Постановление Правительства Московской области от 11.09.2012 № 1132/34

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 11.09.2012 N 1132/34

                                     Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Московской области
                                      от 23.08.2013 г. N 661/37
                                      (с 01 января 2014 года)

  О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской
 области "Разработка Генерального плана развития Московской области
                      на период до 2020 года"


     Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     Утвердить прилагаемые    изменения,    которые    вносятся    в
долгосрочную  целевую   программу  Московской  области   "Разработка
Генерального плана  развития Московской  области на  период до  2020
года", утвержденную постановлением Правительства Московской  области
от  08.10.2008  N   911/38  "Об  утверждении  долгосрочной   целевой
программы Московской области "Разработка Генерального плана развития
Московской  области  на  период   до  2020  года"  (с   изменениями,
внесенными  постановлениями  Правительства  Московской  области   от
03.08.2009 N 630/30, от 08.10.2009 N 827/43, от 19.04.2010 N  248/16
и 18.07.2012 N 924/23).
     
     
     Вице-губернатор - Председатель Правительства
     Московской области А.В. Шаров



     Утверждены
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 11.09.2012 N 1132/34


    Изменения, которые вносятся в долгосрочную целевую программу
     Московской области "Разработка Генерального плана развития
             Московской области на период до 2020 года"


     1. В паспорте Программы:
     
     1.1. Позицию "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:
     
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|      "Задачи Программы           | Совместная подготовка проекта схемы        |
|                                  | территориального планирования Москвы и     |
|                                  | Московской области, а также актуализация   |
|                                  | документов территориального планирования   |
|                                  | Московской области;                        |
|                                  | подготовка проектов схем территориального  |
|                                  | планирования Московской области;           |
|                                  | подготовка материалов, обеспечивающих      |
|                                  | согласованность документов                 |
|                                  | территориального планирования Московской   |
|                                  | области и муниципальных образований        |
|                                  | Московской области;                        |
|                                  | геоинформационный мониторинг в сфере       |
|                                  | градостроительной деятельности в           |
|                                  | Московской области;                        |
|                                  | разработка проектов региональных           |
|                                  | (Московской области) нормативов            |
|                                  | градостроительного проектирования и планов |
|                                  | реализации схем территориального           |
|                                  | планирования".                             |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
     
     1.2. Позицию "Сроки реализации Программы" изложить в  следующей
редакции:
     
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|      "Сроки реализации Программы | Срок реализации   Программы  -   2009-2016 |
|                                  | гг.".                                      |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
     
     1.3. Позицию  "Объемы  и  источники  финансирования  Программы"
изложить в следующей редакции:
     
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|      "Объемы и источники         | Общий объем  средств  бюджета   Московской |
|      финансирования Программы    | области:                                   |
|                                  | Всего - 450,6 млн. руб.,                   |
|                                  | в том числе по годам:                      |
|                                  | 2009 год - 17,277 млн. руб.;               |
|                                  | 2010 год - 8,198 млн. руб.;                |
|                                  | 2011 год - 76,5 млн. руб.;                 |
|                                  | 2012 год - 160,625 млн. руб., в том  числе |
|                                  | 50,0   млн.    руб.   субсидии    бюджетам |
|                                  | муниципальных    образований    Московской |
|                                  | области    на    разработку     документов |
|                                  | территориального планирования;             |
|                                  | 2013 год - 50,0 млн. руб.;                 |
|                                  | 2014 год - 54,0 млн. руб.;                 |
|                                  | 2015 год - 58,0 млн. руб.;                 |
|                                  | 2016 год - 26,0 млн. руб.".                |
|                                  |                                            |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
    
     2. Раздел   1    "Характеристика    проблемы   и    обоснование
необходимости ее решения" изложить в следующей редакции:
     
 "1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

     На протяжении веков на  территории Московской области  менялись
системы  расселения, которые  отражали  социальные, экономические  и
политические  интересы  общества.  Следы  древней   пространственной
организации  прослеживаются и  в  современной структуре  расселения,
историко-культурном    и     природном    наследии,     транспортной
инфраструктуре.
     Сегодня Московская  область  -  это  регион,  характеризующийся
сложной системой расселения и многообразием типов населенных пунктов
- городов, поселков,  сел и  деревень, высоким потенциалом  развития
экономики  и,  прежде  всего,  ее  инновационного  сектора,  высоким
уровнем  человеческого  потенциала.  Исключительное  значение  имеет
высокий и  многообразный историко-культурный  и природный  потенциал
Московской области.
     Изменения в  функциональной   и  пространственной   организации
Московской области  за  последние годы  из-за  своих высоких  темпов
серьезно повлияли на эволюционно сложившуюся асимметрию  расселения.
Проявились существенные различия  в типах городской среды,  размерах
городов,  темпах  их   развития,  размерах  и  плотности   сельского
расселения. Произошли потери в своеобразии и своеобычии расселения в
Московской области. Наметилось  серьезное отставание в темпах  роста
транспортной  и инженерной  инфраструктур.  Высока опасность  потери
природного наследия,  особого внимания требуют  памятники истории  и
культуры.
     Прорыв Московской        области,       осуществленный        в
социально-экономической   сфере   за  последние   пять   лет,   стал
предпосылкой для нового  направления в территориальном  планировании
области.
     Первыми шагами реализации  этого направления  стали принятые  в
Московской  области  нормативные  правовые  документы,  определяющие
политику  пространственного   развития  Московской  области:   Закон
Московской  области  N  36/2007-ОЗ  "О  Генеральном  плане  развития
Московской области" и Схема территориального планирования Московской
области   -   основные   положения   градостроительного    развития,
утвержденная  постановлением  Правительства  Московской  области  от
11.07.2007   N  517/23   "Об   утверждении  Схемы   территориального
планирования    Московской    области    -    основных     положений
градостроительного развития".
     Данные документы были  подготовлены при реализации  мероприятий
действующей до  01.01.2009 областной  целевой программы  "Разработка
Генерального плана развития Московской области до 2020 года".
     В соответствии  с   нормами  Градостроительного  и   Земельного
кодексов  Российской  Федерации  современным  определяющим  условием
реализации документов территориального планирования является наличие
в   них   зон   планируемого   размещения   объектов    капитального
строительства регионального значения и красных линий существующих  и
планируемых линейных объектов  регионального значения с  последующим
резервированием  таких  территорий,  а  также  территорий,   которые
предоставлены  или   на  которых   размещены  объекты   капитального
строительства, находящиеся в региональной собственности.
     Подготовка таких   материалов   является  новой   задачей   для
градостроительной  практики и  требует  для ее  решения  привлечения
инструментария   территориального  планирования   и   организационно
сложных   процедур    согласования   с   исполнительными    органами
государственной власти  Российской Федерации,  Московской области  и
субъектов Российской Федерации,  имеющих общую границу с  Московской
областью, а также  с органами местного самоуправления  муниципальных
образований Московской области.
     Для этого  необходимо  обеспечить преемственно  к  утвержденной
Схеме территориального  планирования Московской  области -  основным
положениям градостроительного развития:
     подготовку проектов схем территориального планирования, имеющих
территориально-отраслевую направленность;
     подготовку соответствующих  материалов   по  обоснованию   Схем
территориального планирования  Московской области, обеспечивающих  в
том числе  исходные материалы для  запуска процессов  резервирования
территорий;
     геоинформационный мониторинг    в    сфере    градостроительной
деятельности в Московской области;
     подготовку проекта региональных (Московской области) нормативов
градостроительного проектирования.
     Осуществление этих  действий требует  координации  деятельности
органов   государственной   власти  Московской   области   в   сфере
стратегического территориального планирования, земельных  отношений,
размещения  производительных  сил  и  инвестиционной  политики,  что
возможно только программными методами в рамках долгосрочной  целевой
программы "Разработка Генерального плана развития Московской области
на период до 2020 года".
     Учет произошедших и  происходящих в  настоящее время  изменений
функциональной  и   структурной   организации  Московской   области,
изменения  границ   Москвы  и   Московской  области,   необходимости
реконструкции городских и сельских  поселений, а также инженерной  и
транспортной    инфраструктуры    требует,    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации, совместной подготовки  схемы
территориального  планирования   Москвы  и   Московской  области   и
актуализации  действующих документов  территориального  планирования
Московской области.
     Разработка основополагающих      принципов     и      концепции
согласованного  градостроительного  развития  Москвы  и   Московской
области, являющихся необходимой целеполагающей частью для совместной
подготовки Схемы территориального  планирования Москвы и  Московской
области,  на  основе   которой  должна  быть  сформирована   система
принципов  и   приоритетов  пространственного   развития  Москвы   и
Московской области, направленная на:
     формирование эффективной системы расселения Москвы и Московской
области, компенсирующей   центростремительные   тенденции   развития
Москвы и Московской области;
     сохранение многообразия  природных и  исторических  ландшафтных
систем Москвы и Московской области;
     сохранение пространственной непрерывности природно-исторических
территорий (ландшафтов) Московской области и города Москвы;
     ограничение негативных воздействий Москвы и Московской  области
на состояние окружающей среды;
     интеграцию транспортной  инфраструктуры  Москвы  и   Московской
области;
     согласованное развитие    Московских    региональных     систем
инженерной     инфраструктуры     водоснабжения,      водоотведения,
энергоснабжения, связи;
     интеграцию социальной   инфраструктуры  Москвы   и   Московской
области;
     развитие системы переработки и утилизации отходов  производства
и  потребления  для  совместного  использования  городом  Москвой  и
Московской областью.
     В соответствии с  основополагающими  принципами и  приоритетами
пространственного развития Москвы и Московской области в  результате
совместной подготовки  проекта  схемы территориального  планирования
Москвы  и  Московской  области должны  быть  определены  мероприятия
территориального планирования, обеспечивающие согласованное развитие
субъектов Российской Федерации,  прежде всего, в части  формирования
эффективной   системы    расселения,    сохранения   природного    и
историко-культурного      наследия,     развития      инфраструктуры
здравоохранения,   образования,   спорта   и   рекреации,   развития
инфраструктур инженерного  обеспечения и транспортного  обслуживания
населения  и  экономики,  создания  системы  обращения  с   отходами
производства и потребления.
     Актуализация действующих      документов       территориального
планирования   Московской   области   необходима   для   обеспечения
непрерывности   процессов  управления   пространственным   развитием
Московской области, а именно, для  той ее части, которая остается  в
компетенции  органов  государственной власти  Московской  области  и
органов местного самоуправления муниципальных образований Московской
области,  а также  для  организации эффективного  градостроительного
управления в условиях произошедших и происходящих в настоящее  время
изменений  функциональной   и  структурной  организации   Московской
области, изменения границ Москвы и Московской области.
     Совершенствование нормативов градостроительного  проектирования
Московской области направленно на повышение качества среды  обитания
в городских и сельских поселениях.
     Активная градостроительная  деятельность в  Московской  области
предъявляет повышенные  требования к  оперативному и  согласованному
принятию  решений о  возможности  размещения объектов  регионального
значения,  для  чего  требуется  разработка  принципов  и  структуры
системы сопровождения реализации Схемы территориального планирования
Московской области с апробацией системы через мониторинг  соблюдения
органами   местного    самоуправления   муниципальных    образований
Московской  области  (далее   -  органы  местного   самоуправления),
инвесторами  и  иными  участниками  градостроительной   деятельности
документов    территориального   планирования,    градостроительного
зонирования, документации по  планировке территории, региональных  и
местных нормативов градостроительного проектирования.
     Включение в   перечень  мероприятий   предоставления   субсидий
бюджетам муниципальных образований Московской области на  разработку
документов территориального планирования обусловлено следующим.
     В соответствии   с   Градостроительным   кодексом    Российской
Федерации   разработка  документов   территориального   планирования
муниципальных образований Московской области (схемы территориального
планирования муниципальных  районов Московской области,  генеральные
планы городских округов, городских и сельских поселений) относится к
полномочиям органов местного самоуправления.
     Федеральным законом  от  29.12.2004  N  191-ФЗ  "О  введении  в
действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" установлен
срок  31  декабря   2012  года,   после  которого  органы   местного
самоуправления, не имеющие утвержденных документов  территориального
планирования, градостроительного зонирования, не смогут осуществлять
ряд  полномочий  в  сфере земельных  и  градостроительных  отношений
(предоставление земельных  участков,  изменение категории  земельных
участков, разработка документации  по планировке территории,  выдача
разрешения  на  строительство,  принятие  решений  о  резервировании
земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для
государственных или муниципальных нужд,  о переводе земель из  одной
категории в другую).
     Наличие принятых   документов   территориального   планирования
влияет на оценку  эффективности деятельности органов  исполнительной
власти   субъектов    Российской    Федерации,   органов    местного
самоуправления   городских  округов   и   муниципальных  районов   и
включается  в  доклад   высшего  должностного  лица  о   достигнутых
значениях  показателей,  утвержденных Указом  Президента  Российской
Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности  деятельности
органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской   Федерации",
Указом  Президента Российской  Федерации  от  28.04.2008 N  607  "Об
оценке эффективности  деятельности  органов местного  самоуправления
городских  округов   и  муниципальных   районов"  и   постановлением
Правительства Российской Федерации от  15.04.2009 N 322 "О мерах  по
реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007  г.
N 825 "Об  оценке эффективности деятельности органов  исполнительной
власти субъектов Российской Федерации".
     Отсутствие в  ряде муниципальных  районов  и городских  округов
Московской  области   документов  территориального  планирования   и
документов  градостроительного  зонирования  является   существенным
препятствием  для  создания  на территории  Московской  области  зон
территориального       развития,       определяемых       Стратегией
социально-экономического развития Московской области на долгосрочную
перспективу, и  формирования благоприятных  условий для  привлечения
инвестиций в экономику Московской области (ст. 6 Федерального закона
от  03.12.2011  N  392-ФЗ  "О  зонах  территориального  развития   в
Российской   Федерации   и   о  внесении   изменений   в   отдельные
законодательные акты Российской Федерации").
     Мероприятия настоящей   Программы   содержат,   в   том   числе
мероприятия, предусмотренные в  действующей до 01.01.2009  областной
целевой программе "Разработка Генерального плана развития Московской
области на  период до  2020 года",  не завершаемые  до 01.01.2009  и
подлежащие завершению в последующие годы.".
     
     3. В разделе 2 Программы "Сведения о государственном заказчике,
исполнителях и разработчике Программы":
     
      "2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и
                       разработчике Программы

     3.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "по совместной   подготовке  проекта   схемы   территориального
планирования  Москвы  и  Московской области,  а  также  актуализация
документов территориального планирования Московской области".
     3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
     "по которым главным  распорядителем средств бюджета  Московской
области является Главное управление архитектуры и градостроительства
Московской области.".
     
     4. Раздел 3  Программы  "Цели и  задачи  Программы" изложить  в
следующей редакции:
     
                    "3. Цели и задачи Программы
     Целью настоящей  Программы  является  разработка   Генерального
плана  развития   Московской  области,  определяющего   деятельность
органов    государственной    власти    Московской    области     по
непосредственному   преобразованию   пространственной    организации
Московской  области,   обеспечивающей  создание   градостроительными
средствами  условий  повышения  качества  жизни  населения  и  роста
экономики Московской области, а также устойчивое развитие Московской
области в интересах настоящего и будущих поколений.
     Для достижения поставленной  цели необходимо решение  следующих
задач:
     1. Совместная   подготовка   проекта   схемы   территориального
планирования  Москвы  и  Московской области,  а  также  актуализация
документов территориального планирования Московской области.
     2. Подготовка  проектов   схем  территориального   планирования
Московской  области   и  документов  территориального   планирования
муниципальных образований Московской области.
     3. Подготовка   материалов,   обеспечивающих    согласованность
документов  территориального   планирования  Московской  области   и
муниципальных образований Московской области.
     4. Геоинформационный  мониторинг   в  сфере   градостроительной
деятельности в Московской области.
     5. Разработка   проектов  региональных   (Московской   области)
нормативов  градостроительного  проектирования и  планов  реализации
схем территориального планирования.
     Достижение цели  и  реализация задач  Программы  осуществляются
путем  выполнения  мероприятий,   предусмотренных  в  приложении   к
Программе.".
     5. Раздел    4    Программы   "Планируемые    качественные    и
количественные   показатели  эффективности   реализации   Программы"
изложить в следующей редакции:

      "4. Планируемые качественные и количественные показатели
                 эффективности реализации Программы


|—————|————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|  N  |      Задачи,       |     Планируемый объем     |  Показатели, характеризующие   |    Базовое     |  Планируемые значения показателя по годам реализации  |
| п/п |  направленные на   | финансирования на решение |        достижение цели         |    значение    |                     (в процентах)                     |
|     |  достижение цели   |    данной задачи (тыс.    |                                | показателя (на |                                                       |
|     |                    |          рублей)          |                                |     начало     |                                                       |
|     |                    |                           |                                |   реализации   |                                                       |
|     |                    |                           |                                | Программы) (в  |                                                       |
|     |                    |                           |                                |   процентах)   |                                                       |
|—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|     |                    |   Бюджет   |    Другие    |                                |                | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|     |                    | Московской |  источники   |                                |                |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |
|     |                    |  области   |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|  1  |         2          |     3      |      4       |               5                |       6        |  7   |  8   |  9   |  10  |  11  |  12  |  13  |  14  |
|—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 1.  | Подготовка         |   154802   |              | Обеспеченность процесса        |       34       |      |  67  |      | 100  |      |      |      |      |
|     | проектов схем      |            |              | реализации целей и задач       |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | территориального   |            |              | политики пространственного     |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | планирования       |            |              | развития Московской области,   |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | Московской         |            |              | определенных Законом           |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | области, включая   |            |              | Московской области N           |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | материалы по       |            |              | 36/2007-ОЗ "О Генеральном      |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | обоснованию схем   |            |              | плане развития Московской      |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | территориального   |            |              | области", региональными        |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | планирования       |            |              | (Московской области)           |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | Московской области |            |              | документами территориального   |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |                    |            |              | планирования (схемами          |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |                    |            |              | территориального планирования  |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |                    |            |              | Московской области),           |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |                    |            |              | подготовленными в соответствии |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |                    |            |              | с Градостроительным кодексом   |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |                    |            |              | Российской Федерации и         |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |                    |            |              | законодательством Московской   |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |                    |            |              | области                        |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 2.  | Подготовка         |    7000    |              | Обеспеченность процесса        |       90       |  95  |      |      | 100  |      |      |      |      |
|     | материалов,        |            |              | подготовки проектов схем       |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | обеспечивающих     |            |              | территориального планирования  |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | согласованность    |            |              | муниципальных районов          |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | документов         |            |              | Московской области и проектов  |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | территориального   |            |              | генеральных планов городских   |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | планирования       |            |              | округов Московской области     |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | Московской области |            |              | градостроительными заданиями   |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | и муниципальных    |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | образований        |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | Московской области |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 3.  | Геоинформационный  |   35900    |              | Доля охвата территории         |       50       |  55  |      |  78  | 100  |      |      |      |      |
|     | мониторинг в сфере |            |              | Московской области материалами |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | градостроительной  |            |              | дистанционного наблюдения и    |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | деятельности в     |            |              | анализа изменений ее           |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | Московской области |            |              | функционального использования  |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 4.  | Разработка         |   11898    |              | Обеспеченность нормативными    |       80       |  90  |      | 100  |      |      |      |      |      |
|     | проектов           |            |              | правовыми актами Московской    |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | региональных       |            |              | области, регулирующими         |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | (Московской        |            |              | градостроительную деятельность |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | области)           |            |              | в Московской области, принятие |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | нормативов         |            |              | которых отнесено               |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | градостроительного |            |              | законодательством Российской   |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | проектирования и   |            |              | Федерации к полномочиям        |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | планов реализации  |            |              | Московской области в сфере     |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | схем               |            |              | градостроительства             |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | территориального   |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | планирования       |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 5.  | Предоставление     |   50000    |              | Доля муниципальных образований |       0        |      |      |  17  |  21  |      |      |      |      |
|     | субсидий бюджетам  |            |              | Московской области, в которых  |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | муниципальных      |            |              | разработаны документы          |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | образований на     |            |              | территориального планирования  |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | разработку         |            |              | с привлечением субсидий на их  |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | документов         |            |              | разработку в общем количестве  |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | территориального   |            |              | муниципальных образований, в   |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | планирования       |            |              | которых подлежат разработке и  |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |                    |            |              | утверждению документы          |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |                    |            |              | территориального планирования  |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |                    |            |              | муниципальных образований      |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 6.  | Совместная         |   188000   |              | Обеспеченность нормативными    |       50       |      |      |      |      | 65   | 80   | 90   | 100  |
|     | подготовка проекта |            |              | правовыми актами,              |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | схемы              |            |              | определяющими политику         |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | территориального   |            |              | пространственного развития     |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | планирования       |            |              | Московского региона и          |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | Москвы и           |            |              | устойчивое развитие территорий |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | Московской         |            |              | города Москвы и Московской     |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | области, а также   |            |              | области.                       |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | актуализация       |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | документов         |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | территориального   |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | планирования       |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     | Московской области |            |              |                                |                |      |      |      |      |      |      |      |      |
|—————|————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|


     6. Раздел 5  Программы "Методика  расчета значений  показателей
эффективности реализации Программы"  дополнить пунктом 6  следующего
содержания:
     
     "6. Обеспеченность нормативными правовыми актами, определяющими
политику пространственного развития Московского региона и устойчивое
развитие города Москвы и Московской области.
Показатель определяется  как  отношение числа  нормативных  правовых
актов города Москвы и Московской области в сфере градостроительства,
вступивших  в  силу  на   конец  отчетного  года,  к  общему   числу
нормативных  правовых  актов в  сфере  градостроительства,  принятие
которых   отнесено   законодательством   Российской   Федерации    к
полномочиям   субъектов  Российской   Федерации   города  Москвы   и
Московской области, по формуле:

                  С = СДгммо / СДммо x 100%, где:

СДгммо -  количество  нормативных  правовых актов  города  Москвы  и
Московской области в сфере градостроительства, вступивших в силу  на
конец отчетного года;
СДммо -   количество    нормативных   правовых    актов   в    сфере
градостроительства,  принятие  которых  отнесено   законодательством
Российской Федерации  к полномочиям  субъектов Российской  Федерации
города Москвы и Московской области.".

     7. Раздел  6  Программы  "Ресурсное  обеспечение  Программы   и
источники финансирования" изложить в следующей редакции:
   "6. Ресурсное обеспечение Программы и источники финансирования

     Общий объем  финансирования  Программы  составляет  450,6  млн.
рублей.
     В том числе по годам:
     2009 год - 17,277 млн. рублей;
     2010 год - 8,198 млн. рублей;
     2011 год - 76,5 млн. рублей;
     2012 год - 160,625 млн.  рублей, в том  числе 50,0 млн. руб.  -
субсидии  из  бюджета  Московской  области  бюджетам   муниципальных
образований   Московской    области    на   разработку    документов
территориального планирования;
     2013 год - 50,0 млн. руб.;
     2014 год - 54,0 млн. руб.;
     2015 год - 58,0 млн. руб.;
     2016 год - 26,0 млн. руб.".
     Программа реализуется  за   счет  средств  бюджета   Московской
области  в  объемах,  установленных  законом  Московской  области  о
бюджете Московской области на очередной финансовый год.".
     
     8. Приложение к  Программе изложить в  новой редакции  согласно
приложению к настоящим изменениям.
     
     
     Приложение к  Изменениям,   которые  вносятся  в   долгосрочную
целевую программу Московской области "Разработка Генерального  плана
развития Московской области на период до 2020 года"

     "Приложение к Долгосрочной целевой программе
Московской области "Разработка Генерального плана
развития Московской области на период до 2020 года"
( в редакции постановления Правительства Московской области
от 11.09.2012 N 1132/34 )
     
     
   Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы Московской
 области "Разработка Генерального плана развития Московской области
                      на период до 2020 года"


|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————-----———————————|
|  N   |     Мероприятия по реализации      |      Источники      |     Срок      |  Всего  |                  Объем финансирования по годам (тыс. руб.)              |    Ответственный   |
| п/п  |             Программы              |   финансирования    |  исполнения   |  (тыс.  |                                                                         |    за выполнение   |
|      |                                    |                     |               |  руб.)  |                                                                         |     мероприятия    |
|      |                                    |                     |               |         |                                                                         |      Программы     |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————-———————————————|
|      |                                    |                     |               |         |  2009  | 2010 |  2011  | 2012 г.  | 2013 г. |  2014  |  2015  | 2016 г. |                    |
|      |                                    |                     |               |         |   г.   |  г.  |   г.   |          |         |   г.   |   г.   |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
|  1   |                 2                  |          3          |       4       |    5    |   6    |  7   |   8    |    9     |   10    |   11   |   12   |   13    |         14         |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 1.   | Совместная подготовка проекта      |  Средства бюджета   | 2013-2016 гг. | 188000  |        |      |        |          |  50000  | 54000  | 58000  |  26000  | Главное управление |
|      | схемы территориального             | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | архитектуры и      |
|      | планирования Москвы и Московской   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | градостроительства |
|      | области, а также актуализация      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области |
|      | документов территориального        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | планирования Московской области    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 1.1. | Разработка основополагающих        |                     |               | 30000   |        |      |        |          |  30000  |        |        |         |                    |
|      | принципов и концепции              |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | согласованного градостроительного  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | развития города Москвы и           |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 1.2. | Подготовка проекта схемы           |                     |               | 50000   |        |      |        |          |         | 25000  | 25000  |         |                    |
|      | территориального планирования двух |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | субъектов Российской Федерации -   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | города Федерального значения       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | Москвы и Московской области        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 1.3. | Подготовка изменений в Схему       |                     |               | 98000   |        |      |        |          |  11000  | 29000  | 32000  |  26000  |                    |
|      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | Московской области - основные      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | положения градостроительного       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | развития (с учетом обеспечения     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | согласованного развития Москвы и   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | Московской области)                |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 1.4. | Подготовка изменений в Схему       |                     |               | 8000    |        |      |        |          |  8000   |        |        |         |                    |
|      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | транспортного обслуживания         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | Московской области (с учетом       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | обеспечения согласованного         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | развития Москвы и Московской       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | области)                           |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 1.5. | Совершенствование нормативов       |                     |               | 2000    |        |      |        |          |  1000   |        |  1000  |         |                    |
|      | градостроительного проектирования  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 2.   | Разработка документов              |  Средства бюджета   | 2009-2012 гг. | 154802  | 10000  | 5000 | 57300  |  82502   |         |        |        |         | Министерство       |
|      | территориального планирования      | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | строительного      |
|      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | комплекса          |
|      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 2.1. | Разработка схемы территориального  |                     | 2012 г.       | 9000    |        |      |  4500  |   4500   |         |        |        |         |                    |
|      | планирования развития особо        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | охраняемых природных территорий *  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 2.2. | Разработка схемы территориального  |                     | 2009 г.       | 10000   | 10000  |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | планирования транспортного         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | обслуживания Московской области    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 2.3. | Разработка схемы территориального  |                     | 2011-2012 гг. | 48000   |        |      | 18800  |  29200   |         |        |        |         |                    |
|      | планирования размещения объектов   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | капитального строительства         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | областного значения *              |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 2.4. | Подготовка изменений в Схему       |                     | 2010-2012 гг. | 77802   |        | 5000 | 34000  |  38802   |         |        |        |         |                    |
|      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | Московской области - основные      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | положения градостроительного       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | развития на период до 2030 года    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 2.5. | Разработка схем границ зон         |                     | 2012 г.       | 10000   |        |      |        |  10000   |         |        |        |         |                    |
|      | планируемого размещения объектов   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | капитального строительства         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | областного значения и красных      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | линий линейных объектов областного |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | значения *                         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 3.   | Материалы по обеспечению           |  Средства бюджета   | 2009-2012 гг. | 7000    |  1777  |      |        |   5223   |         |        |        |         | Министерство       |
|      | согласованности документов         | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | строительного      |
|      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | комплекса          |
|      | Московской области и муниципальных |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области |
|      | образований Московской области     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 3.1. | Разработка градостроительных       |                     | 2009-2012 гг. | 7000    |  1777  |      |        |   5223   |         |        |        |         |                    |
|      | заданий на подготовку схем         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | муниципальных районов, генеральных |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | планов городских округов           |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 4.   | Совершенствование                  |  Средства бюджета   | 2009-2010 гг. | 6698    |  3500  | 3198 |        |          |         |        |        |         | Министерство       |
|      | нормативно-правовой базы           | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | строительного      |
|      | градостроительного развития        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | комплекса          |
|      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 4.1. | Разработка нормативов              |                     | 2009-2010 гг. | 6698    |  3500  | 3198 |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | градостроительного проектирования  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 5.   | Мероприятия, направленные на       |  Средства бюджета   | 2009-2012 гг. | 35900   |  2000  |      | 14000  |  19900   |         |        |        |         | Министерство       |
|      | обеспечение геоинформационного     | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | строительного      |
|      | мониторинга, осуществляемого в     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | комплекса          |
|      | целях реализации полномочий        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области |
|      | органов государственной власти     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | Московской области в сфере         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | градостроительной деятельности     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 5.1. | Мониторинг состояния территории    |                     | 2009-2012 гг. | 35900   |  2000  |      | 14000  |  19900   |         |        |        |         |                    |
|      | Московской области, возможных      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | направлений ее развития и          |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | ограничений ее использования       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 6.   | Разработка планов реализации схем  |  Средства бюджета   | 2011 г.       | 5200    |        |      |  5200  |          |         |        |        |         | Министерство       |
|      | территориального планирования      | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | строительного      |
|      | развития Московской области        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | комплекса          |
|      |                                    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 6.1. | Разработка плана реализации схемы  |                     | 2011 г.       | 5200    |        |      |  5200  |          |         |        |        |         |                    |
|      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | транспортного обслуживания         |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 7.   | Субсидии из бюджета Московской     |  Средства бюджета   | 2012 г.       | 50000   |        |      |        |  50000   |         |        |        |         | Главное управление |
|      | области бюджетам муниципальных     | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | архитектуры и      |
|      | образований Московской области на  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | градостроительства |
|      | разработку документов              |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области |
|      | территориального планирования      |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | муниципальных образований          |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | Московской области                 |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
| 8.   | Разработка принципов и структуры   |  Средства бюджета   | 2012 г.       | 3000    |        |      |        |   3000   |         |        |        |         | Главное управление |
|      | системы сопровождения реализации   | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | архитектуры и      |
|      | Схемы территориального             |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | градостроительства |
|      | планирования Московской области с  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         | Московской области |
|      | апробацией системы через           |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | мониторинг соблюдения органами     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | местного самоуправления,           |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | инвесторами и иными участниками    |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | градостроительной деятельности     |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | документов территориального        |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | планирования, градостроительного   |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | зонирования, документации по       |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | планировке территории,             |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | региональных и местных нормативов  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|      | градостроительного проектирования  |                     |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|
|      | Всего                              |  Средства бюджета   | 2009-2016 гг. | 450600  | 17277  | 8198 | 76500  |  160625  |  50000  | 54000  | 58000  |  26000  |                    |
|      |                                    | Московской области  |               |         |        |      |        |          |         |        |        |         |                    |
|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————|————————|——————|————————|——————————|—————————|————————|————————|—————————|————————————————————|


     * Разрабатываются в целях использования в составе материалов по
обоснованию схем территориального планирования Московской области, в
том числе  в  связи  с изменениями,  внесенными  Законом  Московской
области N  105/2008-ОЗ  в Закон  Московской  области N36/2007-ОЗ  "О
Генеральном плане  развития  Московской области"  в части  уточнения
перечня схем территориального планирования Московской области.
     Работы по пунктам 1.1;1.2
      мероприятий Программы выполняются для нужд Московской области.
Материалы по выполненным работам являются собственностью  Московской
области  и  в  соответствии   с  Положением  о  Главном   управлении
архитектуры и  градостроительства  Московской области,  утвержденным
постановлением  Правительства  Московской области  от  14.11.2007  N
858/28 "Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры  и
градостроительства   Московской  области",   инструктивным   письмом
Министерства финансов  Московской области  будут зарегистрированы  и
приняты на ответственное хранение.".