общий срок   исполнения   данной   административной   процедуры
составляет не более 2 месяцев.
     3.3. Блок-схема административной  процедуры "Выдача  разрешений
на установку рекламных  конструкций на территории городского  округа
Орехово-Зуево" (см. приложение N 1).

   4. Порядок и контроль за предоставлением муниципальной услуги

     4.1. Текущий     контроль     за     соблюдением      положений
административного регламента  осуществляет администрация  городского
округа Орехово-Зуево.
     4.2. Контроль   за   полнотой   и   качеством    предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление
и  устранение  нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,  принятие
решений и  подготовку  ответов на  обращения заявителей,  содержащих
жалобы  на   действия  (бездействие)  специалистов,   осуществляющих
предоставление муниципальной услуги.
     По результатам   проведенных   проверок  в   случае   выявления
нарушений   прав   заявителей    виновные   лица   привлекаются    к
ответственности     в     порядке,     установленном     действующим
законодательством Российской Федерации.

   5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц

     5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.
     5.1.1. Заявители  в  ходе предоставления  муниципальной  услуги
имеют право на обжалование действий или бездействия, а также решений
должностных  лиц,  специалистов  отдела  капитального  строительства
Управления   архитектуры   и   градостроительства,   предоставляющих
муниципальную  услугу,  в  досудебном  (внесудебном)  порядке  путем
подачи жалобы в устной или письменной форме.
     5.1.2. Предметом    досудебного   (внесудебного)    обжалования
являются:
     - действия или бездействие должностных лиц, специалистов отдела
капитального строительства       Управления      архитектуры       и
градостроительства, предоставляющих муниципальную услугу,  повлекшие
за собой нарушение прав заявителя;
     - решения, принимаемые по результатам предоставления информации
должностными лицами, специалистами отдела капитального строительства
Управления архитектуры и градостроительства администрации городского
округа, предоставляющими муниципальную услугу.
     5.1.3. Основаниями    для    начала    процедуры    досудебного
(внесудебного)  обжалования  являются  поступившие  в  администрацию
городского округа Орехово-Зуево в устной или письменной форме жалобы
заявителей.
     При направлении  жалобы  в  письменной  форме  в   обязательном
порядке указываются наименование  органа местного самоуправления,  в
который направляется письменная жалоба, либо фамилия, имя,  отчество
соответствующего должностного лица, либо должность  соответствующего
лица,  а также  свои  фамилия,  имя,  отчество, почтовый  адрес,  по
которому должен  быть направлен ответ,  уведомление о  переадресации
обращения, излагается суть жалобы, ставятся личная подпись и дата.
     В случае  необходимости  в подтверждение  своих  доводов  лицо,
направляющее жалобу, прилагает  к письменному обращению документы  и
материалы либо их копии.
     Жалоба в устной форме  может быть  подана заявителем на  личном
приеме граждан. Содержание устной жалобы заносится в карточку приема
и  дается письменный  ответ  по  существу поставленных  в  обращении
вопросов.
     5.1.4. По  результатам  рассмотрения жалобы  главой  городского
округа Орехово-Зуево, его  заместителями, в адрес которых  поступила
жалоба, принимается решение об удовлетворении жалобы либо об  отказе
в удовлетворении жалобы.
     Письменный ответ,  содержащий результаты  рассмотрения  жалобы,
направляется лицу, направившему жалобу.

                 6. Ответственность должностных лиц

     6.1. Персональная  ответственность  специалистов  администрации
городского  округа   Орехово-Зуево,  участвующих  в   предоставлении
муниципальной    услуги,   устанавливается    законодательством    и
должностными инструкциями.
     
     
     
     Приложение N 1
     к административному регламенту
     
     
                             БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ
     КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО"

      -----------------------------------------------------------¬
      ¦Начало процедуры "Выдача разрешений на установку рекламных¦
      ¦конструкций на территории городского округа Орехово-Зуево"¦
      L----------------------------T------------------------------
                                   \/
      -----------------------------------------------------------¬
      ¦Рассмотрение документов, прилагаемых к обращению заявителя¦
      L----------------------------T------------------------------
                                   \/
       ---------------------------------------------------------¬
       ¦Подготовка разрешения на установку рекламных конструкций¦
       ¦на территории городского округа Орехово-Зуево           ¦
       L---------------------------T-----------------------------
                                   \/
        -----------------------------------------------------¬
        ¦Выдача разрешения на установку рекламных конструкций¦
        ¦на территории городского округа Орехово-Зуево       ¦
        L--------------------------T--------------------------
                                   \/
   ---------------------------------------------------------------¬
   ¦Завершение процедуры "Выдача разрешения на установку рекламных¦
   ¦конструкций на территории городского округа Орехово-Зуево"    ¦
   L---------------------------------------------------------------